【精品】農(nóng)組工作六大載體工作方案

【精品】農(nóng)組工作六大載體工作方案 關(guān)于印發(fā)XX鎮(zhèn)xx年度農(nóng)組工作“六大載體”建設(shè)計劃的通知各村黨總支現(xiàn)將XX鎮(zhèn)xx年度農(nóng)組工作“六大載體”建設(shè)計劃印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。 附 1、XX鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作計劃 2、XX鎮(zhèn)雙向承諾工作計劃 3、XX鎮(zhèn)“雙培雙帶”先鋒工程工作計劃 4、XX鎮(zhèn)“雙向帶動”工作計劃 5、XX鎮(zhèn)為民服務(wù)全程代理工作計劃 6、黨員議事會和“四議兩公開”工作計劃XX鎮(zhèn)農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作計劃為了貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)熱情，進一步發(fā)揮農(nóng)村無職黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，經(jīng)研究特制定三界鎮(zhèn)xx年度農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責工作計劃。 一、進一步認識深化農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動的重大意義。 農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動通過幾年的實踐，這一活動為農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用搭建了平臺，提高了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動水平，推動了農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。 但從全鎮(zhèn)目前情況看，在實踐過程中還存在重視不夠、范圍不廣、設(shè)崗不適、運作不規(guī)范、效果不明顯等問題。 為此，必須以改革創(chuàng)新的精神繼續(xù)完善、不斷深化、扎實推進農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動，更加有效地發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用，推進新農(nóng)村建設(shè)各項工作。 二、深化農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動需要破解的難題。 1、進一步完善崗位設(shè)置，解決部分上崗黨員難作為、不作為的問題。 緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體要求，崗位設(shè)置要因人、因事、因村進行調(diào)整，除去那些不實用、不適應(yīng)、難作為的崗位，增設(shè)群眾需要、黨員想要、能真正發(fā)揮作用的崗位。 在責任內(nèi)容上，由一崗一責向一崗多責延伸，為素質(zhì)高、能力強的黨員賦予更多職責，營造更大的舞臺。 要根據(jù)實際，逐一對崗位的職責和工作程序進行細化、量化，使上崗黨員明確自己的崗位應(yīng)該干些什么，怎么干。 在崗位公示上，要建立無職黨員設(shè)崗定責公示欄，做到“八公開”，即姓名公開、年齡公開、職責公開、承諾公開、聯(lián)系方式公開、考核測評公開、獎懲結(jié)果公開、監(jiān)督電話公開，同時設(shè)立征求意見箱，接受群眾監(jiān)督。 2、進一步加大培訓力度，解決部分上崗黨員無力辦事、無心管事的問題。 充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員活動室等陣地，通過上黨課、辦講座、觀看電教片和觀摩交流等形式，提高黨員的黨性修養(yǎng)、履職能力。 各村黨組織要針對崗位類型的不同、黨員素質(zhì)的差異，制定培訓計劃，經(jīng)常性地對上崗黨員分類分批進行農(nóng)村方針政策、法律法規(guī)、實用技術(shù)、群眾工作方法、崗位目標要求等內(nèi)容的培訓。 同時，將科技示范及“雙帶“示范崗的黨員作為培訓重點，進一步增強他們帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。 3、進一步強化工作措施，解決部分村黨組織重視不夠、面不廣的問題。 采取多種形式向農(nóng)村黨員宣傳開展設(shè)崗定責活動的重要性和緊迫性，消除黨員的各種錯誤認識和消極心理，激發(fā)內(nèi)在動力。 不斷擴大農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責的覆蓋面。 三、主要措施。 1、加強領(lǐng)導，狠抓落實。 各村要將設(shè)崗定責活動列入重要議事日程，特別是黨支部書記要把無職黨員“設(shè)崗定責”工作作為黨支部的一項經(jīng)常性工作來抓緊抓實，加強對上崗黨員的教育和管理，為無職黨員創(chuàng)造良好的工作條件。 2、注重方法，務(wù)求實效。 在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，豐富內(nèi)容，創(chuàng)出特色。 一是要與優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)相結(jié)合。 可將入黨積極分子和團員青年列入上崗對象，與黨員編組，適時安排他們參加崗位工作，通過壓擔子錘煉，促其成熟。 二是與培養(yǎng)農(nóng)村后備干部相結(jié)合。 要把設(shè)崗定責做為培養(yǎng)選拔農(nóng)村干部的一個重要渠道，對工作能力強、業(yè)績突出、履職盡責的上崗黨員，及時把他們列為村干部后備人選重點培養(yǎng)。 三是將“設(shè)崗定責”與“四議兩公開”工作法的推行相結(jié)合。 各支部設(shè)崗定責工作中，設(shè)崗決策時要召開黨員議事會，取得廣大黨員的支持與認可，進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 五是與加強流動黨員教育管理相結(jié)合。 要根據(jù)流動黨員的特點，設(shè)置適當崗位，賦予相應(yīng)職責，努力發(fā)揮他們的作用。 六是與解決重點、難點、熱點問題相結(jié)合。 黨員上崗后，積極與黨組織取得聯(lián)系，就群眾反映的重點、難點、熱點問題進行分析研究，共同查找解決問題的辦法。 3、典型引路，整體推進。 要認真做好宣傳教育工作，通過公開欄、報紙、組工信息、明光先鋒網(wǎng)、明光政府網(wǎng)、電視等方式，宣傳典型，樹立榜樣，擴大影響，形成良好的輿論氛圍。 雙向承諾工作計劃為認真貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，深化農(nóng)村黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)成果，提高黨員綜合素質(zhì)、加強黨風廉政建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風，密切聯(lián)系群眾，扎實做好xx年度我鎮(zhèn)雙向承諾工作，經(jīng)研究特制定xx年度雙向承諾工作計劃。 一、指導原則 1、雙向承諾是按要求把承諾內(nèi)容、標準、程序、時限、責任公開向全村作出承諾，在黨員、群眾的共同監(jiān)督下組織實施。 2、中國共產(chǎn)黨章程是推行雙向承諾的指導思想，黨組織和黨員必須嚴格履行其所規(guī)定的所有義務(wù)。 3、推行“雙向承諾”制為群眾行使監(jiān)督權(quán)利開辟了新的渠道，是強化黨員管理、塑造黨員良好形象的切入點。 其目的就是通過對承諾的實踐，提高黨員的素質(zhì)，端正風氣，密切黨和群眾的聯(lián)系，把為人民服務(wù)的宗旨真正落到實處。 4、“雙向承諾”制通過黨員必須履行的責任和義務(wù)來實施對黨員的管理，是將被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏邮鼙O(jiān)督的良好載體，在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下精心組織，認真實施。 5、推行承諾制應(yīng)按照“穩(wěn)步推進、重在實效、貴在堅持“的要求，健康、有序、規(guī)范地逐步推行。 二、承諾范圍農(nóng)村黨組織和有履行能力的農(nóng)村黨員。 三、承諾內(nèi)容牢固樹立以人為本的思想，提高隊伍素質(zhì)，根據(jù)群眾的意見，逐步擴大承諾內(nèi)容，提高承諾標準，使其更好地滿足群眾的需求，推動承諾制向更高的層次發(fā)展。 1、崗位承諾。 黨組織根據(jù)本村的實際，向黨員和黨委做出承諾，承諾當年要完成哪些具體事情，達到什么目標。 黨員根據(jù)各自的崗位職責，結(jié)合自己的實際情況，對自己的學習、工作提出具體目標和實現(xiàn)手段，對加強自身建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效地完成工作任務(wù)做出承諾。 2、實事承諾。 黨組織承諾要具體、目標要明確，措施要可行。 黨員積極發(fā)揚先進性與責任意識，在年度內(nèi)黨員干部至少做2件實事、普通黨員至少承諾做1件實事，率先垂范，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 所承諾的實事必須對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展有益，必須經(jīng)過努力可以達到，必須具有明確的內(nèi)容、標準、程序、時限、責任，以求考核公平、公正。 四、主要措施 1、每個黨組織要采取切實可行的措施，積極履諾，黨組織負責人要進行述職、測評，做為考核依據(jù)之一。 每位黨員自黨員承諾制實施之日起結(jié)合自己的實際情況對上述的承諾內(nèi)容提出細化方案和實現(xiàn)手段，并按照所做承諾執(zhí)行。 年終要進行履諾測評，做為評選優(yōu)秀黨員的內(nèi)容之一。 2、推行黨員承諾制，以一年為一個期間。 為使承諾真正有效，雙向承諾事項必須在黨務(wù)公開欄和村黨員活動室進行公開，接受監(jiān)督。 XX鎮(zhèn)“雙培雙帶”先鋒工程工作計劃為認真貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，鞏固和提升學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，切實提高全鎮(zhèn)黨員、干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，促進農(nóng)民增收，促進經(jīng)濟發(fā)展。 現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定xx年度“雙培雙帶”先鋒工程工作計劃。 一、指導思想堅持以“三個代表“重要思想和黨的十七屆三中、四中五中全會精神為指導，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題，著眼于黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，著眼于增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，著眼于黨建工作與經(jīng)濟工作的有機結(jié)合，不斷豐富農(nóng)村基層黨建工作的內(nèi)容和形式，推進創(chuàng)先爭優(yōu)機制的形成和落實，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。 二、目標任務(wù) 1、繼續(xù)抓好培訓和幫扶措施的落實，加快帶領(lǐng)群眾致富步伐。 到xx年底，每村至少要將2名40周歲以下農(nóng)民黨員培養(yǎng)成為發(fā)展能手和致富帶頭人，把1名35周歲以下的發(fā)展能手培養(yǎng)成為黨員、村后備干部，幫帶20戶農(nóng)民脫貧致富。 2、不斷拓展延伸，在范圍、規(guī)模上下功夫。 進一步抓好示范基地、黨員中心戶建設(shè)。 重點培養(yǎng)苗木、山芋、養(yǎng)殖等“雙培雙帶”示范產(chǎn)業(yè)。 三、主要措施 1、統(tǒng)一思想，加強培訓。 各村黨（總）支部要統(tǒng)一思想，作為農(nóng)村基層組織建設(shè)中的一項重要工作來抓實抓好。 要把提高農(nóng)村黨員、干部致富本領(lǐng)和非黨員發(fā)展能手的思想政治素質(zhì)作為“雙培雙帶”先鋒工程的重點，認真制定好教育培訓規(guī)劃，落實工作措施。 通過典型示范、聯(lián)合辦學辦班等形式，使黨員、干部、發(fā)展能手和農(nóng)民及時接受黨的基本知識、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和其他相關(guān)知識的教育。 鎮(zhèn)黨委將利用主題教育活動培訓班、專題培訓等形式組織對村兩委干部和入黨積極分子進行培訓教育。 各村黨（總）支部要充分發(fā)揮黨員活動室和黨員電教設(shè)施的作用，對本村黨員、村民組長及入黨積極分子、發(fā)展能手進行集中培訓教育。 2、分類指導，動態(tài)管理。 各村要隨時掌握本村黨員、干部的文化水平、年齡結(jié)構(gòu)、致富幫帶能力，以及率先掌握致富技能的發(fā)展能手的政治表現(xiàn)和思想狀況，并登記造冊。 根據(jù)不同情況，區(qū)別對待，分別確定培養(yǎng)責任、實現(xiàn)目標、完成時限、培養(yǎng)措施、發(fā)展項目、資金和科技服務(wù)等。 對已經(jīng)致富的黨員、干部重點要求他們圍繞自己的致富項目搞好示范，帶領(lǐng)群眾共同致富；對有一定條件和能力，但尚未致富的黨員、干部，要在技能培訓和政策、項目、資金等方面適度傾斜，切實解決他們“想富不會富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問題；對政治覺悟高、帶動能力強的發(fā)展能手要作為重點培養(yǎng)對象，吸收他們參加黨的政治學習和有關(guān)活動，引導他們向黨組織靠攏。 對政治覺悟一般的發(fā)展能手，要通過教育引導、與黨員結(jié)對等形式，逐步提高他們的思想政治覺悟。 3、強化實踐，示范引導。 各村黨（總）支部要有計劃地組織廣大干部、黨員深入實踐，尤其是黨員中心戶，不斷更新發(fā)展觀念，提高發(fā)展本領(lǐng)，引進發(fā)展項目。 同時還要積極創(chuàng)造條件，讓農(nóng)村發(fā)展能手參與村級事務(wù)管理，讓他們在實踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干。 要把黨員、干部和發(fā)展能手組織起來領(lǐng)辦或創(chuàng)辦一個示范基地或示范項目，通過多種形式，組織、引導農(nóng)民學習技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟、增收致富。 4、互幫互助，服務(wù)推動。 每個黨員、干部應(yīng)與一名以上發(fā)展能手結(jié)成對子，互幫互助。 黨員、干部應(yīng)對發(fā)展能手進行思想政治教育，為他們排憂解難。 發(fā)展能手發(fā)揮自身優(yōu)勢，傳授致富技術(shù)，提供信息服務(wù)。 各村黨（總）支部要在搞好工作的同時及時幫助和指導黨員中心戶組建各類協(xié)會，并使之充分發(fā)揮作用。 鎮(zhèn)直各單位也要在“雙培雙帶”先鋒工程實施過程中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好培訓、咨詢等各項服務(wù)工作，特別是涉農(nóng)站所要做好跟蹤服務(wù)工作，使之成為全鎮(zhèn)黨員干部發(fā)家致富的載體。 XX鎮(zhèn)流動黨員“雙向帶動”工作計劃為認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，更好地發(fā)揮外出務(wù)工黨員在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的先鋒模范作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。 經(jīng)研究特制定xx年流動黨員“雙向帶動“工作計劃。 一、“雙向帶動”活動主要內(nèi)容。 以“激勵和引導事業(yè)有成的流動黨員把家鄉(xiāng)更多的勞動力帶出務(wù)工，把在外面賺到的資金、學到的技術(shù)和聯(lián)系到的項目帶回家鄉(xiāng)為主要內(nèi)容的“雙向帶動”活動。 二、活動開展的方式方法 1、摸清情況，理順關(guān)系，建立健全流動黨員教育管理機制。 首先,對全鎮(zhèn)農(nóng)村流動黨員進行登記造冊，建好流動黨員檔案，通過建立健全流動黨員聯(lián)系卡制度、返鄉(xiāng)黨員培訓制度、在外黨員遠程教育制度、定期匯報制度等五項制度，進一步規(guī)范外出務(wù)工黨員的教育管理，使他們始終處于黨組織的管理服務(wù)之中。 其次，要加大流動黨員黨組織組建力度，要根據(jù)實際情況組建流動黨支部或黨小組，定期通過電話、信函等形式，指導流動黨支部或黨小組開展組織活動。 2、真情服務(wù)，加強交流，激發(fā)流動黨員“雙向帶動”熱情。 為切實體現(xiàn)黨組織的溫暖和關(guān)懷，建立對流動黨員及其家屬的走訪慰問制度，鎮(zhèn)、村黨員干部定期對所聯(lián)系的流動黨員家庭進行走訪，傾聽他們的呼聲，幫助解決實際困難，提供貼心服務(wù)，充分調(diào)動每一位流動黨員回報家鄉(xiāng)的積極性。 為了讓流動黨員及時了解家鄉(xiāng)信息，通過舉辦聯(lián)誼座談、郵寄資料等形式，向他們通報全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，宣傳有關(guān)政策，交流發(fā)展經(jīng)驗，懇請他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展獻計獻策，增進他們對家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的了解，堅定他們反哺家鄉(xiāng)的熱情和信心。 3、創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用，將“雙向帶動”效果落到實處。 在創(chuàng)業(yè)有成的流動黨員中，開展以“提供一條致富信息，幫助一個以上富余勞動力外出就業(yè)，為所在村組或貧困戶做一件好事主題實踐活動，要求廣大流動黨員發(fā)揮各自優(yōu)勢，反哺家鄉(xiāng)，推動“雙向帶動”活動的深入開展。 三、工作要求。 1、各黨（總）支部要高度重視，要成立組織具體負責此項工作； 2、各黨（總）支部要動態(tài)掌握本支部流動黨員情況； 3、鎮(zhèn)黨委年終將此項工作開展情況作為基層組織建設(shè)考核的重要內(nèi)容之一。 XX鎮(zhèn)為民服務(wù)全程代理工作計劃為全面落實科學發(fā)展觀，著力構(gòu)建和諧社會，切實轉(zhuǎn)變工作方式方法和工作作風，不斷鞏固加強先進性教育成果和基層組織在服務(wù)人民群眾中的長效機制建設(shè)，著力打造群眾滿意工程，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。 制定xx年度為民服務(wù)全程代理工作計劃。 一、指導思想和基本原則堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加快工作方式方法轉(zhuǎn)變和提高為民服務(wù)水平。 在全鎮(zhèn)推行為民服務(wù)代理制，通過構(gòu)建為民服務(wù)代理網(wǎng)絡(luò)，整合公共服務(wù)資源，搭建為民服務(wù)平臺，為群眾提供方便快捷、廉潔高效的服務(wù)新機制，進一步延伸服務(wù)承諾制，努力打造群眾滿意工程，有效推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的重要舉措。 在推行為民服務(wù)代理制中，應(yīng)把握以下幾項基本原則 1、要堅持辦事公開制度，堅持為民服務(wù)，全程代理，公開、公平、公正、合法、優(yōu)質(zhì)、高效的辦事原則。 在服務(wù)范圍內(nèi)對辦理事項、辦事程序、申請資料、承諾時限、收費標準、辦理結(jié)果，切實做到公開，做到明明白白為老百姓辦事，嚴禁收取各種服務(wù)費、手續(xù)費。 2、要堅持實行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立辦事公開，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，督促檢查，跟蹤問效等為民辦事原則。 盡力減少群眾辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，提高辦事效率，做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱水相待，一顆誠心服務(wù)”。 3、要堅持想群眾所想，急群眾所急的原則。 著重從群眾“最怨“上下功夫，從群眾“最盼”上贏民心，從群眾“最急”上獻真情，讓人民群眾真正在推行為民服務(wù)代理制中得到方便和實惠。 二、為民服務(wù)代理制的范圍及主要內(nèi)容。 通過建立為民服務(wù)代理機構(gòu)，設(shè)置代理項目，配置代理人員，根據(jù)村民的不同需求，提供優(yōu)質(zhì)、快捷、周到的服務(wù)。 主要內(nèi)容以相關(guān)文件為準。 三、主要措施 1、各村由一名代理員負責代辦全村群眾要求到大廳辦理的有關(guān)事情，確保群眾辦事不出村。 2、代理員要服從服務(wù)大廳的統(tǒng)一管理，遵守大廳的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行大廳的工作規(guī)范。 特別是對政策弄不明白的事情，不能亂答復(fù)。 3、大廳工作人員和村代理員必須樹立“我接待、我承諾，我承諾、我負責”的工作理念，對辦理事項、辦事程序、申請資料、承諾時限、收費標準、辦理結(jié)果，切實做到公開透明、簡化程序和方便群眾，明明白白為老百姓辦事，嚴禁收取各種服務(wù)費、手續(xù)費。 4、對群眾要求辦理的事情，能立即辦的要求在最短時間內(nèi)辦成，不能立即辦的要講明原因。 堅持代理限時制，對簡易事項實行直接代理制。 對程序簡便、可當場辦理的申請事項即受即辦，當場或當天辦結(jié)；對一般事項實行承諾代理制。 對需現(xiàn)場勘查、上報審批或其它不能當場辦結(jié)的申請事項，受理人向申辦人告知承諾辦結(jié)的時限，并在當日通知代理人，由代理人在承諾時限內(nèi)全程代理辦結(jié)。 一般情況下，原則上不超過3天；對特殊事項實行聯(lián)合代理制。 對需由2個及其以上主管部門聯(lián)合辦理的申請事項，由全程代理人協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合辦理，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。 一般情況下，原則上不超過15天。 四議兩公開和黨員議事會工作計劃為認真