01建筑工程質量安全監(jiān)督工作方案設計

01建筑工程質量安全監(jiān)督工作方案設計 工程質量安全監(jiān)督工作方案（建筑工程）工程名稱_監(jiān)督注冊號_編制人_審核人_審批人_?？谑旋埲A區(qū)建設工程質量安全監(jiān)督站年月日項目監(jiān)督員委派通知根據海監(jiān)注第號，由我站對工程進行質量安全監(jiān)督。 為了保證質量安全監(jiān)督工作的順利實施、有序開展，依據建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、工程質量監(jiān)督工作導則、建筑工程安全生產監(jiān)督管理工作導則等，特制定如下監(jiān)督工作方案。 我站選派等同志（見工程概況表）為該工程的質量安全監(jiān)督員，負責對該工程進行工程質量安全監(jiān)督，請予以配合。 ?？谑旋埲A區(qū)建設工程質量安全監(jiān)督站xx66年月日送達單位代表簽收建設單位（簽字）施工單位（簽字）監(jiān)理單位（簽字） 一、工程概況工程名稱工程地址層數棟數建筑面積地基基礎結構類型主體結構類型建筑高度或構件跨度工程等級建設單位項目負責人聯(lián)系電話施工單位項目經理聯(lián)系電話技術負責人聯(lián)系電話監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師聯(lián)系電話總監(jiān)代表聯(lián)系電話本工程質量安全監(jiān)督人員姓名職稱聯(lián)系電話林海生陳宏亮給水排水工程北勝建筑工程工程始實施監(jiān)督時間開始實施監(jiān)督部位 二、編制依據根據國家及省市有關法律法規(guī)、規(guī)章、工程建設強制性標準及施工圖設計文件和審查報告，針對工程特點進行編制。 三、監(jiān)督內容建設工程質量安全監(jiān)督的內容主要由以下三部分組成 1、行為監(jiān)督根據國家、省市法律法規(guī)及有關文件，對工程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、商品砼生產企業(yè)和預制構件生產企業(yè)等各責任主體的質量安全行為進行監(jiān)督。 監(jiān)督內容包括建設程序、承發(fā)包行為、從業(yè)資格、履行法定職責等。 發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，對違法違規(guī)事實進行調查取證，進行不良行為記錄，上報主管部門對責任單位、責任人進行處罰。 2、實體監(jiān)督根據國家工程建設強制性標準及有關規(guī)范，在工程的施工過程中，通過抽查施工作業(yè)面和工程的關鍵部位，抽查相關文件和資料，對工程實體質量、現(xiàn)場安全生產進行監(jiān)督檢查，并對監(jiān)理單位組織的樁基子分部、地基與基礎分部、主體分部、建筑節(jié)能分部驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建設工程管理規(guī)定的，責令改正。 3、竣工驗收監(jiān)督對建設單位組織的工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建設工程管理規(guī)定的，責令改正。 四、監(jiān)督程序 1、建設單位在申領施工許可證前，到我站辦理質量安全監(jiān)督登記手續(xù),辦理完畢后，由站長確定項目監(jiān)督員，將建設工程質量安全監(jiān)督登記表分配到項目監(jiān)督員。 2、項目監(jiān)督員接到建設工程質量安全監(jiān)督登記表3個工作日內，與建設單位取得聯(lián)系，了解工程相關信息，根據工程特點性質編制工程質量安全監(jiān)督工作方案。 3、項目監(jiān)督員在工程質量安全監(jiān)督工作方案編制完后3個工作日內或開工前與建設單位取得聯(lián)系，召開監(jiān)督交底會，向參建單位宣貫相關法律法規(guī)及規(guī)定，說明監(jiān)督的依據、程序、內容、方法，告知工程建設過程中一些經常忽視或出現(xiàn)問題的注意事項。 4、工程開工前，施工單位填寫建筑工程施工現(xiàn)場自查表，經建設單位、監(jiān)理單位審核蓋章后報我站備案。 我站將對工程項目的管理機構保證體系、六牌兩圖、工地圍擋、出入口、臨建設施、消防器材、臨時用電等安全生產文明施工的開工條件進行審核，符合要求的核發(fā)建筑工程施工現(xiàn)場踏勘核查表。 5、建設單位和施工單位應在工程項目正式開工時提前3個工作日通知項目監(jiān)督人員。 項目監(jiān)督人員將在工程開工時實行首次監(jiān)督檢查，對工程項目的基本建設程序、施工單位項目管理體系、監(jiān)理單位項目管理體系、現(xiàn)場文明施工和安全生產情況、工程實體質量進行監(jiān)督抽查，將存在問題和整改要求以書面文件通知的形式，一次性告知施工單位項目部和公司以及建設單位、監(jiān)理單位。 6、工程開工后，項目監(jiān)督員將按照工程質量安全監(jiān)督工作方案的內容進行監(jiān)督。 在接到施工現(xiàn)場通知后，12小時內到達現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。 項目監(jiān)督員到達施工現(xiàn)場后，對參建各方質量行為、安全行為是否符合要求進行監(jiān)督，同時對工程質量控制資料、施工安全管理資料、安全生產及工程實體質量進行抽查。 樁基子分部、地基基礎分部、主體分部、建筑節(jié)能分部等分部工程的驗收由監(jiān)理單位負責組織，監(jiān)督科實施監(jiān)督。 7、在監(jiān)督過程中，我站將采用檢測儀器對工程實體質量進行監(jiān)督抽樣檢測（簡稱監(jiān)督檢測），一般采取隨機的方式進行，并結合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的質量隱患和缺陷進行重點抽測。 8、我站將根據工程實際和需要，定期或不定期地組織工程質量安全專項檢查，對質量安全管理體系完善、管理水平較高、實體質量良好、安全文明施工到位的項目給予通報表揚；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴重程度，給予通報批評，作為不良行為記錄，情況嚴重的，上報主管部門處罰。 9、我站對建設單位組織的竣工預驗、竣工驗收進行監(jiān)督，驗收合格后5日內出具建筑工程質量監(jiān)督報告。 10、我站實行廉政督查和監(jiān)督回訪制度，站領導將不定期到工地巡查回訪，以考核監(jiān)督人員的工作質量和掌握工程質量安全動態(tài)，聽取參建各方對監(jiān)督工作的意見。 五、監(jiān)督方法項目監(jiān)督員主要采取監(jiān)督抽查和監(jiān)督巡查相結合的方式，以監(jiān)督檢查項目各責任主體質量安全行為作為重點，并輔以必要的檢測手段，對工程質量控制資料、施工安全管理資料、安全生產和工程實體質量進行監(jiān)督檢查。 監(jiān)督員可以在同一到位時間內對工程項目的質量和安全同時檢查。 1、監(jiān)督抽查項目監(jiān)督人員對下列涉及工程結構安全、使用功能和安全生產的重要部位和關鍵工序，設為監(jiān)督抽查重點（為可選擇性，打“”表示選中）。 列為抽查重點的部位或環(huán)節(jié)，施工單位應在其施工或其驗收前提前1個工作日通知項目監(jiān)督人員，項目監(jiān)督人員可根據工程特點和主要參建責任主體質量安全管理情況安排是否抽查。 監(jiān)督抽查的重點部位或環(huán)節(jié)為 （1）地基與基礎工程樁基開打；樁基靜載加載試驗情況；樁基子分部驗收；地基驗槽；基礎鋼筋；地基與基礎分部驗收；。 （2）主體結構工程主體首層柱墻鋼筋；主體首層梁板鋼筋；預應力張拉鋼結構制作和安裝；屋面梁板鋼筋；主體分部驗收；。 （3）建筑節(jié)能工程砌體開砌；外墻體保溫層施工；外門窗安裝；屋面保溫層施工；建筑節(jié)能分部驗收；。 （4）水電安裝工程0.000以下給排水管道；第一個標準層梁板給排水管道安裝；裝飾階段水電安裝抽查一次；建筑節(jié)能分部工程驗收。 ；。 （5）施工安全深基坑施工開挖；第一步腳手架搭設；。 （6）其他重點部位或環(huán)節(jié)；。 2、監(jiān)督巡查施工過程中，項目監(jiān)督員對受監(jiān)項目其他部位的質量安全監(jiān)督，采取不定期的、事先不通知的突擊性抽查方式進行監(jiān)督巡回抽查，按照差異化管理的原則，根據項目質量安全責任主體的信譽和質量安全管理情況確定巡查次數，并保持一定的頻度 （1）凡被列入市建設局黃色通道、紅色通道管理的企業(yè)所承擔的建設工程，應列為重點巡查對象，其巡查頻度不少于每月2次； （2）巡查中發(fā)現(xiàn)存在較多安全隱患或質量問題的項目，應列為重點巡查對象，其巡查頻度不少于每月2次； （3）一般項目巡查頻度不低于每月1次； （4）凡被列入市建設局綠色通道管理的企業(yè)所承擔的建設工程，其巡查頻度可降低； （5）連續(xù)3個月巡查中未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，且施工現(xiàn)場質量安全管理較規(guī)范、實體質量較好、文明施工狀況良好的工程項目，其巡查頻度可降低。 實行差異化管理的工程項目由監(jiān)督科報分管領導同意后實施。 3、監(jiān)督檢測監(jiān)督檢測的方法和數量按?？谑薪ㄔO工程結構監(jiān)督檢測規(guī)定(暫行)執(zhí)行，監(jiān)督檢測過程中，有關責任主體應做好相應的準備和配合工作，并提供必要的安全措施。 監(jiān)督抽測的項目包括（為可選擇性，打“”表示選中）承重結構混凝土強度；受力鋼筋數量、位置及混凝土保護層厚度；現(xiàn)澆樓板厚度；砌體結構承重墻柱的砌筑砂漿強度；安裝工程中涉及安全及功能的重要項目；鋼結構的重要連接部位；其他需檢測的項目。 六、竣工驗收監(jiān)督工程竣工驗收分為工程預驗和竣工驗收兩個階段。 工程預驗由建設（或監(jiān)理）單位組織，竣工驗收由建設單位組織。 （一）工程預驗工程預驗是竣工驗收的驗收準備，是初步評定工程質量，消除存在問題，為竣工驗收創(chuàng)造條件。 監(jiān)理和施工單位應重視預驗整改工作，必須將預驗中發(fā)現(xiàn)的問題全部整改完畢。 監(jiān)督站將此作為監(jiān)督工作的重要環(huán)節(jié)。 1、工程預驗應符合以下條件 （1）工程已按合同和設計要求完成全部施工內容。 其中，民用建筑的建筑節(jié)能分部工程質量已在監(jiān)督科監(jiān)督下經參建各方驗收合格。 （2）施工單位已將竣工資料報監(jiān)理單位審核，監(jiān)理審核后填報工程竣工資料監(jiān)理審核報告，并作出是否同意組織工程預驗的意見。 （3）施工單位將竣工資料和監(jiān)理單位填報的工程竣工資料監(jiān)理審核報告報送我站監(jiān)督科，監(jiān)督員向送審人出具工程竣工資料核查登記受理單，經綜合科報站長同意后，建設（監(jiān)理）單位方可組織工程預驗。 2、工程預驗的組織、程序、驗收內容工程預驗可由監(jiān)理單位組織，總監(jiān)理工程師主持；各參建單位項目負責人及相關專業(yè)人員參加。 參建各方檢查現(xiàn)場實體質量后，對存在問題提出整改意見。 監(jiān)理單位匯總各方提出的意見，形成書面整改意見，以監(jiān)理工程師通知書的形式，下發(fā)施工單位（或責任單位）進行整改。 我站根據現(xiàn)場實體檢查監(jiān)督情況下發(fā)書面整改通知書。 預驗后，施工單位應按照參建各方和監(jiān)督站提出的整改意見進行整改，整改合格后，書面報建設、監(jiān)理單位復查。 （二）竣工驗收工程項目的竣工驗收是建設投資成果轉入生產或使用的標志，也是全面考核投資效果、檢驗設計和施工質量的重要環(huán)節(jié)。 竣工驗收將作為程序性驗收，對竣工驗收時發(fā)現(xiàn)的問題，有關單位應繼續(xù)整改，直至合格。 1、工程竣工驗收的條件工程應符合建設部2000年142號文房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定第五條的要求，并符合監(jiān)督站有關驗收條件的規(guī)定 （1）工程預驗時參建各方提出的整改意見，施工單位已整改完成，形成經施工、監(jiān)理、建設單位簽署意見并加蓋單位公章的工程預驗整改報告； （2）工程技術資料經審查已基本齊全、完整，符合要求； （3）參建各方已簽署并向監(jiān)督站提交有關質量驗收文件； （4）建設單位已向我站報送工程竣工驗收條件審批表。 說明以上驗收文件應按各文件要求，填寫內容、人員簽名真實有效、簽章完整，不得代簽、弄虛作假。 2、工程竣工驗收的組織、主持人及參加單位和人員工程竣工驗收由建設單位組織建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工單位等參建各方組成的驗收組進行，建設單位負責人或項目負責人作為驗收組組長主持工程竣工驗收會議；參建各方項目負責人及各專業(yè)人員均應參加驗收。 建設單位項目負責人、勘察、設計單位項目負責人、總監(jiān)理工程師、施工單位項目經理必須參加工程竣工驗收，如確實因故不能參加的，應事先經建設單位同意并報監(jiān)督站后，可委托代理人，并出具經建設單位同意的書面委托書，由驗收組組長在竣工會議開始前宣讀委托書。 3、工程竣工驗收的程序、驗收內容建設單位應當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責監(jiān)督該工程的工程質量監(jiān)督機構，監(jiān)督部門對工程竣工驗收的程序、組織形式、執(zhí)行標準、參加驗收單位和人員內容等進行監(jiān)督。 竣工驗收的程序和內容主要有 （1）建設單位應按建設部2000年142號文房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定就工程竣工驗收的有關事項向與會人員簡要介紹，確定抽檢部位后，組織各專業(yè)驗收組查驗工程實體質量； （2）實地檢查結束后，召開竣工驗收會，參建各方分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況，并對工程質量作出客觀評價。 （3）驗收組組長會同參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方驗收組成員協(xié)商工程質量驗收結論意見，當意見一致時，形成驗收組成員簽署的工程竣工驗收意見，宣布工程竣工驗收結論。 （4）監(jiān)督站發(fā)表對工程施工過程及竣工驗收的監(jiān)督意見。 4、工程竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理 （1）當在驗收過程中發(fā)現(xiàn)嚴重問題，達不到竣工驗收標準時，驗收小組應責成責任單位立即整改，并宣布本次驗收無效，重新確定時間組織竣工驗收。 （2）當在竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)一般需整改質量問題，驗收小組可形成初步驗收意見，填寫有關表格，有關人員簽字，但建設單位不加蓋公章。 驗收小組責成有關責任單位整改，可委托建設單位項目負責人組織復查，整改完畢符合要求后，加蓋建設單位公章。 5、工程竣工驗收結論意見不一致的處理 （1）驗收組組長會同參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方驗收組成員協(xié)商工程質量驗收結論意見，當意見不能形成一致時，應協(xié)商提出解決方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。 （2）經協(xié)商不能形成一致意見時，可報我站或建設行政主管部門進行協(xié)商裁決。 竣工驗收合格后，五個工作日內，監(jiān)督機構向備案部門上報建設工程質量監(jiān)督報告。 七、監(jiān)督措施通過上述監(jiān)督檢查，當發(fā)現(xiàn)責任主體的違法行為時，監(jiān)督人員將根據問題的性質采取如下措施 1、責令改正；當工程項目責任主體存在違法、違規(guī)行為，或工程實體存在一般質量安全缺陷，立即整改后能符合設計和相關規(guī)范的要求時，監(jiān)督人員現(xiàn)場簽發(fā)整改通知書，責令相關單位立即整改。 有關單位必須根據整改通知書中的內容整改至符合法律、法規(guī)和規(guī)范、標準的要求，并經建設、監(jiān)理、施工等各方責任主體單位確認后，將整改報告送交我站。 2、停工整改當施工現(xiàn)場重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，或工程實物質量已形成嚴重缺陷，影響建筑物結構的承載力或使用安全，我站將簽發(fā)局部停工通知書責令局部停工，限期整改。 當按要求整改完成后，相關責任主體填報復工申請送交我站，經核實認可后，簽發(fā)復工通知書。 3、責令重新組織驗收在隱蔽工程驗收、分部（子分部）驗收、竣工驗收監(jiān)督中，監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)建設單位或監(jiān)理單位在組織驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為或工程質量不符合國家強制性標準的，宣布驗收無效，責令重新組織驗收。 4、誠信行為信息當工程參建各方責任主體在從業(yè)活動中形成良好行為信息或不良行為信息時，我站將按照?？谑薪ㄖ袌稣\信行為信息管理規(guī)定，記錄其信用檔案，并在相關媒體給予公示。 5、行政處罰建議工程項目責任主體質量安全行為嚴重違反了國家、省市有關法律、法規(guī)及工程強制性標準，且造成經濟損失和社會影響較大的，我站將上報建設行政主管部門，提出行政處罰建議。 八、特別提示 1、每次安全評價前，施工單位必須對照建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99），組織安全生產自檢，如實填寫記錄、檢查情況，對需整改的，應提出整改意見，按建筑施工安全檢查標準的規(guī)