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.特種設(shè)備相關(guān)知識(shí)一、什么是特種設(shè)備根據(jù)國務(wù)院頒布的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定,特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。 特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。我公司的特種設(shè)備主要包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、場(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛。1、鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。2、壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60液體的氣瓶;氧艙等 。3、壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。壓力容器安全附件種類:安全閥、爆破片、緊急放空閥、液位計(jì)、壓力表、單向閥、限流閥、溫度計(jì)、噴潹冷卻裝置、緊急切斷裝置、防雷擊裝置等。4、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。鍋爐鍋爐指將燃料的化學(xué)能轉(zhuǎn)化為熱能,又將熱能傳遞給水、汽、導(dǎo)熱油等工質(zhì),從而產(chǎn)生蒸汽、熱氣或通過導(dǎo)熱工質(zhì)輸出熱量的設(shè)備。特點(diǎn):1)爆炸危害性。 2)易于損壞性。 3)使用的廣泛性。4)可靠的連續(xù)運(yùn)行性。鍋爐一旦投用要求連續(xù)運(yùn)行。鍋爐事故特點(diǎn)和發(fā)生原因1、鍋爐事故特點(diǎn)1)鍋爐在運(yùn)行中受高溫、壓力和腐蝕等的影響,容易造成事故,且事故種類呈現(xiàn)出多種多樣的形式。2)鍋爐一旦發(fā)生故障,將會(huì)造成停電、停產(chǎn)、設(shè)備損壞,其損失非常嚴(yán)重。3)鍋爐是一種密閉的壓力容器,在高溫和高壓下工作,一旦發(fā)生爆炸,將摧毀設(shè)備和建筑物,造成人身傷亡。2、鍋爐事故發(fā)生原因1)超壓運(yùn)行 2)超溫運(yùn)行 3)鍋爐水位過低或者過高4)水質(zhì)管理不善 5)水循環(huán)被破壞 6)鍋爐工的誤操作3、鍋爐安全附件1)安全閥安全閥應(yīng)按規(guī)定配置,合理安裝;安全閥應(yīng)結(jié)構(gòu)完整,靈敏、可靠。應(yīng)每年對(duì)其檢驗(yàn)、定壓一次并鉛封完好,每月自動(dòng)排放試驗(yàn)一次,每周手動(dòng)排放試驗(yàn)一次,并做好記錄及簽名。2)壓力表(1)鍋爐必須裝有與鍋筒(鍋殼)蒸汽空間直接相連接的壓力表。(2)根據(jù)工作壓力選用壓力表的量程范圍,一般應(yīng)在工作壓力的1.53倍。(3)表盤直徑不應(yīng)小于100 mm,表的刻盤上應(yīng)劃有最高工作壓力紅線標(biāo)志。(4)壓力表裝置齊全(壓力表、存水彎管、三通旋塞),每半年校驗(yàn)一次,并鉛 封完好。3)水位計(jì) 水位計(jì)應(yīng)安裝合理,便于觀察,且靈敏可靠。每臺(tái)鍋爐至少應(yīng)裝2只獨(dú)立的水位表水位表應(yīng)設(shè)置放水管并接至安全地點(diǎn)。玻璃管式水位表應(yīng)有防護(hù)裝置。4)溫度測量裝置依靠溫度測量裝置測量鍋爐的給水、蒸汽、煙氣等介質(zhì)的溫度對(duì)鍋爐熱力系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測。5)保護(hù)裝置超溫報(bào)警和連鎖保護(hù)裝置、高低水位警報(bào)和低水位連鎖保護(hù)裝置、鍋爐熄火保護(hù)裝置6)排污閥或放水裝置排放鍋水蒸發(fā)殘留下的水垢、泥渣及其他有害物質(zhì),使鍋水的水質(zhì)控制在允許的范圍內(nèi)7)防爆門防止?fàn)t膛和尾部煙道再次燃燒造成破壞,在爐膛和煙道易爆處裝設(shè)防爆門。8)鍋爐自動(dòng)控制裝置對(duì)溫度、壓力、流量、成分等參數(shù)的測量和調(diào)節(jié),達(dá)到監(jiān)視、控制、調(diào)節(jié)生產(chǎn)的目的。 壓力容器1、壓力容器指同時(shí)具備下列三個(gè)條件的容器才能稱之為壓力容器:1)工作壓力(PW) 0.1MPa (不含液體靜壓力).2)內(nèi)直經(jīng)(非圓形截面積指最大尺寸) 0.15M且容積V 0.025M3)盛裝介質(zhì)為氣體、液化氣體或最高工作溫度大于等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體。2、壓力容器的分類1)按設(shè)計(jì)壓分為:低壓,中壓、高壓、超高壓四個(gè)壓力等級(jí)。1.1 低壓容器(代號(hào)L):0.1MPa P1.6MPa.1.2 中壓容器(代號(hào)M):1.6MPa P10MPa.1.3 高壓容器(代號(hào)H):10MPa P100MPa.1.4 超高壓容器(代號(hào)U):P100MPa.2) 按壓力容器在生產(chǎn)工藝過程中的作用原理分,可分為:反應(yīng)壓力容器,換熱壓力容器,分離壓力容器,儲(chǔ)存壓力容器四種。2.1 反應(yīng)壓力容器(代號(hào)R),主要用于介質(zhì)的物理、化學(xué)反應(yīng)的壓力容器,如反應(yīng)塔等。 2.2 換熱壓力容器(代號(hào)E),主要是用于完成介質(zhì)熱量交換的壓力容器,如熱交換器,冷凝器。2.3 分離壓力容器(代號(hào)S),主要是用于完成介質(zhì)的流體壓力平衡緩沖和氣體凈化分離,如分離器、緩沖器、分汽缸等。2.4 儲(chǔ)存壓力容器(代號(hào)C,其中球罐代號(hào)B),主要是用于儲(chǔ)存、盛裝氣體、液體,液化氣體等介質(zhì)的壓力容器,如各種型式的儲(chǔ)罐,如球罐等。3) 按使用位置分,可分為固定式壓力容器和移動(dòng)式壓力容器.3.1 固定工壓力容器有固定的安裝和使用地點(diǎn),用管道與其他設(shè)備相連.3.2 移動(dòng)式壓力容器則無固定安裝和使用地點(diǎn),如鐵路罐車, 汽車罐車.移動(dòng)式壓力容器的一個(gè)重要分支就是氣瓶.氣瓶是使用的最為普遍的一種移動(dòng)式力容器,它的的特點(diǎn)是數(shù)量大,使用范圍廣,充裝的氣體種類多,重復(fù)使用率高。3、壓力容器安全附件 1)安全閥安全閥是一種由進(jìn)口靜壓開啟的自動(dòng)泄壓閥門。它依靠介質(zhì)自身的壓力排出一定數(shù)量的流體,以防止容器或系統(tǒng)內(nèi)的壓力超過預(yù)定的安全值;當(dāng)容器內(nèi)的壓力恢復(fù)正常后,閥門自行關(guān)閉,并阻止介質(zhì)繼續(xù)排出,分全啟式安全閥和微啟式安全閥。根據(jù)安全閥的整體結(jié)構(gòu)和加載方式可以分為靜重式、杠桿式、彈簧式和先導(dǎo)式等4種。 2)爆破片非重閉式泄壓裝置。爆破片又稱為爆破膜或防爆膜,是一種斷裂型安全泄放裝置。 3)安全閥與爆破片裝置的組合安全閥與爆破片裝置并聯(lián)組合時(shí),爆破片的標(biāo)定爆破壓力不得超過容器的設(shè)計(jì)壓力。安全閥的開啟壓力應(yīng)略低于爆破片的標(biāo)定爆破壓力。 4)爆破帽 爆破帽為一端封閉,中間具有一薄弱斷面的厚壁短管,爆破壓力誤差較小,泄放面積較小,多用于超高壓容器。 5)易熔塞易熔塞屬于“熔化型”(“溫度型”)安全泄放裝置,它的動(dòng)作取決于容器壁的溫度,主要用于中、低壓的小型壓力容器,在盛裝液化氣體的鋼瓶中應(yīng)用更為廣泛。 6)緊急切斷閥通常與截止閥串聯(lián)安裝在緊靠容器的介質(zhì)出口管道上,在管道發(fā)生大量泄漏時(shí)緊急止漏;能在近程和遠(yuǎn)程獨(dú)立進(jìn)行操作。緊急切斷閥按操縱方式的不同,可分為機(jī)械(或手動(dòng))牽引式、油壓操縱式、氣壓操縱式和電動(dòng)操縱式等多種。 7)減壓閥減壓閥的工作原理是利用膜片、彈簧、活塞等敏感元件改變閥瓣與閥座之間的間隙,當(dāng)介質(zhì)通過時(shí)產(chǎn)生節(jié)流,壓力下降而使其減壓的閥門。 8)壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)4、容器的維護(hù)保養(yǎng) 1)保持完好的防腐層。 2)消除產(chǎn)生腐蝕的因素。 3)消滅容器的“跑、冒、滴、漏”,經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài)。 4)加強(qiáng)容器在停用期間的維護(hù)。 5)經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài)。5、壓力容器安全操作基本要求 平穩(wěn)操作。加載和卸載應(yīng)緩慢,并保持運(yùn)行期間載荷的相對(duì)穩(wěn)定。 防止超載。密切注意減壓裝置的工作情況,并裝設(shè)靈敏可靠的安全泄壓裝置。6、要求:壓力容器管道建檔。 包括下列內(nèi)容:設(shè)備位號(hào)、分布位置、介質(zhì)、操作溫度、操作壓力、設(shè)計(jì)溫度、設(shè)計(jì)壓力、分布位置、日常維護(hù)記錄等。壓力管道壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。要求:壓力管道建檔。 包括下列內(nèi)容:管線號(hào)、起止點(diǎn)、介質(zhì)、操作溫度、操作壓力、設(shè)計(jì)溫度、設(shè)計(jì)壓力、主要管道直徑、管道材料、管道等級(jí)、管道類別、隔熱要求、熱處理要求、管道等級(jí)號(hào)、受監(jiān)管道投入運(yùn)行日期、事項(xiàng)記錄等。二、我國特種設(shè)備基本情況1、特種設(shè)備使用情況 截至2012年底,全國特種設(shè)備總量達(dá)821.67萬臺(tái),比2011年上升12.7%;其中:鍋爐63.53萬臺(tái),壓力容器271.82萬臺(tái),電梯245.33萬臺(tái),起重機(jī)械190.94萬臺(tái),場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛48.29萬輛,客運(yùn)索道845條,大型游樂設(shè)施1.67萬臺(tái)(套)。另有氣瓶13880.84萬只,壓力管道85.13萬公里。2、特種設(shè)備生產(chǎn)情況 截至2012年底,全國共有特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、氣體充裝)單位56464家,持有特種設(shè)備許可證58368張。全國現(xiàn)有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員706.09萬人,比2011年上升7.4%,其中2012年考核發(fā)證167萬人。3、特種設(shè)備安全狀況(1)事故總體情況2012年全國共發(fā)生各類特種設(shè)備事故228起,死亡292人,受傷354人。與2011年相比,事故總起數(shù)減少47起,下降17.1%;死亡人數(shù)減少8人,下降2.7%;受傷人數(shù)增加22人,上升6.6%。全年228起特種設(shè)備事故中:鍋爐事故29起,壓力容器事故26起,氣瓶事故26起,壓力管道事故8起。(2)事故特點(diǎn) 承壓類設(shè)備事故的主要特征是爆炸或泄漏著火;機(jī)電類設(shè)備事故的主要特征是倒塌、墜落、撞擊和剪切等。(3)事故原因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,違規(guī)、違章仍是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。從技術(shù)層面來看,各類設(shè)備事故主要原因集中度最高的分別為:鍋爐是違章作業(yè)和操作不當(dāng)以及設(shè)備缺陷和安全附件失效,壓力容器是違章作業(yè)或設(shè)備缺陷和安全附件失效,壓力管道是設(shè)備隱患,場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛是違章作業(yè)或操作不當(dāng)。三、特種設(shè)備安全法相關(guān)知識(shí)1. 特種設(shè)備安全法節(jié)選中華人民共和國主席令第四號(hào)中華人民共和國特種設(shè)備安全法已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于年月日通過,現(xiàn)予公布,自年月日起施行。中華人民共和國主席習(xí)近平年月日 第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,制定本法。第二條 特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,適用本法。本法所稱特種設(shè)備,是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。國家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。特種設(shè)備目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三條 特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。第七條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī),建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度,加強(qiáng)特種設(shè)備安全和節(jié)能管理,確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全,符合節(jié)能要求。第十三條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員,并對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。第十四條 特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度,保證特種設(shè)備安全。第十五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢測和維護(hù)保養(yǎng),對(duì)國家規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)。第二十一條 特種設(shè)備出廠時(shí),應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。第二十三條 特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。第二十四條 特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。第二十五條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得出廠或者交付使用。第三十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。第三十三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。第三十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。第三十五條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;(四)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;(五)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。第三十七條 特種設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。第四十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。第四十一條 特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;特種設(shè)備運(yùn)行不正常時(shí),特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。第四十二條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。第四十四條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理,并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定期檢驗(yàn)。第四十七條 特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,應(yīng)當(dāng)辦理變更登記,方可繼續(xù)使用。第四十八條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。前款規(guī)定報(bào)廢條件以外的特種設(shè)備,達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評(píng)估,并辦理使用登記證書變更,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全。第四十九條 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可,方可從事充裝活動(dòng):(一)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員;(二)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施;(三)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、處理措施。充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對(duì)氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,及時(shí)申報(bào)定期檢驗(yàn)。第六十九條 國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后納入國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。七十條 特種設(shè)備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報(bào)告。與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故情況,不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。第七十八條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的,或者在驗(yàn)收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。第七十九條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程,未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。第八十三條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處一萬元以上十萬元以下罰款:(一)使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的;(二)未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的;(三)未對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,或者未對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄的;(四)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)的;(五)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;(六)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。第八十四條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處三萬元以上三十萬元以下罰款:(一)使用未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的;(二)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的;(三)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件,未依法履行報(bào)廢義務(wù),并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。第八十五條 違反本法規(guī)定,移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證:(一)未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的;(二)對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的。違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。 第八十六條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處一萬元以上五萬元以下罰款:(一)未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的;(二)使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)的;(三)未對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的。第八十九條 發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對(duì)單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上五萬元以下罰款;主要負(fù)責(zé)人屬于國家工作人員的,并依法給予處分:(一)發(fā)生特種設(shè)備事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的;(二)對(duì)特種設(shè)備事故遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的。第九十條 發(fā)生事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故,處十萬元以上二十萬元以下罰款;(二)發(fā)生較大事故,處二十萬元以上五十萬元以下罰款;(三)發(fā)生重大事故,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。第九十一條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分:(一)發(fā)生一般事故,處上一年年收入百分之三十的罰款;(二)發(fā)生較大事故,處上一年年收入百分之四十的罰款;(三)發(fā)生重大事故,處上一年年收入百分之六十的罰款。第九十二條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員不履行崗位職責(zé),違反操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度,造成事故的,吊銷相關(guān)人員的資格。第九十五條違反本法規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)拒不接受負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處二萬元以上二十萬元以下罰款。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的,責(zé)令改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證,注銷特種設(shè)備使用登記證書。第九十六條 違反本法規(guī)定,被依法吊銷許可證的,自吊銷許可證之日起三年內(nèi),負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不予受理其新的許可申請(qǐng)。2、特種設(shè)備安全法解讀2.1 出臺(tái)背景(1)特種設(shè)備大多在高溫、高壓、高速下運(yùn)行,與人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)。(2)隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長。數(shù)量猛增的同時(shí),特種設(shè)備安全形勢(shì)更加復(fù)雜。 (3)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理上需要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化。2.2 制定本法的基本原則和要求(1)時(shí)代之需人民所期 以人為本、立法為民,是我國立法工作始終堅(jiān)持的一項(xiàng)根本原則。立法就是要解決實(shí)踐中普遍存在的突出問題。本法是第一部對(duì)各類特種設(shè)備安全管理做統(tǒng)一、全面規(guī)范的法律。它的出臺(tái)標(biāo)志著我國特種設(shè)備安全工作向科學(xué)化、法制化方向邁進(jìn)了一大步。這部旨在預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全法律的及時(shí)出臺(tái),是全國人大常委會(huì)以人為本、立法為民的生動(dòng)詮釋。(2)安全責(zé)任企業(yè)為先本法確立了“企業(yè)承擔(dān)安全主體責(zé)任、政府履行安全監(jiān)管職責(zé)和社會(huì)發(fā)揮監(jiān)督作用”三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式,進(jìn)一步突出特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是安全責(zé)任主體。本法就是要通過強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加大對(duì)違法行為的處罰力度,督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其負(fù)責(zé)人樹立安全意識(shí),切實(shí)承擔(dān)保障特種設(shè)備安全的責(zé)任。(3)細(xì)化條款強(qiáng)化執(zhí)行這部法律從一審時(shí)的65條增至現(xiàn)在的101條,補(bǔ)充細(xì)化了不少針對(duì)性強(qiáng)的條款。如近來連續(xù)發(fā)生的多起電梯事故表明,維護(hù)保養(yǎng)是重要環(huán)節(jié)。因此,法律明確要求電梯維護(hù)保養(yǎng)必須由有資質(zhì)的單位承擔(dān),維護(hù)保養(yǎng)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、取得作業(yè)資格;維護(hù)保養(yǎng)過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范要求,保證施工安全。又如,針對(duì)住宅小區(qū)電梯安全管理問題,法律作了專門規(guī)定。(4)政府監(jiān)管社會(huì)監(jiān)督政府部門對(duì)特種設(shè)備的監(jiān)管,不應(yīng)是“保姆式”越俎代庖包攬企業(yè)責(zé)任,而應(yīng)是“警察式”的監(jiān)管,依法督促產(chǎn)、銷、用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和要求,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,堅(jiān)決予以查處。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,要保障公眾的知情權(quán)。法律規(guī)定,特種設(shè)備監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布特種設(shè)備安全狀況。同時(shí),要求監(jiān)管部門對(duì)依法辦理使用登記的特種設(shè)備建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng),便于公眾查詢。特種設(shè)備安全法的制定實(shí)施再一次凸顯了這樣一個(gè)理念:特種設(shè)備安全必須靠法律監(jiān)管、靠制度監(jiān)管。 這一部法律在進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)察制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地建立了對(duì)特種設(shè)備整個(gè)生命周期完整信息記錄的可追溯制度、缺陷特種設(shè)備召回制度和存在嚴(yán)重事故隱患特種設(shè)備的報(bào)廢制度。(5)愛惜生命從己做起每個(gè)人的生命只有一次,每條生命的隕落都會(huì)給家庭帶來巨大損失和痛苦。使用電梯時(shí)、在游樂園玩耍時(shí),要注意安全提示并聽從工作人員的管理指揮;兒童乘坐扶梯,要有成年人陪同看護(hù);飯館、家庭使用液化石油氣鋼瓶,要來源于正規(guī)渠道徒法不足以自行。立法堅(jiān)持以人為本,把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。然而法律的有效實(shí)施需要全社會(huì)共同努力,需要每個(gè)人自覺增強(qiáng)安全意識(shí)。2.3 本法主要條款解讀(一)總則部分(1)制定本法的目的:(四句話)為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作,預(yù)防特種設(shè)備事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(2)本法的適用范圍:(六個(gè)環(huán)節(jié))特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,適用本法。(3)特種設(shè)備安全工作原則:安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理。(4)安全監(jiān)督管理方式和分工:國家對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,實(shí)施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)全國特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。(5)基本要求:國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決監(jiān)管中存在的問題。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī),建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度,加強(qiáng)特種設(shè)備安全和節(jié)能管理,確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全,符合節(jié)能要求。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),提高特種設(shè)備安全管理水平。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育,普及特種設(shè)備安全知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的特種設(shè)備安全意識(shí)。任何單位和個(gè)人有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門舉報(bào)涉及特種設(shè)備安全的違法行為,接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。(二)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用(1)一般規(guī)定:責(zé)任、人員配備與培訓(xùn):特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員,并對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。 人員資格:特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格,方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度,保證特種設(shè)備安全。 檢測檢驗(yàn):特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢測和維護(hù)保養(yǎng),對(duì)國家規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)。 特種設(shè)備安裝、改造、修理:特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。 召回制度: 國家建立缺陷特種設(shè)備召回制度。 因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的,特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),主動(dòng)召回。國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在應(yīng)當(dāng)召回而未召回的情形時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令特種設(shè)備生產(chǎn)單位召回(4)使用使用合格的特種設(shè)備:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。辦理使用登記: 使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或投入使用后三十日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。 建立制度規(guī)程: 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。 建立安全技術(shù)檔案: 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件;(二)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄;(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;(四)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄;(五)特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。設(shè)置安全機(jī)構(gòu)或配備專、兼職安管人員:電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé),設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員;其他特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。使用單位的維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查校驗(yàn):特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄。特種設(shè)備的日常檢查與管理:特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)對(duì)使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理;情況緊急時(shí),可以決定停止使用并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應(yīng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;特種設(shè)備運(yùn)行不正常時(shí),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況,使用單位應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。3、 特種設(shè)備安全管理3.1 特種設(shè)備安全管理基本要求(1)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)安全主體責(zé)任 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門承擔(dān)分管范圍內(nèi)的責(zé)任。崗位員工對(duì)本崗位安全負(fù)責(zé)(2)明確安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員 按規(guī)定要求建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專、兼職安全管理人員。 明確管理職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)。 建立考核評(píng)比制度,實(shí)施目標(biāo)管理。(3)建立健全安全管理制度、安全操作規(guī)程 企業(yè)的制度和規(guī)程必須齊全、嚴(yán)密、具有可操作性,并認(rèn)真落實(shí)。(4)加強(qiáng)管理,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ) 生產(chǎn)單位的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作。 經(jīng)營單位的檢查驗(yàn)收和銷售記錄等。 使用單位的使用登記、檢驗(yàn)、檢測、維護(hù)保養(yǎng)、安全技術(shù)檔案管理等。 檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測資格,檢驗(yàn)、檢測報(bào)告,鑒定結(jié)論等。(5)齊抓共管,形成特種設(shè)備安全管理合力 開展安全法律法規(guī)的宣傳教育,營造全員重視特種設(shè)備安全氛圍。四、 2015年發(fā)生的化工廠爆炸事故2015年8月31日23時(shí)22分,山東東營利津縣刁口鄉(xiāng)濱源化學(xué)有限公司發(fā)生爆燃。初步核查:截至9.2日零時(shí),事故已經(jīng)造成5人死亡。企業(yè)負(fù)責(zé)人已被控制,事故原因正在調(diào)查中。截至9月5日12時(shí),位于利津縣的山東濱源化學(xué)公司“8.31”著火爆炸事故的現(xiàn)場搜救工作基本結(jié)束。經(jīng)過四天多時(shí)間的持續(xù)搜救,共發(fā)現(xiàn)死亡人員13人。2015年8月22日 山東省淄博化工廠爆炸2015年8月22日,20時(shí)40分許,山東淄博市桓臺(tái)縣果里鎮(zhèn)潤興化工廠發(fā)生爆炸,附近2公里內(nèi)都有震感?;S距最近居民住宅不足1km。2015年8月18日 柳州雒容工業(yè)園一化工廠發(fā)生大火爆燃 2015年8月12日 天津?yàn)I海新區(qū)化工廠起火爆炸8月12日23時(shí)20分左右,天津港國際物流中心區(qū)域內(nèi)瑞海公司所屬危險(xiǎn)品倉庫(系民營企業(yè))發(fā)生爆炸,現(xiàn)場火光沖天。爆炸產(chǎn)生的沖擊波導(dǎo)致輕軌東海路站 建筑及周邊居民樓受損。截至13日中午12時(shí),此次爆炸事故共造成44人死亡,其中包括12名消防官兵;住院治療520人,其中重癥傷員66人。 2015年8月5日 江蘇常州一化工廠爆炸2015年8月5日下午14時(shí)40左右,江蘇常州一化工廠爆炸,兩個(gè)甲苯類儲(chǔ)罐爆燃,現(xiàn)場黑煙滾滾。據(jù)了解,爆炸未造成人員傷亡。發(fā)生爆炸的是位于常州濱江化工園區(qū)的常州新東化工發(fā)展有限公司車間。新東化工是以氯堿和聚氯乙烯產(chǎn)品為主的綜合性化工企業(yè),規(guī)模較大。 2015年7月16日 山東日照一化工廠起火2015年7月16日7時(shí)38分,山東日照石大科技石化有限公司1000立方米液態(tài)烴球罐起火。未發(fā)現(xiàn)人員傷亡。 2015年6月28日 鄂爾多斯化工廠發(fā)生爆炸6月28日10時(shí)04分,鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)伊東九鼎化工有限責(zé)任公司發(fā)生一起3人死亡事故。經(jīng)初步調(diào)查,事故原因?yàn)樵撈髽I(yè)凈化車間換熱器發(fā)生氫氣泄漏造成閃爆,致使3人死亡、6人受傷,其中4人受輕傷。 2015年6月18日 河北唐山一化工廠爆炸 2015年6月12日 江蘇南京化工廠爆炸起火 造成人員輕度灼傷6月12日21點(diǎn)15分左右,南京化工園區(qū)的德納化工有限公司多乙二醇丁醚裝置發(fā)生爆炸,事故造成相鄰的六個(gè)儲(chǔ)罐中的三個(gè)著火,著火的罐體每個(gè)容量約 1000立方米,明火燃燒高度一度達(dá)到15米。一名參與救援的消防隊(duì)員和三名參與救援的工人有輕度灼傷。此事故已確定為安全生產(chǎn)事故。事故未對(duì)環(huán)境造成較大影響。2015年4月21日 南京六合化工園區(qū)一化工廠發(fā)生爆炸2015年4月21日6點(diǎn),南京六合化工園區(qū)一化工廠發(fā)生爆炸,據(jù)報(bào)道,當(dāng)時(shí)5公里外的居民有明顯震感,部分周邊民房受到破壞。2015年4月6日 福建古雷PX化工廠爆炸 油罐燒了一天一夜2015年4月6日18點(diǎn)55分左右古雷PX化工廠發(fā)生大爆炸,這是建廠以來第二次化工爆炸。重油燃燒的煙塵是普通汽柴油的1.5倍,油罐燒了一天一夜后。此次化工爆炸對(duì)周邊大氣環(huán)境,特別是下風(fēng)向產(chǎn)生比較明顯的影響。2015年3月14日 昆山千燈一化工廠爆炸3月14日下午17時(shí)左右,位于江蘇省昆山市千燈鎮(zhèn)聯(lián)合路518號(hào)的昆山金龍?jiān)噭┯邢薰菊麴s鍋爐發(fā)生爆炸,并引發(fā)火災(zāi)。2015年2月8日,山東省聊城市冠縣新瑞實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱新瑞公司)發(fā)生爆燃事故,造成3人死亡,5人受傷。分析今年發(fā)生的事故,每次師傅的背后都有特種設(shè)備操作不當(dāng)?shù)囊蛩?。特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)不僅僅關(guān)系到每臺(tái)設(shè)備是否適用,更關(guān)系到操作員工和整個(gè)裝置、整個(gè)廠區(qū)的安全。維護(hù)保養(yǎng)好每臺(tái)特種設(shè)備是我們維護(hù)正常生產(chǎn)保障生產(chǎn)安全最有效的途徑。五、海因里希法則1、海因里希法則的提出這個(gè)法則是1941年美國的海因里希從統(tǒng)計(jì)許多災(zāi)害開始得出的。當(dāng)時(shí),海因里希統(tǒng)計(jì)了55萬件機(jī)械事故,其中死亡、重傷事故1666件,輕傷48334件,其余則為無傷害事故。從而得出一個(gè)重要結(jié)論,即在機(jī)械事故中,死亡、重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1:29:300:1000,國際上把這一法則叫事故法則。這個(gè)法則意思是說,當(dāng)一個(gè)企業(yè)一起重傷、死亡或重大事故的背后,必然隱藏著29起輕傷或故障,在這29起輕傷或故障的背后必然包含有300個(gè)無傷害事故, 在這300個(gè)無傷害事故背后有超過1000次的不安全行為 。對(duì)于不同的生產(chǎn)過程,不同類型的事故,上述比例關(guān)系不一定完全相同,但這個(gè)統(tǒng)計(jì)規(guī)律說明了在進(jìn)行同一項(xiàng)活動(dòng)中,無數(shù)次意外事件,必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。而要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故,要重視事故
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