幻燈片 1_15376

09303008黃智,前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)規(guī)劃,前海CBD：打造前海CBD是深圳市在改革開放后下一個(gè)30年的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，前海地區(qū)將規(guī)劃建設(shè)成為深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，圍繞創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、信息網(wǎng)絡(luò)、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。,前海合作區(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出,前海合作區(qū)位于深圳西部蛇口半島的西側(cè)、伶仃洋東側(cè)，依山面海，珠江口的東岸，地處珠三角區(qū)域發(fā)展主軸和沿海功能拓展帶的十字交匯處，由雙界河、月亮灣大道、媽灣大道和前海灣海堤岸線合圍而成，占地面積約15平方公里，包括3.71平方公里前海灣保稅港區(qū)，均由填海造地而成。前海地區(qū)在深港兩個(gè)機(jī)場的連接線上，深港西部快速軌道、廣深沿江高速、西部通道和地鐵1號(hào)、5號(hào)、11號(hào)線等重要交通設(shè)施匯集于此，具有良好的海陸空交通條件和突出的區(qū)位優(yōu)勢。土地及自然資源條件十分優(yōu)越,深圳前海物流園,海陸空交通樞紐前海本是深圳西岸蛇口以北靠近寶安區(qū)中心，面對(duì)珠江口伶仃洋的一片灘涂地，經(jīng)填海后形成了最新的開發(fā)區(qū)，面積約30平方公里，可開發(fā)者達(dá)10平方公里。這里堪稱深圳以至珠江口東岸的戰(zhàn)略要地，北有黃田國際機(jī)場，西面及南面為深圳西部港口群，包括大鏟灣、媽灣、赤灣及蛇口等貨柜及散貨港和臨港工業(yè)區(qū)。前海乃集合海陸空的綜合型交通樞紐，既有高速公路、臨港鐵路(接入九廣鐵路)、珠三角城際快鐵及海運(yùn)、空運(yùn)等連接，將來還有重要的干線對(duì)外聯(lián)系：(一)連通香港及深圳機(jī)場的快鐵將經(jīng)過此區(qū)，并將設(shè)立前海站及口岸，在現(xiàn)有西部通道外又增添一項(xiàng)來往香港的快速通道。(二)連通珠江口東西岸的深圳、中山大橋亦將在附近?？傊?，前海不單可連通深圳諸區(qū)、珠三角及香港，還可直達(dá)國內(nèi)外各地。如此完備的交通網(wǎng)絡(luò)，乃前海首項(xiàng)發(fā)展優(yōu)勢，由此可建立各種物流業(yè)務(wù)和臨海港、臨空港產(chǎn)業(yè)群。目前發(fā)展得最多的是海港經(jīng)濟(jì)，西部港口去年合計(jì)有過千萬箱的貨柜吞吐量，占深圳總量55%，超過了東部港口。招商局已通過資本重組整合各港口的管理，并正建立連接各港的獨(dú)立、分離路網(wǎng)，由此統(tǒng)一起來的港口群將可發(fā)揮更大效益。據(jù)筆者于現(xiàn)場臂察，前海區(qū)傍的淺灘及對(duì)開幾個(gè)海島，還有許多可由填海來擴(kuò)張地盤的余地，開發(fā)潛力甚大。海島上已建有船塢，據(jù)稱正計(jì)劃發(fā)展成為亞洲最大的修船基地。配合海港發(fā)展的還有前海保稅區(qū)，乃最近由中央新批出的廣東兩個(gè)保稅區(qū)之一(另一在南沙)，亦由招商局負(fù)責(zé)營運(yùn)，面積達(dá)3.7平方公里，對(duì)推動(dòng)各類物流業(yè)務(wù)(如第三方物流)的發(fā)展十分有利。除為海運(yùn)服務(wù)外，還可吸引珠三角企業(yè)把其物流部門集中于此，既方便操作又可增效益。從長遠(yuǎn)看，前海夾在深港兩大機(jī)場之間且交通利便，發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的潛力巨大，宜善加利用?？沙缮钲诘钠謻|按中央及深圳規(guī)劃，前海將要扮演兩大角色：(一)作為深圳新的市中心，與原來的福田形成雙中心。前海既可補(bǔ)充日趨飽和的福田中心，又可有所分工：如福田作為行政中心，前海則成為新型商貿(mào)中心或“深圳的浦東”。(二)按珠三角規(guī)劃綱要，前海要成為與港澳及東盟加深服務(wù)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)合作的載體。六月初香港政務(wù)司司長唐英年訪深時(shí)，雙方協(xié)議成立專家組，探討如何在前海建設(shè)深港服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)。,前海新口岸年底將定案,前海將被打造成深圳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的示范區(qū)，而深港機(jī)場連接線將在前海設(shè)站，并計(jì)劃在前海增設(shè)一個(gè)新的口岸。唐英年透露，雙方協(xié)商同意在基建、創(chuàng)意科技、金融等三方面加大合作。在基建方面，深港將在人流、車流、商流等方面做到最多、最大的暢通，“會(huì)開通更多的口岸，建更多的鐵路、道路、橋，全方位通力合作，做好溝通”。在創(chuàng)意科技和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，“香港的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有很大優(yōu)勢，深圳有比較充裕的創(chuàng)新型人才”，因此深港雙方同意通過已有機(jī)制，加強(qiáng)深港創(chuàng)新圈、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合作。在金融合作方面，唐英年表示，深港將運(yùn)用“先行先試”這把“尚方寶劍”，探討除了“前店后廠”的模式外其他的合作模式。他透露，香港的服務(wù)業(yè)占GDP的90%以上，而珠三角只有40%左右，香港發(fā)展服務(wù)業(yè)的空間很大。他表示:“考慮到深圳準(zhǔn)備在前海發(fā)展一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的示范區(qū)，深港兩個(gè)機(jī)場的鐵路連接已經(jīng)有了共識(shí)，也得到了中央政府的支持，將在前海建一個(gè)新的口岸，機(jī)場鐵路將會(huì)在前海設(shè)站?！薄敖衲昴甑讓?huì)開通港珠澳大橋口岸。”他還表示，就蓮塘口岸已經(jīng)與深圳達(dá)成共識(shí)，這會(huì)是貫通粵港的一個(gè)新通道，到達(dá)廣東東部如汕頭、惠州以至福建都將更便捷。唐英年還透露，深港也在研究深港機(jī)場連接鐵路在前海設(shè)站的問題，“今年年底就會(huì)有定案”。唐英年表示，深港兩地合起來土地接近3000平方公里、人口達(dá)2000萬，這是一個(gè)很可觀的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。“雙方只要朝著共融發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)發(fā)，未來絕對(duì)有可能在深圳居住、在香港上班?！?深圳土地枯竭，前海在福田后擔(dān)當(dāng)二中心,30年的快速發(fā)展之后，深圳在全國率先進(jìn)入城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。轉(zhuǎn)型的直接誘因，是土地空間的嚴(yán)重短缺。根據(jù)2005年度土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)，深圳陸地總面積195284萬。其中，農(nóng)用地97060萬，占深圳總面積的49.70%，建設(shè)用地93864萬，占深圳總面積的48.07%，未利用地4360萬，占深圳總面積的2.23%?？梢哉f，深圳正面臨土地空間的短缺。為更好發(fā)揮優(yōu)勢，突出各區(qū)優(yōu)勢，深圳城市規(guī)劃提出了“差異化”的空間發(fā)展策略，即在深圳劃分為11個(gè)城市組團(tuán)的基礎(chǔ)上，通過組團(tuán)的融合，逐漸演化為城市核心區(qū)（福田、羅湖、華僑城）、西部濱海區(qū)（寶安濱海區(qū)和除華僑城以外的南山）、中部地區(qū)（公明、光明、石巖、龍華、觀瀾）、東部地區(qū)（鹽田及除大鵬半島以外的龍崗其它地區(qū)）、東部濱海地區(qū)（大鵬半島地區(qū)）等五個(gè)“差異化”的城市戰(zhàn)略分區(qū)。正是“差異化”的空間發(fā)展戰(zhàn)略下，深圳新一輪城市總體規(guī)劃提出，深圳將建立三級(jí)城市中心體系，包括2個(gè)城市中心、5個(gè)城市副中心，8個(gè)組團(tuán)中心。2個(gè)城市中心即福田中心和前海中心。福田中心包括福田中心區(qū)、羅湖中心區(qū)，主要發(fā)展市級(jí)行政、文化、商業(yè)、商務(wù)等職能。前海中心，包括前海、后海和寶安中心區(qū)，主要發(fā)展區(qū)域功能的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)。5個(gè)城市副中心即龍崗中心、龍華中心、光明新城中心、坪山新城中心、鹽田中心，主要承擔(dān)部分區(qū)域或城市分區(qū)范圍內(nèi)的綜合服務(wù)職能。發(fā)展地區(qū)性商業(yè)、文化等公共服務(wù)職能，帶動(dòng)地區(qū)整體發(fā)展。8個(gè)城市組團(tuán)中心，即航空城、沙井、松崗、觀瀾、平湖、布吉、橫崗、葵涌，它們都是城市組團(tuán)的綜合服務(wù)中心。在強(qiáng)化福田中心深圳綜合服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，推進(jìn)前海中心的建設(shè)，積極承接區(qū)域性高端服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，構(gòu)筑區(qū)域性高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。逐步形成發(fā)展有序、功能互補(bǔ)、區(qū)域輻射功能強(qiáng)大的雙中心結(jié)構(gòu)。前海地區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)意義重大，在深圳城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的背景下，它既是體現(xiàn)高效率的一個(gè)試驗(yàn)田，在區(qū)域合作上也具有示范意義，同時(shí)，它還能全方位體現(xiàn)深港合作，是香港高端服務(wù)業(yè)向內(nèi)地市場拓展的起點(diǎn)，發(fā)揮著深圳走向世界和香港輻射內(nèi)地的“雙跳板”作用。,前海發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢,這里緊臨香港國際機(jī)場和深圳機(jī)場兩大空港，深圳中山跨江通道、深圳西部港區(qū)和深圳北站、廣深沿江高速公路貫通其中，未來可在10分鐘內(nèi)抵達(dá)深港兩地機(jī)場，半小時(shí)內(nèi)抵達(dá)香港中環(huán)。廈深鐵路和機(jī)荷高速將在前海附近延伸至珠江東岸，廣深沿江高速公路、南坪快速路、海濱大道等高快速公路穿過該區(qū)域，穗莞深城際線、深港機(jī)場連接線、深圳地鐵1號(hào)線、地鐵5號(hào)線、前海樞紐站等鐵路、地鐵交通設(shè)施將在這里與整個(gè)珠三角緊密地聯(lián)系在一起?！翱梢哉f，前海具有良好的海陸空交通條件和突出的綜合交通優(yōu)勢，在粵港澳區(qū)域內(nèi)具有重要戰(zhàn)略地位，帶來廣闊的輻射空間?！弊钤珀P(guān)注前海片區(qū)的我國城市規(guī)劃專家趙燕箐認(rèn)為，前海地區(qū)在珠三角有著無可比擬的最佳區(qū)位優(yōu)勢，假以時(shí)日這里會(huì)成為深圳的中心，也必將成為珠三角最為耀眼的明珠。深港合作成為前海發(fā)展最鮮明的主題，令前海更具備了一個(gè)不可復(fù)制的優(yōu)勢。從政策環(huán)境上看，國務(wù)院此前陸續(xù)批準(zhǔn)的珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要和深圳市綜合配套改革總體方案，均明確要求深圳加強(qiáng)與香港更緊密合作，加快推進(jìn)前海的規(guī)劃建設(shè)和體制創(chuàng)新。而粵港合作框架協(xié)議進(jìn)一步確定前海作為粵港重點(diǎn)合作區(qū)。值得關(guān)注的是，深港兩地政府均意識(shí)到了前海合作的重要性，不僅簽署了關(guān)于推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作的意向書，而且成立了前海專責(zé)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，兩地在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、要素流動(dòng)等方面相繼簽署了一系列合作文件，已初步形成了前海深港合作的政策框架。再看產(chǎn)業(yè)環(huán)境。香港作為國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，是全球服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，服務(wù)業(yè)占比重923，服務(wù)業(yè)貿(mào)易出口總值位列全球城市前10名。而深圳服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)增加值占的532，已具備了和香港在較高水平上合作發(fā)展的能力。深港兩地的服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和珠三角世界級(jí)制造業(yè)基地的巨大需求，為深港合作發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。,深圳市政府首次就前海規(guī)劃作出說明,據(jù)新華社電前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃說明會(huì)在香港舉行。這是2010年8月26日國務(wù)院對(duì)“規(guī)劃”作出批復(fù)以來，深圳市政府首次正式對(duì)“規(guī)劃”作出說明。根據(jù)“規(guī)劃”，前海將由深港兩地合作發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，利用粵港兩地比較優(yōu)勢，進(jìn)一步深化粵港緊密合作，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為中國構(gòu)建對(duì)外開放新格局、建立更加開放的經(jīng)濟(jì)體系作出有益探索，為全國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。深港兩地將在“一國兩制”和粵港合作框架下，不斷深化深港交流合作的機(jī)制和方式，研究制定合作推動(dòng)前海發(fā)展的政策措施、推廣計(jì)劃等。根據(jù)“規(guī)劃”，前海定位為粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)，將承擔(dān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內(nèi)地緊密合作先導(dǎo)區(qū)、珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)這四方面功能。前海將重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。到2020年，前海將建成亞太地區(qū)重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心，在全球現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用，成為世界服務(wù)貿(mào)易的重要基地。說明會(huì)上還舉行了前海管理局與20家香港企業(yè)的合作意向簽約儀式。規(guī)劃總用地面積15平方公里的深圳前海地區(qū)，位于深圳寶安區(qū)濱海，地處粵港澳1小時(shí)生活圈的核心，未來可在10分鐘內(nèi)抵達(dá)深港兩地機(jī)場，半小時(shí)內(nèi)抵達(dá)香港中環(huán)。,在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃說明會(huì)上的講話,一、推進(jìn)前海合作開發(fā)是中央基于全局考慮做出的重大戰(zhàn)略決策前海規(guī)劃是迄今為止國家批準(zhǔn)的地域面積最小的區(qū)域規(guī)劃。推進(jìn)前海合作開發(fā)，是中央基于全局視野、經(jīng)過精心謀劃做出的戰(zhàn)略舉措，具有特殊意義，擔(dān)負(fù)特殊使命，有著特殊要求。一是推進(jìn)前海合作開發(fā)，有利于打造粵港合作新載體，提升區(qū)域整體競爭力。過去30多年來，粵港合作發(fā)展一直是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的典范。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐不斷加快的新形勢下，規(guī)劃建設(shè)合作新載體，尋求探索合作新模式，已經(jīng)成為粵港兩地的廣泛共識(shí)和迫切需求。前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，正是在此背景下順勢謀劃建設(shè)的粵港合作新載體，進(jìn)行的新探索和新試驗(yàn)。這一合作平臺(tái)的建立，將有利于發(fā)揮前海緊鄰香港的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，匯聚深港兩地的人才、技術(shù)、市場等資源，促進(jìn)人員、物資、資金和信息的高效集聚和合理流動(dòng)，推進(jìn)粵港經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展和共同發(fā)展，進(jìn)而全面提升粵港整體競爭力。二是推進(jìn)前海合作開發(fā)，有利于加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新模式。服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)達(dá)程度是衡量區(qū)域綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的開放與合作，是我國促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)和戰(zhàn)略選擇。香港作為國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，是全球服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，深圳服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)和綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，已具備和香港在較高水平上合作發(fā)展的能力。利用前海這一載體深港兩地合作發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培育一批具有國際影響力和區(qū)域服務(wù)能力的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，打造功能突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地，積極探索促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，不僅有利于促進(jìn)珠三角世界級(jí)制造業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)有利于為全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變探索新模式。三是推進(jìn)前海合作開發(fā)，有利于繼續(xù)發(fā)揮深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試作用，積累體制機(jī)制改革新經(jīng)驗(yàn)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是我國成立最早、影響最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為我國過去30年的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)深入發(fā)展，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，過去的一些賦予特區(qū)的優(yōu)惠政策正逐步淡出，未來深圳特區(qū)要繼續(xù)保持發(fā)展活力和優(yōu)勢，其根本著眼點(diǎn)還在于進(jìn)一步深化改革開放、先行先試。推動(dòng)以前海為載體，積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的體制機(jī)制，不僅能進(jìn)一步激發(fā)深圳特區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力，更為重要的是，這些創(chuàng)新試驗(yàn)將為國家進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善市場經(jīng)濟(jì)體系摸索和積累新經(jīng)驗(yàn)?？傊?，前海面積不大，但承載的使命和責(zé)任很重。前海所要建立的不是一般意義上的開發(fā)區(qū)，而是具有改革探索意義的試驗(yàn)區(qū)；前海所要進(jìn)行的試驗(yàn)也不是一般意義上的試驗(yàn)，而是帶有全局性、方向性的試驗(yàn)，它在一定程度上關(guān)系到經(jīng)濟(jì)體制改革深化的縱深方向，關(guān)系到未來發(fā)展模式完善的取向，是著眼全局、立足長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略決策。,粵港聯(lián)手開發(fā)前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),為加快前海地區(qū)開發(fā)開放步伐，進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放和科學(xué)發(fā)展排頭兵作用，深圳市政府今天在港舉行前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃說明會(huì)，介紹前海發(fā)展規(guī)劃。本次說明會(huì)是今年8月26日國務(wù)院對(duì)規(guī)劃作出批復(fù)以來，深圳市政府首次正式對(duì)規(guī)劃作出說明。重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)前海合作區(qū)位于珠江口東岸，處于珠三角區(qū)域發(fā)展主軸與沿海功能拓展帶的交匯點(diǎn)，由雙界河、月亮灣大道、媽灣大道和前海灣海堤岸線合圍而成，總用地面積約15平方公里，規(guī)劃期至2020年。國家發(fā)改委地區(qū)司司長范恒山表示，根據(jù)規(guī)劃，前海將由深港兩地合作發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，利用粵港兩地比較優(yōu)勢，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。前海合作區(qū)的開發(fā)建設(shè)，將有利于實(shí)現(xiàn)國家對(duì)外開放戰(zhàn)略的新要求，培育參與全球競爭新優(yōu)勢；有利于以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式新模式；有利于提升區(qū)域合作水平，打造粵港澳合作新載體。廣東省委常委、深圳市委書記王榮介紹說，規(guī)劃將前海定位為粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)，承擔(dān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內(nèi)地緊密合作先導(dǎo)區(qū)、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)等四個(gè)方面的功能，重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)和其他專業(yè)服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。到2020年，前海合作區(qū)將建成基礎(chǔ)設(shè)施完備、國際一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，具備適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的體制機(jī)制和法律環(huán)境，形成結(jié)構(gòu)合理、國際化程度高、輻射能力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，聚集一批具有世界影響力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，成為亞太地區(qū)重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心。將被賦予法治、財(cái)稅等七方面獨(dú)特政策安排王榮稱，深港兩地將在“一國兩制”和粵港合作框架下，不斷深化深港交流合作的機(jī)制和方式，研究制定合作推動(dòng)前海發(fā)展的政策措施、推廣計(jì)劃。根據(jù)前海的基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，未來前海合作區(qū)內(nèi)將沿前海灣形成特色鮮明、有機(jī)關(guān)聯(lián)的“三片一帶”布局，包括商務(wù)中心片區(qū)、保稅港片區(qū)、綜合發(fā)展片區(qū)和濱海休閑帶。為此，前海將被賦予法治、財(cái)稅、土地、口岸等七個(gè)方面獨(dú)特的政策安排。其中，對(duì)國家已做出明確規(guī)定的領(lǐng)域，在非金融類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批管理上，授予前海管理機(jī)構(gòu)相當(dāng)于計(jì)劃單列市的管理權(quán)限，對(duì)特殊領(lǐng)域如金融行業(yè)，監(jiān)管部門可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管；在不突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模、不影響河口泄洪納潮安全、不破壞海洋生態(tài)環(huán)境的前提下，可依法適當(dāng)圍填海；探索建立口岸監(jiān)管結(jié)果共享機(jī)制，加快“電子口岸”建設(shè)，加快“大通關(guān)”進(jìn)程；加強(qiáng)深港兩地信息交流和人才培訓(xùn)，積極探索兩地從業(yè)人員的資格互認(rèn)。,二、國家高度重視并全力支持推進(jìn)前海合作開發(fā),推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)重大歷史性工程，相對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)而言，在一定程度上可以說，前海是特區(qū)中的“特區(qū)”。正因?yàn)槿绱?，推進(jìn)前海合作開發(fā)，不僅是廣東省的事、深圳市的事，也是全國的大事。國家將把前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)擺在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要位置，采取一系列政策措施予以全力支持，確保前海合作開發(fā)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。一是始終擺在國家工作層面。在過去一個(gè)時(shí)期，國務(wù)院直接謀劃了前海開發(fā)規(guī)劃，前海開發(fā)成為“十二五”時(shí)期國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。按照國務(wù)院部署下一步，前海的開發(fā)將繼續(xù)擺放在國家改革發(fā)展的重要議事日程。在前海開發(fā)的進(jìn)程中，國家有關(guān)部門將一如既往地給予指導(dǎo)和支持推動(dòng)前海開發(fā)各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)展開。將根據(jù)形勢發(fā)展的新要求和工作進(jìn)展?fàn)顩r，及時(shí)協(xié)調(diào)解決前海開發(fā)遇到的重大問題，研究出臺(tái)推進(jìn)前海合作開發(fā)的新政策和新舉措。二是鼓勵(lì)先行先試探索。支持前海在體制機(jī)制探索、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新等方面開展先行先試是前海合作開發(fā)成功的關(guān)鍵所在。在體制機(jī)制創(chuàng)新方面，前海總體發(fā)展規(guī)劃提出要積極探索促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的體制機(jī)制，鼓勵(lì)深圳對(duì)政策法規(guī)沒有明確規(guī)定的領(lǐng)域，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，先行先試，通過特區(qū)立法規(guī)范管理；鼓勵(lì)對(duì)國家只作原則性規(guī)定的領(lǐng)域，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，探索發(fā)展；對(duì)國家已做出明確規(guī)定的領(lǐng)域，在非金融類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批管理上，賦予前海管理機(jī)構(gòu)相當(dāng)于計(jì)劃單列市的管理權(quán)限；對(duì)特殊領(lǐng)域如金融行業(yè)，監(jiān)管部門可設(shè)立專門機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管，支持創(chuàng)新實(shí)踐；在全國人大授予的經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)限范圍內(nèi)，制定促進(jìn)前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展的法規(guī)。所有這些先行先試舉措都是非常特殊的，很多都具有突破性，是別的地方所沒有的。就產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展而言，前?？傮w發(fā)展規(guī)劃明確要按照高門檻、高層次和高附加值的基本原則，支持前海以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，積極打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，重點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)及其他專業(yè)服務(wù)業(yè)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。特別是在創(chuàng)新金融方面，明確前海作為國家金融創(chuàng)新和對(duì)外開放的試驗(yàn)示范窗口的發(fā)展定位，并適當(dāng)降低香港金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)準(zhǔn)入門檻，支持金融改革創(chuàng)新項(xiàng)目在前海先行先試，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，吸引各類金融機(jī)構(gòu)在前海聚集發(fā)展。三是加大政策支持力度。為支持前海合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，國家相應(yīng)明確了財(cái)政稅收、土地政策、口岸服務(wù)、社會(huì)保障、人才支撐等方面的相關(guān)配套支持政策，努力營造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的良好政策環(huán)境。在財(cái)稅支持方面，明確前海在探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收體制改革中的先行先試地位，并給予相關(guān)優(yōu)惠政策。比如，注冊(cè)在深圳的保險(xiǎn)企業(yè)向注冊(cè)在前海的企業(yè)提供國際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅；注冊(cè)在前海的企業(yè)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅；在前海試點(diǎn)融資租賃企業(yè)的稅收政策、探索鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)稅政策、完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收政策等等。在土地支持政策方面，國家鼓勵(lì)前海在土地利用、開發(fā)模式等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，并支持根據(jù)合作開發(fā)的需要，依法適當(dāng)圍填海用于發(fā)展建設(shè)。在口岸服務(wù)環(huán)境方面，加快“電子口岸”建設(shè)，加快“大通關(guān)”進(jìn)程，為前海的人員、貨物和車輛出入境創(chuàng)造更加便捷的通關(guān)服務(wù)環(huán)境。在社會(huì)保障服務(wù)銜接方面，積極為境外人員到前海工作和生活提供便利，內(nèi)地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法為香港雇員提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)。在吸引和培養(yǎng)人才方面，積極營造更加優(yōu)越和寬松的環(huán)境，提供更為便利的工作和生活條件，吸收香港等地的高端人才來前海創(chuàng)業(yè)發(fā)展，并加大教育培訓(xùn)的投入力度，大力培養(yǎng)與前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展相適應(yīng)的技能人才和創(chuàng)新人才。四是建立強(qiáng)有力的推動(dòng)機(jī)制。前海開發(fā)必須凝聚各方推動(dòng)力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素，建立與國際接軌的協(xié)調(diào)有力、運(yùn)作高效的推進(jìn)機(jī)制。為此，前海總體發(fā)展規(guī)劃從兩個(gè)層面提出了明確的要求。在宏觀管理層面，鑒于前海合作開發(fā)涉及到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、體制改革、法律適用等重大問題，國務(wù)院明確提出要建立由國家發(fā)展改革委牽頭，國務(wù)院有關(guān)部門、香港特別行政區(qū)、廣東省、深圳市等各方參加的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)前海合作發(fā)展中重大問題的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這種機(jī)制安排在國家近幾年批準(zhǔn)的數(shù)十個(gè)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域政策文件中是不多見的，體現(xiàn)了中央對(duì)前海合作開發(fā)的特別關(guān)注和高度重視。在具體操作層面，為充分調(diào)動(dòng)操作主體的主動(dòng)性和能動(dòng)性，國家確定在非金融類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批管理上，賦予前海管理機(jī)構(gòu)相當(dāng)于計(jì)劃單列市的管理權(quán)限。這在全國是第一個(gè)，獨(dú)一無二。同時(shí)，為發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)作用，決定按照精簡高效、機(jī)制靈活的原則成立管理機(jī)構(gòu)，探索完善法定機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式，并組建前海開發(fā)公司，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)土地一級(jí)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我需要特別指出的是，為使前海合作開發(fā)更加有序、規(guī)范、有效，我們一直高度重視發(fā)揮香港的作用，無論是謀劃階段還是實(shí)施過程，無論是高層協(xié)調(diào)機(jī)制還是具體操作層面，始終把香港作為前海開發(fā)的重要參與方，來共同推動(dòng)前海合作開發(fā)?？傊?，前海合作開發(fā)已從地區(qū)性發(fā)展舉措升格為國家級(jí)戰(zhàn)略，已成為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的重大工程，必將得到國家全程的關(guān)注和全方位的支持。,三、推進(jìn)前海開發(fā)將給香港發(fā)展帶來的重大機(jī)遇,改革開放30年來，香港通過加強(qiáng)與內(nèi)地特別是深圳市合作，充分參與內(nèi)地的工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，在國家發(fā)展制造業(yè)和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也為發(fā)展自身贏得了廣闊空間。當(dāng)前，內(nèi)地正在著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，香港也在積極拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、努力強(qiáng)化區(qū)域整體競爭力，雙方加強(qiáng)交流合作、推動(dòng)共同發(fā)展的意愿不斷增強(qiáng)?；诖吮尘?，在粵港雙方共同努力下，前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)作為新時(shí)期香港與內(nèi)地合作的嶄新平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生?？梢灶A(yù)見，以香港的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)前海合作開發(fā)將在為深圳未來實(shí)現(xiàn)新跨越發(fā)揮重要支撐作用的同時(shí)，也必將為香港未來發(fā)展帶來重大歷史性機(jī)遇。第一，前海合作開發(fā)將給香港產(chǎn)業(yè)拓展特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供新的平臺(tái)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所在比重較大、發(fā)展程度較高是香港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特點(diǎn)，也是其優(yōu)勢所在。但是，香港的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要想保持持續(xù)的競爭力，必須做好與其他產(chǎn)業(yè)的合理銜接，不斷拓展服務(wù)半徑和市場范圍。前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)為香港產(chǎn)業(yè)拓展提供了良好平臺(tái)。前海規(guī)劃確定的金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)及其他專業(yè)服務(wù)業(yè)等發(fā)展重點(diǎn)，都是香港優(yōu)勢所在，也是香港亟待拓展的產(chǎn)業(yè)。前海合作開發(fā)明確的為香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)量身定做的先行先試政策，將為香港這些行業(yè)進(jìn)入前海拓展業(yè)務(wù)提供了便利，為香港企業(yè)進(jìn)入前海投資興業(yè)提供了廣闊平臺(tái)，也為香港廣大專業(yè)人士北上創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了平臺(tái)。更要看到，前海的背后是深圳，深圳的背后是珠三角地區(qū)，這些地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展所依托的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，一、二產(chǎn)業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平位居全國先進(jìn)行列，產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模大、發(fā)展層次高、競爭能力強(qiáng)，對(duì)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的需求比較旺盛。這些都將為香港服務(wù)業(yè)通過前海平臺(tái)層次進(jìn)入內(nèi)地發(fā)展、進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)提供新的平臺(tái)和契機(jī)。第二，前海合作開發(fā)將給香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的空間。深港共建前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)，其意義和作用絕不僅僅局限于前海一域，也不僅僅在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展一端。更為重要的是，前海合作區(qū)是香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)深入內(nèi)地市場的重要橋梁。通過前海合作示范區(qū)這個(gè)平臺(tái)，香港不僅可以與深圳、廣東省加強(qiáng)合作，也可以與整個(gè)內(nèi)地開展全方位的緊密合作，香港可以借此加強(qiáng)與內(nèi)地市場的對(duì)接，積累拓展市場的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開拓內(nèi)地市場，推動(dòng)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，從而大大拓展香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，不斷增強(qiáng)香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。第三，前海合作開發(fā)將給香港與內(nèi)地合作提供新的途徑。過去多年的實(shí)踐已經(jīng)證明，香港的繁榮發(fā)展與加強(qiáng)對(duì)外合作特別是與內(nèi)地合作是分不開的。香港未來的進(jìn)一步發(fā)展必須要突破資源相對(duì)匱乏、土地空間相對(duì)狹窄的束縛和限制，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化帶來的機(jī)遇，加強(qiáng)與外部區(qū)域特別是周邊地區(qū)的緊密合作，擴(kuò)大利用和配置資源的范圍。前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)就是基于粵港兩地地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、政策環(huán)境、法律制度、創(chuàng)新機(jī)制等基礎(chǔ)搭建的粵港合作新平臺(tái)。香港通過參與前海合作開發(fā)，不僅可以拓展發(fā)展空間，贏得發(fā)展機(jī)會(huì)，而且可以通過共同努力建立遵循市場規(guī)律、符合雙方利益訴求的有效合作模式，建立共同開發(fā)特定區(qū)域、合作發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”等多種合作形式，進(jìn)一步探索香港與內(nèi)地合作發(fā)展的新機(jī)制、新模式、新途徑。第四，前海合作開發(fā)將給香港與內(nèi)地共建生活和工作樂園提供新的思路。深港合作建設(shè)前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)，不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗(yàn)，也是制度規(guī)則的試驗(yàn)。香港是世界上市場經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)、體制機(jī)制最為完備的地區(qū)之一。經(jīng)過多年的發(fā)展，香港在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)等等方面積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。前海合作開發(fā)，將借鑒香港在政府管理、法律制度、運(yùn)作規(guī)則、社會(huì)治理等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和有益做法，采取更加符合國際規(guī)則的制度設(shè)計(jì)，為內(nèi)地完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制探索新路徑、提供重要基礎(chǔ)。與此同時(shí)，這些合作交流平臺(tái)，將加強(qiáng)雙方在思想理念、規(guī)則制度、運(yùn)作模式等方面的對(duì)接，促進(jìn)粵港區(qū)域一體發(fā)展，推動(dòng)內(nèi)地建立更加規(guī)范化、國際化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和更加舒適、優(yōu)美的生活生態(tài)環(huán)境。對(duì)于越來越多到內(nèi)地發(fā)展的香港人來說，這無疑將讓你們感受更多的便利，覺得更加符合習(xí)慣，從而為建立粵港共同的工作和生活樂園打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。,前海欲打造珠三角曼哈頓,前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，這是國務(wù)院批復(fù)的覆蓋地域面積最小的發(fā)展規(guī)劃，但承載著重大的歷史使命。這塊“特區(qū)中的特區(qū)”，讓人浮想聯(lián)翩，這里將建成珠三角的“曼哈頓”，努力發(fā)展金融業(yè)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)及其他專業(yè)服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中非金融類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的審批管理上，前海將獲得計(jì)劃單列市管理權(quán)限。按照規(guī)劃，未來前海的產(chǎn)值將是驚人的：到2020年，這里產(chǎn)值將達(dá)到1500億元，也就是說，前海每平方公里的產(chǎn)出將達(dá)到100億元，這相當(dāng)于目前深圳每平方公里產(chǎn)量的25倍，比香港現(xiàn)在的產(chǎn)出量高出兩倍多。深圳第二個(gè)中心區(qū)前海地區(qū)規(guī)劃范圍為裕安路、新湖路、湖濱西路、寶安大道、月亮灣大道、媽灣大道及建設(shè)中的海堤岸線所圍合的陸域范圍，總占地面積18.04平方公里。按照深圳新一輪的城市總體規(guī)劃，它將成為深圳的第二個(gè)城市中心區(qū)。市規(guī)劃國土委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上看，前海未來將發(fā)展位于產(chǎn)業(yè)鏈最高端的一系列產(chǎn)業(yè)。其服務(wù)范圍將是包括香港在內(nèi)的整個(gè)珠三角。更有人直接將該區(qū)域形象地定位為未來整個(gè)珠三角的“曼哈頓”。自然條件得天獨(dú)厚規(guī)劃專家介紹說，前海發(fā)展成為珠三角的“曼哈頓”有其得天獨(dú)厚的自然條件。目前，世界公認(rèn)的紐約、倫敦、東京三大城市都依托灣區(qū)發(fā)展成為世界級(jí)都會(huì)區(qū)。從國際經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前的發(fā)展看，珠江口灣區(qū)具備一定的資源和條件。翻開地圖就可以看到，前海地區(qū)位于整個(gè)珠三角灣區(qū)的核心位置。從規(guī)劃上講，前海還位于對(duì)于整個(gè)珠三角發(fā)展具有至關(guān)重要作用的“港深廣”這一“脊梁”的核心位置上。因此，從戰(zhàn)略上講，前海這一區(qū)域是深圳未來發(fā)展最具戰(zhàn)略意義的空間所在。此外，從交通網(wǎng)絡(luò)上看，“海、陸、空、鐵”各種戰(zhàn)略性交通資源云集前海。這里臨近香港國際機(jī)場和深圳機(jī)場兩大空港；未來，廈深鐵路和機(jī)荷高速將在前海附近跨越珠江口延伸至珠江西岸；廣深沿江高速公路、南坪快速路二期等穿過該區(qū)域；穗莞深城際線、深港機(jī)場連接線等將這里與整個(gè)珠三角緊密地聯(lián)系在一起。在后WTO時(shí)代發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)前海地區(qū)不只是“珠三角曼哈頓”，有專家認(rèn)為，前海也是中國進(jìn)入后WTO時(shí)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的試驗(yàn)場。深港產(chǎn)學(xué)研基地副主任、深圳市科協(xié)副主席張克科分析，在后WTO時(shí)代，中國的開放版圖將從制造業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸和深化。前海的核心是高端服務(wù)業(yè)，這里未來