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文檔簡介
公安局法制科副科長先進事跡材料劉國新同志于1996年調(diào)入吉安縣公安局,現(xiàn)任法制科副科長,協(xié)助科長主抓執(zhí)法質(zhì)量及行政案件審核、行政復(fù)議、行政訴訟、法制宣傳及科長交辦的其他工作。作為一名人民警察,作為一個法制民警,他時刻牢記人民賦予的神圣職責(zé),用高度的使命感和責(zé)任感嚴格要求自己,秉公執(zhí)法,熱誠服務(wù),用自己獨特的思維方式和創(chuàng)新手段使全局的執(zhí)法質(zhì)量大跨越,執(zhí)法理論大跟進,執(zhí)法形象大提升。在他與全局民警的共同努力下,20XX、20XX、20XX年吉安縣公安局的執(zhí)法質(zhì)量連續(xù)三年獲得考評優(yōu)秀,開創(chuàng)了全市公安系統(tǒng)實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量“三連優(yōu)”的典范;經(jīng)他審核的案件,連續(xù)三年零復(fù)議、零訴訟、零賠償,群眾對全局執(zhí)法的滿意度明顯增強,20XX年,縣局在全縣的形象測評中繼續(xù)排在前四名,連續(xù)三年無民警因執(zhí)法問題違紀違法,實現(xiàn)了三年零違紀、零處分。在他及其他同志的努力下,20XX年,全局的“四五”普法工作在全市名列前茅,“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作中榮獲全市第一。這些成績的背后,無不浸透著劉國新同志對法制工作執(zhí)著的汗水。一、強化練兵,提高自身法律知識儲備和案卷審核把關(guān)能力20XX年劉國新同志繼續(xù)強化自身業(yè)務(wù)與理論水平的練兵,在每天繁忙的工作中至少要抽出1至2個小時進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),一遇到有爭議的業(yè)務(wù)疑難,便積極主動地向同事請教,憑著吃苦鉆研的這股精神,該同志繼20XX年勞動教養(yǎng)的擦邊球效應(yīng)探析一文獲全省二等獎后,20XX年又撰寫了熱點、焦點與難點-從我縣看公安法制建設(shè)現(xiàn)狀及對策的調(diào)研文章,并在江西公安研究上發(fā)表,引起了廣大民警的深度共鳴。此外,該同志在工作中要求也極為嚴格,在案件審核中,堅持從受案、傳喚、處罰、法律文書制作等各個環(huán)節(jié)進行全面的審查監(jiān)督,對一些事實不清、證據(jù)不足,無法形成證據(jù)鏈的案件堅決退回補充,寧愿不處罰,也不降低標(biāo)準處罰,嚴把程序關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用法律條文關(guān)、處罰關(guān),做到了所處理的每一人每一案都事實清楚,證據(jù)充分,程序合法,量罰適當(dāng)。經(jīng)其審核的謝慶梅等人賭博案在20XX年全市年終執(zhí)法質(zhì)量個案考評中獲得了第一的好成績。二、創(chuàng)新執(zhí)法培訓(xùn)模式,全面推進民警的執(zhí)法素質(zhì)一是開辟網(wǎng)絡(luò)課堂,提高民警的學(xué)法興趣。隨著科技的不斷進步,科技強警的理念深深扎入劉國新同志心里,充分利用平時收集的各類法律法規(guī)、典型案例等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料,借助網(wǎng)絡(luò)傳媒優(yōu)勢,在全縣公安信息網(wǎng)上率先開辟網(wǎng)上課堂,注重開展雙向?qū)W習(xí)互動交流,通過對民警所辦案件進行網(wǎng)上點評,引導(dǎo)全局民警在網(wǎng)上討論執(zhí)法理念,推動了全局執(zhí)法文化的繁榮。20XX年,全局共在省級以上報刊雜志上發(fā)表理論性文章32篇,在全縣公安信息網(wǎng)上發(fā)表理論性文章87篇,提升了全局的執(zhí)法理論水平,提高了民警們的執(zhí)法素質(zhì)。二是實行跟班作業(yè),鍛煉了民警的執(zhí)法能力。20XX年3月起,針對部分民警存在法律水平低、執(zhí)法能力差問題,劉國新同志推出“跟班速成學(xué)習(xí)法”,即讓所有民警分批次,每批次一個星期時間,在縣局法制科跟班作業(yè)。要求跟班學(xué)習(xí)時應(yīng)學(xué)會如何以法制審核的眼光,對所審案件進行質(zhì)量把關(guān)。聽法制民警對案件的現(xiàn)場講解,以達到熟練運用相關(guān)法律條款,熟悉各種辦案程序,學(xué)會各種法律文書的規(guī)范化制作。這一新培訓(xùn)方式進一步創(chuàng)新了對辦案民警的教育培訓(xùn)機制,讓辦案民警感到新鮮,學(xué)法的興趣高漲,發(fā)現(xiàn)問題的能力和執(zhí)法能力都得到了增強。三、嚴格考評,于細枝末節(jié)處規(guī)范執(zhí)法行為劉國新同志在把好案件質(zhì)量審核關(guān)的同時,創(chuàng)新一系列措施,規(guī)范了全局的執(zhí)法行為,一是參與制定出臺吉安縣公安局辦理行政、刑事案件程序規(guī)定。就立案、采取行政或刑事強制措施、處罰,結(jié)案等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)從程序上作了較為詳細的規(guī)定,從執(zhí)法細節(jié)處給民警執(zhí)法提供規(guī)范化操作標(biāo)準;二是創(chuàng)新法律文書制作模式,提高了全局案件質(zhì)量。以抓典型示范為手段,通過培育天河分局研發(fā)法律文書自動生成系統(tǒng),取得案卷文書制作美觀、規(guī)范效果后,積極向全局推廣,提升了全局案件的規(guī)范化水平,提高了案件質(zhì)量。四、強化民警的執(zhí)法責(zé)任,以責(zé)任促執(zhí)法質(zhì)量的提高20XX年,為進一步健全執(zhí)法質(zhì)量管理體系,增強單位領(lǐng)導(dǎo)與民警的責(zé)任感,促使執(zhí)法質(zhì)量的提高,劉國新同志從“質(zhì)”字入手,一是在全市范圍內(nèi)率先推出了一案三評制度。即各單位所辦理的行政,刑事案件,必須自案件被裁決或取保候?qū)?,案件結(jié)終之日起30日內(nèi)將案卷送考評辦驗收,評分??荚u在15日內(nèi)完畢,并對送檢案件中存在的問題提出整改意見,及時退回辦案單位整改。辦案單位根據(jù)整改意見,在10日內(nèi)整改完畢并交法制科進行第二次驗收,扣分。對第二次送來的不符合要求的案卷,各單位自領(lǐng)回后5日內(nèi)整改完畢并交法制科進行第三次驗收、扣分。通過對一件案件連續(xù)三次追蹤考評,促使民警提高其整改案件的整改效率。二是在全市范圍內(nèi)率先推出案件質(zhì)量承包責(zé)任制。實行法制科民警包片、派出所長包所、辦案民警包案的“質(zhì)量三包”制度。落實法制民警、派出所所長、案件主辦民警三人的執(zhí)法責(zé)任,增強民警的執(zhí)法意識,促使執(zhí)法質(zhì)量的提高。三是在全市范圍內(nèi)率先推出民警執(zhí)法檔案。由各單位主要負責(zé)人將主辦民警案件辦理情況分別記錄在執(zhí)法辦案民警基本情況登記表、民警執(zhí)法質(zhì)量比較表、執(zhí)法民警辦案質(zhì)量考評表等八項表格里,并根據(jù)案件辦理情況進行統(tǒng)計,將案件分優(yōu)秀、合
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