美麗中國(guó)與實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新(修改篇)_第1頁
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.,聚焦中共十八大報(bào)告中綠色愿景之生態(tài)文明美麗中國(guó),.,美麗心靈,.,生態(tài)文明建設(shè)提出的背景,1,2,生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵與基本屬性,3,生態(tài)文明提出面臨的理論與實(shí)踐的挑戰(zhàn),4,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)實(shí)踐新任務(wù),.,地球生存之戰(zhàn),地球自然資源每年提供價(jià)值15萬億英鎊的物產(chǎn),如新鮮的水、清潔的空氣和魚等。人類在從根本上、很大程度不可逆轉(zhuǎn)地改變著地球上的生物多樣性,大多數(shù)變化意味著生物多樣性的喪失。人類活動(dòng)加快了物種滅絕的速度,通常達(dá)到地球歷史背景速度的1000倍。有10%-30%的哺乳動(dòng)物、鳥和兩棲動(dòng)物物種面臨滅絕的威脅。資源過度掠奪,特別是過度捕撈。使世界大多數(shù)地區(qū)漁業(yè)資源已減少90%;2000-2050年間,預(yù)計(jì)另有10%-20%的草地和林地將被轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)用地。-千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估,.,生存之戰(zhàn):地球不能承受之重,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能中有60%在退化或被人類以不可持續(xù)的方式利用;到2050年,地球上的人口總數(shù)將達(dá)到現(xiàn)在的兩倍;世界各國(guó)人均的GDP屆時(shí)將增長(zhǎng)36倍,取平均值為5;由此,對(duì)環(huán)境的影響將增加10倍。-十倍因子理論,Schmidt-Bleek,1994,.,生存之戰(zhàn):我們飛船的燃料還能用多久?(世界能源展望2008,IEA),.,生存之戰(zhàn):再說地球不能承受之重,人均生態(tài)承載力的最高限僅為2.1全球公頃實(shí)際人均生態(tài)足跡2.7全球公頃人類對(duì)地球自然資源需求不斷增加,超出了地球承載力的近1/3,這使全球正走向生態(tài)信貸短缺的未來到21世紀(jì)30年代中期,我們將需要兩個(gè)地球來維持我們目前的生活方式美國(guó)人均生態(tài)足跡是9.4全球公頃,.,生存之戰(zhàn):中國(guó)可否持續(xù)?,據(jù)中國(guó)科學(xué)院和世界自然基金會(huì)提供的中國(guó)生態(tài)足跡報(bào)告顯示,2008年全球生態(tài)赤字率達(dá)到了50%。我國(guó)處于工業(yè)化、城市化的中期階段,資源能源短缺和生態(tài)環(huán)境壓力更大,主要污染物排放均超過環(huán)境容量。2008年中國(guó)總生態(tài)足跡達(dá)到29億全球公頃,居世界首位。中國(guó)人均生態(tài)承載力的最高限僅為0.91公頃,但是當(dāng)今的生態(tài)足跡量(2.1公頃)是國(guó)家生態(tài)承載力的2.3倍-2008地球生命力報(bào)告中國(guó)的能源儲(chǔ)存可供消費(fèi)的年份:石油13年、天然氣40年、煤炭60年。-2008世界能源展望,.,9,資源消耗:粗鋼、水泥、煤炭產(chǎn)量分別占全球的45.4%、50%和45.6%,GDP占全球的9%;原油、鐵礦石、鋁土礦、銅礦等資源對(duì)外依存度均超過50%;能源消耗:萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的3至4倍,是印度的1.6倍;生態(tài)環(huán)境:CO、CO2、SO2等排放量居世界前列,廢氣、廢水、廢渣污染環(huán)境、破壞生態(tài)嚴(yán)重。,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界前列,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的代價(jià)較大,粗放的增長(zhǎng)方式已經(jīng)到了非轉(zhuǎn)不可的時(shí)候。資源約束趨緊,.,松花江水環(huán)境污染事件,渤海“五顏六色”,環(huán)境污染嚴(yán)重,.,滇池藍(lán)藻污染,巢湖藍(lán)藻爆發(fā),.,生態(tài)系統(tǒng)退化,中國(guó)依然是一個(gè)“缺林少綠”的國(guó)家,全國(guó)荒漠化土地面積仍高達(dá)263.62萬平方公里,2009年公布的第三次全國(guó)荒漠化沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,中國(guó)防沙治沙出現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折中國(guó)荒漠化土地面積首次實(shí)現(xiàn)凈減少,由20世紀(jì)末年均擴(kuò)展近1萬平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在年均縮減7585平方公里,沙化土地由年均擴(kuò)展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟昃s減1283平方公里;2009年公布的第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示,截至2008年,中國(guó)森林覆蓋率達(dá)到20.36%,森林覆蓋率仍未達(dá)到世界平均水平(22%)。,.,河南洛陽某化工廠擅自排放有毒化工廢水,四川資陽垃圾污水污染地下水,“十一五”期間一些與環(huán)境污染相關(guān)的疾病的死亡率或患病率出現(xiàn)了持續(xù)上升趨勢(shì),既有突發(fā)性環(huán)境污染事故導(dǎo)致的健康損害(如陜西鳳翔血鉛污染事件、湖南瀏陽鎘污染事件),也有慢性累積效應(yīng)導(dǎo)致的健康損害(如農(nóng)村局部地區(qū)癌癥高發(fā)、某些省出生缺陷發(fā)生率有所上升等)。,中國(guó)已進(jìn)入環(huán)境污染導(dǎo)致健康損害高發(fā)期,.,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),.,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),建設(shè)生態(tài)文明是一個(gè)不同于工業(yè)文明的新的形態(tài)的建設(shè),沒有可以學(xué)習(xí)的榜樣,需要全新的探索。探索就需要堅(jiān)持改革開放,就要有改革的勇氣和開放的勇氣、改革的思維和開放的思維,“我們已進(jìn)入轉(zhuǎn)變方式的關(guān)鍵期、發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和改革的深水區(qū)。改革未有窮期。”必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。,.,二、生態(tài)文明的科學(xué)內(nèi)涵與基本屬性,生態(tài)文明就是人與自然和諧,是一種人與自然和諧發(fā)展的文明境界和社會(huì)形態(tài)。一是人與自然新和諧。生態(tài)文明要求尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化。二是文明新境界。生態(tài)文明倡導(dǎo)的是人與自然和諧的文明,不是物質(zhì)財(cái)富增加而自然受到傷害的文明。三是社會(huì)新形態(tài)。生態(tài)文明是人類社會(huì)文明的高級(jí)狀態(tài),不是單純的節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的問題,而是要融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。,十六大生態(tài)文明建設(shè)理論的孕育期,十七大首次提出生態(tài)文明建設(shè)理論,科學(xué)界定生態(tài)文明的基本內(nèi)涵和要求,十八大明確了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局,.,生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面(空間)和全過程(時(shí)間)生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)其它四個(gè)建設(shè)。,.,2008-2012年我國(guó)部分季度GDP增速,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)由主要依靠外需向主要依靠?jī)?nèi)需轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低附加值產(chǎn)業(yè)為主向高附加值產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)型、要素投入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型由主要依靠一般要素向主要依靠高級(jí)要素轉(zhuǎn)型、排放結(jié)構(gòu)由污染排放為主向清污排放(如氧氣、水蒸氣等)為主轉(zhuǎn)型。推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。,.,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),才能提高人民生活質(zhì)量十八大:“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。”,生態(tài)產(chǎn)品:生態(tài)產(chǎn)品又稱為綠色產(chǎn)品,其特點(diǎn)在于節(jié)約能源、無公害、可再生。主要指維系生態(tài)安全、保障生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供良好人居環(huán)境的自然要素。包括清新的空氣、清潔的水源和宜人的氣候等。全食食品超市:銷售最高品質(zhì)、最自然的有機(jī)食品。1978年創(chuàng)立1992年上市,目前市值超過38億美元,擁有265家分店,售價(jià)比一般超市高出40-175%,成為美國(guó)最大的綠色、有機(jī)食品超市,被譽(yù)為繼微軟、星巴克、蘋果后能夠改變世界的公司。,.,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,IPCC第四份評(píng)估報(bào)告指出,如果南級(jí)冰川融化,可能導(dǎo)致海平面上升6米,淹沒包括紐約、孟買和上海在內(nèi)的一些沿海城市。中國(guó)沿海11個(gè)省市,面積不到全國(guó)的1/8,人口卻占了全國(guó)的41%,集中了全國(guó)一半以上的GDP和超過60%的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。,.,三、生態(tài)文明提出面臨的理論與實(shí)踐的挑戰(zhàn)1、人與自然的和諧,人類對(duì)物質(zhì)財(cái)富的追求的無限性(工業(yè)文明科技)人類對(duì)社會(huì)財(cái)富公平享用的追求(制度)人類社會(huì)發(fā)展追求的無限性和自然環(huán)境支持人類的有限性之間的矛盾。,“人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好”,“三生”共贏,.,2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾,粗放式的發(fā)展模式GDP導(dǎo)向的考核體制責(zé)權(quán)不對(duì)稱的財(cái)稅制度“中國(guó)模式”三個(gè)基本特征:政府主導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、趕超型發(fā)展戰(zhàn)略和粗放型發(fā)展模式。,.,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),而發(fā)展的質(zhì)量和效益決定發(fā)展的腳步能走多遠(yuǎn),我國(guó)已經(jīng)到了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。,穩(wěn)增長(zhǎng)VS吻增長(zhǎng),5月27日下午,國(guó)家發(fā)改委正式核準(zhǔn)廣東湛江7000億元的鋼鐵基地項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),.,四、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)實(shí)踐的新任務(wù),1、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,這是解決我國(guó)國(guó)土空間開發(fā)中存在問題的根本途徑,是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,也是當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的緊迫任務(wù)。要根據(jù)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃,推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的“三大戰(zhàn)略格局”。構(gòu)建“兩橫三縱”為主體的城市化戰(zhàn)略格局構(gòu)建“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局構(gòu)建“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局,.,.,.,全面促進(jìn)資源節(jié)約總體要求是,要節(jié)約集約利用資源,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn),強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)1、要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。2、建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。3、深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。4、積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。5、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。6、加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)

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