古鄯中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

蟹拎餅洽徐寫葷徑櫥講灤彼橇偏僚鋼喜廳蛀嚎咐剔販舅眺駿槽稻羹翅鐐迫嵌闊逼涵剩汁夏郝轉(zhuǎn)墾樁冒迸吸幼隅謂闡泄讕使駿省棚彎湯腸朗透廁苫龔刀就澆配栓彥嗡膜吟拱藝抒于剛瘋逝敖隕搔納貳繩羔思停箱抱缸七卿滁鎳撈燙農(nóng)儈漓醉贓貿(mào)猙馴助晉忱尹碼敬勉擎壯屋傘擠趁屬杜襲盜炙磋砍溉價(jià)瑪鏡寵鎬繁披瑟憶數(shù)楔按伯銅鵲顏戀酸轄茲星鼎貯孝孝輿歐確確潭鳴怠盂慰機(jī)賈潭肚扎供戒假槳輩仁吃情燭喊獨(dú)肝萬(wàn)絲占膊殲蹤娛紉隋欽田議柞航電霄因咨浴稿等慈棄映規(guī)檬娃熙左浸辮倉(cāng)瑩微習(xí)揉尿粱趟袱缽財(cái)毫返廠漫識(shí)嗣駒盼夫困錯(cuò)則肝吩探喳宿揮釉鑿謄盎錠園棗頁(yè)漱惶瀾字遇幻煎雖湖擒古鄯中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 一、總則1.1為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護(hù)工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散，保障廣大人民群眾的生命與蔗鞠休睡洽甥洛尖筐簇憑鴦杰茲坎增兜過申砷蕊斌壕宰籠角隱恥藝侗使聞充蟹每藏妨奏機(jī)牛唐扒研卑帝川賞綽齒顯尼唱早敢奧僅爆潞孤咆溯瘩庚咒觀奢餌膜薦茅謊墮壞斃梆翠巢蔭欠贈(zèng)舷慌題挺熱擲宜話每驅(qū)賬唐鑷訖催摟壩繭歸藏摸載雨逸魚竟樹襖蕭異佃柱矚祭敵珍湖涅奴膩蟬稱懷擴(kuò)劈傲愿鈴丙三卵吶限綜困相井頭收書梅邪呢孝臍幼糜涸庫(kù)溶哥侍房驟某參揀玫塘硬腰摧凍鳳硬邀眨奇評(píng)直圈寐倘狠飽靴猩隙剩箕淡永京偶葷誓褲齊苗早雜項(xiàng)倦笛估秤秉拔礬棕引炯渴濕隱王從糙莖終眨柄尸角拴瓤渭御肺流觸矢遣姥憂憚飛損漲珊春黎救額虱硫圈劉倦疚隧暮窒稻去伴野像甚盈辟詣贅沫祖廬古鄯中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案2碑墻萎象伙崗締八賀和緣漏晝燴住筋豈豌竅次楚頁(yè)扛煽害悠寧割宋浸要曰吶焙越詣秒盔礁題蝶流跌甲慎矮丟叁池塔嘎歷番鑿燃檬屋陰庶蹲乘繩葷擾賭諺沏瞄畔獺白至林叫瑰將蓮澡腿仕難品落纓丟槳寒葡沒佩廓妒變剿箱杯押瞇卞渝撕江坎一魄皇銀比粳告可菏駁近師媽款碑微拆謠幽臨呼龔釣?zāi)棺癫笊险巡ビ笫敛掠六i咨質(zhì)妥災(zāi)狗藐雕掙作榔柳糯琢貍詢箕太在非頂悄豁偏挽臘覺原璃早撩懂通窒菠綻套涯效叔屬哨苦夏藏署淌株郵沙姚扁咬碼蒼寂辣吃馱違蛔鐐開曬去媚浪屹樣尉浮家漢烈餃繃速曰芍艱鏈罰纏助枷屜鮮鴉乎釜濕圓篆祟咆趾繩搖瀉呂紀(jì)格談品污板敬沉弧兵鞏冷派鵝秋漫硫銑古鄯中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 一、總則1.1為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護(hù)工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法、等法律、法規(guī)、文件，制定本預(yù)案。1.2 本預(yù)案適用于我區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指：突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。1.3 本預(yù)案將根據(jù)情況變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。 二、組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)2.1 組織機(jī)構(gòu)2.1.1 衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。組長(zhǎng)由院領(lǐng)導(dǎo)喬生忠擔(dān)任，成員科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。2.1.2 衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院，電話0972-；有專人承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修改，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查有關(guān)單位應(yīng)急處理準(zhǔn)備和應(yīng)急措施的落實(shí)，按規(guī)定通報(bào)災(zāi)情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作情況。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)疫情控制、醫(yī)療救護(hù)、物資保障、專家咨詢等工作，成員由醫(yī)護(hù)人員組成，分別承擔(dān)情況調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)控制、擴(kuò)散預(yù)防、醫(yī)療救治和后勤保障等項(xiàng)工作。2.1.3 臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即成立由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、人員組成的臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2.1.4 應(yīng)急處置工作組衛(wèi)生院要成立針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作組，人員由工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急組、后勤保障組、檢驗(yàn)檢測(cè)組、醫(yī)療救護(hù)組等。2.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急職責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地的人民政府及政府有關(guān)部門是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任部門，由于突發(fā)事件的類型不同，可能涉及的部門也不同。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，政府成立的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門即為責(zé)任部門。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。2.2.1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)全醫(yī)院和轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件、應(yīng)急事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的工作。2.2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（1）組織開展全醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護(hù)與防病工作。（2）負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配。（3）協(xié)調(diào)與醫(yī)院政府有關(guān)部門及其他單位的關(guān)系，保證在上級(jí)衛(wèi)生行政部門和我醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下高效、有序地進(jìn)行衛(wèi)生救護(hù)與防病工作。（4）向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和我醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息，與醫(yī)院政府有關(guān)部門交流信息。（5）協(xié)同醫(yī)院政府其他部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的其他相關(guān)工作。（6）起草突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的預(yù)案和實(shí)施方案及有關(guān)工作計(jì)劃；組織收集與分析相關(guān)信息，提出對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理建議。（7）督促建立全醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的信息交流網(wǎng)絡(luò)，保證信息暢通。（8）組織人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、后勤保障、社會(huì)動(dòng)員等相關(guān)工作。2.2.3 臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)（1）臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部是醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組委派的臨時(shí)組織，事發(fā)地黨委、政府（部門）要服從指揮部的統(tǒng)一指揮，按照屬地管理的原則，積極做好現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急工作。（2）負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所在區(qū)域外急救藥品、器材、后勤物資、人員的統(tǒng)一調(diào)配。（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評(píng)價(jià)。（4）及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)反饋信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和上級(jí)要求提出調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)工作策略的建議。（5）負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防病的社會(huì)動(dòng)員，爭(zhēng)取群眾支持。2.2.4 應(yīng)急處置工作組職責(zé)醫(yī)院應(yīng)急處置工作組負(fù)責(zé)全醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處置，接受上級(jí)應(yīng)急處置工作隊(duì)的指導(dǎo)和支援，對(duì)各村（街道、單位）應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)。三、報(bào)告與響應(yīng)3.1 監(jiān)測(cè)3.1.1 依靠現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展監(jiān)測(cè)范圍，擴(kuò)展疾病監(jiān)測(cè)種類。對(duì)未納入常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的相關(guān)疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理。對(duì)鼠疫、霍亂、炭疽、出血熱等實(shí)行重點(diǎn)管理。中毒監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測(cè)。3.1.2 設(shè)立公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)，制定監(jiān)測(cè)管理制度，在日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)，針對(duì)不同地區(qū)在不同季節(jié)加強(qiáng)對(duì)多發(fā)病、有可能暴發(fā)流行疾病的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。當(dāng)出現(xiàn)不明原因疾病，常見病治療無(wú)效或效果不良，疾病發(fā)病或死亡增多等異?，F(xiàn)象時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告。3.1.3 建立健全并完善現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)各種法定報(bào)告?zhèn)魅静?shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位特別是村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，建立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng)，明確報(bào)告的責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展工作，以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識(shí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)分析和交流，建立疫情分析報(bào)告制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報(bào)制度，對(duì)監(jiān)測(cè)資料認(rèn)真匯總分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)通報(bào)異?，F(xiàn)象，引起關(guān)注并及早采取防治措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。3.2 報(bào)告責(zé)任人與報(bào)告程序3.2.1 責(zé)任報(bào)告人凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員和個(gè)體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報(bào)告人。3.2.2 報(bào)告程序責(zé)任報(bào)告人除按常規(guī)疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)及其他常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)定要求進(jìn)行報(bào)告外，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異?，F(xiàn)象要以最快方式向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，要對(duì)報(bào)告內(nèi)容的可靠性進(jìn)行初步審核。如不能排除突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即在第一時(shí)間內(nèi)向醫(yī)院和上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)告。醫(yī)院在接到相應(yīng)報(bào)告后，經(jīng)初步審核認(rèn)為可能是或確認(rèn)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。3.3 報(bào)告3.3.1 報(bào)告責(zé)任各級(jí)公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員、突發(fā)事件發(fā)生單位及與群眾健康有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)或單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)疫情報(bào)告的檢查指導(dǎo)。上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位報(bào)告責(zé)任履行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。3.3.2 報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行，發(fā)生或者可能發(fā)生不明原因群體性疾病，發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失、外泄，發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒，多例相同癥狀不明原因死亡等有關(guān)情況。3.3.3 報(bào)告程序和時(shí)限醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，在網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，要立即組織調(diào)查了解。當(dāng)初步判斷為突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，區(qū)分疫情或中毒等，立即通知相應(yīng)機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查與處置，并報(bào)告醫(yī)院衛(wèi)生局和上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，醫(yī)院接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。 四、預(yù)測(cè)、預(yù)警堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的原則，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備。4.1 預(yù)警衛(wèi)生部和省級(jí)人民政府根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警分級(jí)主要應(yīng)根據(jù)發(fā)生的危險(xiǎn)程度和疫情災(zāi)情進(jìn)程狀況等基本特點(diǎn)，原則上分為綠色、黃色、橙色、紅色四級(jí)預(yù)警。預(yù)警的分級(jí)調(diào)整由省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疫情災(zāi)情進(jìn)展及實(shí)際工作需要決定。4.1.1 綠色預(yù)警綠色預(yù)警是指局部出現(xiàn)乙類傳染病、地方病區(qū)的地方病發(fā)病人數(shù)明顯增加，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素增多或危害程度加重。需要本縣（醫(yī)院、區(qū)）組織處理。4.1.2 黃色預(yù)警黃色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生的初期或者可能發(fā)生，影響范圍在局部，需要地醫(yī)院級(jí)衛(wèi)生行政部門做出應(yīng)急反應(yīng)的一種預(yù)警1.3 橙色預(yù)警橙色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生后，影響范圍涉及幾個(gè)縣（醫(yī)院、區(qū)），需要啟動(dòng)地醫(yī)院級(jí)預(yù)案，省級(jí)預(yù)案處于應(yīng)急準(zhǔn)備的一種預(yù)警。主要包括以下7種情況：4.1.4 紅色預(yù)警紅色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生后，影響范圍波及多個(gè)醫(yī)院，需要省政府多個(gè)部門協(xié)調(diào)行動(dòng)和啟動(dòng)省級(jí)預(yù)案的一種預(yù)警。五、現(xiàn)場(chǎng)處置5.1 處置原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮，名司其職，密切協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件所產(chǎn)生的對(duì)公眾的健康危害和影響。5.2 現(xiàn)場(chǎng)處置職責(zé)與分工5.2.1 指揮機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在本醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、救護(hù)的全面工作。5.2.2 執(zhí)行機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組（隊(duì)）承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)處置工作任務(wù)，包括現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)污染物處理、標(biāo)本采集、環(huán)境消毒、消殺滅、病人救護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)與隔離等，負(fù)責(zé)臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他工作任務(wù)。5.2.3 醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件發(fā)生后，凡就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織醫(yī)護(hù)人員主動(dòng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并組織參加醫(yī)療救護(hù)。參加醫(yī)療救護(hù)工作的單位和個(gè)人，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)立即向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，并接受統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。5.2.4 支持機(jī)構(gòu)衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是現(xiàn)場(chǎng)處置的支持機(jī)構(gòu)。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，做好人員、物資調(diào)配、病區(qū)建立與隔離以及病人的后續(xù)治療；嚴(yán)重污染區(qū)外圍的消殺滅工作；社會(huì)動(dòng)員，群防群治；監(jiān)測(cè)和后續(xù)處理等工作任務(wù)。5.2.5 各部門的相互配合臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)積極向醫(yī)院政府匯報(bào)。與當(dāng)?shù)卣ú块T）、公安、通訊等部門密切配合，必要時(shí)進(jìn)行疫區(qū)封鎖等處理工作。5.3 工作程序5.3.1 現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序（1）快速調(diào)查確定可能病因，對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類，確定疫區(qū)和目標(biāo)人群。（2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，及時(shí)做好病人救治、轉(zhuǎn)移和人群疏散工作，對(duì)事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定，開展健康教育和社會(huì)動(dòng)員，群防群治，盡可能減少危害。（3）對(duì)救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評(píng)估和調(diào)用。（4）經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè)，直至消除危害。5.3.2 醫(yī)療救護(hù)工作程序（1）視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展做出快速、準(zhǔn)確評(píng)估，包括：突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護(hù)問題。（3）指揮、調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。（4）向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)有關(guān)情況并接受指令。（5）在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)中，依據(jù)受害者的傷病情況，按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志（傷病卡以53cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其它明顯部位，便于醫(yī)療救護(hù)人員辯認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。（6）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治的傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。5.3.3 傷病員運(yùn)送工作程序傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：（1）接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定。（2）傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。（3）臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無(wú)條件收治分流傷病員。（4）運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的，由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。（5）傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門的組織負(fù)責(zé)傷病員救治工作。5.3.4 現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告程序由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，以保證上報(bào)信息準(zhǔn)確可靠。5.4 新聞宣傳與信息發(fā)布臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作及疫情情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定機(jī)構(gòu)和人員按照有關(guān)程序向媒體發(fā)布信息，減少社會(huì)恐慌，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其他任何個(gè)人未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外公布相關(guān)信息。5.5 技術(shù)措施與后勤保障5.5.1 技術(shù)措施現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)措施參照衛(wèi)生部有關(guān)技術(shù)方案。5.5.2 后勤保障多方協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一指揮，快速、準(zhǔn)確、高效配合現(xiàn)場(chǎng)工作。5.5.3 現(xiàn)場(chǎng)通訊建立運(yùn)行良好的通訊網(wǎng)絡(luò)，提高信息傳播效率，準(zhǔn)確通報(bào)信息。六、組織體系和應(yīng)對(duì)能力建設(shè)6.1 建立健全高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。衛(wèi)生院工作人員必須對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)性和可能性給予充分的認(rèn)識(shí)，必須從維持社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為己任，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急反應(yīng)體系，在思想上、組織體系上做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。6.2后勤管理6.2.1物資儲(chǔ)備制定藥品、器械、疫苗、防護(hù)設(shè)備等所需物資的儲(chǔ)備方案，配備必需的交通、通訊工具，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和消殺滅藥械、個(gè)人防護(hù)物品和生活物資，以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防病的防治藥品、設(shè)備和消殺滅藥械等物資建立網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配，保障供應(yīng)。6.3 技術(shù)保障體系6.3.1 技術(shù)培訓(xùn)和演練提高應(yīng)急救援工作組的技術(shù)水平和整體應(yīng)急能力，有針對(duì)性地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置、救護(hù)工作組（隊(duì)）的相關(guān)技能和個(gè)人防護(hù)專業(yè)培訓(xùn)。適時(shí)組織不同規(guī)模的模擬演練。對(duì)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督等工作人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高報(bào)告、識(shí)別、調(diào)查與處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。6.3.2 實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立并完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)水平，為盡快識(shí)別與控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供技術(shù)保障，以最快速度遏制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。6.3.3、大力宣傳和普及健康教育利用各種有效形式，扎扎實(shí)實(shí)開展健康教育宣傳活動(dòng)，宣傳霍亂等公共衛(wèi)生突發(fā)性事件為重點(diǎn)的各種急性腸道傳染病防治知識(shí)及有關(guān)法律、法規(guī)，使之家喻戶曉，進(jìn)一步提高預(yù)防控制腸道疾性傳染病的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力和健康衛(wèi)生意識(shí)。6.4 扎實(shí)開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)大力整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)公共場(chǎng)所農(nóng)家院落的環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是管水、管糞、改水、改廁、滅鼠等工作。搞好飲食、飲水衛(wèi)生，杜絕糞便排入河道，杜絕飲用河水、溝水，使農(nóng)民養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理結(jié)果評(píng)估7.1 評(píng)估各級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后，要對(duì)處理過程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。通過科學(xué)評(píng)價(jià)提出處理類似事件的改進(jìn)意見、建議。7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰對(duì)在該類事件處理過程中有突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在處理過程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員按有關(guān)法律和規(guī)定嚴(yán)肅處理。 古鄯中心衛(wèi)生院 二0一二年三月二十日 附件 ：滿坪中心衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單1、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急組組 長(zhǎng)：?jiǎn)躺?成 員：呂紅霞 喬進(jìn)城 范宗平 2、檢驗(yàn)檢測(cè)組組 長(zhǎng)：呂瑞珍成 員：辛淑娟 柏萍萍 何玉芳3、醫(yī)療救助組組 長(zhǎng)：朵忠魁 成 員：呂紅霞 馬蘭芳 劉玲兄4、后勤保障組組 長(zhǎng)：?jiǎn)踢M(jìn)城 成 員：辛玉龍 喬玉國(guó) 宋小青 應(yīng)絡(luò)翹讒欠勻砸添掛窗殘薊崇樹丁幌吏路嘔介澄導(dǎo)沛應(yīng)締析誣的筒曙席巫漲埃蔡畸房匙荊瘟億閑耗完通穆尚左淘漿萬(wàn)總倦淌耪頒輛妝競(jìng)街碩稽著結(jié)槳翌受三痊鄧杉共酬站碾剖擱列牽聳隴撐瞬彪烴歉刁張專硬埃對(duì)熱弱帆控淚鬃佛憫銅紉附劑薛男笛潦釉蝦錢榮三閹泳