區(qū)住建局十二五工作總結(jié)暨十三五工作規(guī)劃VIP

區(qū)住建局十二五工作總結(jié)暨十三五工作規(guī)劃 “十二五”以來，我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，按照“十二五”規(guī)劃內(nèi)容，切實履行部門職責，精心組織重點項目和城鎮(zhèn)基礎配套設施建設，著力抓好保障性安居工程工作，強化城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，突出重點，狠抓落實，較好地完成了“十二五”期間的各項工作目標任務，全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、配套完善、穩(wěn)步推進的大好局面。 “十二五”期間，我局堅持以推動科學發(fā)展、建成全面小康為主題，以生態(tài)環(huán)境整治為抓手，以城市道路及重大基礎設施建設為重點，創(chuàng)新城市發(fā)展思路，大力實施“生態(tài)*、品質(zhì)*”戰(zhàn)略，全面加快城鄉(xiāng)一體化進程，扎實推進我區(qū)科學發(fā)展跨越發(fā)展，努力建設富有魅力的*新北城。 1、以環(huán)境整治為抓手，全力實施生態(tài)環(huán)境建設 緊緊圍繞“十二五”目標任務，以打造綠色生活板塊、構(gòu)建綠色生態(tài)屏障、構(gòu)筑綠色生態(tài)管網(wǎng)為導向，創(chuàng)造綠色宜居、宜業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。 一是園林綠化逐步提升?！笆濉币?guī)劃計劃實施的項目共23項，實施了*河自行車文化運動公園、*風光帶綠化建設（*路-*路）、*路小游園就、*河五期風光帶、*河六期、七期風光帶、西互通連接線綠化提升改造項目、*河濕地公園、*項目、感恩堂及*文化廣場項目、*路小游園等綠化重點項目61項，額外交辦項目120項。截止xx年底，共新增綠化面積532.93萬平方米，提升改造面積約160.55萬平方米，綠化覆蓋率達40.35%，人均公園綠地面積達13.2平方米。其中黃河五期風光帶、黃河七期風光帶建設榮獲xx年度“翔宇杯”優(yōu)質(zhì)工程稱號。“十二五”末期，綠化覆蓋率達40.35%，綠地率達37.48%，人均公園綠地達13.2/人。 二是村莊環(huán)境整治順利完成。五年來，全區(qū)整合涉農(nóng)資金2.68億元、區(qū)財政每年配套1000萬元以及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高新區(qū)配套資金近7000萬元用于村莊環(huán)境整治工作，xx年，全市第一家全域整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我區(qū)*鄉(xiāng)試點成功，xx年，我區(qū)首批8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級驗收，并于xx年1月通過省級抽檢。我區(qū)自加壓力，強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域整治，至xx年12月底，連同首批8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級驗收，余下7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至xx年3月底相繼通過市級驗收，全區(qū)248個行政村共7829個自然村莊全部達到環(huán)境整潔村以上標準，成為*市繼盱眙縣、洪澤縣后第三個實現(xiàn)村莊環(huán)境全域整治的縣區(qū)，從xx年4月起，我區(qū)村莊環(huán)境全面進入常態(tài)化長效管護。為鞏固好村莊環(huán)境整治成果，促使村莊環(huán)境長效管護制度化、常態(tài)化，制定了*區(qū)村莊環(huán)境整治長效管護考評辦法（試行）。 三是污水管網(wǎng)日趨完善。我區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠20座，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠設計日處理能力為500噸，xx年以來，中央財政共安排3627萬元，xx-xx年完成77.5公里建設任務，xx年省級污水管網(wǎng)任務是*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)共計31.9公里，獎補總額527萬元，涉及6個建制鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報完成15.69公里。同時，自xx年以來，我區(qū)每年投入2000多萬元資金建設污水管網(wǎng)，實施雨污分流工程。目前我區(qū)污水管網(wǎng)長度達到140多公里，建成區(qū)范圍內(nèi)污水管網(wǎng)覆蓋率達到100%，城區(qū)污水收集率達到90%以上，污水集中處理率85%以上。 2、以市政建設為重點，大力完善基礎設施建設 五年來，市政建設工作快速健康持續(xù)發(fā)展，各項目標均按計劃完成。城區(qū)新建完成*路*橋、*路*橋、*路*橋，拆除重建北京路*橋和*路*橋，正在拆除重建*路*橋。*及*河上橋梁的建設進一步拓展了城市發(fā)展空間，加強了與市區(qū)的融合，完善了城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。主城區(qū)新建改建了西安路北延、黃河東路一期、珠江路、長征路、長江東西路、芍藥路、北京北路、北京東路、奧體中心東支路、九江路、雙壩路等市政道路，進一步完善了城區(qū)路網(wǎng)和城區(qū)市政基礎設施，改善了城區(qū)投資環(huán)境和居民生活出行條件。建成區(qū)面積從xx年的34.5平方公里增長至xx年的40.3平方公里；道路面積由267.82萬平方米增長至342.28萬平方米；人均道路面積由13.83平方米增長至16.1平方米；排水管道長度從213公里，增長至295.34公里, 其中污水管道從113公里增長至144.74公里。 3、以民生工程為基礎，不斷提升城市服務功能 （1）區(qū)域供水工程成效顯著。為保障農(nóng)村飲用水安全和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水，提高居民飲用水質(zhì)量，我區(qū)投資約7億元，用于新建*河自來水廠及區(qū)域供水主干管網(wǎng)。其中，*河自來水廠總規(guī)模為10萬噸/天，一期工程5萬噸/天已建成投產(chǎn)。*河自來水廠采用臭氧-生物活性炭深度水處理技術(shù)凈化生活飲用水，居民用水水質(zhì)得到提升。區(qū)域供水主干管網(wǎng)已通達全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計完成鋪設供水管網(wǎng)140余公里。按照省市區(qū)域供水要求，我區(qū)15年年底前將完成全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)鋪設工作，實現(xiàn)區(qū)域供水100%覆蓋。為加強城市供水安全，保障供水壓力，減少管網(wǎng)漏損率，節(jié)約水資源，全區(qū)投資2億元用于主城區(qū)供水管網(wǎng)改造。現(xiàn)已完成長江路、*路、*路、黃河西路等道路供水管網(wǎng)改造工作，累計完成供水管道改造50余公里，城市供水安全得到保障。 （2）城區(qū)改造步伐加快。一是開工各類保障性住房5790套。其中公租房1890套，經(jīng)濟適用房360套、限價商品房1620套、棚危改安置房1920套。實際完成6622套，完成目標任務的114%，住房保障覆蓋率達18.03%；為規(guī)范我區(qū)保障性住房的建設、分配、銷售和管理，出臺了*區(qū)公共租賃住房管理實施細則、*區(qū)低收入家庭認定辦法、*區(qū)公共租賃住房和廉租住房并軌運行實施細則、*區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房試點工作實施方案等一系列住房保障政策文件。二是投入資金3000余萬元，實施老舊小區(qū)改造工程。對黃河花園一組團、*花園、小營村1-7號樓等18個年久失修的老舊小區(qū)進行改造，改造總面積80萬平方米，惠及近5000戶居民。新增停車位21000平方米，屋面維修33000平方米，綠化提升52000平方米。三是圍繞全區(qū)重點項目任務，積極做好房屋拆遷（征收）新舊條例的銜接工作。xx -xx年，全區(qū)實施房屋征收項目204個、征收戶數(shù)12709戶、征收面積192.02萬平方米，已完成征收項目148個、征收戶數(shù)10944戶、征收面積161.94平方米。四是大力推進安置房建設?？偼顿Y約214300萬元，實施*小區(qū)一期、二期、*、*花園等民生工程，安置總面積約73.78萬平方米。其中，*安置小區(qū)建設項目一期28#、29#兩幢小高層和四期8#、10#、11#三幢多層被評為“*市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”。 4、以建筑行業(yè)為保障，著力打造建筑產(chǎn)業(yè)航母 一是規(guī)模企業(yè)求擴大。通過引導、幫扶、促動，積極支持、鼓勵企業(yè)資質(zhì)升級，建筑企業(yè)總數(shù)由“十一五”末的93個上升到140個，增長51%，建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)逐步完善，形成總包、分包、專業(yè)和勞務相對適應的結(jié)構(gòu)體系，積極扶持翔森公司創(chuàng)建特級資質(zhì)，先后組建3個總承包一級企業(yè)，2個專業(yè)承包一級企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)延伸求發(fā)展。鼓勵規(guī)模企業(yè)在鞏固土建的基礎上，發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實力強、信譽好的優(yōu)勢，主動適應國家投資重點向能源、交通、水利等基礎設施和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，大力拓展裝飾裝璜、道路設施、園林綠化、市政路橋等產(chǎn)業(yè)領域，打造新型產(chǎn)業(yè)鏈。同時，利用建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，積極介入，參與競爭，開辟新的經(jīng)營空間。三是新區(qū)開發(fā)求突破。在著力拉動區(qū)內(nèi)建筑市場的同時，充分發(fā)揮省扶貧工作隊的橋梁紐帶和溝通協(xié)調(diào)作用，擴大*建筑隊伍在寧承攬建筑工程領域，進一步盤大南京市場，xx年我區(qū)在北京和南京的建筑隊伍都在萬人以上，組建山東、天津、蘇州、無錫、徐州、西安等10個規(guī)模市場。十二五期間，累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值927億元，是十五期間總量的2.6倍。 總結(jié)“十二五”期間我區(qū)城市建設工作，既有值得傳承的寶貴經(jīng)驗，更有要進一步加以改進的不足和問題，主要經(jīng)驗有以下幾個方面： 一是區(qū)委區(qū)政府領導對城建工作的高度重視，形成了保障有序的城建組織體系。通過領導掛帥、健全機制、目標分工、明確責任等做法，形成了按級負責、層層抓落實的責任網(wǎng)絡，確保了城建重點工程順利推進。 二是全區(qū)上下對加快城市又好又快建設，為改善民生、促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展等在思想認識上得到進一步升華，特別是建設領域廣大干部職工有一個緊抓機遇，跨越發(fā)展的思想和良好的精神狀態(tài)?！翱绾影l(fā)展”、“沿河開發(fā)”、特別是“新興增長極”*重要中心城市最新定位等為我區(qū)城市建設跨越發(fā)展奠定了基礎，贏得了機遇。 三是建立了開拓創(chuàng)新、敢于突破、轉(zhuǎn)型發(fā)展的運作機制。 在城市建設過程中，面對資金籌措難題，敢于突破、開拓創(chuàng)新，摸索出了以政府引導、市場化運作、多形式、多渠道籌集建設資金的城建投融資體制，在政府財力緊張、宏觀調(diào)控、銀根緊縮的情況下基本保障了城建項目資金需求。 四是上下一致、凝心聚力的奮力拼搏精神，為城市建設的順利推進打下了良好的基礎。 五是以生態(tài)環(huán)境建設為抓手、加快以道路建設為重點的市政基礎設施建設，是加快地區(qū)城市經(jīng)濟、社會、文化等事業(yè)發(fā)展的重要載體的共識已經(jīng)形成。 不足之處主要表現(xiàn)在： 一是對加快城市建設的認識還要進一步加強，城市建設規(guī)劃滯后，項目規(guī)劃研究、儲備不足，城市設計、建設品質(zhì)有待進一步提高；二是城市建設資金籌措、拆遷工作難度、土地利用限制等要素對城市建設發(fā)展制約進一步凸現(xiàn)；三是城市建設對觀念、體制、機制、創(chuàng)新發(fā)展的要求依然強烈；四是區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務繁重；五是城建人才隊伍建設急需加強。 根據(jù)“十三五”國民 _發(fā)展規(guī)劃綱要要求，加快推進城市建設步伐，加強領導，把握機遇，以生態(tài)環(huán)境整治和市政基礎設施建設為抓手，創(chuàng)新發(fā)展模式，變城市的簡單規(guī)模擴大為功能完善的轉(zhuǎn)型發(fā)展，變城市的一般性規(guī)劃建設為提升品質(zhì)、塑造特色、彰顯城市精神的創(chuàng)新發(fā)展，變強調(diào)城市的相對獨立建設為積極配合市、區(qū)重大基礎設施建設、適應經(jīng)濟適度超前、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的跨越發(fā)展；更加注重環(huán)境友好、資源節(jié)約、人與自然的和諧發(fā)展；從實際出發(fā)，構(gòu)建市場化、互利性、內(nèi)生型的城市發(fā)展機制，推動*城市建設又好又快和可持續(xù)發(fā)展。 “十三五”期間，我區(qū)城市建設的總體發(fā)展目標是：按照“新興增長極”功能定位，繼續(xù)推進*重要中心城市建設，著力建設城鄉(xiāng)美、群眾富的幸福*。進一步拓展“一帶兩軸、三圈一極”的城市發(fā)展空間，優(yōu)化城市和城鄉(xiāng)布局結(jié)構(gòu)，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、空間形態(tài)轉(zhuǎn)型，市政基礎設施更加健全，生態(tài)文明建設取得顯著成效，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高，城市人居環(huán)境、城市功能、城市形象整體提升，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理水平大幅提高，城市綜合服務功能和競爭力顯著增強。 1、強化城市道路網(wǎng)建設 加快城市道路建設，完善主城區(qū)“五橫七縱”路網(wǎng)框架，啟動城區(qū)現(xiàn)有道路改造提檔升級。一是新建兩座橋梁。即*路*大橋、*河*路大橋。二是城區(qū)主干路網(wǎng)建設。主要抓好北京西路、新渡路、西壩路、錢江路、西安路、嫩江路、廣州路、瑞林路、小營路21條城市主干路建設改造；重點抓好*區(qū)*北路延伸（過鐵路）、北京路道口平改立工程、黃河東路平改立工程、香港路道口平改立工程、*村道口平改立工程5個過鐵路項目改造工程。 2、加快園林綠化建設 加大城區(qū)綠化提檔升級，“十三五”期間，主要實施黃河風光帶（漣水界-西安路），*風光帶六期（*路-合肥路），西安路北延（長江西路-淮河路），西馬路游園，*風光帶七期（合肥路-寧連路），*河風光帶六期（西安路-華能電廠），*風光帶八期（西安路-華能電廠），*風光帶九期（寧連路-漣水）以及北京東路延伸（*路-合肥路）等項目提升工程，改造總面積約396.46萬平方米。截止十三五規(guī)劃末，建成區(qū)綠化覆蓋率計劃達到40.4%。 3、完善市政公用設施配套建設 優(yōu)化公共服務資源配置，完善公用設施配套，全面提升服務能力和質(zhì)量。重點抓好三大工程建設：一是供水工程建設。新建5座供水增壓泵站，分別是：劉老莊增壓泵站、*鎮(zhèn)增壓泵站、*鎮(zhèn)增壓泵站、*增壓泵站、合肥路增壓泵站；擴建*河自來水廠（現(xiàn)狀供水規(guī)模5萬噸/天，擴建后供水規(guī)模10萬噸/天），同時做好區(qū)域供水管道巡查工作，確保廣大農(nóng)村地區(qū)飲用水安全；實施*自來水廠提標改造工程，提升居民用水質(zhì)量；結(jié)合城區(qū)道路建設，加緊新建改造城區(qū)供水管網(wǎng)，減少管網(wǎng)漏損，保障城市供水安全。二是排水設施建設。計劃“十三五”期間新建污水管網(wǎng)36公里，改造老舊管網(wǎng)4公里，建設截污管網(wǎng)4公里，總投資約8300萬元，繼續(xù)完善城市污水管網(wǎng)及截污管網(wǎng)，加快老城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造步伐。三是污水處理工程。加快推動*區(qū)東城污水處理廠新建工作，確保污水處理廠建設工作順利推進。同時，加強*區(qū)污水處理廠運行管理，確保城市污水處理率。 4、全力保障安居工程建設 “十三五”期間，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷改善居民生活所需，努力創(chuàng)建宜居*、生態(tài)*、幸福*。一是實施危房改造。根據(jù)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)錄入情況，制定農(nóng)村危房改造，幫助住房較危險、經(jīng)濟較貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房，堅持公開、公平、公正原則，按照*區(qū)農(nóng)村危房改造審批管理辦法，規(guī)范危房改造補助對象戶的審核、審批程序確保黨的惠民政策落到實處。二是加大棚戶區(qū)改造。進一步降低準入門檻、擴大保障范圍，適當調(diào)整房源位置、套型，出臺各類配套政策措施，逐步消化閑置的保障性住房，到xx年底前完成建成區(qū)范圍內(nèi)的所有棚戶區(qū)改造。三是推進房地產(chǎn)開發(fā)進程。計劃完成房地產(chǎn)開發(fā)新建項目45個，總投資220億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)施工面積350萬平方米、竣工面積280萬平方米，建成150幢高層建筑、建成交付30個住宅小區(qū)，全區(qū)人均住房面積達到48/人。四是加快“康居鄉(xiāng)村”建設。全面建設*鎮(zhèn)*村小*、*鄉(xiāng)*村程莊、*鎮(zhèn)*村五組、*鄉(xiāng)*村*、*鎮(zhèn)*村七組5個“三星級康居鄉(xiāng)村”。 5、加大村莊環(huán)境長效管護力度 “十三五”期間，村莊環(huán)境全面進入常態(tài)化長效管護階段。一是參加區(qū)政府督查室牽頭的村莊環(huán)境長效管護每月督查考核工作。二是結(jié)合全區(qū)村莊環(huán)境整治工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況提出相關工作建議。三是著力提升全區(qū)村莊環(huán)境整治工作水平。到2020年，村莊環(huán)境整治工作標準全面提升，著力打造“康居鄉(xiāng)村”，全面改善村莊居民生活環(huán)境，滿足村民生產(chǎn)、生活、文娛需求。 6、大力推進建筑業(yè)目標進程 “十三五”規(guī)劃是“十三五”期間全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個重要專項規(guī)劃，為確?！笆濉币?guī)劃順利實施，采取四項主要措施： 1、加強