區(qū)采砂洗砂專項治理整頓工作實施方案

區(qū)采砂洗砂專項治理整頓工作實施方案 *區(qū)采砂洗砂專項治理整頓工作實施方案 為切實加強礦產資源管理，保護生態(tài)環(huán)境，鞏固提升我區(qū)非煤礦山及鈣業(yè)生產治理整頓成果，進一步有效遏制非法采砂洗砂行為，經區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)范圍內對采砂洗砂進行專項治理整頓，特制定如下實施方案。 一、工作目標與任務要求 （一）工作目標 對全區(qū)范圍內占用耕地、林地、河道、灘涂等的所有采砂洗砂行為進行專項治理整頓：依法查處、嚴厲打擊非法采砂洗砂行為；依法清查非法采砂洗砂運輸、銷售、經營情況；依法追查非法采砂洗砂利益格局；建立和完善打擊非法采砂洗砂長效機制；規(guī)范村民、村級組織自采自用砂行為。達到無亂采、無濫挖濫洗、農田恢復如初、山林植被完好的效果，實現(xiàn)“水土不流失、水質不污染、生態(tài)不破壞”的目標。 （二）任務要求 1.全區(qū)范圍內一律不再新批經營性采砂洗砂場。 2.對占用耕地、林地、河道、灘涂非法從事采砂洗砂活動的場地，按照“切斷電源、拆除設施、遣散人員、清除場地、恢復原貌”的要求，依法關停取締；對涉嫌私挖盜采礦產資源的，要查清組織者、利益鏈條和耕地損毀、水土流失情況以及形成的安全隱患，查清林地破壞、環(huán)境破壞、務工人員、運銷渠道、購買廠商、資源數(shù)量、機械等情況，依法處理。 3.對村民、村級組織自采自用砂實行逐級報批制度，具體按照*區(qū)村民及村級組織自采自用砂實施細則執(zhí)行。 二、方法步驟 全區(qū)采砂洗砂專項治理整頓工作分自查、整治、驗收三個階段進行： （一）自查階段（xx年2月20日至3月10日） 各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）負責本轄區(qū)內的非法采砂洗砂行為自查自糾整改工作，對村民、村級組織自采自用砂情況進行調查摸底，制定，形成自查報告，報區(qū)采砂洗砂專項治理整頓工作領導小組辦公室。區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局要組織紀檢監(jiān)察人員會同各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）紀委書記成立紀律檢查組，前期介入，全程跟蹤，對違法違紀參與采砂洗砂的國家工作人員和村（居）黨員干部進行約談，督促其主動糾正違法行為，對拒不改正的依法依紀進行處理。 （二）整治階段（xx年3月11日至4月20日） 各級各有關部門和單位依據(jù)各自職責，共同承擔采砂洗砂專項治理整頓工作，依據(jù)各自職責，相互配合，形成合力，堅決打擊私采濫挖礦產資源行為，不斷促進礦業(yè)秩序進一步好轉。 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會）是落實此項工作和實現(xiàn)長效管理的責任主體，其 _和分管領導是轄區(qū)采砂洗砂專項治理整頓工作的主要責任人；村（居）是守護礦產資源、防止私采濫挖的基層組織，村（居）書記、主任及村（居）干部是治理整頓參與非法采砂洗砂的直接責任人。 區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局負責清查黨員、干部參與或干預非法采砂洗砂、采礦的行為，負責監(jiān)督各有關鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）及有關部門履職盡責情況； 區(qū)檢察院負責清查 _及其工作人員以入股等方式參與非法采砂洗砂違法違紀線索，對貪污受賄、貪贓枉法、徇私舞弊、濫用職權、 _的，一查到底，從嚴處理； 區(qū)公安分局負責組織專門警力，全力配合整頓行動，徹查非法采砂洗砂利益鏈條，對不聽勸阻、強行非法采砂、聚眾鬧事、暴力抗法或以暴力相威脅、阻礙執(zhí)法的違法行為實行嚴厲打擊，維護社會秩序； 區(qū)國土資源分局負責查處非法開采礦產資源及破壞耕地的行為，負責查處非法銷售砂石的行為； 區(qū)環(huán)保分局負責對非法采砂洗砂行為依法定職責進行依法查處； 區(qū)水務局負責對河道內非法采砂洗砂情況進行全面清理； 區(qū)工商分局負責清查非法采砂洗砂經營行為，并依法進行查處； 區(qū)交通局和區(qū)交警大隊負責查處非法運輸砂石行為； *供電中心負責切斷關閉非法采砂洗砂點的供電電源，拆除供電設施，查處向非法采砂洗砂、采礦供電的行為； 區(qū)安監(jiān)局負責對采砂洗砂行為安全隱患進行檢查與處理。 （三）驗收階段（xx年4月21日至5月10日） 由區(qū)采砂洗砂專項治理整頓工作領導小組辦公室負責牽頭，由領導小組各成員單位參與驗收。要按照“切斷電源、拆除設施、遣散人員、清除場地、恢復原貌”的標準逐一進行驗收，各職能部門依據(jù)各自職責和標準分別在驗收表上出具驗收意見，并報區(qū)采砂洗砂專項治理整頓工作領導小組辦公室進行審核。 三、工作要求 （一）提高思想認識。近年來，我區(qū)不斷加強礦產資源管理，依法打擊私采濫挖礦產資源違法行為，礦業(yè)開采秩序總體穩(wěn)定。但是，個別鎮(zhèn)還存在非法采砂洗砂問題，不僅破壞了幾年來的礦業(yè)秩序整治成果，干