節(jié)水產品及其認證

節(jié)水產品及其認證作者：于根建，李來源：中國標準化日期：2008-7-7 14:011:34一、節(jié)水產品的分類和認證根據節(jié)水型產品技術條件與管理通則 (GB/T 18870-2002)的規(guī)定，節(jié)水產品是指滿足質量、安全和環(huán)保要求，提高用水效率，減少用水量的產品。節(jié)水型企業(yè)評價導則 (GB/T 7119-2006)規(guī)定，節(jié)水設備是指設備(包括產品、器具、材料、儀器儀表等)。)與同類設備或使用功能相同的設備相比，能夠提高用水效率、防止漏水或替代常規(guī)水資源，并明確表示節(jié)水設備應符合相關節(jié)水技術標準或列入國家鼓勵的相關節(jié)水產品目錄。節(jié)水型生活用水器具 (CJ 164-2002)中規(guī)定，節(jié)水家用水器具是指滿足相同用水功能的裝置和器具，如飲用、烹飪、衛(wèi)生間清潔、洗浴和洗衣，與類似的常規(guī)產品相比，可以降低用水量。由此可見，節(jié)水(型)產品的關鍵在于與同類產品或功能相同的產品相比，能否提高用水效率，減少水資源浪費。同時，必須符合國家和行業(yè)現(xiàn)行的相關標準。根據節(jié)水機理，節(jié)水產品可分為直接節(jié)水產品、間接節(jié)水產品和替代傳統(tǒng)水資源的節(jié)水產品。按照節(jié)水領域，可分為三類：城市生活(服務業(yè))節(jié)水產品、農業(yè)節(jié)水產品和工業(yè)節(jié)水產品。節(jié)水產品作為節(jié)水技術的載體，其推廣和使用是提高用水效率的關鍵環(huán)節(jié)，是節(jié)水的物質基礎。節(jié)水水平的真正長期提高和鞏固主要取決于節(jié)水設施的建設和節(jié)水產品的推廣。只有有效提高節(jié)水產品或設備的節(jié)水效率和節(jié)水水平，才能實施節(jié)水工作。節(jié)水產品認證是指根據相關標準和技術要求，由節(jié)水產品認證機構確認，并通過頒發(fā)節(jié)水產品認證證書和節(jié)水標志，證明某一認證產品為節(jié)水產品的活動。目前，我國節(jié)水產品認證采用自愿原則。從根本上說，節(jié)水產品的認證是針對節(jié)水產品的質量認證。其中，節(jié)水產品的節(jié)水性能是節(jié)水產品質量要素的重要組成部分。節(jié)水產品的節(jié)水性能和節(jié)水產品的質量不能簡單地分開和對立。在我國，產品認證機構必須依法經國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準才能成立。目前，全國有6家節(jié)水產品認證機構。其中，專業(yè)機構主要包括北京新華節(jié)水產品認證有限公司、北京水潤科認證有限公司、中標認證中心。目前，我國節(jié)水產品沒有統(tǒng)一的認證標志。每個節(jié)水認證機構都設計了自己的認證標志(這些標志必須得到CNCA的批準和備案)。目前，節(jié)水產品具有代表性的認證標志有：經水利部授權，以國家節(jié)水標志為主要圖案，外圍加有公司名稱的中英文縮寫。例如，北京新華節(jié)水產品認證有限公司和北京中水潤科認證有限公司。其他例子包括中標認證中心推出的“杰”標志。節(jié)水產品認證有效期為3年。證書的基本信息包括申請企業(yè)的名稱和地址、產品的名稱和規(guī)格/型號、產品商標、產品標準和技術要求以及認證機構的相關信息(1)指導合格產品的采購。節(jié)水產品認證后，由于產品都有具體的認證標志和認證所依據的標準，證明產品已經通過了第三方認證機構的檢驗和評估，產品的質量得到了公正的第三方的保證，從而為消費者提供了一種質量信息，可以放心購買。(2)有助于建立一個值得信賴的社會。實施節(jié)水產品認證，用一個小小的認證標志，將通過認證的產品清晰地標識出來，誠信標志貫穿于產品的生產、流通和銷售的全過程，它不僅能獲得消費者的信任，為產品的生產、經銷商等帶來利潤，占領和擴大市場，有利于建立一個誠信的社會。(3)節(jié)約社會成本。節(jié)水產品認證后，只需要第三方認證機構提供的質量信息，無需重復檢驗，為企業(yè)節(jié)約了檢驗成本。在區(qū)域或國際相互承認認證的情況下，社會成本的節(jié)約將更加可觀。(4)有利于政府建立和完善市場準入制度。作為節(jié)水產品市場準入的基本條件之一，節(jié)水產品認證的建立和完善將推動我國節(jié)水產品市場準入制度的建立。節(jié)水產品認證對企業(yè)的好處如下：(1)建立質量管理體系，提高產品質量。(2)提高企業(yè)的質量和信譽。節(jié)水產品認證制度實施后，市場上節(jié)水認證產品和非節(jié)水認證產品之間將會有一個無形的界限。任何節(jié)水認證產品都將在質量信譽方面獲得優(yōu)勢。(3)增強國際市場競爭力。(4)有利于企業(yè)打造品牌。認證機構將通過公告、目錄或其他形式向社會公布通過認證的企業(yè)和產品的名稱。獲得認證的產品也可以貼上認證標志。獲得產品認證的企業(yè)可以進行廣泛宣傳。這些都向社會和消費者傳遞了大量的信息，對品牌聲譽的提高大有裨益。與居民相關的節(jié)水產品認證類型有哪些？2002年10月，經CNCA批準，國家經貿委、建設部、水利部等有關部門啟動了節(jié)水產品認證試點工作。首批節(jié)水認證產品包括四類產品：水嘴、抽水馬桶、抽水馬桶沖洗閥和淋浴器。2005年4月，國家有關部門制定并發(fā)布了第二批實施節(jié)水認證的產品目錄，涵蓋工業(yè)、農業(yè)、城市生活服務和非傳統(tǒng)水資源利用。與居民相關的節(jié)水產品包括家用洗衣機、整體浴室、熱水表等。國家先后出臺相關優(yōu)惠政策，支持和推廣節(jié)水產品認證。節(jié)水認證產品是否包含在當前國家鼓勵發(fā)展的節(jié)水設備(產品)目錄的優(yōu)惠范圍內；節(jié)水產品認證被列入中國名牌產品和國家免檢產品的評選條件；節(jié)水產品認證將是政府采購的基礎；實施節(jié)水認證的產品目錄將作為國家實施財政和稅收優(yōu)惠的基礎。北京市建設委員會、市水務局等八部門于2006年3月聯(lián)合發(fā)布北京市節(jié)水型生活用水器具推廣工作實施方案。市場上銷售的水配件、衛(wèi)生間系統(tǒng)、衛(wèi)生間沖洗閥、淋浴器必須符合節(jié)水標準或通過節(jié)水產品認證。在2006年底之前，非節(jié)水電器將退出北京市場。2007年，天津市政府發(fā)布了關于在全市加快淘汰非節(jié)水型產品的通知，要求確保到2007年1月底，天津市節(jié)水器具普及率達到lJl00%。通知要求在全市范圍內公布節(jié)水產品清單和淘汰用水器具清單。禁止生產和銷售2004年，財政部和國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布節(jié)能產品政府采購實施意見，規(guī)定各級國家機關、事業(yè)單位和組織優(yōu)先購買節(jié)能(包括節(jié)水，下同)產品，用財政資金購買時逐步淘汰低能效產品。當政府采購是列入節(jié)能清單的產品時，在同等技術、服務等指標條件下，優(yōu)先采購列入節(jié)能清單的節(jié)能產品。2007年，財政部和國家發(fā)展