防汛搶險救災應急救援預案

.搶險應急救援預案重慶黃浦建設（集團）有限公司黃河甘肅段防洪工程三標項目部搶險應急救援預案一、編制目的： 當強降雨到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場，及時控制和消除施工過程中強降雨引起的災害發(fā)生，保障施工人員的安全，避免或最大程度的降低施工設備、物資及在建、既有工程的損害。二、指導思想：堅決執(zhí)行國家有關強降雨天氣防范的法令法規(guī)，堅持“以防為主、防搶結合”的防范方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動，實施責任區(qū)段劃分，顧全大局，團結協(xié)作，形成項目全員強降雨天氣防范的局面。三、工作目標：強化強降雨天氣防范，消除或降低強降雨引起的災害事故，確保強降雨天氣的安全施工。四、應急組織機構及職責1、組織機構：(1)、項目部強降雨天氣應急救援領導小組組 長： 何元興 副組長： 楊建國組 員：譚高云 何成生 張紹春 王勇 李媛靜 鄧世春 季泳旭 楊國強 程杰 劉孝武 袁瑞文 周萬榮值班電話2)、搶險應急救援領導小組下設辦公室。 主 任：徐存年值班電話：139697738682、職責：（1）組 長：負責事故的決策和全面指揮，調(diào)動項目部及協(xié)作隊伍的救援人員、設備、物資等資源。（2）副組長：協(xié)助組長工作，負責事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關人員及時趕到事故現(xiàn)場，組織指揮救援工作。（3）應急行動組：負責人：何元興 聯(lián)系電話員：張紹春 王勇 職責：接到現(xiàn)場報警通知后，第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況，并通知各組負責人做好應急出發(fā)準備工作。（4）疏散引導組：負責人：譚高云 聯(lián)系電話員： 譚高云 何成生 職責：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通，引導救援人員、物資、車輛、設備進入救援現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場。（5）資金保障組：負責人：劉孝武 聯(lián)系電話員：程杰職責：籌集救援搶險經(jīng)費，保證資金能滿足救援搶險的需要。（6）現(xiàn)場技術組：負責人： 鄧世春 聯(lián)系電話員：季泳旭 楊國強 職責：制定搶險方案并進行論證，組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。（7）物資設備車輛保障組： 負責人： 劉洋 聯(lián)系電話員：袁瑞文 周萬榮職責：組織好救援物資、設備、車輛的進場施救，協(xié)助搶險人員對施工設備進行防護，對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。（8）救護組：負責人: 李媛靜 聯(lián)系電話員：程杰 石婷 職責：負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理，撥打120急救電話，協(xié)助急救中心把受傷人員及時送往醫(yī)院搶救。（9）外部協(xié)調(diào)組： 負責人: 李萬武 聯(lián)系電話員：李調(diào)紅職責：與事故相關方進行協(xié)調(diào)溝通。（10）后勤保障組：負責人: 王玉寶 聯(lián)系電話 員：李娜娜 職責：負責救援人員的食品和用水以及救護用品的保障。五、培訓和演練 (1)項目部負責組織實施強降雨天氣災害事故的應急救援模擬演練。各協(xié)作隊伍組員應按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結束后由組長組織對演練的有效性進行評價，必要時對“應急預案”的要求進行調(diào)整或更新。 (2)辦公室負責對相關人員進行適當?shù)膽迸嘤?。六、應急物資的準備、維護、保養(yǎng) (1)應急物資的準備：現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、自卸車、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。儲備物資及救護用品：救生船、救生衣、安全繩、救生圈，簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。儲備搶險工具：按搶險人數(shù)配齊十字鎬、鐵鍬、編織袋、長繩等搶險工具 (2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。七、預防措施 1、辦公室在項目經(jīng)理部強降雨天氣領導小組的領導下，根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制強降雨天氣應急預案，配備好各種應急物資、設備、人員，發(fā)現(xiàn)強降雨天氣引起災情后應立即采取措施組織人員按預案進行實施。 2、辦公室應密切與當?shù)貧庀?、水文部門、海事處的聯(lián)系，建立完善的強降雨天氣預警機制，做到早預防、早預報，提前督促物資部門做好救援物資、設備、人員的調(diào)配組織工作。3、接到有關強降雨天氣緊急警報通知后，強降雨應急領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經(jīng)理部和協(xié)作隊伍人員作好強降雨天氣防范準備工作，督促做好強降雨天氣防范的各項應急措施，工區(qū)應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資用品。 4、各協(xié)作隊伍按防強降雨區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。 5、施工現(xiàn)場的危險品存放應有明顯的位置標明，并有專人進行看管，防止強降雨將其攪亂、混雜、流失、造成事故。 6、認真做好施工現(xiàn)場強降雨排水工作，根據(jù)現(xiàn)場情況分別采用改溝、截水、防滲、加固等措施。對低洼處的基礎開挖做到隨挖隨填，保證施工地段排水設施暢通無阻，確保運營行車和施工車輛的安全。施工期間不能保證強降雨安全的暫停施工。7、疏浚河道，擴大過流面積，提高泄洪能力。8、加固圍堰，保證強降雨天氣圍堰有足夠的防沖刷能力，在圍堰臨水坡風浪沖刷范圍用尼龍袋裝土（砂）鋪成魚鱗狀，防止洪水風浪沖刷破壞。9、合理安排工期，盡量避免在強降雨來臨季節(jié)水上施工，合理布置生產(chǎn)生活設施，以防止施工機械、材料、及其他設施受強降雨災害侵害。10、合理規(guī)范化施工，施工便道、作業(yè)平臺必須滿足強降雨排水要求，施工便道路面進行硬化，設置限速標志，確保救援通道暢通。八、應急響應1、一旦發(fā)現(xiàn)強降雨災害險情，值班人員應立即通知附近施工人員和附近村民，并以最快方式報告項目部強降雨應急救援領導小組組長，領導小組組長接到險情后立即報告港投公司指揮部，并立即組織救援人員按照預案進行搶險。2、項目部強降雨應急救援領導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場，并有序地組織實施現(xiàn)場救援工作。成立現(xiàn)場指揮部，救援總指揮立即組織協(xié)作隊伍負責人及技術人員對情況進行分析，并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、管涵，并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向下游地方政府通報險情。3、各搶險小組按照既定方案實施搶險工作，辦公室負責聯(lián)絡強降雨應急響應有關事宜，并組織各部門啟動應急響應的預案。4、當發(fā)生嚴重強降雨災害事故時，強降雨領導小組應立即報告當?shù)卣嘘P部門，以求得援助和指導，并及時向港投公司及公司領導報告。同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。 5、當發(fā)生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。九、恢復生產(chǎn)及應急搶險總結1、搶險救援結束后，由辦公室負責督促各部門寫出災害情況分析報告，并組織相關人員評審該應急預案的適應性，部分條款不適應時則予以修訂。 2、組織監(jiān)理單位、業(yè)主、設計、咨詢等相關單位召開恢復生