安全生產(chǎn)管理制度(標準)

- 14 - 安全生產(chǎn)管理制度 目 錄第一章 總則第二章 安全管理體系及管理網(wǎng)絡第三章 安全生產(chǎn)責任制第四章 安全生產(chǎn)管理第五章 獎罰附則第一章總 則 第一條 為加強公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少事故發(fā)生，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，促進公司發(fā)展，制定本制度。第二條 凡在本公司管理范圍內(nèi)從事與安全生產(chǎn)活動有關的部門和個人，必須遵守本制度。第三條 安全生產(chǎn)貫穿于生產(chǎn)的全過程，必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，堅持區(qū)域（部門）管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則。第四條 各部門必須嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，正確處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系，努力改善勞動條件，確保安全生產(chǎn)。第五條 公司經(jīng)理、各區(qū)域（部門）主要負責人是本公司、本區(qū)域（部門）安全生產(chǎn)的第一責任人，分別對其所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)工作全面負責。第六條 各部門從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。第七條 各級工會組織應依法組織員工參加本部門安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護員工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。第八條 公司安全生產(chǎn)委員會和各區(qū)域(部門)安全生產(chǎn)委員會分會應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，支持、督促各有關部門或個人認真履行安全生產(chǎn)管理職責。第九條 各部門應采取各種形式，加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高員工的安全生產(chǎn)意識。第十條 公司鼓勵和支持安全技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用，提高安全生產(chǎn)管理水平。第十一條 公司對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的部門和個人給予獎勵。 第十二條 公司行政部是本公司安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理部門，依照國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，對本公司的安全生產(chǎn)工作實施歸口管理。第十三條 本制度依據(jù)國家現(xiàn)行的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和上級部門對安全生產(chǎn)管理的規(guī)定編制。 第二章安全管理體系及管理網(wǎng)絡第十四條 公司及各區(qū)域(部門)應建立以經(jīng)理（主要負責人）為首的各級安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理保證體系；建立以分管領導為首的各級安全技術、安全技術措施計劃、安全技術經(jīng)費保證體系；建立以安全管理部門為主的專業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查保證體系；建立以黨、工、團貫穿于生產(chǎn)全過程的政治思想、群眾監(jiān)督檢查保證體系，形成層層負責、專群結合的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。第十五條 公司成立以總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導公司重大的安全生產(chǎn)問題，組織重要安全生產(chǎn)活動。各區(qū)域(部門)成立以主要負責人為主任的安全生產(chǎn)委員會分會，分析、預測本部門的安全生產(chǎn)形勢，綜合管理本部門的安全生產(chǎn)工作，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本部門環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系的運行。第十六條 公司行政部對本公司的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。公司應設專（兼）職安全管理人員，對本公司的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督、檢查。各區(qū)域(部門)應結合自身實際，可單獨設置安全管理機構，配備足夠數(shù)量的專業(yè)人員，歸口負責本部門的安全生產(chǎn)管理工作。 各班組應設專（兼）職安全員，負責對班組違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為進行查處和糾正，負責班組安全設施和勞動防護用品的落實與檢查。第十七條 專（兼）職安全管理人員要懂得安全生產(chǎn)的基本理論和知識，要熟知黨和政府有關安全生產(chǎn)工作的方針、政策，熟知國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，要能夠熟練應用現(xiàn)行安全生產(chǎn)技術規(guī)范、規(guī)程、標準，應經(jīng)培訓合格后持證上崗。第十八條 各部門專（兼）職安全管理人員由公司人力資源部統(tǒng)一管理，各區(qū)域(部門)具體管理。各部門要支持并幫助專（兼）職安全管理人員開展工作，充分調(diào)動其工作積極性。第十九條 公司、各區(qū)域(部門)必須按照“只能加強，不能削弱”的原則，健全和充實安全生產(chǎn)管理機構，足額配置專（兼）職安全管理人員。公司、各區(qū)域(部門)專（兼）職安全管理人員數(shù)量的配置原則： 公司人十萬平方米（建筑面積，下同），并不應少于人；區(qū)域(部門)公司人十萬平方米，并不應少于人；第二十條 各部門必須加強對動力、機電、生產(chǎn)機械設備、大型安全設施的管理，并將上述安全設施的管理納入本部門的安全管理中，并對其安全運行實施監(jiān)督管理，不允許以包代管。 第三章安全生產(chǎn)責任制第二十一條 公司總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責：公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)的第一責任人，對本公司安全生產(chǎn)工作負全面責任，其主要職責是：1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護工作的方針、政策、法律、法規(guī)，把安全工作列入公司管理的重要議事日程，主持重要的安全生產(chǎn)工作會議，簽發(fā)有關安全工作的重大決定，審定安全方面的重要獎懲。2、組織編制和實施公司中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃，負責審定和落實各級安全生產(chǎn)責任制，督促檢查公司副職和所屬各部門主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作。3、健全公司安全管理機構，充實專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報，及時研究、解決有關安全生產(chǎn)中的重大問題。4、組織審定并批準公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按規(guī)定審批公司年度安全措施費用，并對其投入的有效實施進行監(jiān)督。5、組織制定并實施公司事故應急救援預案，建立、健全公司事故應急救援體系。6、及時、如實報告安全事故，按“四不放過”的原則，組織對事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進措施，并監(jiān)督實施。7、向員工代表大會報告公司安全生產(chǎn)狀況。第二十二條 公司安全生產(chǎn)分管領導的安全生產(chǎn)職責：公司安全生產(chǎn)分管領導對公司的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，其主要職責是：1、組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和安全技術措施計劃，并組織實施。2、組織實施公司中長期、年度、特殊時期安全工作規(guī)劃、目標及實施計劃，監(jiān)督檢查各部門、各部門安全職責履行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正安全生產(chǎn)工作中的失職和違章行為。 3、組織領導公司級安全生產(chǎn)檢查，落實對重大事故隱患的整改。4、定期組織召開公司安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。5、組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗。6、領導組織公司安全生產(chǎn)宣傳、教育工作，審定各級、各部門安全生產(chǎn)考核指標。7、負責組織對因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理及報告。第二十三條 公司會計師的安全生產(chǎn)職責：1、執(zhí)行國家關于企業(yè)安全技術措施經(jīng)費提取使用的有關規(guī)定，并監(jiān)督執(zhí)行。2、組織編制并審批公司安全技術措施經(jīng)費使用計劃，對各部門安全生產(chǎn)的資金投入情況實施監(jiān)督，保證安全技術措施和隱患整改項目費用到位。、對各部門安全生產(chǎn)保證基金的繳納和返回基金的使用情況實施管理，并適時組織做好公司安全生產(chǎn)效益分析工作。4、支持各部門開展安全生產(chǎn)競賽活動，審核各類事故費用支出。第二十四條 各區(qū)域(部門)主要負責人（部門經(jīng)理）的安全生產(chǎn)職責：各區(qū)域(部門)公司主要負責人（部門經(jīng)理）是本區(qū)域(部門)安全生產(chǎn)的第一責任人，其主要職責是：1、嚴格執(zhí)行國家、地方政府和上級部門有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度、標準，對本部門員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的健康安全全面負責。 、領導組織實施本部門中長期、年度、特殊時期安全生產(chǎn)工作目標、規(guī)劃及實施計劃。 、認真執(zhí)行“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作）規(guī)定，定期組織召開安全專題會議，聽取安全生產(chǎn)匯報，分析、預測本部門安全生產(chǎn)形勢，及時落實解決生產(chǎn)中的安全問題。 、健全本部門安全生產(chǎn)管理機構，健全本部門安全生產(chǎn)保證體系，并保證其正常運轉(zhuǎn)。 、定期和不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督落實對重大事故隱患的整改。 、嚴格遵守有關用工管理規(guī)定，對本部門員工的安全教育工作實施組織領導。 、對本部門安全生產(chǎn)投入進行監(jiān)督和落實，對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。 、組織制定并實施本部門事故應急救援預案，建立、健全本部門事故應急救援體系。 、及時、如實報告安全事故，協(xié)助事故調(diào)查，制定并落實各項防范措施。第二十五條 各區(qū)域(部門)安全生產(chǎn)分管領導（部門主任）的安全生產(chǎn)職責：各區(qū)域(部門)公司安全生產(chǎn)分管領導（部門主任）對本部門的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任，其主要職責是：、監(jiān)督檢查本部門各職能人員的安全職責履行和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正安全生產(chǎn)中的失職和違章行為。、組織本部門安全生產(chǎn)檢查，落實對重大事故隱患的整改。、對本部門安全教育、培訓和考核工作的實施情況進行監(jiān)督，督促有關部門做好對本部門特種作業(yè)人員的管理。、對生產(chǎn)設計方案中各項安全技術措施的實施落實情況進行監(jiān)督檢查。、對本部門安全生產(chǎn)投入情況進行監(jiān)督檢查，并落實實施。、組織開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結推廣安全生產(chǎn)工作的先進經(jīng)驗。、做好因工傷亡及重大未遂事故發(fā)生時現(xiàn)場保護工作，并協(xié)助事故調(diào)查，落實各項防范措施。第二十六條 班組長的安全生產(chǎn)職責：1、認真執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全和健康負責。2、堅持班前安全活動，經(jīng)常組織本班組人員學習工種安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞動保護用品，不斷提高自保能力。3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮，不冒險蠻干。4、做好對本班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并報告有關部門或領導。5、認真做好本班組新進廠人員的進場教育和崗位教育工作。6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故后，要保護好現(xiàn)場，并立即上報有關部門或領導。第二十七條 公司安全生產(chǎn)委員會的安全生產(chǎn)職責：公司安全生產(chǎn)委員會的任務是：研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導公司的重大安全生產(chǎn)問題，組織重要安全生產(chǎn)活動，其主要職責是：1、負責公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理標準及安全生產(chǎn)政策的擬訂工作。2、綜合管理公司的安全生產(chǎn)工作，分析和預測公司安全生產(chǎn)形勢，擬訂公司安全生產(chǎn)規(guī)劃，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公司所屬各部門做好安全生產(chǎn)管理。 3、負責公司安全生產(chǎn)信息的發(fā)布，對公司管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督，組織、協(xié)調(diào)公司管理范圍內(nèi)安全事故的調(diào)查與處理。4、組織公司安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和公司安全生產(chǎn)管理人員的培訓、考核工作，組織指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核和部門經(jīng)理的安全資格審核等工作。5、監(jiān)督檢查各部門對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹、落實情況及有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理情況。6、監(jiān)督檢查各部門職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系的運行情況，監(jiān)督檢查各部門對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。7、擬訂公司安全生產(chǎn)科研規(guī)劃，組織指導公司及所屬各部門安全生產(chǎn)重大科學研究和技術示范工作。8、負責對公司重要安全生產(chǎn)工作進行研究，審定并最終做出安全生產(chǎn)方面的重要獎罰。第二十八條 公司行政部的安全生產(chǎn)職責：1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)范，在公司總經(jīng)理的領導下負責公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。2、督促并支持各區(qū)域(部門)積極開展各種安全活動，做好對員工安全思想和安全技術知識教育工作的落實。3、嚴格貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)技術規(guī)程及其它有關安全生產(chǎn)工作的規(guī)定，組織制定公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術規(guī)程，并對其執(zhí)行落實情況進行監(jiān)督檢查。4、參與重大、重要及特殊安全技術措施、安全技術專項方案的審核，對各部門大型生產(chǎn)設備的安全運行實施監(jiān)督管理。5、組織并參與安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助和督促有關部門對查出的事故隱患制定防范措施，并監(jiān)督整改。6、深入現(xiàn)場檢查，解決有關安全問題，糾正違章行為，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權令其停止作業(yè)。7、負責做好公司管理范圍內(nèi)重大危險源和重要環(huán)境因素的登記建檔工作，定期對公司級重大危險源和重要環(huán)境因素進行檢測、評估、監(jiān)控，制定公司事故應急救援預案。8、負責各類事故的匯總、統(tǒng)計上報工作，建立健全事故檔案，按規(guī)定參加事故的調(diào)查和處理。 9、監(jiān)督各區(qū)域(部門)做好安全考核、評比工作，會同各級工會組織，認真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結交流安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進技術及現(xiàn)代安全管理方法。10、檢查督促有關部門和部門搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作，監(jiān)督勞動防護用品的采購、供應和產(chǎn)品質(zhì)量、防護性能檢查，督促有毒有害場所作業(yè)人員及時得到勞動防護。11、指導基層安全生產(chǎn)工作，加強安全生產(chǎn)基礎建設，定期召開安全專業(yè)人員會議，不斷提高基層安全專職管理人員的技術素質(zhì)。12、監(jiān)督檢查各部門環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系的運行情況，監(jiān)督檢查各部門對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和對重大事故隱患的整改、落實情況。13、掌握主要施工過程的火災特點，深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設施的管理，督促落實對火險隱患的整改，確保消防設施完備和消防道路暢通。14、做好各部門對易燃、易爆及劇毒物品采購、管理工作的監(jiān)督。15、做好工傷事故的調(diào)查、取證工作，督促落實事故部門復工前的現(xiàn)場整改，并組織驗收。16、做好有關安全生產(chǎn)舉報的受理工作，并做好對舉報事項的調(diào)查核實，落實整改措施。第二十九條 公司工程技術部的安全生產(chǎn)職責：1、組織編制技術操作規(guī)程，制定安全技術措施，督促落實并檢查其執(zhí)行情況。2、對各部門施工組織設計和施工方案中安全技術措施和施工工藝的實施情況進行監(jiān)督、檢查，對施工中涉及安全方面的技術性問題提出解決方法，及時糾正存在的問題。3、組織并督促各區(qū)域(部門)做好對操作人員的生產(chǎn)工藝培訓和安全操作技術培訓。4、參與各部門對新技術、新材料、新設備、新工藝使用過程中相應安全技術措施和安全操作規(guī)程的制定與編制工作，并監(jiān)督其執(zhí)行。5、負責組織對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲等方面的綜合治理工作進行研究。6、負責對參與重大安全設備、設施的技術鑒定，組織開展安全技術研究，積極采用先進技術和安全裝備。7、按規(guī)定參加安全事故的調(diào)查、處理，從技術上提出防范措施，并監(jiān)督落實。第三十條 公司人力資源部的安全生產(chǎn)職責：1、監(jiān)督各部門認真做好對新進廠工人（包括臨時工、實習生、暑假工等）的各類安全教育、考核工作。2、把安全工作業(yè)績納入到對干部晉升、員工晉級和獎勵的考核內(nèi)容中去。3、按規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證各部門專（兼）職安全管理人員的配備。4、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定，適時組織對特種作業(yè)人員的安全技術培訓。5、認真落實國家、地方政府有關勞動保護工作的法律、法規(guī)及規(guī)定，嚴格執(zhí)行有關人員的勞動保護待遇，并對其實施情況進行監(jiān)督、檢查。6、會同有關部門做好對安全生產(chǎn)管理制度落實情況的監(jiān)督、檢查，參與安全事故的調(diào)查、處理，依照有關制度落實對責任人員的追究處理。第三十一條 公司工會的安全生產(chǎn)職責：1、貫徹國家及全國總工會有關勞動保護工作的方針、政策，并監(jiān)督執(zhí)行，對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護的現(xiàn)象及時提出批評和建議，督促并配合有關部門及時改進。2、監(jiān)督勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害員工健康、安全和違反安全操作規(guī)程的行為有權抵制、糾正。3、督促各級工會組織成員做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，支持公司對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的部門和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門和個人給予批評和處罰，并提出建議。4、參加公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定，會同有關部門搞好公司的安全建設，開展安全生產(chǎn)合理化建議活動。5、參加安全生產(chǎn)檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理。6、認真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查的有關條例、規(guī)定，充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督檢查作用，促進公司安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高。第三十二條 公司財務部的安全生產(chǎn)職責1、根據(jù)公司實際情況及公司安全技術措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費，保證?？顚Ｓ谩?、按照國家、地方政府及總公司對勞動保護用品的有關標準和規(guī)定，負責審查購置勞動防護用品的合法性，保證其滿足標準要求。3、對各部門有關安全生產(chǎn)內(nèi)容的落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。4、協(xié)助安全管理部門建立安全生產(chǎn)基金，辦理安全獎、罰款手續(xù)。第三十三條 各區(qū)域(部門)安全生產(chǎn)委員會分會的安全生產(chǎn)職責：各區(qū)域(部門)安全生產(chǎn)委員會分會的任務是：分析、預測本部門的安全生產(chǎn)形勢，綜合管理本部門的安全生產(chǎn)工作，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本部門職業(yè)健康安全管理體系的運行。其主要職責是：1、依據(jù)公司有關安全生產(chǎn)的管理制度，結合自身實際，負責本部門有關安全生產(chǎn)管理實施細則等文件的起草。2、綜合管理本部門的安全生產(chǎn)工作，分析和預測本部門安全生產(chǎn)形勢，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督所屬各部門的安全生產(chǎn)管理工作。3、對本部門管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)安全事故的調(diào)查與處理。4、組織本部門安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和安全生產(chǎn)管理人員的教育、培訓工作。5、監(jiān)督檢查所屬部門對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹、落實情況及有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理情況。6、監(jiān)督檢查所屬各部門職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系的運行情況，及其對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改情況。7、負責對本部門重要安全生產(chǎn)工作進行研究，及時向公司安全生產(chǎn)委員會提出安全生產(chǎn)方面重要獎罰的意見和建議。第三十四條 各區(qū)域(部門)的安全生產(chǎn)職責：1、在編制、檢查和評價生產(chǎn)計劃的同時，認真編制、檢查和評價安全技術措施計劃，做好生產(chǎn)計劃與安全技術措施計劃的銜接、配合，防止事故發(fā)生。2、樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務協(xié)調(diào)一致，對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。對生生中重要安全防護設施、設備的實施工作要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。3、在生產(chǎn)任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實施，對違反安全生產(chǎn)制度和安全技術規(guī)程的生產(chǎn)活動，應及時予以制止。4、教育生產(chǎn)管理人員，必須堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，把安全管理納入生產(chǎn)全過程中。5、制止違章指揮和違章作業(yè)，在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴大，并通知有關部門共同處理。6、定期和不定期地組織安全活動和安全生產(chǎn)檢查，掌握所屬部門的安全生產(chǎn)情況，檢查生產(chǎn)中的不安全問題和事故隱患，提出改進意見，并監(jiān)督落實整改。7、負責做好本部門重大危險源和重要環(huán)境因素的登記建檔工作，定期對本部門重大危險源和重要環(huán)境因素進行檢測、評估、監(jiān)控，制定本部門安全事故應急預案。8、參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理工作。第三十五條 各部門安全生產(chǎn)領導小組的職責：各部安全生產(chǎn)領導小組的任務是：監(jiān)督本部門的安全生產(chǎn)管理工作，組織安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)相關事故的處理，負責勞動防護用品的管理。其主要職責是：1、依據(jù)公司有關安全生產(chǎn)的各項管理制度，結合本項目自身實際及社會要求，組織制定有針對性的安全生產(chǎn)各項管理規(guī)定。2、綜合管理本部門的安全生產(chǎn)工作，分析和預測本項目安全生產(chǎn)形勢，對本項目的安全生產(chǎn)管理工作實施領導。協(xié)調(diào)安全事故的調(diào)查與處理。3、組織制定本部門安全管理目標計劃，制定措施，并監(jiān)督實施。4、組織制定本部門各管理崗位的安全生產(chǎn)責任制，并定期組織對其責任制的落實情況進行考核。5、組織本部門安全生產(chǎn)方面的宣傳教育，做好對員工的安全技術培訓。6、定期和不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，組織制定隱患整改方案，落實對隱患的整改。7、做好對本部門職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系運行情況的監(jiān)督，落實對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。8、做好本部門對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹落實，及對有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理。9、協(xié)調(diào)各方關系，做好對本部門安全、文明達標創(chuàng)建工作的組織和領導。10、負責對本部門重要安全生產(chǎn)工作進行研究，及時向其上級安全生產(chǎn)委員會分會提出安全生產(chǎn)方面重要獎罰的意見和建議。 第四章安全生產(chǎn)管理 第三十七條 安全生產(chǎn)工作考核：1、為推進公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進程，提高整體安全管理水平，公司對各級各部門的安全生產(chǎn)工作實施考核管理。2、公司安全生產(chǎn)委員會對全公司安全生產(chǎn)考核工作實施組織和領導，安全生產(chǎn)考核工作應逐級進行。3、安全生產(chǎn)工作考核的依據(jù)：國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，政府及上級主管部門的有關規(guī)定和公司安全生產(chǎn)的各項管理制度等。4、公司安全生產(chǎn)委員會每年對公司有關部門、各區(qū)域(部門)組織進行一次安全生產(chǎn)工作考核；各區(qū)域(部門)安全生產(chǎn)委員會分會每半年對其下屬各部門組織進行一次安全生產(chǎn)工作考核。5、公司有關部門及公司所屬各區(qū)域(部門)安全生產(chǎn)職能部門的安全生產(chǎn)管理工作考核重點：有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)責任制落實情況；安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定和監(jiān)督執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督落實情況；安全生產(chǎn)活動的組織及實施效果；專業(yè)安全管理隊伍的建設情況；督促重大事故隱患的整改情況；年度事故控制及安全事故的調(diào)查、處理情況；全員安全生產(chǎn)管理及群防群治情況；安全生產(chǎn)制度建設及職業(yè)健康安全管理體系的運行情況； 安全生產(chǎn)教育及培訓管理情況。6、各班組安全生產(chǎn)管理工作考核重點：安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)管理制度的落實情況；安全生產(chǎn)檢查及事故隱患整改情況；安全設備、設施配備維護情況；專職安全生產(chǎn)人員配備情況；員工安全生產(chǎn)教育、培訓情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全防護費用的投入情況；職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系運行情況；安全、文明班組創(chuàng)建情況；年度事故控制情況。7、安全生產(chǎn)工作考核標準由公司安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定，實行百分制，90分（包括90分）以上為優(yōu)秀，80分（包括80分）90分為良好，70分（包括70分）80分為合格，70分以下為不合格。保證項目中，如有一項不得分，總考核成績?yōu)椴缓细瘛?、安全生產(chǎn)工作考核要納入公司及公司所屬各部門的目標管理中，每年考核工作結束后，公司安全生產(chǎn)委員會將對公司各區(qū)域(部門)的考核情況予以通報，并依據(jù)本制度的有關規(guī)定和安全生產(chǎn)責任書的有關條款進行獎懲兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣。第三十八條 各級安全生產(chǎn)例會：1、為充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)管理部門的監(jiān)督管理作用，做好對各部門安全生產(chǎn)狀況的研究分析及重大安全生產(chǎn)問題的對策制訂，公司實行安全生產(chǎn)例會制度。2、公司每年組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議，對全公司上一年度的安全生產(chǎn)工作進行總結，對本年度的安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)工作進行部署。3、公司所屬各區(qū)域(部門)每半年組織召開一次安全生產(chǎn)會議，分析、研究本部門的安全生產(chǎn)形勢，落實公司年度安全生產(chǎn)管理目標。4、各班組每周組織召開一次安全生產(chǎn)會議，組織對本班組的安全生產(chǎn)工作進行檢查，制定對事故隱患的整改措施，并落實整改。5、公司安全生產(chǎn)委員會每季度組織召開一次安全生產(chǎn)委員會會議，對公司本季度的安全生產(chǎn)形勢進行分析，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導公司的重大安全生產(chǎn)問題。6、各部門安全生產(chǎn)領導小組每月組織召開一次安全生產(chǎn)會議，對本部門安全生產(chǎn)管理工作進行總結和部署，完成對本部門各級管理人員安全生產(chǎn)責任制的考核。7、各部門必須堅持使各級安全生產(chǎn)例會制度化，經(jīng)常化，并認真做好會議記錄，確保使每次會議都有一定的實質(zhì)內(nèi)容，都能解決一定的實質(zhì)問題。第三十九條 安全生產(chǎn)檢查：1、為增強員工的安全意識，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象的發(fā)生，及時消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，必須加強各級安全生產(chǎn)檢查。 2、安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)：國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程及政府、上級部門和公司有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)定、制度等。3、各級安全生產(chǎn)檢查應以查思想、查制度、查措施、查隱患、查教育培訓、查安全防護、查機械設備、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等為主要內(nèi)容。4、公司安全檢查應以定期安全檢查為主，以查處“制度性違章”為主要內(nèi)容，每半年組織進行一次。區(qū)域(部門)安全檢查應以定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查和重點抽查為主，以查處“全面性違章”為主要內(nèi)容，每季度組織進行一次。班組安全檢查應以經(jīng)常性安全檢查和自查、互查、交接查為主，以查處“操作性違章”為主要內(nèi)容，每周組織進行一次。各級檢查都應對檢查情況及時予以通報，并將檢查結果作為安全評比的主要依據(jù)。5、公司及所屬各部門應定期或不定期地組織生產(chǎn)設備及基礎設施等的安全問題進行專項、重點檢查。6、公司及所屬各部門應根據(jù)生產(chǎn)實際及綜合氣候變化，定期或不定期地組織季節(jié)性安全檢查。7、各級安全檢查結束后，要認真全面系統(tǒng)地進行分析、總結和評價，要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，落實整改，并將整改、復查情況及時反饋到檢查部門。第四十條 安全教育、培訓：1、為提高員工的安全技術素質(zhì)，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，必須加強各級安全教育、培訓工作。2、公司人力資源部對公司安全教育、培訓工作實施綜合管理，并行使監(jiān)督檢查職能。3、各部門的安全教育工作應納入本部門培訓教育年度計劃和長期規(guī)劃，所需人員、資金和物資應予以充分保證，經(jīng)費從公司培訓經(jīng)費中列支。4、各部門應采取會議、板報、標語、印發(fā)宣傳品、圖片展覽、安全知識競賽、專場教育講座等多種形式，做好對員工的安全教育。5、公司及所屬各部門應健全安全教育、培訓檔案，安全教育檔案由公司人力資源部負責實行分級管理。6、公司法人代表、各區(qū)域(部門)主要負責人及各級安全生產(chǎn)管理人員，應接受有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的教育和培訓，考核合格后方可任職。各級安全管理人員任職期間，其每年安全教育的時間不得少于120學時，其它管理人員不得少于24學時，一般作業(yè)人員不得少于40學時。7、新進廠員工必須接受公司、車間、班組三級安全教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗，三級安全教育的時間不得少于四十學時。 公司級安全教育由各項目部經(jīng)理和專職安全管理人員組織實施。 車間級安全教育由各車間負責人組織實施。 班組級安全教育由各班組長組織實施。8、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全培訓，并經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后，方可上崗。9、從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年后重新上崗時，必須通過相應的車間級及班組級安全教育。10、公司在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時，必須對有關人員進行相應的有針對性的專項安全教育和培訓第四十一條 班組安全活動：1、為不斷提高員工的全員安全意識，必須堅持班組安全活動的制度化、經(jīng)?；?。2、各班組堅持每日班前安全活動的時間不得少于15分鐘，并堅持每日班中跟蹤檢查、班后講評。3、班前安全活動的內(nèi)容要根據(jù)班組承擔生產(chǎn)的特點、工位、人員情況、天氣變化、周圍環(huán)境等有針對性地進行，可采用安全教育、安全技術交底、整理個人安全防護用品、檢查機電設備、維修安全設施、清理周圍環(huán)境、排除不安全因素等多種方式。4、每周五或周六為“班組安全活動日”，各班組要對本周的安全生產(chǎn)情況進行總結，對下周的安全生產(chǎn)工作進行布置，同時還要對本班組全體員工進行有針對性的安全教育，學習有關安全知識?！鞍嘟M安全活動日”的內(nèi)容和形式要結合實際，活動時間不少于1小時。5、班組安全活動工作要充分利用時間，因地制宜，做到有計劃、有布置、有落實、有檢查、有實效。第四十二條 安全技術管理：1、公司安全生產(chǎn)管理應逐步完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，要不斷加強安全技術管理工作。2、所有新工序開工前，都必須針對新工序的結構形式、操作指導工藝、工作器具、作業(yè)環(huán)境和氣候等特點，編制相應的安全技術措施。對其他危險性較大的作業(yè)，必須編制專項組織設計工作方案，經(jīng)公司安全委員會及公司總經(jīng)理審核批準后，方可進行生產(chǎn)。3、各部門必須嚴格按公司職業(yè)健康安全管理體系標準及當?shù)卣鞴懿块T的要求，建立健全各級安全技術檔案，安全技術資料必須齊全、真實、完整、標準、規(guī)范。第四十三條 公司文明生產(chǎn)管理：1、儲存、使用危險物品的倉庫或場所不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應同員工宿舍保持安全距離。工作場所及員工宿舍應設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口，禁止封閉、堵塞工作場所或者員工宿舍的出口。 員工宿舍區(qū)內(nèi)應有滅蠅滅鼠措施，有防寒保暖和防煤氣中毒設施，人均居住面積不得少于2m2，應設置單人床或上下雙層床，每室應不超過8人，室內(nèi)應通風無異味、無垃圾，各種物品要擺放整齊，輪流衛(wèi)生值日。2、員工食堂應辦理衛(wèi)生許可證，灶臺、賣飯口等部位要鑲貼瓷磚，室內(nèi)通風、排氣、排水設施應保持良好，生熟食品分開，無蠅無鼠。食堂從業(yè)人員要定期體檢，要持有效健康證上崗。 3、各工作場所應設置保溫、加蓋、上鎖的開水桶，要保證飲用水的安全與衛(wèi)生。4、各工作場所應設水沖式廁所，紗門、紗窗，墻面刷白，地面抹灰，專人打掃，定期消毒。5、員工生活區(qū)內(nèi)應設文化室、淋浴室，為員工的學習、洗澡創(chuàng)造條件。各部門要經(jīng)常對員工進行衛(wèi)生防病教育，并應配備急救員，備有常用藥品和急救器材。6、公司內(nèi)部要認真做好內(nèi)部社會治安綜合治理工作，搞好社區(qū)共建。第四十四條 勞動防護用品管理：1、公司必須免費為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶、使用。嚴禁以貨幣或其他物品替代應當按規(guī)定配備的勞動防護用品。2、公司應建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度。3、各部門采購、發(fā)放和使用的勞動防護用品，必須是具有國家特種勞動防護用品安全生產(chǎn)許可證或勞動防護用品生產(chǎn)條件資格認可證和安全鑒定證的產(chǎn)品。各部門安全生產(chǎn)管理部門應協(xié)同材料管理部門認真做好對新購勞動防護用品的驗收，杜絕假冒、偽劣勞動防護用品進入工作現(xiàn)場。4、從業(yè)人員必須按規(guī)定正確使用和保管好勞動防護用品，確保勞動防護用品在使用期內(nèi)防護性能完好。第四十五條 女員工保護 1、各部門必須認真做好女員工經(jīng)期、孕期、生育期及哺乳期的保護工作。2、不得安排女員工從事禁忌工作。3、定期對女員工進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)婦科疾病患者及時治療。第四十六條 工傷事故管理：1、公司對工傷事故實行統(tǒng)一管理。2、工傷事故報告應采取快報方式，逐級完成。事故現(xiàn)場負責人（或現(xiàn)場目擊者）應在事故發(fā)生后，立即用電話等最快方式，向行政部領導進行報告。 行政部領導應在接到事故現(xiàn)場負責人的報告后，立即向公司總經(jīng)理進行報告，同時責成事故發(fā)生部門的主要負責人在規(guī)定的時間范圍內(nèi)（重傷事故的報告不超過24小時，死亡事故的報告不超過4小時）向當?shù)刂鞴懿块T報告。 3、發(fā)生事故的部門應保護好事故現(xiàn)場，并迅速采取必要的搶救措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。因搶救人員、疏導交通等原因必須移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、拍照或錄像、寫出詳細書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，方可移動現(xiàn)場物件，待調(diào)查組確認調(diào)查取證完畢，充分記錄后，方可清理現(xiàn)場。4、任何部門和個人不得對事故隱瞞不報，不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查工作，不得在事故調(diào)查中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報復。 5、事故調(diào)查處理文件、圖紙、照片、錄像等資料應長期完整保存，以便研究改進措施，進行安全教育，開展安全科學研究。6、對造成重大經(jīng)濟損失或不良社會影響，雖未造成人員傷亡的事故，按傷亡事故上報和查處，不得隱瞞不報。7、事故調(diào)查完畢，對事故調(diào)查組提出的處理意見和防范建議，由發(fā)生事故部門負責落實與處理8、各部門必須按規(guī)定，認真填寫工傷事故報表和月度工傷統(tǒng)計報表，不得瞞報或遲報。第四十七條 安全責任事故一票否決 1、為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范事故發(fā)生，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，公司實行安全責任事故一票否決制，以建立一種獎懲結合、賞罰分明的激勵和約束機制，努力做好安全生產(chǎn)工作。2、實行安全責任事故一票否決制，堅持“安全第一，預防為主”的方針和安全生產(chǎn)“誰主管誰負責”、“區(qū)域(部門)管理”、“一崗雙責（既對分管面負責，又對分管面的安全生產(chǎn)工作負責）”的原則。3、否決內(nèi)容：公司黨、政、工每年全方位目標考核后所授予有關部門和個人的各種先進榮譽稱號和物質(zhì)獎勵（兌現(xiàn)）等。4、否決對象：符合否決條件的部門（集體）及部門負責人、責任人在本年度無安全責任事故時本應獲得的先進榮譽稱號及物質(zhì)獎勵（兌現(xiàn)）等。5、否決條件：發(fā)生下列情況之一的將被一票否決：發(fā)生一次及其以上死亡、重傷事故或由于人為原因造成一次經(jīng)濟損失超過3萬元的。沒有完成與公司簽訂的安全生產(chǎn)管理目標的。6、每年由公司行政部向公司總經(jīng)理辦公室和公司黨委、公司工會等部門提出否決意見。7、各部門應嚴格按照本規(guī)定，并根據(jù)當?shù)卣块T的要求，嚴格實行安全責任事故一票否決制。 第五章獎 罰 第四十八條 公司對在安全生產(chǎn)管理工作中成績突出的部門和個人予以獎勵，對違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及規(guī)定的部門和個人予以處罰，對事故有關責任人員的責任予以追究。第四十九條 全年無死亡、重傷事故，負傷頻率不超標、無重大機械責任事故、無重大火災事故，各項安全管理全面達標，并且全面做到以下幾點的，公司將予以獎勵。1、認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策和國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、制度及上級文件精神。2、領導重視安全生產(chǎn)工作，關心、支持安全部門的工作，安全生產(chǎn)管理機構及安全生產(chǎn)保證體系健全。3、安全生產(chǎn)責任制、安全教育、特種作業(yè)、安全技術等各項安全生產(chǎn)管理制度健全，責任明確，并逐級落實到位。4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明工作達標，安全措施經(jīng)費滿足需要。5、員工隊伍的錄用、管理及使用符合要求，并簽定和落實了安全生產(chǎn)合同（協(xié)議）。6、實現(xiàn)安全生產(chǎn)責任狀目標，實現(xiàn)年度創(chuàng)建安全、文明部門（或車間）指標。7、上級安全、文明工作檢查時，合格率100%，優(yōu)良率達到50%以上，現(xiàn)場防護按標準，無重大事故隱患。8、各類安全生產(chǎn)報表等及時、準確、迅速，無遺漏。獎車間主任600元。獎區(qū)域(部門)經(jīng)理800元。獎安全管理負責人1000元。 獎公司行政部經(jīng)理1000-1500元。第五十條 由于重視安全生產(chǎn)、文明工作管理，受到當?shù)仉娨暸_、報紙等新聞媒體表揚的，公司將給予受表揚部門30005000元的獎勵。第五十一條 公司安全生產(chǎn)大檢查時，對在安全生產(chǎn)、文明工作及環(huán)境管理方面成績突出的部門和個人，公司將予以獎勵，獎勵部門（集體）20003000元，獎勵個人10002000元。第五十二條公司對在勞動保護、安全生產(chǎn)方面有所發(fā)明、技術改進或提出重大合理化建議，對預防重大事故、排除險情有功及奮不顧身搶救人民生命和國家財產(chǎn)有功的部門或個人，經(jīng)所在區(qū)域(部門)安全生產(chǎn)委員會分會核準，公司安全生產(chǎn)委員會審核后，公司將予以獎勵，獎勵部門（集體）40008000元，獎勵個人20005000元。第五十三條 公司每年將組織一次安全生產(chǎn)先進集體和先進個人的評選工作，公司將對被授予“安全生產(chǎn)先進集體”和“安全生產(chǎn)先進個人”的部門和個人進行獎勵，獎勵標準同公司其他先進集體和先進個人的標準一致。第五十四條 公司對發(fā)生責任事故的所在部門將予以罰款。 1、一年內(nèi)，因責任原因，死亡一人，罰事故所在區(qū)域(部門) 30000元；因責任事故，重傷一人，罰事故所在區(qū)域(部門) 500010000元。2、一年內(nèi)，因責任原因，死亡或重傷超過一人次的，對事故所在區(qū)域(部門)的罰款從第二人次起加倍。3、凡因責任原因，一次造成多人傷亡或構成四級重大安全事故的，公司將對事故所在區(qū)域(部門)按每死亡一人罰款60000元，每重傷一人罰款10000元，每輕傷一人罰款2000元的標準予以處罰，罰款數(shù)額累計計算。第五十五條 各部門有下列行為之一的，責令限期改正，并視情節(jié)輕重，對所在區(qū)域(部門)的有關責任人員予以10005000元的罰款，構成犯罪的，由司法機關依法追究其法律責任。1、未按照本制度第十五條、第十六條、第十九條的有關規(guī)定設立安全生產(chǎn)管理機構或配備安全生產(chǎn)管理人員的。2、對安全責任事故隱瞞不報、故意破壞事故現(xiàn)場、拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查或在事故調(diào)查中玩忽職守、徇私舞弊、打擊報復、嫁禍他人的。3、公司安全生產(chǎn)、