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文檔簡(jiǎn)介
監(jiān)獄政治工作總結(jié) 今年,監(jiān)獄思想政治工作在監(jiān)獄黨委的和黨委書記、監(jiān)獄長(zhǎng)的支持下, “保穩(wěn)定、強(qiáng)、求創(chuàng)新、促發(fā)展 ”總體,虛實(shí),虛功實(shí)做了。 (一 )貫穿 “主線 ”,十七大精神 監(jiān)獄將十七大精神貫穿全年政治工作主線,習(xí)、大活動(dòng)。實(shí)施全員輪訓(xùn),處級(jí)干部參加省局培訓(xùn)班,抓好科干部分專題學(xué)習(xí)。創(chuàng)新教育培訓(xùn),聘請(qǐng)?jiān)狸?yáng)市委講師團(tuán)、岳陽(yáng)電大、湖南教授來(lái)獄講座,分批組織政工線干部到安徽白湖監(jiān)獄管理分局、九成監(jiān)獄管理分局及省內(nèi)婁底、懷化等兄弟學(xué)習(xí)考察,并與白湖監(jiān)獄管理分局簽訂友好協(xié)議,、學(xué)術(shù)、學(xué)習(xí)考察和干部掛職鍛煉機(jī)制,以更高起點(diǎn)審 視、謀劃、監(jiān)獄政治工作。 “川大地震 “學(xué)先進(jìn)、愛(ài)崗位、講奉獻(xiàn)、謀發(fā)展 ”活動(dòng),學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英雄事跡,將 “習(xí)、大 ”活動(dòng)引向。 監(jiān)獄力避遏制形式主義和官僚主義 “習(xí)、大 ”活動(dòng)。工作 “五 ”:將習(xí)、大到 “司法行政大動(dòng)員、化解矛盾促 ”專項(xiàng)維穩(wěn)工作上,到解放思想、發(fā)展上,到關(guān)注民生、社會(huì)上,到公正文明執(zhí)法、依法治監(jiān)上,到民警隊(duì)伍、監(jiān)獄整體工作持續(xù)發(fā)展上。 “愛(ài)我司法講、興我司法謀發(fā)展 ”教育活動(dòng),查找出當(dāng)前監(jiān)獄工作中的警察思想觀念陳舊、監(jiān)管安全嚴(yán)峻、警察執(zhí)法不公正不文明不廉潔和直接管理罪犯位、工作力不強(qiáng)等,制定有性整 改措施,逐一整改。 (二 )夯實(shí) “兩大基礎(chǔ) ”,著力基層基礎(chǔ)和建設(shè) “基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖 ”。我獄以分監(jiān)區(qū)建設(shè)為 “基層基礎(chǔ)建設(shè)年 ”活動(dòng)。保障基層警力。不低于押犯數(shù) 6%的比例配備分監(jiān)區(qū)警力,現(xiàn)已試點(diǎn)的分監(jiān)區(qū)警囚比例分別 加大硬件投入。制定分監(jiān)區(qū)硬件設(shè)施 “六個(gè)一 ”(一套辦公桌椅、檔案柜、一臺(tái)飲水機(jī)、一臺(tái)空調(diào)、一套警務(wù)用具、一臺(tái)計(jì)算機(jī) )配置標(biāo)準(zhǔn),集學(xué)習(xí)、會(huì)議、娛樂(lè)等為一體的多功能室,并規(guī)范制度牌、公示欄、標(biāo)識(shí)牌,對(duì)監(jiān)管區(qū)美化、亮化、凈化、綠化。截止今年上半年,我獄已投入資金 46萬(wàn)元添置試點(diǎn)硬件設(shè)備, 現(xiàn)正向全獄,計(jì)劃總投資為 260萬(wàn)元。工作機(jī)制。出臺(tái)監(jiān)獄基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案,配套 10余項(xiàng)工作制度從激勵(lì)機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、日常工作機(jī)制等規(guī)范:制定優(yōu)秀分監(jiān)區(qū)及優(yōu)秀分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)、員評(píng)選方案、分監(jiān)區(qū)及分監(jiān)區(qū)警察業(yè)績(jī)考核暫行辦法等制度,待遇向分監(jiān)區(qū)傾斜 ;分監(jiān)區(qū)警察脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,每三年輪訓(xùn),上半年已舉辦 2期分監(jiān)區(qū)長(zhǎng)、員培訓(xùn)班, 2期門衛(wèi)、接見(jiàn)室警察培訓(xùn)班 ;規(guī)范分監(jiān)區(qū)警察職業(yè)禮儀,分監(jiān)區(qū)警察每日工作 “十件事 ”,把罪犯每天從早起床到晚就寢納入管理視線,緊密 “6S”管理、監(jiān)管區(qū)規(guī)范化建設(shè),全方位警察直接管理,著力規(guī) 范警察執(zhí)法。 基層黨建工作,基層黨組織、力和戰(zhàn)斗力。出臺(tái)監(jiān)獄 “四好 ”基層班子評(píng)選辦法,努力打造 “理論學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、工作實(shí)績(jī)好 ”的 “四好 ”基層班子,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。制定監(jiān)獄 “五型 ”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法, “學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型 ”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),機(jī)關(guān)工作。制定監(jiān)獄 “共產(chǎn)黨員先鋒崗 ”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施方案,設(shè)立 50多個(gè) “共產(chǎn)黨員先鋒崗 ”并制作座牌,組織考察授牌、摘牌,黨員干部以此為載體講黨性、重品行、作表率、創(chuàng)業(yè)績(jī)、樹(shù)形象,共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。 (三 )“三項(xiàng)工作 ”,努力打造先進(jìn)監(jiān)獄文化 我獄注重監(jiān)獄文化建設(shè),政治工作活力。 強(qiáng)化宣傳職能作用。將以往分散治處、辦公室、教育科等宣傳職能整合成立新聞中心,提升宣傳思路,宣傳職能,聚合宣傳力量,宣傳口徑,宣傳。拓展宣傳陣地,將政工苑改版成性刊物建新,辦好建新、宣傳櫥窗、春風(fēng)報(bào)和監(jiān)獄網(wǎng)站,投入資金 20余萬(wàn)元更新電視臺(tái)設(shè)備、裝修演播廳、改裝數(shù)字電視,監(jiān)獄宣傳工作覆蓋面更廣,涉及面更寬,力更強(qiáng)。今年來(lái),我獄在湖南日?qǐng)?bào)、岳陽(yáng)晚報(bào)、法制日?qǐng)?bào)等黨報(bào)上發(fā)表通訊 7篇,在民主與法制、湖南工人報(bào)、 長(zhǎng)江報(bào)上發(fā)表各類文章 5篇。 弘揚(yáng) “建新精神 ”。建設(shè) “核心價(jià)值體系 ”,總結(jié)提煉出 “艱苦創(chuàng)業(yè)、敢于拼搏、樂(lè)于奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取 ”的 “建新精神 ”,十佳警官、優(yōu)秀分監(jiān)區(qū)長(zhǎng) (員 )、崗位之星、青年文明號(hào)、青年崗位能手等評(píng)選活動(dòng),先進(jìn)典型,凝聚人心,激發(fā)斗志, “建新精神 ”警察職工意識(shí)主流, “潤(rùn)物無(wú)聲 ”。上半年,共評(píng)選出 “季度崗位之星 ”92名、“青年崗位能手 ”7名,五監(jiān)區(qū)被評(píng)為岳陽(yáng)市 “青年文明號(hào) ”。 努力營(yíng)造。 “司法行政大動(dòng)員、化解矛盾促 ”專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng),健全信訪工作制度,監(jiān)獄大接訪活動(dòng),維穩(wěn)工作月調(diào)度會(huì)制度,部署奧運(yùn)會(huì)防護(hù) 期安全穩(wěn)定工作,穩(wěn)定。 “雙聯(lián) ”和 “送溫暖 ”活動(dòng),解決職工,把組織關(guān)懷送到職工心坎上。 “三八 ”女子拔河比賽、職工羽毛球賽、與岳陽(yáng)市文化局聯(lián)合舉辦文藝晚會(huì)、青年風(fēng)采大賽、老年人門球賽等活動(dòng),職工文體生活,努力營(yíng)造發(fā)展。 (四 )抓住 “四個(gè)關(guān)鍵 ”,從嚴(yán)治警 我獄系列措施狠抓從嚴(yán)治警,向從嚴(yán)治警要戰(zhàn)斗力,著力打造警容嚴(yán)整、紀(jì)律嚴(yán)明的威武之師。 深化績(jī)效考核。把考核工作實(shí)績(jī)上, “以工作實(shí)績(jī)論成敗、論英雄 ”,將考核結(jié)果選拔任用干部、發(fā)放加班津貼、評(píng)先評(píng)優(yōu)直接依據(jù)。著重轉(zhuǎn)變警察晉升科級(jí)非職務(wù) “應(yīng)得福利待遇 ”思維,將其激勵(lì)手 段,出臺(tái)考評(píng)細(xì)則,獎(jiǎng)罰機(jī)制,對(duì)雖符合條件但 “大事不出、小事 ”、混日子人員暫緩或不予晉升。上半年,我獄共發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng) 103萬(wàn)元。 警務(wù)督察。我獄抓住省廳警務(wù)督察試點(diǎn)契機(jī),和出臺(tái)監(jiān)獄警務(wù)督察實(shí)施方案、監(jiān)獄分監(jiān)區(qū)建設(shè)四個(gè)規(guī)范、準(zhǔn)則、監(jiān)獄分監(jiān)區(qū)民警工作考核細(xì)則等制度,健全考評(píng)機(jī)制,加大考核管理,警車警用品管理,考核日常執(zhí)法,全獄上半年共扣考核分 1826分,真正了警務(wù)督察管理常態(tài)化。 監(jiān)獄政治工作總結(jié) 在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省監(jiān)獄管理局的正確指導(dǎo)下,以黨的 “中全會(huì) ”精神和監(jiān)獄法為指 導(dǎo),緊緊圍繞監(jiān)獄黨委提出的 “依法治監(jiān),從嚴(yán)治警 ”、 “安全第一,穩(wěn)定至上 ”的工作中心,以 “懲罰和改造罪犯 ”為宗旨,鞏固、提高、發(fā)展、完善部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果,堅(jiān)持 “依法、嚴(yán)格、科學(xué)、文明、直接、規(guī)范 ”管理罪犯,以全面推進(jìn)監(jiān)管改造工作為目標(biāo),將監(jiān)獄監(jiān)管改造工作做到實(shí)處。自年初以來(lái),監(jiān)管改造工作實(shí)現(xiàn) “三無(wú) ”,為維護(hù) 的政治治安和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。 一、黨委高度重視,把監(jiān)管改造工作擺在首位監(jiān)獄黨委高度重視監(jiān)管改造工作,把它當(dāng)成監(jiān)獄黨委的中心工作,站在 “講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和依法治國(guó) ”的高度來(lái)抓監(jiān)管改造工 作,納入重要議事日程,抓在手上,落實(shí)在具體的工作實(shí)踐中。監(jiān)獄黨委站在講政治、保穩(wěn)定和嚴(yán)格執(zhí)法的高度,充分認(rèn)識(shí)監(jiān)管改造工作的重要性。 監(jiān)獄是刑罰的執(zhí)行機(jī)關(guān),監(jiān)管改造是監(jiān)獄工作的主業(yè)。自年初以來(lái),監(jiān)獄黨委本著 “責(zé)任重于泰山 ”、 “保一方平安 ”的強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感,本著 “依法治監(jiān),從嚴(yán)治警 ”的監(jiān)管方針,來(lái)抓監(jiān)管改造工作。首先,從抓好民警隊(duì)伍入手,以提高民警整體素質(zhì)為著眼點(diǎn),在全監(jiān)全面推行監(jiān)獄人民警察八條禁令,并結(jié)合“兩風(fēng) ”學(xué)習(xí)、 “學(xué)黨章、促廉政 ”學(xué)習(xí),在民警隊(duì)伍中開(kāi)展基本素質(zhì)培訓(xùn),進(jìn)行全員考核,實(shí)行重獎(jiǎng)嚴(yán)罰,收 到了良好的效果,民警執(zhí)法水平和工作能力普遍提高。其次,在罪犯的管理上,堅(jiān)持從人道主義角度出發(fā),本著 “懲罰與改造相結(jié)合 ”的原則,著力推行寬嚴(yán)相濟(jì),以情感人,以理服人的改造理念,嚴(yán)格規(guī)范罪犯一日生活制度。在全監(jiān)范圍內(nèi),著重對(duì)罪犯積委會(huì)成員進(jìn)行整頓培訓(xùn),以提高其管理水平和工作能力,使其在改造中真正起到積極分子的表率帶頭作用,能夠認(rèn)真配合政府工作。監(jiān)獄黨委充分重視監(jiān)管改造工作,每周召開(kāi)一次監(jiān)獄長(zhǎng)辦公會(huì)研究分析部屬監(jiān)管改造工作,每月召開(kāi)的獄情分析會(huì),監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加,親自部署安排工作,并堅(jiān)持經(jīng)常性地深入監(jiān)區(qū)、廠 區(qū)檢查安全情況。對(duì)重點(diǎn)犯人副監(jiān)獄長(zhǎng)王英杰還親自找其談話,化解矛盾,清除隱患,體現(xiàn)政府的溫暖,并親自帶領(lǐng)有關(guān)人員清監(jiān),確保監(jiān)管安全和維護(hù)獄內(nèi)秩序。 二、建立健全監(jiān)管改造工作責(zé)任制,形成全員抓監(jiān)管改造的責(zé)任體系。 一是落實(shí)監(jiān)管改造責(zé)任制。監(jiān)獄長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任,各監(jiān)區(qū)一把手是第一責(zé)任人,負(fù)第一位的責(zé)任,全力抓好本監(jiān)區(qū)的監(jiān)管改造工作。各監(jiān)區(qū)實(shí)行監(jiān)管改造工作層層承包制,一線民警對(duì)犯人包管理、包教育、包轉(zhuǎn)化、包獎(jiǎng)懲、包安全、包生產(chǎn)。 二是落實(shí)監(jiān)管改造經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任制。每年初,監(jiān)獄長(zhǎng)都與各監(jiān)區(qū)一把手簽訂監(jiān)管安全承包責(zé)任狀, 三 是實(shí)行三級(jí)例會(huì)制度,即監(jiān)獄黨委會(huì)、科室 (監(jiān)區(qū) )長(zhǎng)會(huì)和全體民警大會(huì),會(huì)上,獄黨委把防脫逃、防兇殺和自殺做為監(jiān)管改造工作的重點(diǎn)來(lái)講,做到警鐘長(zhǎng)鳴。 四是建立了監(jiān)獄長(zhǎng)掛帥的監(jiān)管改造工作責(zé)任體系,各監(jiān)區(qū)也都成立監(jiān)管安全組織機(jī)構(gòu),以分監(jiān)區(qū)為主體的管理體系,具體到每一名民警。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓、職能部門天天抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),直到每一名民警,橫向到邊,縱向到底的全員責(zé)任體系,不留空檔,沒(méi)有死角。 三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高民警的執(zhí)法素質(zhì)。 要實(shí)現(xiàn)依法治監(jiān),從嚴(yán)治警,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定 ,必須有一支知法、守法、嚴(yán)格執(zhí)法和政治過(guò)硬的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍。監(jiān)獄抓住從嚴(yán)治警這個(gè)關(guān)鍵,不斷提高民警執(zhí)法素質(zhì),保證了獄內(nèi)秩序穩(wěn)定,使監(jiān)管改造工作逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。 一是加強(qiáng)對(duì)民警的教育。注重法規(guī)教育,強(qiáng)化民警的執(zhí)法意識(shí),使民警深刻理解依法治國(guó)和依法治監(jiān)的重要意義。堅(jiān)持不斷開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),糾正行業(yè)不正之風(fēng),解決有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行,紀(jì)律松弛的問(wèn)題。 二是建立健全監(jiān)督機(jī)制。權(quán)力失去監(jiān)督,就會(huì)產(chǎn)生腐敗。我們建立了自上而下的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立民警執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,對(duì)民警的執(zhí)法執(zhí)紀(jì) 進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督。把中紀(jì)委四大禁令和市政法委十條禁令發(fā)到每個(gè)人手中,使民警經(jīng)常對(duì)照,自我檢查。在接見(jiàn)室、監(jiān)區(qū)設(shè)立舉報(bào)箱,及時(shí)開(kāi)啟,為罪犯和家屬投訴提供方便,建立四公開(kāi)制度,增加執(zhí)法工作透明度。 三是實(shí)行民警包班責(zé)任制,落實(shí)對(duì)罪犯的直接管理。每名民警包一定數(shù)量的犯人,做到 “十個(gè)親自 ”“四知道 ”、 “五會(huì) ”、 “六懂 ”,規(guī)定包保犯人 “七項(xiàng)內(nèi)容 ”,落實(shí)民警對(duì)罪犯管理過(guò)程中的 “十項(xiàng)權(quán)力 ,民警對(duì)罪犯實(shí)行面對(duì)面地直接管理,把罪犯的一切活動(dòng)都納入包班民警的視線內(nèi),罪犯 24小時(shí)置于民警的管理和監(jiān)督中。四是實(shí)行監(jiān)管安全 “一人一 崗一責(zé)制 ”管理辦法。明確每個(gè)監(jiān)管崗位和責(zé)任,把監(jiān)管安全落實(shí)到第一崗位和第一責(zé)任人身上,不但增加了工作壓力,也增強(qiáng)了責(zé)任心,實(shí)現(xiàn)了人的本質(zhì)素質(zhì)安全,有力地推動(dòng)了安全穩(wěn)定。 四、強(qiáng)化獄政管理,依法對(duì)罪犯實(shí)施刑罰執(zhí)行我們以對(duì)法律高度負(fù)責(zé)的精神,采取得力措施,依法、公正、公平、嚴(yán)格地執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),對(duì)罪犯正確實(shí)施刑罰執(zhí)行。 五、以實(shí)現(xiàn) “三無(wú) ”為重點(diǎn),強(qiáng)化管理,突出四個(gè)到位。 一是統(tǒng)一思想,擺法到位。始終圍繞監(jiān)管安全作文章,把監(jiān)管安全放在一切工作的首位,貫穿一切工作的始終,使民警在思想上、工作中時(shí)刻樹(shù)立安全穩(wěn)定壓倒 一切的大局意識(shí) ;二是明確任務(wù),責(zé)任到位。確定一把手負(fù)第一位的責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,直接抓犯人管理的獄政干事負(fù)直接責(zé)任,賞罰分明 ;三是落實(shí)制度,檢查到位。獄政管理部門堅(jiān)持深入監(jiān)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)管檢查,特別是罪犯外役勞動(dòng)的檢查,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度,平時(shí)加強(qiáng)獄內(nèi)重點(diǎn)部位和要害部位的檢查,不留死角,徹底杜絕各種不良現(xiàn)象和不安全隱患的發(fā)生 ;四是采取措施,防范到位。制定了安全防范方案,落實(shí)了防范措施,堅(jiān)持分監(jiān)區(qū)每周一次清監(jiān),監(jiān)區(qū)半個(gè)月一次清監(jiān)。獄政部門大規(guī)模開(kāi)展經(jīng)常性、不定期、不同形式的清監(jiān)工作。全年大規(guī)模清監(jiān)共組織 28次,清除手機(jī)、刀具等違禁品 500余件。做到了清的認(rèn)真、查的細(xì)致。對(duì)重點(diǎn)犯人實(shí)行 “四級(jí)包夾 ”制度,責(zé)任到人。最大限度地杜絕不安全隱患的存在。 六、維護(hù)穩(wěn)定,嚴(yán)把 “五關(guān) ”,對(duì)罪犯實(shí)行規(guī)范化管理。 一是嚴(yán)把大、小中門關(guān)。加強(qiáng)了大、小中門的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行人員和車輛出入審批制度,做到清身徹底,檢查細(xì)致,杜絕各種違禁品和危險(xiǎn)品進(jìn)入監(jiān)區(qū),并把工作認(rèn)真的民警安排在大、小中門崗,加強(qiáng)大、小中門的力量 ;二是嚴(yán)把接見(jiàn)關(guān)。對(duì)罪犯家屬的探視,嚴(yán)格審查證件,加強(qiáng)監(jiān)聽(tīng)和物品檢查,控制和防止罪犯脫逃 ;三是嚴(yán)把團(tuán)聚關(guān)。嚴(yán)格履行審批手續(xù),加強(qiáng)對(duì)團(tuán)聚和就餐人員的管理和監(jiān)督,經(jīng)常檢查團(tuán)聚室,嚴(yán)防犯人趁機(jī)混出和違禁品混入監(jiān)內(nèi),確保犯屬安全 ;四是嚴(yán)把罪犯收押和釋放審核關(guān)。對(duì)新投送的犯人嚴(yán)格履行檢查手續(xù)。 七、強(qiáng)化罪犯行為規(guī)范化管理。 對(duì)罪犯管理嚴(yán)格按照司法部長(zhǎng)十二號(hào)令的要求規(guī)范罪犯行為,規(guī)范罪犯的 “八個(gè)動(dòng)作 ”,規(guī)范罪犯的 “一日行為 ”,規(guī)范罪犯的報(bào)告詞和文明用語(yǔ)等。并把執(zhí)行規(guī)范作為罪犯獎(jiǎng)懲依據(jù)之一。我獄今年下半年,召開(kāi)了以司法部 12號(hào)令 58條為主要內(nèi)容的熟記熟背現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有力地推動(dòng)了罪犯規(guī)范化管理工作。結(jié) 合實(shí)際,上半年普遍對(duì)職務(wù)犯、事務(wù)犯和關(guān)系犯進(jìn)行整頓,對(duì)明顯有對(duì)抗政府的反改造行為的罪犯調(diào)入集訓(xùn)隊(duì)重新集訓(xùn),另行分配。我們堅(jiān)持從嚴(yán)懲處,嚴(yán)厲打擊監(jiān)內(nèi)罪犯各種違反監(jiān)規(guī)、監(jiān)紀(jì)行為,全力以赴開(kāi)展了全方位、立體式、大規(guī)模的清監(jiān)活動(dòng),對(duì)違反監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)的罪犯進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,并公開(kāi)曝光,收到了良好效果,對(duì)穩(wěn)定監(jiān)內(nèi)秩序起到了極大的促進(jìn)作用。 八、實(shí)行獄務(wù)公開(kāi),把監(jiān)獄執(zhí)法工作置于廣泛的監(jiān)督之下。 為了全面落實(shí)省監(jiān)獄管理局關(guān)于全省監(jiān)獄系統(tǒng)實(shí)行獄務(wù)公開(kāi)的要求,我們結(jié)合實(shí)際,在全監(jiān)范圍內(nèi)實(shí)行了獄務(wù)公開(kāi)。一是向社會(huì)公示執(zhí)法環(huán)節(jié)和程序。對(duì) 罪犯和社會(huì)關(guān)注的罪犯收監(jiān)、管理教育、減刑、假釋、保外就醫(yī)、百分考核等熱點(diǎn)問(wèn)題的執(zhí)法程序、環(huán)節(jié),向社會(huì)進(jìn)行公示,公布了舉報(bào)電話,請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督 ;二是定期舉行監(jiān)獄長(zhǎng) ;三是在監(jiān)內(nèi)和接見(jiàn)室設(shè)立監(jiān)獄長(zhǎng)信箱。一年來(lái)收到犯人的信件近千封,發(fā)現(xiàn) 30多條安全隱患線索,并給予及時(shí)治理。對(duì)罪犯提出的合理化建設(shè)也都予以采納 ;四是設(shè)立來(lái)信來(lái)訪室和監(jiān)獄長(zhǎng)接待日。抽調(diào)正科級(jí)干部負(fù)責(zé)接待社會(huì)上的來(lái)訪。每周四定為監(jiān)獄接待日 ;五是接受監(jiān)督。我們積極主動(dòng)地接受駐獄檢察院的監(jiān)督,經(jīng)常與他們溝通執(zhí)法中的情況,征求他們的意見(jiàn)。同時(shí)在有關(guān)部門聘請(qǐng)了 9名監(jiān)獄 執(zhí)法監(jiān)督員 ;六是制定并打印了獄務(wù)公開(kāi)的相關(guān)法規(guī)、條例、辦法等內(nèi)容的小冊(cè)子,下發(fā)到各基層單位。通過(guò)實(shí)行獄務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步提高了監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力,不斷鞏固提高發(fā)展了現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果,切實(shí)把監(jiān)獄執(zhí)法工作中社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),難點(diǎn)問(wèn)題置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督中,使監(jiān)獄執(zhí)法工作更加公平有序,提高了民警執(zhí)法水平,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了罪犯改造積極性,消除了社會(huì)上對(duì)監(jiān)獄執(zhí)法工作的各種偏見(jiàn)和誤解。 監(jiān)獄的實(shí)行獄務(wù)公開(kāi)、確保監(jiān)獄執(zhí)法公正、公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)在省監(jiān)獄局召開(kāi)的獄務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上交流。 九、認(rèn)真貫徹執(zhí)行刑訴法, 維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。 我們?cè)趯?duì)罪犯執(zhí)行刑罰的減刑、假釋、保外就醫(yī)等執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題上,遵循依法、公平、公正、有序、嚴(yán)格的原則,嚴(yán)格按照刑訴法的規(guī)定開(kāi)展執(zhí)法工作,維護(hù)了社會(huì)主義法制和社會(huì)政治穩(wěn)定。一是定期開(kāi)展執(zhí)法大檢查,依法規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法工作 ;二是嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié),確保執(zhí)法公開(kāi)透明。嚴(yán)格依據(jù)刑訴法、 “兩院一廳 ”文件和省高院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的規(guī)定,減刑、假釋工作做到 “七嚴(yán)、十六不報(bào)、七優(yōu)先、四報(bào) ”;三是建立 “四方聯(lián)席會(huì)議 ”制度,主動(dòng)接受監(jiān)督。因減刑、假釋、保外就醫(yī)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議 8次,減少了我們的工作失誤 ;四是切實(shí)維護(hù)罪犯的人身權(quán)力。每次減刑、假釋、保外就醫(yī),中級(jí)法院都能到監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)辦公,嚴(yán)格按法律程序、期限及時(shí)審核裁定。我們?cè)谌O(jiān)開(kāi)展了禁止毆打、體罰、虐待罪犯的專項(xiàng)治理工作。對(duì)罪犯執(zhí)行禁閉、使用戒具等,嚴(yán)格審批手續(xù),杜絕無(wú)故關(guān)押。使用戒具問(wèn)題的發(fā)生。 監(jiān)獄認(rèn)真貫徹執(zhí)行 ,確保監(jiān)獄執(zhí)法工作公平、公正的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)人大來(lái)我省進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)作為會(huì)議經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。 十、雜實(shí)防范基礎(chǔ),維護(hù)獄內(nèi)穩(wěn)定確保監(jiān)管安全 我們把維護(hù)獄內(nèi)安全穩(wěn)定工作放在首位,把安全防范作為重中之重,預(yù)防和減 少獄內(nèi)各種重新犯罪。今年以來(lái),安全防范實(shí)現(xiàn) “四無(wú) ”。 一、搞好防范硬件建設(shè),強(qiáng)化安全防范屏障作用。 監(jiān)管安全防范是維護(hù)監(jiān)管安全的基礎(chǔ)性工作。我們以改造科室為主導(dǎo),以改造監(jiān)區(qū)為主體,抓住主要矛盾,立足超前防范,搞好防范屏障建設(shè),形成多元化、全方位的防范體系,極大地提高了監(jiān)管安全的防范能力。我加大了改善和更新監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施的力度,改變過(guò)去的監(jiān)管設(shè)施落后,結(jié)構(gòu)不合理的布局,舍得投入,花錢買安全。從 98年以來(lái),先后投資百余萬(wàn)元,建起了監(jiān)獄大中門隔離網(wǎng),設(shè)立監(jiān)控崗, “110”報(bào)警亭,鋪設(shè)犯人專行路,建起了大中門緩沖帶, 建設(shè)罪犯情感宣導(dǎo)中心,完善監(jiān)控系統(tǒng),擴(kuò)建團(tuán)聚樓、接見(jiàn)室等。這些硬件設(shè)施的建立,進(jìn)一步完善了監(jiān)獄的硬件建設(shè),提高了監(jiān)管安全的物防能力。 二、合理布設(shè)監(jiān)管安全防線。 三、深入開(kāi)展以監(jiān)管安全為主題的安全防范教育。 增加犯人接見(jiàn)次數(shù),允許與家屬、親屬共餐通信,開(kāi)辦鴻雁親人熱線電話,舉辦犯屬學(xué)校,與社會(huì)聯(lián)合幫教,使罪犯體會(huì)到家庭的溫暖,社會(huì)的期望和政府的關(guān)心 ;三是培養(yǎng)罪犯集體榮譽(yù)感,增強(qiáng)自身防范能力,在犯人中深化 “五心 ”和 “五愛(ài) ”、 “三助 ”、“三講 ”教育,營(yíng)造一種一人違紀(jì)大家恥,一人受獎(jiǎng)大家榮的氣氛,形成保障監(jiān)獄安全 嚴(yán)防脫逃的無(wú)形屏障 ;四是對(duì)罪犯進(jìn)行安全教育,使罪犯不想跑。加強(qiáng)犯人生活衛(wèi)生管理,改善犯人居住條件,豐富監(jiān)區(qū)文化生活,為犯人改造創(chuàng)造良好條件。 四、以改造人為宗旨,提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量我們堅(jiān)持“懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨 ”的監(jiān)獄工作方針,以提高教育改造質(zhì)量為目的,進(jìn)一步強(qiáng)化文化、技術(shù)教育、法制教育、開(kāi)展聯(lián)合幫教、心理矯治等工作。 “三課 ”就可以、個(gè)別教育都取得了較好成績(jī)。 一、抓好 “三課 ”教育。一是對(duì)犯人進(jìn)行思想教育。 開(kāi)展了法律教育、 “五心、五愛(ài) ”、 “三助三講 ”教育、專題教育、分類教育等,提高了犯人 的思想覺(jué)悟和道德水平 ;二是對(duì)犯人進(jìn)行文化教育。主要抓了教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)課、脫產(chǎn)班課和普通班課。為了提高教師工作水平,年初,我們對(duì)犯人教師進(jìn)行了一個(gè)月的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),教師在授課時(shí),堅(jiān)持忙季少學(xué),閑季多學(xué)的原則進(jìn)行教學(xué) ;三是開(kāi)展技術(shù)教育。圍繞監(jiān)區(qū)生產(chǎn),進(jìn)行崗前培訓(xùn),開(kāi)辦了家電、汽修、烹飪、美容、美發(fā)、財(cái)會(huì)等專門職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),還建立了一個(gè)微機(jī)培訓(xùn)中心,今年共培訓(xùn)出 58名微機(jī)操作員。 一、強(qiáng)化個(gè)別教育。 個(gè)別教育以其特有的針對(duì)性、靈活性、溝通性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)在教育改造罪犯工作中發(fā)揮著攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要作用。我們制定了罪犯?jìng)€(gè) 別教育工作細(xì)則 6章 21條,由政治處牽頭落實(shí)。普通民警每人每月對(duì)犯人個(gè)別教育 15次,監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人每月至少7次。通過(guò)對(duì)犯人進(jìn)行個(gè)別教育,解決了犯人中大量的難點(diǎn),熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,為穩(wěn)定監(jiān)內(nèi)改造秩序,提高教育改造質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。 二、大力開(kāi)展輔助教育。 為了活躍罪犯的改造生活,調(diào)節(jié)情緒,穩(wěn)定思想,啟迪良知,矯治惡習(xí),我們開(kāi)展了豐富多彩的監(jiān)區(qū)文化,修建了具有歐洲風(fēng)格的二道門監(jiān)督崗,并在路邊各處種花、種草,還經(jīng)常開(kāi)展犯人知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽,征文書法、繪畫等活動(dòng),邀請(qǐng)文藝團(tuán)體來(lái)監(jiān)獄演出。在全監(jiān)形成了上下齊心,積極向 上的良好氛圍。今年以來(lái),我們還舉辦了 4次犯屬學(xué)校,來(lái)自余名犯屬對(duì)犯人進(jìn)行了聯(lián)合幫教,簽訂聯(lián)合幫教 1310份,到機(jī)關(guān),企事業(yè)、學(xué)校作法制報(bào)告 22次,犯人現(xiàn)身說(shuō)法 20次,出外作法制教育宣傳演出 4場(chǎng)次,受教育面達(dá) 10000余人,為預(yù)防、減少犯罪,為社會(huì)治安治理做出了貢獻(xiàn)。 三、開(kāi)展心理矯治。 我獄研制開(kāi)發(fā)的科研課題 98罪犯心理測(cè)驗(yàn)、心理矯治系統(tǒng)被 市科學(xué)技術(shù)一級(jí)成果,一年來(lái),我們通過(guò)運(yùn)用98系統(tǒng)對(duì)罪犯開(kāi)展了 16質(zhì)行為等各項(xiàng)心理測(cè)驗(yàn),并把結(jié)果存入微機(jī)。罪犯情 感宣導(dǎo)宣泄罪犯心中的情緒,現(xiàn)已成功矯治罪犯 23人,增強(qiáng)了監(jiān)管秩序的穩(wěn)定,有效地化解了罪犯間的矛盾,對(duì)預(yù)防獄內(nèi)兇殺、自殺等突出事件發(fā)生提供了一種科學(xué)、可靠的依據(jù)。 四、抓好犯人的冬訓(xùn)。 制定了冬訓(xùn)方案,成立了冬訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了冬訓(xùn)制度,落實(shí)責(zé)任,抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)冬訓(xùn)工作。每天堅(jiān)持上下午全監(jiān)犯人參加冬訓(xùn)。冬訓(xùn)由民警帶隊(duì),組織管理、規(guī)范動(dòng)作。并組織了大型表演比賽。通過(guò)冬訓(xùn)進(jìn)一步規(guī)范了犯人的行為,參加集體活動(dòng)的自覺(jué)性。 五、搞好生活保障,提高犯人改造積極性和改造情緒我獄為了提高犯人的改造積極性和罪犯改造情緒,大力 搞好犯人的生活衛(wèi)生管理和防治病工作。 一、做好生活衛(wèi)生工作。 生活衛(wèi)生工作認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)獄法和中央 4號(hào)文件,確保押犯生活費(fèi)用按時(shí)到位。同時(shí),依靠自種、自養(yǎng)、自加工補(bǔ)貼犯人的生活費(fèi)用。犯人生活管理工作,努力抓好犯人就餐、飲水、生活衛(wèi)生供應(yīng)等項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化管理。建立健全了罪犯伙食管理制度,食堂工作管理細(xì)則,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,做到 “四隔離 ”,保證做到犯人 “吃飽、吃熟、吃熱、吃的衛(wèi)生、吃的標(biāo)準(zhǔn)、喝上開(kāi)水,杜絕食物中毒 ”。周圍環(huán)境執(zhí)行監(jiān)舍衛(wèi)生管理制度,監(jiān)舍定位管理制度。內(nèi)務(wù)衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)了 “四凈、四無(wú)、五條線 ”,犯人個(gè)人衛(wèi)生做到了 “五無(wú)、兩勤、一洗 ”,環(huán)境實(shí)現(xiàn)了 “五無(wú)一平 ”,備品管理規(guī)范,糧食儲(chǔ)存按制度管理,有民警專門負(fù)責(zé)。 二、做好防病治病工作。 全面貫徹衛(wèi)生防疫法,堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的醫(yī)療工作方針,不斷提高犯人的自我保護(hù)意識(shí),大力
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