拉票賄選組織生活會(huì)發(fā)言提綱

拉票賄選組織生活會(huì)發(fā)言提綱 根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部關(guān)于召開鎮(zhèn)辦 (社區(qū) )嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活會(huì)的通知文件要求，鎮(zhèn)黨委決定召開這次民主生活會(huì)。會(huì)前，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)文件，集中觀看了南充拉票賄選和衡陽(yáng)破壞選舉警示教育片，廣泛征求了意見和建議，開展了談心談話活動(dòng)。現(xiàn)將鎮(zhèn)黨委班子在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的主要問(wèn)題、產(chǎn)生問(wèn)題的原因及今后整改意見剖析如下 : 一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要性 今年是縣鎮(zhèn)集中換屆年，換屆紀(jì)律嚴(yán)明與否，直接關(guān)系換屆工作的成敗，關(guān)系選人用人公信度的高低，關(guān)系黨的形象和威 信，關(guān)系我鎮(zhèn)改革發(fā)展與和諧穩(wěn)定大局。 嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是確保順利完成換屆工作的重要保證。紀(jì)律不嚴(yán)、風(fēng)氣不正，就會(huì)歪曲民主，就會(huì)降低選人用人的公信度。嚴(yán)明換屆紀(jì)律是換屆選舉有序進(jìn)行的重要保證，也是良好黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的具體表現(xiàn)。 為了確保換屆風(fēng)清氣正。由班子成員帶頭，全體黨員參與認(rèn)真填寫了換屆紀(jì)律承諾制調(diào)查問(wèn)卷，作出書面承諾，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。鎮(zhèn)黨委通過(guò) 掛橫幅、廣播宣傳等形式，使換屆工作紀(jì)律進(jìn)村入戶，提高干部群眾知曉率，使廣大黨員干部帶頭遵規(guī)守紀(jì)，帶頭抵制不正之風(fēng)，在全鎮(zhèn)上下營(yíng) 造出了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)切實(shí)做好教育宣傳引導(dǎo)工作，結(jié)合 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，組織黨員觀看了換屆警示教育片湖南衡陽(yáng)、四川南充 “兩案 ”警示錄，集中學(xué)習(xí) “九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律 ”換屆紀(jì)律等規(guī)定及嚴(yán)肅換屆紀(jì)律相關(guān)文件，用好反面典型引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，為換屆選舉營(yíng)造出了良好的氛圍。 二、存在的主要問(wèn)題 五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委班子開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政務(wù)實(shí)，作出大量顯著的工作，但對(duì)照班子自身在思想、工作、作風(fēng)方面，也存在著一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是在理論學(xué)習(xí)方面，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不多，抓的 不緊，班子成員普遍存在對(duì)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)抓的不夠，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)學(xué)習(xí)沒有制度約束和保障，學(xué)習(xí)沒有一個(gè)合理的計(jì)劃和措施，組織內(nèi)部學(xué)習(xí)氛圍不濃厚，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政治理論的了解和掌握不夠系統(tǒng)、不夠扎實(shí)。如在今年開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，大多數(shù)僅僅停留在抄寫讀書筆記完成任務(wù)的層面上，未真正靜下心來(lái)真正閱讀和思考 ; 二是在工作作風(fēng)方面，工作效率、工作水平有待提高，為民服務(wù)的意識(shí)有待加強(qiáng)，調(diào)查研究不夠，深入基層、深入實(shí)際不夠，工作安排布置的多，監(jiān)督檢查的少，堅(jiān)持制度不夠嚴(yán)格，有時(shí)講究形式，不注重工作實(shí)效。如對(duì)于如何做 好鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作 (產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安建設(shè)等 )，雖然每周召開匯報(bào)會(huì)，但在會(huì)上存在組織觀念不強(qiáng)，有時(shí)開會(huì)，部分領(lǐng)導(dǎo)遲到現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)一周工作匯報(bào)往往流于形式。對(duì)每項(xiàng)工作班子成員之間討論不充分，班子成員意見不統(tǒng)一，相互之間批評(píng)少，指出問(wèn)題少，這樣容易導(dǎo)致對(duì)自身分管工作認(rèn)識(shí)不到位，執(zhí)行能力減弱，不利于更好的開展工作。如我鎮(zhèn)實(shí)行的上下班簽到制度和強(qiáng)化了機(jī)關(guān)工作人員值班制度，對(duì)單位上下班、值班進(jìn)行管理，并每周不定期進(jìn)行督查通報(bào)，起初收到一定的效果，但由于力度不夠，處于面子心和人情關(guān)，簽到制度有時(shí)落實(shí)不力。這些 問(wèn)題都需要在今后的工作中加以重視和解決。 三是個(gè)別班子成員紀(jì)律意識(shí)還不夠強(qiáng)，雖然對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策、紀(jì)律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)行，但對(duì)于一些具體制度執(zhí)行存在偏差，如個(gè)別班子成員仍存在工作 8小時(shí)嚴(yán)格要求， 8小時(shí)以外要求相對(duì)放松心理。在工作上遇到難題時(shí)，未能把工作做實(shí)、做深、做細(xì)，滿足于過(guò)得去。有時(shí)由于工作的重復(fù)性，圖省事，照搬照抄，沿用老方法解決問(wèn)題 ;在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有逃避的傾向，缺乏一種刻苦鉆研的精神。 四是在精準(zhǔn)脫貧等工作上創(chuàng)新舉措不多。今年按照縣委、縣政府的安排部署，實(shí)施的精準(zhǔn)脫貧攻 堅(jiān)工作，如焦胡、寨陽(yáng)、東坡等村帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展黃桃產(chǎn)業(yè)，雖為村級(jí)解決了不少難題，但客觀上仍存在重產(chǎn)業(yè)規(guī)模現(xiàn)象，潛心思考、真正能為所聯(lián)系村謀劃發(fā)展 “新點(diǎn)子 ”的少。改革創(chuàng)新的銳氣不足，破解難題的動(dòng)力不強(qiáng)。缺乏新思路、新辦法，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上舉措不多，成效不明顯。 三、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析 (一 )學(xué)習(xí)不夠深入?？陀^上由于近幾年工作壓力較大，組織干部經(jīng)常開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠多，部分同志忙于工作，勤于動(dòng)手，屬于動(dòng)腦，對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感不夠強(qiáng)，自覺性還不夠高。 (二 )體制機(jī)制還不夠完善。在取締出 店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃方面，研究不夠深入，需進(jìn)一步建立責(zé)任追究，績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等相關(guān)制度。 (三 )制度落實(shí)不夠有力。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)等方面碰硬較真，抓制度措施落實(shí)的力度不夠，工作效率，工作水平，業(yè)務(wù)能力等有待進(jìn)一步提高。 四、整改措施和努力方向 通過(guò)查擺問(wèn)題，分析原因，進(jìn)一步明確方向，理清思路。下一步我們將重點(diǎn)從以下幾方面加以改進(jìn)： (一 )服從組織，嚴(yán)格落實(shí)換屆紀(jì)律。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆工作的政策法規(guī)，特別是 “九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律 ”的要求，緊密聯(lián)系班子成員的思想實(shí)際，深入細(xì) 致地做好換屆期間的思想政治工作，教育和引導(dǎo)班子成員牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。 (二 )加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高班子成員綜合素質(zhì)。一是明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。堅(jiān)持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度，通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力。二是把握學(xué)習(xí)時(shí)間。在堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上， 合理安排自學(xué)時(shí)間，并對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢查，將學(xué)習(xí)情況納入干部考核依據(jù)。三是交流學(xué)習(xí)體會(huì)。圍繞今年開展的 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，定期開展專題討論，談?wù)J識(shí)，談發(fā)展，提高班子整體素質(zhì)和工作能力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，從而更好的履職盡責(zé)。 (三 )強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。對(duì)檢查出的問(wèn)題，明確領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督辦檢查力度，督促整改落實(shí)，確保整改實(shí)效。同時(shí)建立責(zé)任追究，對(duì)限期內(nèi)已經(jīng)整改的，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施鞏固完善。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，以扎扎實(shí)實(shí)的工作成績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?(四 )嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同參與。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)用好手中權(quán)力。關(guān)注和解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題， 加 強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，自覺維護(hù)黨員干部在群眾的形象。 拉票賄選組織生活會(huì)發(fā)言提綱 投票選舉是我國(guó)社會(huì)主義民主的集中體現(xiàn)，對(duì)我國(guó)整個(gè)社會(huì)主義政治文明的發(fā)展起著良好的推動(dòng)作用，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。然而由于個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則喪失，法治觀念淡漠，導(dǎo)致方向迷失，在誘惑面前經(jīng)不起考驗(yàn)，在選舉中出現(xiàn)了拉票賄選這種影響正常民主選舉、破壞選舉規(guī)則的現(xiàn)象。在全國(guó)各地，賄選丑聞是不絕于耳，而且有了蔓延的趨勢(shì)，這樣的拉票賄選幾時(shí)能休 ? 拉票賄選是違背選民的意愿的，其行為違背了民主規(guī)則。實(shí)踐證明，賄選如果得不到及時(shí)有效的治理，勢(shì)必危 害整個(gè)選舉，影響社會(huì)穩(wěn)定。其危害性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一、拉票賄選破壞了選舉的公正性和公平性。賄選實(shí)際上就是用非強(qiáng)迫的利益方式影響選民的意愿，通過(guò)收買選票進(jìn)而影響選舉結(jié)果、獲取權(quán)力的途徑。這樣候選人以不公正的方式進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，其行為必然導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的不公正和不公平。近年來(lái)，賄選案例層出不窮，如： 陜西省政府原副省長(zhǎng)李堂堂拉票案。 2006年 11月，在陜西省委換屆前夕，李堂堂為使自己能夠進(jìn)省委常委班子，給有關(guān)人員多次打電話、發(fā)短信，告訴他們即將進(jìn)行換屆考察，并叮囑在參加民主推薦的人員范圍內(nèi)做些工作 ;同時(shí)還說(shuō)，在普遍做工作保投票推薦的同時(shí)，要注意做談話圈內(nèi)的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員的工作。有關(guān)人員在接到李堂堂的短信后，按照其授意，通過(guò)打電話、發(fā)短信的方式，分別給有關(guān)廳局和地、縣領(lǐng)導(dǎo)共 50多人 (次 )做工作，請(qǐng)他們?cè)谑∥瘬Q屆推薦中支持李堂堂，并將做工作的情況詳細(xì)告訴了李堂堂。李堂堂因違反換屆工作紀(jì)律，于 2007年 1月受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 2010年 2月，李堂堂因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍、開除公職，移送司法機(jī)關(guān)處理。其他的賄選案還有，廣東省和平縣委原副書記鐘洪茂賄選案以及海南省?？谑协偵絽^(qū)舊州鎮(zhèn)黨委原委員杜飚拉票賄選案等。 顯然，拉票賄選破壞了公平、公正的民主法則，這是對(duì)法律的褻瀆。 二、拉票賄選侵害了群眾的合法權(quán)利。賄選的危害在于不但侵犯了選民的選舉權(quán)，而且侵犯了候選人的被選舉權(quán)。選民由于被威逼利誘，不得不違心填寫選票 ;不管候選人有多大的能力和素質(zhì)在錢權(quán)面前都顯得多么蒼白無(wú)力。 2008年，泰順某村在黨支部換屆選舉時(shí)，村支部書記沈某在到會(huì)人數(shù)符合規(guī)定的情況下，不僅故意不主持會(huì)議，還無(wú)故帶頭退場(chǎng)，導(dǎo)致該村支部換屆選舉無(wú)法正常舉行。沈某身為村黨支部書記，不但未帶頭遵守會(huì)議紀(jì)律，反而故意通過(guò)中途退場(chǎng)來(lái)阻礙村黨支部換屆選舉的正常進(jìn)行， 受到了嚴(yán)肅的黨紀(jì)處理。 三、拉票賄選影響了社會(huì)的穩(wěn)定。在選舉中，總是有人試圖用金錢財(cái)物收買選舉人，用自己的財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢(shì)打破選舉的平等，這樣的后果是政治變成 “金錢游戲 ”，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)嚴(yán)重不平等，最終破壞社會(huì)的穩(wěn)定?；ㄥX買選票、送禮買交椅，已成為官場(chǎng)的潛規(guī)則，踏實(shí)做事、正派做人，反而被排擠。這樣的賄選不但破壞了候選人之間的關(guān)系，還可能導(dǎo)致出現(xiàn)矛盾糾紛、打架斗毆，甚至是群體惡性事件，這樣就嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定。這種不正的官場(chǎng)風(fēng)氣，勢(shì)必傷及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，如果不根除這個(gè) “民主肌體上的毒瘤 ”就會(huì)自毀長(zhǎng)城。 由于個(gè)別黨組織對(duì)干 部隊(duì)伍疏于教育、管理和監(jiān)督，致使賄選這種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的蔓延。我們要充分認(rèn)識(shí)拉票賄選的嚴(yán)重危害性，汲取教訓(xùn)，引以為戒，對(duì)腐敗現(xiàn)象和不良風(fēng)氣持 “零容忍 ”的鮮明態(tài)度繼而把拉票賄選扼殺在搖籃中。我們要迎著整治 “四風(fēng) ”和 “三嚴(yán)三實(shí) ”的春風(fēng)，牢固樹立為民宗旨、紀(jì)律意識(shí)、法治觀念，打一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能構(gòu)建風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)環(huán)境、還民眾一個(gè)公平、還社會(huì)一個(gè)穩(wěn)定，才能使社會(huì)主義道路越走越長(zhǎng)、越走越遠(yuǎn)。 拉票賄選組織生活會(huì)發(fā)言提綱 國(guó)法是公民的行為底線，黨紀(jì)是黨員的行為底線。法律面前人人平 等，黨紀(jì)面前沒有特殊黨員。對(duì)南充拉票賄選案進(jìn)行徹查嚴(yán)處，充分體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決懲治腐敗的鮮明態(tài)度，彰顯了我們黨以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心，展示了我們黨的自信和自我糾正能力。全州各級(jí)黨員干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和州委部署要求上來(lái)， “嚴(yán) ”字當(dāng)頭、 “實(shí) ”字兜底，讓講政治、守紀(jì)律、守規(guī)矩成為本能，始終保持政治定力、發(fā)展定力、清廉定力，做到 “三件大事 ”一起抓、 “五條戰(zhàn)線 ”齊發(fā)力，不斷開創(chuàng)依法治州、富民興州的新局面。 “前車之 覆軌，后車之明鑒 ”。以反面典型為鏡，可以常思修身之德、常檢自身之過(guò)、常敲律己警鐘，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。南充拉票賄選案既有違法犯罪的問(wèn)題、也有違反黨紀(jì)政紀(jì)和失職瀆職的問(wèn)題，既有思想作風(fēng)的問(wèn)題、也有制度機(jī)制的問(wèn)題，既有領(lǐng)導(dǎo)班子集體的問(wèn)題、更有領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的問(wèn)題，需要進(jìn)行全方位總結(jié)反思、汲取教訓(xùn)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)特別是王東明書記重要講話精神，堅(jiān)持從管黨治黨的政治責(zé)任上總結(jié)反思、從理想信念和黨性原則上總結(jié)反思、從黨紀(jì)國(guó)法上總結(jié)反思、從制度執(zhí)行落實(shí)上總結(jié)反思、從干部選任工作上總結(jié) 反思、從政治生態(tài)上總結(jié)反思，本著有則改之、無(wú)則加勉的原則，舉一反三、檢身正己，確保此類案件不在自己身上、不在本地區(qū)本部門發(fā)生。 南充拉票賄選案付出的代價(jià)極其慘痛，造成的影響極其惡劣，暴露的問(wèn)題極其嚴(yán)重，帶來(lái)的警醒極其深刻。要嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行州委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見，研究具體措施，層層傳導(dǎo)壓力，聚精會(huì)神抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)干部思想政治教育，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持“高線 ”、守住 “底線 ”。要時(shí)刻 恪守為政用權(quán)的底線要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以黨章為總遵循，自覺將習(xí)近平總書記 “五個(gè)必須 ”、省委 “十項(xiàng)規(guī)定 ”的要求內(nèi)化于心、外化于行。要始終保持反貪懲腐高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、有案必查，決不搞法不責(zé)眾、法外開恩，決不搞高舉輕放、下不為例。要大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)工作氛圍，認(rèn)真貫徹干部 “二十字 ”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)省委 “六個(gè)重視選用 ”“六個(gè)堅(jiān)決不能用 ”“六個(gè)堅(jiān)決調(diào)整 ”要求，始終鮮明 “干正事、干實(shí)事、干成事 ”導(dǎo)向，緊扣 “四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局調(diào)兵遣將。要全力以赴抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，自覺踐行 “三嚴(yán)三實(shí) ”要求，在汲取案件 教訓(xùn)中提振精神、凝聚力量，把主要精力放到推動(dòng)中央、省委和州委決策部署落地見效上。 南充拉票賄選案教訓(xùn)極為深刻，影響極為惡劣。阿壩州各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)、徹底深刻反思，以清醒的頭腦和高度的政治敏銳性，引以為戒、對(duì)照反思、舉一反三、剖析問(wèn)題，不斷提高執(zhí)政能力水平。要堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨性教育，不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，努力做到與黨同心同德，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，不斷強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)持從嚴(yán)問(wèn)責(zé)、一案雙查，不斷強(qiáng)化正風(fēng)反腐，切實(shí)做到從嚴(yán)管黨治黨。要強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)， 從嚴(yán)行政用權(quán)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式行政用權(quán)，形成在法治軌道上想問(wèn)題、辦事情的自覺性，做到不以言代法、不以權(quán)壓法、不徇私枉法。要保持高壓態(tài)勢(shì)，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決以 “零容忍 ”的態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“