依法行政工作2016年度自查報(bào)告2篇_第1頁(yè)
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依法行政工作 2016年度自查報(bào)告 2篇 根據(jù) 016年 (2016 3號(hào) )文件精神, 對(duì) 2016年依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、開展依法行政工作的基本情況 2016 年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為核心,以中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定為指導(dǎo),按照全市深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制 工作的要求,周密組織實(shí)施,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,加大執(zhí)法力度,全面推進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。 (一 )轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念,提高思想認(rèn)識(shí) 一是我局高度重視依法行政工作,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了法制辦。由局長(zhǎng)韓彥青擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)楊德?lián)谓M長(zhǎng),各科室,各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員,法制辦主任由岳增慶科長(zhǎng)擔(dān)任,切實(shí)加強(qiáng)我局的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo) ;二是多措并舉部署依法行政工作。通過召開局務(wù)會(huì),研究部署,制定工作計(jì)劃。圍繞 “深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治水務(wù) ”這一目標(biāo),我局法制辦組織全體干部職工、下屬單位,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并 出臺(tái)了 法潤(rùn)晉中 6+1”誰執(zhí)法誰普法 ”工作的實(shí)施方案(2016 47號(hào) ),進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),有計(jì)劃,有步驟,有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作。堅(jiān)持把依法行政作為推動(dòng)水利工作的大事來抓,并列入年度的重要內(nèi)容,力求不斷完善行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的水行政執(zhí)法體系,努力提高水行政執(zhí)法水平和依法管理水事活動(dòng)的能力 ;三是全方位、多層次抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。我局每年都緊緊圍繞 “世界水日 ”和 “中國(guó)水周 ”的宣傳主題,精心部署,面向群眾宣傳新水法,帶頭學(xué)法律、法規(guī)和規(guī)章,不 斷提高依法行政、依法管理的能力和水平。通過學(xué)習(xí)、宣傳,使我局執(zhí)法人員了解水法的各項(xiàng)規(guī)定,并通過全面貫徹實(shí)施水法,加強(qiáng)我市水資源的統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,充分發(fā)揮水資源的優(yōu)勢(shì)。普法活動(dòng)的開展、水法律法規(guī)咨詢等活動(dòng)的開展,多層次、多側(cè)面的宣傳,強(qiáng)化了全社會(huì)的水憂患意識(shí)、水法制意識(shí),為全市水利工作的健康開展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍 ;四是加強(qiáng)對(duì)水利執(zhí)法工作人員的水法規(guī)培訓(xùn),真正把依法行政落到實(shí)處。為加強(qiáng)依法行政工作,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員依法行政、依法管理的水平,我局制定了專門培訓(xùn)計(jì)劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)決定、實(shí)施綱 要、意見,中層以上領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。每年舉辦 1期培訓(xùn)班,聘請(qǐng)專家講課,采取以案釋法、專題討論等形式,使水行政執(zhí)法人員領(lǐng)會(huì)依法行政的精神實(shí)質(zhì),正確運(yùn)用水法開展工作,指導(dǎo)實(shí)踐。定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行水行政知識(shí)的測(cè)試,及時(shí)反饋,進(jìn)一步考核測(cè)評(píng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)。 (二 )實(shí)行目標(biāo)管理,抓好責(zé)任落實(shí) 實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,是依法行政、依法治國(guó)的具體體現(xiàn),也是推進(jìn)水利工作的重要保證。我局把抓好目標(biāo)管理作為突破口,逐級(jí)逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任制。一是完善行政執(zhí)法規(guī)定制度。通過召開局務(wù)會(huì),研究決定重點(diǎn)圍繞水行政執(zhí)法責(zé)任制 、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制、考核辦法、崗位培訓(xùn)等方面,細(xì)化工作內(nèi)容,作出明確規(guī)定,為深化和完善行政執(zhí)法工作責(zé)任制提供了依據(jù)。二是落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任。我局采取逐級(jí)分解、分項(xiàng)細(xì)化的方法,將執(zhí)法職責(zé)落實(shí)到具體人員,做到了職責(zé)到位、責(zé)任明確,推動(dòng)了我局水行政執(zhí)法工作的順利開展。 (三 )嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度 把加大執(zhí)法力度、確保法規(guī)落實(shí)作為行政執(zhí)法工作的重要內(nèi)容,一是綜合檢查。定期對(duì)行政許可和依法行政情況進(jìn)行綜合檢查,督導(dǎo)落實(shí)情況。二是專項(xiàng)檢查。對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水許可的實(shí)施 ,以及河道亂采亂挖違章建筑等情況,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。三是全程檢查。對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)行全程跟蹤檢查,加大了取水許可、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、水資源費(fèi)依法征收和使用的監(jiān)督檢查力度。同時(shí),檢查相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況、取水許可及水資源論證制度的貫徹落實(shí)情況、水資源費(fèi)征收和使用情況。 (四 )加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì) 加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),是加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作的關(guān)鍵。一是建立經(jīng)常性的培訓(xùn)、考核機(jī)制。實(shí)行崗前培訓(xùn)制度和在崗定期培訓(xùn)制度。定期組織集中培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和水利業(yè)務(wù)知識(shí),不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn), 提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。二是積極推進(jìn)水行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。以推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制為重點(diǎn),明確執(zhí)法崗位,明晰執(zhí)法職責(zé),把執(zhí)法責(zé)任真正落到實(shí)處,貫穿到水利行政許可、行政監(jiān)察、行政處罰等各個(gè)環(huán)節(jié),用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)現(xiàn)秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。 二、存在的主要問題 我局依法行政工作,在依法行政制度建設(shè)、明確執(zhí)法主體責(zé)任、完善執(zhí)法程序等方面取得了一定的成績(jī),但仍然存在一些問題和差距。主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還有待改善,還不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段依法行政工作的要求,與依法行政的總體要求相比還有一定 的差距。二是依法行政觀念和執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是依法行政的監(jiān)督還不到位,執(zhí)法主體責(zé)任制的考核還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮行Т胧?,認(rèn)真加以解決。 三、整改措施 (一 )加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法水平。牢固樹立執(zhí)政為民的服務(wù)理念,完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。 (二 )建立健全依法行政監(jiān)督體系,深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。包括自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。 (三 )及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決行政執(zhí)法中存在的困難和問題。 對(duì)行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn), 在今后依法行政工作中,我局將嚴(yán)格按照市政府法制辦的要求,創(chuàng)新理念,改進(jìn)措施,牢固樹立依法行政意識(shí),健全機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大行政執(zhí)法力度,促進(jìn)依法行政工作水平不斷提升。 依法行政工作 2016年度自查報(bào)告 2016年,東南街道在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦、司法局等業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)三嚴(yán)三實(shí),以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見為主線,積極推進(jìn)我街 道依法行政、法治政府建設(shè)工作,開展自查自評(píng),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下: 一、制度建設(shè)情況 根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉及重大民生事項(xiàng)的規(guī)范性文件,我街道均按照法定要求進(jìn)行專家咨詢論證,征求部門科室意見,公開聽證或者采取其他方式聽取社會(huì)各方面的意見。街道制定、修改規(guī)范性文件均按規(guī)定提請(qǐng)街道法制辦進(jìn)行審查,并通過規(guī)定的載體在規(guī)定時(shí)間予以公布。今年,街道法制室共審查東南街道社區(qū)工作人員管理辦法、東南街道辦事處 2016年度推進(jìn)依法行政工作安排和東南街道辦事處 2016年度依法行政實(shí)施方案等街道規(guī)范性文件共 3件。 二、科學(xué)民 主決策情況 根據(jù)規(guī)定,有關(guān)人民群眾利益的重大決策,重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),尤其是涉及社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面事項(xiàng),都進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為行政決策的依據(jù)之一,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)的將不提交集體討論,不予決策。我街道進(jìn)一步制定和完善決策規(guī)則和程序,對(duì)會(huì)涉及到重大事項(xiàng)的決策、政策文件制定、會(huì)議議事、依法行政等各個(gè)方面都制定了具體制度,形成了較為完善的工作制度體系,建立和完善重大決策的調(diào)研、論證、咨詢、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度。重大行政決策事先向社會(huì)公布,廣泛聽取社會(huì)公眾意見,提請(qǐng)街道法制室 進(jìn)行合法性審查,再經(jīng)街道班子會(huì)議或者科室領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議集體討論決定,推動(dòng)了行政決策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。我街道還聘請(qǐng)山西奇政律師事務(wù)所律師作為街道法律顧問,為街道行政重大決策從法律角度提供保障。 三、行政復(fù)議和行政訴訟情況 我街道各行政科室認(rèn)真履行法定職責(zé),沒有發(fā)生行政行為被變更、具體行政行為被撤銷的、具體行政行為被確認(rèn)違法的情況。今年我街道無行政復(fù)議、行政訴訟案件,沒有發(fā)生人民法院依法對(duì)我街道做出的有效判決和裁定。 四、行政監(jiān)督情況 為 “完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法水平 ”我街道建立了相應(yīng)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查制 度并形成了相應(yīng)的工作機(jī)制,同時(shí)建立了所屬工作部門依法行政年度報(bào)告制度。我街道按照上級(jí)要求,及時(shí)向市法制辦報(bào)送本單位依法行政工作情況。 五、法治思維培訓(xùn)和依法行政能力建設(shè)情況 我街道制定領(lǐng)導(dǎo)干部和在編人員法制學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織街道在編人員開展學(xué)法講座 5次。街道還組織全體在編人員參加干部在線學(xué)習(xí) ”,按學(xué)時(shí)要求全部完成。街道還組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部及科室負(fù)責(zé)人參加了東南街道辦事處 2016年度依法行政月活動(dòng)試卷。 六、普法情況 按市法制辦、普法辦的工作要求,我街道年初制定了普法工作年度計(jì)劃,把普法工作納入年度街道工作計(jì)劃,定 期召開普法工作會(huì)議,落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),建立和完善普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和普法組織網(wǎng)絡(luò),建立信息報(bào)送和普法檔案等工作制度。我街道積極開展普法活動(dòng),在 “5月人民調(diào)解宣傳月 ”、 “124”全國(guó)法制宣傳日、以及 “315”、 “626”等各種活動(dòng)日子開展法制宣傳活動(dòng)。普法工作緊緊圍繞街道中心工作,主要體現(xiàn)以下特點(diǎn):一是結(jié)合東南開展的文明創(chuàng)建活動(dòng)普法 ;二是結(jié)合街道警示教育和專題培訓(xùn)開展普法 ;三是結(jié)合在日常調(diào)解、信訪等工作中進(jìn)行普法。通過普法宣傳活動(dòng),街道領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員沒有違法犯罪,轄區(qū)沒有因執(zhí)法不公、處理不當(dāng)引發(fā)群體性上訪,沒 有發(fā)生重大群體性事件。 2016年,在市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我街道法治政府建設(shè)工作順利完成,法治政府建設(shè)工作相比去年有了進(jìn)一步提高。但與上級(jí)的要求和公眾的需求還存在一定的差距。一是普法信息報(bào)送工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng) ;二是法治思維

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