在全省投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)上的講話_0

精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/7在全省投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)上的講話剛才,省發(fā)展改革委匯報(bào)了今年全省投資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況及明年初步安排意見九市州、長(zhǎng)白山管委會(huì)和省直有關(guān)部門分別匯報(bào)了今明兩年重大項(xiàng)目建設(shè)和安排情況。總的看,各地、各有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)高度重視,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績(jī),今年投資任務(wù)能夠完成。同時(shí),積極準(zhǔn)備、及早考慮和謀劃明年以及今后一個(gè)時(shí)期重大項(xiàng)目,做出很好的安排,全省投資和項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)較好。年初以來,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和極其復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),全省上下認(rèn)真貫徹中央和省里各項(xiàng)決策部署,圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全省經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,主要指標(biāo)高于全國(guó)平均水平。前三季度,全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng),增幅高于全國(guó)個(gè)百分點(diǎn)。110月份全省地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng),高出全國(guó)個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)在遭受嚴(yán)重旱災(zāi)的情況下仍獲得較好收成,糧食產(chǎn)量在550億斤左右。這些成績(jī)來之不易,是全省上下共同努力的結(jié)果,特別是與投資和項(xiàng)目建設(shè)分不開的。四季度以來,我們緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,與多家金融機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議,大力開展招商引資,進(jìn)一步加大投資拉動(dòng)力精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/7度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,一批基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、民生等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。110月份,全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)。3000萬元以上投資項(xiàng)目達(dá)到5250個(gè),同比增加1790個(gè),增長(zhǎng)52,超額完成年初確定3500個(gè)的工作目標(biāo)。其中,新開工項(xiàng)目4151個(gè),增長(zhǎng)竣工項(xiàng)目2174個(gè),同比增加1341個(gè)。在全省前三季度經(jīng)濟(jì)的增幅中,投資拉動(dòng)9個(gè)百分點(diǎn)以上。投資在全省發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。預(yù)計(jì)到年末,全省固定資產(chǎn)投資可完成7500億元。實(shí)踐表明,堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,既是我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響、保增長(zhǎng)的應(yīng)急之舉,更是我們優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展能力的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。大家發(fā)言中反映出,我省投資和重大項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些亟待解決的困難和問題,主要是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,大項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、高新技術(shù)大項(xiàng)目、縣域經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目偏少等。要引起重視,采取措施,切實(shí)加以解決?，F(xiàn)在,我省正處在振興發(fā)展的關(guān)鍵階段。明年總的看,全國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)保持企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì),但世界經(jīng)濟(jì)仍將處于低速增長(zhǎng),我省發(fā)展環(huán)境還存在著諸多不確定性因素。在外需不振、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力不足的情況下,投資仍將是保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。從各方面情況看,明年我省投資和項(xiàng)目建設(shè)面臨機(jī)遇。國(guó)家宏觀政策的方向不會(huì)變、力度不會(huì)減,還將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/7的貨幣政策,實(shí)施促進(jìn)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃,政策環(huán)境相對(duì)寬松我省在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中投入的空間比較大,重點(diǎn)項(xiàng)目特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局已經(jīng)展開,鐵路、公路、水利、電力、核電、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等一批大項(xiàng)目都將進(jìn)入投資高峰期國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見,批準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃,為我省招商引資和項(xiàng)目建設(shè)帶來了新的契機(jī)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移,我省具有承接的優(yōu)勢(shì),等等。我們一定要抓住歷史機(jī)遇,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,乘勢(shì)而上,充分利用一切有利條件,堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)。總的要求是,按照吉林老工業(yè)基地全面振興的總體部署,圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),與謀劃“十二五”規(guī)劃相銜接,著眼實(shí)施長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃、增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施八大工程、工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃、百鎮(zhèn)建設(shè)等,加緊項(xiàng)目謀劃,加強(qiáng)招商引資,加大投入力度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保明年全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作第一,要認(rèn)真抓好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。明年要完成的投資量很大,是在高基數(shù)上的增長(zhǎng),任務(wù)很重。目前“十一五”規(guī)劃的絕大多數(shù)項(xiàng)目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè),后續(xù)項(xiàng)目必須跟上。要把項(xiàng)目謀劃工作擺到更加重要位置,重點(diǎn)謀劃一批帶動(dòng)作精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/7用強(qiáng)、輻射范圍大、發(fā)展后勁足的大項(xiàng)目,特別是10億元、30億元、50億元乃至100億元的特大項(xiàng)目,為明年乃至下一階段的發(fā)展搞好項(xiàng)目接續(xù)。對(duì)20_年以至“十二五”項(xiàng)目也要考慮,尤其是大項(xiàng)目,沒有12年謀劃和前期工作,即使想上也上不去。一要突出工業(yè)項(xiàng)目謀劃。主要是圍繞汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工等八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃,謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)前景好的工業(yè)大項(xiàng)目,積極推進(jìn)一批工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,重點(diǎn)培育一批企業(yè)品牌和名牌產(chǎn)品。二要突出科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目謀劃。繼續(xù)遴選科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,加大扶持力度,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,增強(qiáng)科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。三要突出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目謀劃。主要圍繞工業(yè)集中區(qū)和“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”,謀劃一批重大項(xiàng)目,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要突出服務(wù)業(yè)項(xiàng)目謀劃。主要是文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃一批具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用和較高水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。第二,要堅(jiān)持多渠道籌措資金。資金是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。要繼續(xù)下大力氣,采取多種措施,千方百計(jì)籌措資金。一是繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家支持。做好向國(guó)家匯報(bào)和銜接工作,爭(zhēng)取在中央預(yù)算內(nèi)投資中獲得更多資金。二是積極做好銀企對(duì)接。加強(qiáng)與金融部門溝通,抓住國(guó)家實(shí)行適度寬松貨幣政策的契機(jī),落實(shí)好與國(guó)家農(nóng)發(fā)行、開行等金融機(jī)構(gòu)簽署的戰(zhàn)略融資精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/7協(xié)議,爭(zhēng)取更多信貸支持。進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系。增加各級(jí)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金規(guī)模,做大做強(qiáng)一批擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大擔(dān)保能力。三是鼓勵(lì)民間投資。根據(jù)國(guó)家“鼓勵(lì)民間投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”,推進(jìn)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、金融服務(wù)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,調(diào)動(dòng)民間投資積極性。實(shí)施中小企業(yè)三年成長(zhǎng)計(jì)劃。四是大力開展招商引資。重點(diǎn)面向中央大企業(yè)和全國(guó)比較大的民營(yíng)企業(yè),突出產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商招商。抓好簽約項(xiàng)目落實(shí),進(jìn)一步提高招商引資實(shí)效。第三,要進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。從一定意義上講,今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),今天的項(xiàng)目水平,就是明天的發(fā)展水平。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)要堅(jiān)持以增量帶動(dòng)存量,從項(xiàng)目建設(shè)抓起。一要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,依托比較優(yōu)勢(shì),按照生產(chǎn)力布局,切實(shí)把好項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決遏制違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。二要調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能。堅(jiān)決抑制部分產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目,同時(shí)要注重改造提升傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要注重節(jié)能環(huán)保。重點(diǎn)實(shí)施一批節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)松花江、遼河等重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目實(shí)施,全力搞好向海自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。四要突出民生項(xiàng)目。著力改善民生,優(yōu)先發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)群眾住房、農(nóng)村飲水、教育、衛(wèi)生、文化及扶貧等項(xiàng)目建設(shè),不斷提高人民群眾生活精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6/7質(zhì)量。第四,要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理。中央高度重視項(xiàng)目監(jiān)督管理,今年以來多次派出檢查組到各省督促檢查,雖然我省沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但也存在項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制不健全、地方配套資金不到位、個(gè)別投資項(xiàng)目虛報(bào)和重復(fù)上報(bào)等現(xiàn)象。各地、各有關(guān)部門要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,加大檢查、跟蹤、調(diào)度和服務(wù)工作力度,尤其要加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān),認(rèn)真履行可研、環(huán)評(píng)、土地等審批手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,保證工程質(zhì)量?，F(xiàn)在,中央和省重大項(xiàng)目地方配套資金不到位問題比較嚴(yán)重,沒有配套資金,很有可能出現(xiàn)半拉子工程。要抓緊研究對(duì)策,推進(jìn)地方配套資金及時(shí)足額到位,同時(shí)要強(qiáng)化監(jiān)督審計(jì),加強(qiáng)資金監(jiān)管,堅(jiān)決防止建設(shè)資金跑冒滴漏、挪作他用、貪污浪費(fèi)等行為?，F(xiàn)在我省一批重大項(xiàng)目陸續(xù)竣工,要積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)竣工項(xiàng)目按計(jì)劃投產(chǎn)達(dá)效,盡早發(fā)揮效益。第五,要合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重大項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,協(xié)作配合,合力推進(jìn)。去年以來,省、市、縣政府都相繼成立了重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或者推進(jìn)組,要充分發(fā)揮作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目謀劃和建設(shè)中存在的問題。各市州、縣市政府領(lǐng)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)7/7導(dǎo)要高度重視,大力推動(dòng)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步完善工作責(zé)任制,對(duì)投資任務(wù)層層進(jìn)行分解,落實(shí)到單位和項(xiàng)目。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法。各相關(guān)部門要