歷史上的法治和德治集體學習會講話稿

歷史上的法治和德治集體學習會 講話 稿：法德結合開啟國家治理新境界 法律是成文的道德，道德是內心的法律。在新形勢下只有把法治作為治國的基本方式，同時注重用道德調節(jié)人們的行為，把依法治國和以德治國緊密結合起來，把法治與德治有機地統(tǒng)一于建設中國特色社會主義的偉大實踐，大力培養(yǎng)既有法治信仰又有高尚道德情操、既接受他律又能夠自律的新人，才能確保經濟社會協(xié)調發(fā)展和全面進步。 法治和德治不可割裂 法律和道德都具有規(guī)范社會行為、調節(jié)社會關系、維護社會秩序的作用，在國家治理中有其特定的地位和功能。 德治既是法律制定時所追求的價值，也是法治實現(xiàn)效果的評判標準。從后者看，法治與德治都是治國理政的手段，法治側重于制度規(guī)范的建設，德治側重于內在德性的塑造。雖然從不同角度對法治與德治關系的理解會有所區(qū)別，但是良法善治是它們的共同追求。在推進國家治理體系及治理能力現(xiàn)代化過程中，兩者都不能偏廢。國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。 依法治國和以德治國的關系，實質上是法律與道德、法治與德治的關系。在浙江大學光華法學院 教授錢弘道看來，法治與德治是相互補充、相互作用、有機統(tǒng)一的。法治不應當規(guī)范和調整人們的思想意志；而對于道德淪喪的主體，思想道德的約束也常常無濟于事。我們既要反對以法治完全取代德治的做法，也要反對重視德治而忽視法治的傾向。 “法律和道德都是重要的社會規(guī)范，但是對于現(xiàn)代國家治理而言，法律和道德又有主次之分。 ”中國社會科學院法學研究所研究員李紅雷認為，法治是治國理政的基本方式，依法治國是黨 領導 人民 治理國家的基本方略，而德治則對法治發(fā)揮補充和支撐的作用。應當說明的是，正如法治的重心在于公權主體服從法律，德治的重心也在于要求公務員 在處理公共事務時自覺遵守道德規(guī)范。 強化德治的支撐作用 目前，我國正處于發(fā)展和變革時期，法治化是社會進步和時代發(fā)展的必然趨勢和要求。然而，在進行法治化的過程中發(fā)現(xiàn)了許多法律所不能調整和管轄的范圍和事件，而它們往往屬于道德的轄區(qū)。 法律是道德的下限，守法是 公民最起碼的道德要求。錢弘道認為，就具體的行為規(guī)則而言，法律所能吸收的一般是道德規(guī)范體系中最基本的內容，最起碼的要求。法律與道德密切相關，科學地區(qū)分法律與道德，是確定法律與道德各自作用范圍和功能的前提，是依法治國的有效保障，也是認識以德治國必要性及其方式的前提。 “不知恥者，無所不為。 ”李紅雷表示，法律有其固有的局限性，如不確定性、滯后性等。歷史與現(xiàn)實均證明，僅僅依賴外部的監(jiān)督并不能成功建設法治，必須高度重視良知和道德的作用。如果只精通法律而無道德，就會出現(xiàn)玩弄法律、歪曲法律的行為， 損害社會公平正義。法律必須轉化為人們的內心自覺才能真正得到遵行。因此，必須發(fā)揮道德對法治的支撐作用，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。 法治建設的理想狀態(tài)就是良法善治。我們強調用法治思維與法治方式來治理國家與社會，不僅要定分止爭，解決沖突糾紛，而且更重要的是要提高全民的思想素質與道德教養(yǎng)。我們強調德治在國家治理中的重要作用，就是要重新建立道德是內心的法律的觀念，讓立法者、執(zhí)法者、司法者及守法者都能將浸透德性的法律規(guī)范內化為內心的準則。 實現(xiàn)法治和德治深層對接 建設現(xiàn)代法治中國，必須在黨的 領導 下，建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法的社會主義法治工作隊伍，必須不斷提高他們的思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準，實現(xiàn)法治和德治的深層次對接。 “要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會自律組織在制定、執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范中的作用。 ”李紅雷表示，實現(xiàn)法治和德治的深層次對接，就必須在加強法律制度保障作用的同時重視職業(yè)道德規(guī)范的作用。他認為，法律是底線的道德，也是道德的保障。要運用法治思維和法治方式解決道德領域的突出問題。對于超越社會公認的公德底線的行為，應讓行為者承擔法律責任，要讓敗德違法者受到懲治。 法安天下，德潤人心。錢弘道認為，法律要發(fā)揮作用，全社會首先要信仰法律；道德要得到遵守，就必須提高全體人民道德素質。他表示，當下應加強法治宣傳教育，加強道德建設，堅持進行馬克思主義中國化最新理論成果的教育。培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，以符合現(xiàn)代傳播規(guī)律的方式將傳承弘揚下來。不斷提高全民法治意識和道德自覺，使人們發(fā)自內心信仰和崇敬憲法法律，樹立良好道德風尚，實現(xiàn)法治和德治的深層對 接。 可以通過法治與德治的融通機制來促進兩者的相互融合。首先認真研究、凝練具有中國特色社會主義的現(xiàn)代德治理論，用現(xiàn)代德治理論引領立法，實現(xiàn)制定良法的目的。其次是結合當前的法治評估手段，構建相應的指標體系，作為對法治實現(xiàn)效果的評價標準，形成對法治建設的反饋機制