2016-2017年大氣污染防治工作安排部署會(huì)講話稿

2016大氣污染防治工作安排部署會(huì)講話稿 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 10 月 25 日，省環(huán)保廳就同仁縣隆務(wù)地區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)超標(biāo)問題對(duì)州政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，指出同仁縣隆務(wù)地區(qū) 1份空氣質(zhì)量指標(biāo)在全省排名靠后，完成年度空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)任務(wù)艱巨。 10 月 27 日，州環(huán)保局下發(fā)（黃環(huán)發(fā) 2016 73 號(hào)）文件要求同仁縣要認(rèn)真落實(shí)大氣污染防控工作責(zé)任，強(qiáng)化措施，集中整治隆務(wù)地區(qū)大氣污染指標(biāo)超標(biāo)問題，確保完成省定年度目標(biāo)任務(wù)。本來肖飛虎副州長要參加今天的會(huì)議，因?yàn)槭∩吓R時(shí)有會(huì)不能參加，肖州長要求：各相關(guān)單位要做 到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、人員到位，確保達(dá)到省定大氣污染防治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。羅富貴縣長高度重視，并作出重要批示，要求各相關(guān)部門立即行動(dòng)起來，采用超常規(guī)的手段，全力以赴抓好當(dāng)前大氣污染防治工作。剛才張國璽副縣長就同仁縣 2016大氣污染防治工作實(shí)施方案進(jìn)行了全面的解讀，對(duì)我縣今冬明春的大氣污染防治工作做了全面的部排部署。散會(huì)后大家要抓緊時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按照責(zé)任分工落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我再講三點(diǎn)： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防治大氣污染的責(zé)任感和緊迫感 8 月 22 日 24 日，習(xí)近平總書記 到青海調(diào)研時(shí)，指出“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓?！笔∥?131”、州委“ 123”以及我縣的“ 1234”都將生態(tài)環(huán)境保護(hù)提到了前所未有的高度。今后幾年生態(tài)環(huán)境建設(shè)都將是我縣干部群眾的主要工作之一，這就要求我們?nèi)h干部群眾，特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)從思想上重視起來。一是充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治是一項(xiàng)民心工程，防治大氣污染既關(guān)乎人民群眾的切身權(quán)利，又關(guān)乎子孫后代的長遠(yuǎn)福祉，是擺在我們面前最大的民生問題之一，民生關(guān)乎民心，必須把這個(gè)問題解決好。二 是充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治是一項(xiàng)發(fā)展工程。大氣污染防治是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容和必然要求。大氣污染防治工作作為考量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平的重要指標(biāo)，必然直接影響同仁的整體形象、發(fā)展環(huán)境、招商實(shí)力。解決好這個(gè)問題，就是在為同仁的發(fā)展打基礎(chǔ)、就是在為同仁的美好明天創(chuàng)造條件。三是充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治是一項(xiàng)業(yè)績工程。“注重實(shí)績”是考察衡量干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。所謂注重實(shí)績，不光要看平時(shí)的工作情況，更要看緊要關(guān)頭能不能頂?shù)蒙?、重要任?wù)能不能擔(dān)得起、困難問題能不能解得開。能否完成好大氣污染防治工作，既是黨員干部世界 觀、人生觀、價(jià)值觀的體現(xiàn)，也是政績觀和工作作風(fēng)的體現(xiàn)，更是執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。 二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)大氣污染防治工作 根據(jù)同仁縣 2016大氣污染防治工作實(shí)施方案要求，我們?nèi)骈_展對(duì)“三塵” (揚(yáng)塵、煙塵、粉塵 )、“三氣” (尾氣、油氣、煙氣 )、“三堆” (煤堆、灰堆、渣堆 ) 和“兩場” (建筑場、渣土場 )污染環(huán)境的管控，大力削減可吸入顆粒物和細(xì)顆粒物污染物存量，努力完成年度大氣主要污染物減排指標(biāo)任務(wù)；空氣質(zhì)量級(jí)別爭取達(dá)到級(jí)以上，突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的大氣污染熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面改 善大氣環(huán)境質(zhì)量。 （一）強(qiáng)化監(jiān)督與執(zhí)法，控制煤煙型污染。煤煙型污染是大氣污染尤其是冬季大氣污染的主要原因。按照部門協(xié)作、屬地管理的原則，要重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)燃煤鍋爐大氣污染防治工作。一是要加強(qiáng)城區(qū)鍋爐污染防治。對(duì)全縣集中供熱一、二、三期覆蓋區(qū)域內(nèi)及不在一、二、三期集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤鍋爐、茶浴爐煙塵超標(biāo)排放的；未安裝脫硫設(shè)施，無組織排放的；已安裝除塵設(shè)備但設(shè)備老化 、除塵效率低，導(dǎo)致嚴(yán)重冒黑煙的，符合相關(guān)要求的，要進(jìn)一步完善污染防治設(shè)施，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。不符合相關(guān)要求的要采取措施，切實(shí)開展好取締工作。二是市政工程施工工地?fù)P塵二次污染防治。要在控制建筑施工揚(yáng)塵污染、堆料場和堆渣場污染防治上下功夫，在加大監(jiān)督檢查力度的基礎(chǔ)上，要求所有施工場地必須按揚(yáng)塵控制要求達(dá)到施工現(xiàn)場圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率 100%，這六點(diǎn)一定要保證。特別要抓好散裝物料運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行路查路檢，杜絕車輛帶泥 上路造成揚(yáng)塵污染。建設(shè)垃圾定點(diǎn)存的處理，有效防治二次揚(yáng)塵的污染。三是加強(qiáng)對(duì)露天燒烤及焚燒行為的管理。行政執(zhí)法部門依法取締露天燒烤攤點(diǎn)，引導(dǎo)燒烤業(yè)戶進(jìn)入室燒烤，并安裝油煙凈化裝置。有關(guān)部門和社區(qū)要加強(qiáng)巡查，對(duì)焚燒垃圾、枯草、樹葉等行為要嚴(yán)肅制止，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是要實(shí)施餐飲業(yè)油煙治理。要督促轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)安裝具有國家資質(zhì)認(rèn)定的油煙凈化裝置，實(shí)現(xiàn)油煙達(dá)標(biāo)排放。五是加強(qiáng)對(duì)排污單位治污設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)督管理。環(huán)保部門要強(qiáng)化管理，經(jīng)常對(duì)排污單位治污設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置或停運(yùn)治污設(shè)施的，依 法進(jìn)行處罰。屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令停產(chǎn)，追究其法律責(zé)任。 （二）采取綜合整治措施，控制城區(qū)揚(yáng)塵污染。顆粒物是大氣重要污染物之一，危害人體健康，影響城市整體形象，降低能見度。自然揚(yáng)塵、建筑施工和道路揚(yáng)塵占顆粒物來源的 47%以上，是顆粒物的主要來源。尤其是冬季氣候干燥、風(fēng)大，沙塵、揚(yáng)塵明顯增多，空氣中的顆粒污染物也會(huì)增加，必須采取綜合措施進(jìn)行治理。一是要配合縣有關(guān)部門加強(qiáng)城市主次干道的保潔工作。落實(shí)道路保潔責(zé)任制，及時(shí)清除路面揚(yáng)塵；配合搞好加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理，防止二次揚(yáng)塵污染；配合有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)建 筑施工環(huán)境管理，督促建筑施工工地采取圍檔作業(yè)，建筑材料密封運(yùn)輸。二是要大力整治城鄉(xiāng)結(jié)合部存在的臟、亂、差，加強(qiáng)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，提高城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量，解決垃圾圍城問題。三是要加強(qiáng)城區(qū)綠化工作，減少裸土面積，減少地面揚(yáng)塵污染，提升城市形象。 三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，力爭大氣環(huán)境質(zhì)量取得根本好轉(zhuǎn) （一）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各相關(guān)單位治理任務(wù)已經(jīng)明確，會(huì)議結(jié)束后要確定一名專職負(fù)責(zé)人，于 11 月 2 日前，將人員名單報(bào)至縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局。并制定周報(bào)工作制度，在每周五上午 12點(diǎn)前將一周大氣污染治理工作情況 以書面形式上報(bào)同仁縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局。環(huán)保部門要依法行使對(duì)大氣污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，建立定期巡查機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法行為，督促轄區(qū)各有關(guān)部門做好本單位及系統(tǒng)鍋爐治理取締工作。環(huán)保、公安、市場監(jiān)管、城管等成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，共同承擔(dān)起治理大氣污染的重任。 （二）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。縣政府將監(jiān)察局、法制辦、人事局、環(huán)保林業(yè)局等部門人員組成督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)大氣污染防治工作的檢查、督導(dǎo)，定期調(diào)查了解大氣污染防治工作進(jìn)度，對(duì)治理進(jìn)展慢的單位責(zé)任人，要給予警示談話，造成嚴(yán)重污染的，將采取組織措施，直 至追究行政責(zé)任。鼓勵(lì)群眾檢舉揭發(fā)破壞環(huán)境的違法行為，形成全社會(huì)參與大氣污染防治的良好氛圍。 同志們，今天是 10 月 1 日，留給我們完成省定大氣污染防治目標(biāo)任