監(jiān)獄監(jiān)區(qū)年終終結(jié)一

監(jiān)獄監(jiān)區(qū)年終終結(jié)一 一、二 00*年工作回顧 200*年是 X 監(jiān)區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)投入加工業(yè)的第一年，也是接管老殘罪犯管理的第一年，各項(xiàng)工作繁雜瑣碎，許多工作都必須在具體的實(shí)踐中去摸索完成。今年，國(guó)家又實(shí)行公務(wù)員工資制度改革，激勵(lì)機(jī)制相對(duì)缺失，為較好地完成監(jiān)獄黨委交給的工作任務(wù)，在思想政治教育管理工作中，監(jiān)區(qū)積極配合監(jiān)獄組織分隊(duì)長(zhǎng)外出旅游參觀，在很大程度上調(diào)動(dòng)了分隊(duì)長(zhǎng)的積極性，起到了激勵(lì)作用。特別是在今年上半年 X 監(jiān)區(qū)加工項(xiàng)目一月一更換，下半年后才漸趨穩(wěn)定的情況下，監(jiān)區(qū)在監(jiān)獄專門下發(fā)關(guān)于文明獎(jiǎng)發(fā)放管理及責(zé)任目標(biāo)和警察崗位技能 考核兩個(gè)暫行辦法后，配合監(jiān)獄季度考核，加大了管理力度，在全面貫徹省監(jiān)獄系統(tǒng) 9 月 26 日召開(kāi)的安全穩(wěn)定工作視頻會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了自查自改活動(dòng)，制定了具體措施，監(jiān)管安全上制定重點(diǎn)自查自改 15 項(xiàng)內(nèi)容，安全生產(chǎn)上制定重點(diǎn)自查自改 9 項(xiàng)內(nèi)容，隊(duì)伍建設(shè)上從黨建、履職履責(zé)和廉政建設(shè)上分 9 大項(xiàng)制定了自查自改內(nèi)容，以實(shí)際行動(dòng)全力確保了監(jiān)區(qū)的安全穩(wěn)定。監(jiān)管改造工作中，全年監(jiān)區(qū)共有 67 名罪犯受到減刑獎(jiǎng)勵(lì)， 391 名罪犯受到表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)， 205 名罪犯受到記功獎(jiǎng)勵(lì)， 146 人走向新生，完成了對(duì) 152 名老病殘罪犯的呈報(bào)鑒定工作?！?三課”教育的入學(xué)率、到課率、及格率和發(fā)證率均達(dá)到100%。全年獄內(nèi)無(wú)發(fā)案、無(wú)重大違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，沒(méi)有發(fā)生刑罰執(zhí)行過(guò)程中違法違紀(jì)事件和對(duì)罪犯管理過(guò)程中打罵體罰罪犯的事件，保障了罪犯各種合法權(quán)益。加工業(yè)生產(chǎn)工作中克服接手時(shí)間短 ,管理經(jīng)驗(yàn)不足，老殘犯純度高，又新增部分頑危犯，項(xiàng)目附加值低，尤其是項(xiàng)目不穩(wěn)定 (上半年調(diào)整了五個(gè)加工項(xiàng)目 )等諸多不利因素影響，全年實(shí)現(xiàn)加工收入 64 萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的 183%，實(shí)現(xiàn)稅后收入 一年來(lái)，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，監(jiān)區(qū)工作得到全面和諧發(fā)展，概括起來(lái)主 要做了以下幾個(gè)方面的工作： (一 )、監(jiān)管安全工作 1、以確保監(jiān)管安全和提高罪犯改造質(zhì)量為中心，積極抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。 監(jiān)區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體警察高度重視監(jiān)管安全工作，把安全放在一切工作的首位，把掌握犯情和落實(shí)各項(xiàng)制度當(dāng)作一件大事來(lái)抓，并成立了監(jiān)區(qū)安全檢查組，每天值班監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和值班警察對(duì)全監(jiān)區(qū)落實(shí)制度情況進(jìn)行全方位的檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范化管理工作，提高了警察文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)勤自覺(jué)性，警察現(xiàn)場(chǎng)管理得到較好落實(shí)，監(jiān)管改造水平得到進(jìn)一步提高，罪犯的身份意識(shí)得到強(qiáng)化，促進(jìn)了罪犯的規(guī)范養(yǎng)成，有效的預(yù)防了獄內(nèi)外一切監(jiān)管安 全事故的發(fā)生，確保了監(jiān)管場(chǎng)所的安全穩(wěn)定。 2、積極開(kāi)展“三課”教育、個(gè)別教育、輔助教育等工作，把教育和改造緊密結(jié)合，大力加強(qiáng)監(jiān)區(qū)文化建設(shè)。 監(jiān)區(qū)的教育改造工作，隨著監(jiān)獄教學(xué)模式的改進(jìn)，工作方式也在不斷改進(jìn)。監(jiān)區(qū)積極配合教育科，加大了教育改造工作的力度，“三課”教育的入學(xué)率和及格率均達(dá)到 100%。一是各項(xiàng)教育制度落實(shí)得到很好的落實(shí)，保證了對(duì)罪犯的教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，做好了對(duì)罪犯的出、入監(jiān)教育和心理咨詢工作，轉(zhuǎn)化了罪犯的思想，消除了事故的隱患，確保了獄內(nèi)外改造秩序的穩(wěn)定。二是在罪犯中開(kāi)展了 “心語(yǔ)熱線” 和“樹(shù)信心、 促改造、創(chuàng)佳績(jī)、顯成效”教育活動(dòng)，明確以“穩(wěn)定秩序，促進(jìn)改造”為主旨，緊密結(jié)合監(jiān)區(qū)實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案。在監(jiān)獄組織的“樹(shù)信心、促改造、創(chuàng)佳績(jī)、顯成效”的大型教育演講活動(dòng)中，監(jiān)區(qū)榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。三是在監(jiān)獄組織創(chuàng)辦的以“迎奧運(yùn)，促改造”為主題的黑版畫活動(dòng)和參加監(jiān)獄組織的“懺悔之聲”演講比賽，有效活躍了監(jiān)區(qū)文化生活，促進(jìn)了罪犯安心改造。 3、積極推進(jìn)獄務(wù)公開(kāi)工作，依法治監(jiān)，文明管理，提高執(zhí)法的透明度。 一是加強(qiáng)對(duì)罪犯“日記錄，周評(píng)議，月公布”考核獎(jiǎng)懲，對(duì)罪犯的表?yè)P(yáng)、記功和減刑嚴(yán)格“三榜”公布，在罪犯中進(jìn)行公示， 自覺(jué)接受監(jiān)督。二是在平時(shí)業(yè)務(wù)臺(tái)帳的管理中，規(guī)范了各項(xiàng)工作臺(tái)帳的裝訂和存檔，加強(qiáng)了執(zhí)法文書的審查和檔案管理工作。三是嚴(yán)格落實(shí)分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄逐級(jí)集體研究呈報(bào)程序，集體研究，擇優(yōu)呈報(bào)，杜絕了錯(cuò)辦錯(cuò)報(bào)的情況發(fā)生。四是嚴(yán)格依法、科學(xué)、文明管理罪犯，沒(méi)有警察打罵、體罰、虐待罪犯的事件發(fā)生。 4、完成老病殘罪犯認(rèn)定的同時(shí)認(rèn)真做好罪犯的減刑、假釋、保外就醫(yī)等工作。 具體工作中一是按照監(jiān)獄的要求，花費(fèi)大量精力對(duì) 260 多名老、病、殘罪犯進(jìn)行認(rèn)真分類和上報(bào)認(rèn)定，現(xiàn)通過(guò)認(rèn)定的已達(dá)到 152 名。二是按照河南省監(jiān)獄管理局關(guān)于集中提 請(qǐng)老殘罪犯假釋的通知和兩院一廳下發(fā)的關(guān)于老病殘罪犯保外就醫(yī)假釋工作會(huì)議紀(jì)要等精神，依照法定程序?qū)Σ》阜媳Ｍ饩歪t(yī)條件的及時(shí)辦理保外就醫(yī)。三是對(duì)接受教育改造、認(rèn)罪服法，喪失作案能力或者生活不能自理，且假釋后生活有著落、親屬有管束能力的老殘罪犯進(jìn)行假釋。 5、積極開(kāi)展獄內(nèi)偵察工作，加強(qiáng)獄內(nèi)敵情調(diào)研，有效地預(yù)防了各類預(yù)謀案件的發(fā)生，穩(wěn)定了獄內(nèi)罪犯的改造秩序。 200*年的獄偵工作，我們嚴(yán)格貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防破結(jié)合、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速破案”的獄偵工作方針。規(guī)范了“三類”罪犯的排查和認(rèn)定。監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全體警察高度 重視獄內(nèi)偵查工作。在平時(shí)的管理中，真正做到小題大做、舉一反三、追根求源，敵思我知，敵動(dòng)我治。充分利用獄內(nèi)“耳目”和“兩員”，開(kāi)展經(jīng)常性的摸底排查，查出各種不安全因素，及時(shí)獲得情報(bào)，有效地預(yù)防了各類事故的發(fā)生。 6、扎實(shí)做好罪犯的生活衛(wèi)生工作，促進(jìn)了獄內(nèi)改造秩序的穩(wěn)定。 在具體工作中，我們認(rèn)真落實(shí)監(jiān)獄的各項(xiàng)生活衛(wèi)生工作制度，一是對(duì)罪犯的零花錢、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等做到了統(tǒng)一管理，并對(duì)罪犯出具統(tǒng)一收據(jù)。二是認(rèn)真做好防疫工作，對(duì)罪犯的生產(chǎn)和生活場(chǎng)所落實(shí)星期二、五定期進(jìn)行清掃消毒，加強(qiáng)監(jiān)區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生工作，組織不能參加生產(chǎn)勞動(dòng)的 罪犯不定期的對(duì)獄內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行認(rèn)真清理，做到每日三清掃、每周一次大掃除確保監(jiān)區(qū)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，有效地預(yù)防了各種傳染病的流行發(fā)生。三是完成監(jiān)獄下達(dá)的新床板配置及安裝任務(wù)，使監(jiān)區(qū) 446 名罪犯都睡上了新床板。四是監(jiān)區(qū)通過(guò)墻報(bào)和黑板報(bào)積極宣傳衛(wèi)生防疫知識(shí)，使罪犯養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣，減少了平時(shí)常見(jiàn)疾病的發(fā)生，對(duì)罪犯的病情及時(shí)掌握，及時(shí)治療，穩(wěn)定了罪犯的思想，促進(jìn)了罪犯的改造。 (二 )、加工業(yè)生產(chǎn)工作 一是積極配合加工辦走出去，尋找適合老殘犯加工的、附加值相對(duì)較高的項(xiàng)目，先后引起五金加工、火機(jī)壓電、剪線頭、鐘表機(jī) 芯、饒線圈等項(xiàng)目。 二是創(chuàng)新加工過(guò)程管理，努力降低生產(chǎn)成本。多次召開(kāi)車間負(fù)責(zé)人會(huì)議，制定了符合實(shí)際的“雙增雙節(jié)”方案，嚴(yán)格加工費(fèi)用控制并納入分監(jiān)區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核。為節(jié)約成本，監(jiān)區(qū)安裝了可供考核的水表和電表，使得水費(fèi)用成倍降低，電費(fèi)也實(shí)現(xiàn)了大幅度降低，鐘表項(xiàng)目費(fèi)用中運(yùn)費(fèi)、電池費(fèi)、水電費(fèi)，分別占加工費(fèi)用的 22%、 5%、 5%，通過(guò)技術(shù)改造與廠家溝通，采用電池測(cè)試板，電池費(fèi)用大幅度降低，達(dá)到采用前加工費(fèi)用的 1%，這樣，通過(guò)提高產(chǎn)量和雙增雙節(jié)，電費(fèi)也降為現(xiàn)在的 3%。收到較好的經(jīng)濟(jì)效益。 三是二季度開(kāi)展了為期 60 天的勞動(dòng) 競(jìng)賽活動(dòng)，三季度開(kāi)展了安全用電競(jìng)賽活動(dòng)，分監(jiān)區(qū)嚴(yán)格按照監(jiān)區(qū)制定的競(jìng)賽活動(dòng)方案，對(duì)車間消防設(shè)施和用電部位進(jìn)行了全面檢查，徹底整改了安全隱患，如：更換熱水器的電纜，更換消防滅火器和漏電開(kāi)關(guān)，嚴(yán)禁車間抽煙，嚴(yán)格控制火種等，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)安全。在考核管理上要求分監(jiān)區(qū)實(shí)行日計(jì)獎(jiǎng)，周兌現(xiàn)，設(shè)立超產(chǎn)獎(jiǎng)，進(jìn)步最快獎(jiǎng)和特別獎(jiǎng)，將罪犯的定額完成情況與罪犯的行政獎(jiǎng)勵(lì)用可量化的數(shù)據(jù)掛鉤并定期公布。 四是根據(jù)老殘犯自身的特點(diǎn)和條件，調(diào)整臨時(shí)簡(jiǎn)單的加工項(xiàng)目作為主導(dǎo)項(xiàng)目 (鐘表機(jī)芯 )的補(bǔ)充，有效提高了勞動(dòng)效益。通過(guò)對(duì)質(zhì)量和產(chǎn)量較低的人員進(jìn)行了 重新整合，讓其做簡(jiǎn)單的剪錢頭項(xiàng)目，鐘表機(jī)芯產(chǎn)量不降反升，同時(shí)剪線頭每月又能增加 2000 多元的收入，增加車間月收入的 7%，既達(dá)到了人盡其用，又降低了這部分人的管理難度。 (三 )、思想政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 一年來(lái)，我們注重抓班子、帶隊(duì)伍，抓管理、促安全，抓思想、構(gòu)和諧，為各項(xiàng)工作全面發(fā)展?fàn)I造了良好地內(nèi)外部環(huán)境。 1、認(rèn)真開(kāi)展了社會(huì)主義法治理念活動(dòng)，監(jiān)區(qū)全體警察按照監(jiān)獄要求完成了“規(guī)定動(dòng)作”，整個(gè)活動(dòng)動(dòng)作規(guī)范、內(nèi)容豐富、形式多樣，活動(dòng)收到良好效果。 2、黨建工作深入開(kāi)展。通過(guò)開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) 活動(dòng)，營(yíng)造氛圍，弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立典型，在民主評(píng)議黨員工作中，通過(guò)監(jiān)區(qū)支部自查，召開(kāi)民主生活會(huì)，對(duì)黨員滿意度測(cè)評(píng)，張波、龔志強(qiáng)二同志被評(píng)為“共產(chǎn)黨員先鋒崗”，張家信同志被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，受到監(jiān)獄表彰。同時(shí)，黨建材料進(jìn)一步規(guī)范，十本臺(tái)帳更加完善。今年監(jiān)區(qū)發(fā)展預(yù)備黨員 1 名，黨員的發(fā)展工作得到經(jīng)常性開(kāi)展。 3、切實(shí)加強(qiáng)了班子自身建設(shè)，始終堅(jiān)持民主集中制原則，開(kāi)展了“講正氣樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，特別是今年 7 月份新班子成立后，監(jiān)區(qū)多次召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹監(jiān)獄相關(guān)會(huì)議精神，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，強(qiáng)化思想政治工作力度，班子的凝聚 力明顯增強(qiáng)，班子和警察隊(duì)伍思想都比較穩(wěn)定，干警隊(duì)伍也沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)上訪現(xiàn)象。 4、積極參加監(jiān)獄組織的各項(xiàng)活動(dòng)，在抓好警察學(xué)習(xí)和素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上，一是配合監(jiān)獄搞好了太極拳的演練比賽工作，監(jiān)區(qū) 75%的警察參加了比賽 ;二是組織全體符合職務(wù)晉升的警察參加了職務(wù)晉升考試和考核工作 ;三是合理組織和調(diào)配分監(jiān)區(qū)警力，保證了監(jiān)獄組織的季度分隊(duì)長(zhǎng)外出旅游活動(dòng)，外出參觀人員達(dá)到 80%以上 ;四是抽調(diào)人員參加了監(jiān)獄組織的“喜迎十七大”演唱活動(dòng)，翁家喜和周杰同志的一曲為了誰(shuí)，獲得了大家的一致好評(píng) ;五是開(kāi)展“講正氣樹(shù)新風(fēng)促和諧”主題教 育活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三法一條例”，考試成績(jī)較好。 5、監(jiān)區(qū)班子成員高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)監(jiān)區(qū)警察進(jìn)行了不同形式的教育、管理，采取的措施切實(shí)有力，為保證監(jiān)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。今年配合監(jiān)獄廉政建設(shè)上報(bào)了自編的廉政短信，評(píng)選了兩名分監(jiān)區(qū)警察“廉內(nèi)助”。班子勤政廉政，工作大膽積極，干警恪盡職守，沒(méi)有打罵體罰罪犯的現(xiàn)象發(fā)生，執(zhí)法和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)以權(quán)謀私行為，監(jiān)區(qū)無(wú)一人參加邪教組織和從事封建迷信活動(dòng)，沒(méi)有出現(xiàn)上訪現(xiàn)象。 二、 200*年工作打算： (一 )、監(jiān)管改造工作 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)指示 精神，進(jìn)一步提高干警對(duì)新形勢(shì)下的監(jiān)管安全重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管安全責(zé)任制，切實(shí)把監(jiān)管工作放在一切工作的首位，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作模式。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)干警執(zhí)法意識(shí)教育和廉正教育，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和使命感，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)落實(shí)安全承包責(zé)任制。 2、增強(qiáng)刑罰執(zhí)行的自覺(jué)性和執(zhí)法透明度，全面推行獄務(wù)公開(kāi)，充分利用監(jiān)獄長(zhǎng)信箱、檢察長(zhǎng)信箱、監(jiān)獄長(zhǎng)接待日和舉報(bào)電話，增大執(zhí)法監(jiān)督力度，將罪犯的權(quán)利、義務(wù)、減刑、假釋、分級(jí)處遇、會(huì)見(jiàn)等嚴(yán)格按照條件審批程序，以及罪犯的 開(kāi)支情況，定期不定期的向罪犯及其家屬公開(kāi)，向檢察機(jī)關(guān)和執(zhí)法監(jiān)督員進(jìn)行通報(bào)，廣泛接受監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)減刑、假釋罪犯申報(bào)，分監(jiān)區(qū)、監(jiān)區(qū)、監(jiān)獄逐級(jí)集體研究呈報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)“三公開(kāi)、二公示、一監(jiān)督”制度，做好罪犯的平時(shí)考核獎(jiǎng)懲。 3、嚴(yán)格各項(xiàng)監(jiān)管制度的落實(shí)，制度是行動(dòng)的保障，更是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)。 2008 年監(jiān)區(qū)要把監(jiān)管制度落實(shí)好，作為確保全年監(jiān)管安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段，加大檢查力度，不留情面，對(duì)查出的問(wèn)題堅(jiān)持“三不放過(guò)”：既不查清不放過(guò) ;不整改不放過(guò) ;整改沒(méi)有成效不放過(guò)。真正用制度保障工作職責(zé)的履行。 4、重視教育 改造工作，充分發(fā)揮教育改造工作的主導(dǎo)性地位，積極采取新措施，提高改造質(zhì)量，穩(wěn)定獄內(nèi)秩序。 5、加強(qiáng)獄內(nèi)偵察工作，提高干警隊(duì)伍的綜合分析能力，摸清獄內(nèi)外敵情動(dòng)態(tài)。消除一切安全隱患，真正做到防患于未然。 6、認(rèn)真做好生活衛(wèi)生工作，促進(jìn)罪犯思想穩(wěn)定，改造積極，要充分認(rèn)識(shí)罪犯生活保障是監(jiān)獄作為刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)罪犯執(zhí)行教育改造保障罪犯合法權(quán)益的一項(xiàng)重要舉措。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫制度，加強(qiáng)環(huán)境消毒，對(duì)有病的罪犯做到及時(shí)治療，不得延誤。從而促進(jìn)罪犯的改造，穩(wěn)定罪犯的思想。 (二 )、加工業(yè)生產(chǎn)工作 一是狠抓定額管理，在將指標(biāo)分解 到車間并要求車間將計(jì)劃分解到周的情況下，進(jìn)一步要求分解到天，制定日定額，周定額，并針對(duì)不同項(xiàng)目制定切實(shí)可行的定額考核辦法，使之與罪犯雙聯(lián)分、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和罪犯的限制性措施、懲罰措施掛鉤。監(jiān)區(qū)重點(diǎn)抓好各車間的定額管理與考核，使之成為監(jiān)區(qū)完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的有效手段。 二是關(guān)于費(fèi)用問(wèn)題。計(jì)劃繼續(xù)采用社會(huì)大車聯(lián)運(yùn)和配貨方式，將運(yùn)輸費(fèi)用降下來(lái)。同時(shí)抓好過(guò)程控制方面的三項(xiàng)工作，一是訂單價(jià)格及產(chǎn)量，二是質(zhì)量，三是成本費(fèi)用。 四是狠抓質(zhì)量，一定要在保證質(zhì)量的前提下開(kāi)足馬力進(jìn)行生產(chǎn)，沒(méi)有質(zhì)量就不開(kāi)工生產(chǎn)。 五是嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)督管理， 實(shí)行罪犯績(jī)效考核表分隊(duì)長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)，罪犯簽字，每日公布，分監(jiān)區(qū)考核，監(jiān)區(qū)審核，確?？己私Y(jié)果客觀公正。 六是繼續(xù)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作，實(shí)行安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。 (三 )、思想政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 一是加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揚(yáng)民主，弘揚(yáng)正氣。堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持重大事務(wù)集體研究決定，尤其在執(zhí)事用人、評(píng)先選優(yōu)、崗位輪換等工作中，既堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，又不求全?zé)備，對(duì)干部重點(diǎn)看主流、看成績(jī)、看發(fā)展，堅(jiān)持公開(kāi)公正公平的原則，一碗水端平，使大家事明氣順、相互信賴，關(guān)系 和諧。 二是注重強(qiáng)化思想政治工作對(duì)監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)地位，從構(gòu)建和諧監(jiān)區(qū)，營(yíng)造和諧環(huán)境，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)區(qū)入手，嚴(yán)格按照監(jiān)獄年度政治工作的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，認(rèn)真抓好全體警察的思想教育工作，初步形成使用、管理、教育并重的整體工作格局和良好的內(nèi)外環(huán)境。 三是結(jié)合監(jiān)獄對(duì)監(jiān)區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)行百分考核的具體情況，嚴(yán)格考核與監(jiān)督，積極做好基礎(chǔ)臺(tái)帳管理工作。 四是進(jìn)一步做好大力發(fā)展黨員工作，積極培養(yǎng)入黨積極分子。監(jiān)區(qū)計(jì)劃培養(yǎng)入黨積極分子 2 名 ,發(fā)展一名。抓好黨員的學(xué)習(xí)教育與管理工作，使黨建工作制度化、規(guī)范化。通過(guò)“雙爭(zhēng)一責(zé)”活動(dòng)的開(kāi)展發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。 五是進(jìn)一步規(guī)范警察執(zhí)法行為，全面樹(shù)立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，重點(diǎn)解決實(shí)際工作中執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，通過(guò)完善工作制度，細(xì)化工作程序，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的過(guò)程控制，克服不作為和亂作為行為。在監(jiān)獄明確規(guī)定監(jiān)獄派駐監(jiān)區(qū)紀(jì)檢員對(duì)監(jiān)區(qū)每名減刑后釋放前罪犯都要進(jìn)行談話的基礎(chǔ)上，認(rèn)真了解罪犯改造情況，進(jìn)一步端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變思想觀念，努力提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。 六是關(guān)于考核工作，繼續(xù)堅(jiān)持一月一匯 總，一季度一兌現(xiàn)。此項(xiàng)工作難度大，要求標(biāo)準(zhǔn)高，全體警察都要提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)陣以待，嚴(yán)格規(guī)范自身行為，自覺(jué)保持監(jiān)獄警察的良好形象，堅(jiān)決杜絕因個(gè)人行為造成監(jiān)區(qū)文明獎(jiǎng)總額下降和單位推薦外出旅游指標(biāo)下降的現(xiàn)象。繼續(xù)在季度考評(píng)的基礎(chǔ)上，監(jiān)區(qū)每季度推薦 1績(jī)效突出的警察由監(jiān)獄組織外出參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，開(kāi)闊思路，反復(fù)教育全體警察要切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，增強(qiáng)大局意識(shí)，把各項(xiàng)工作做好做扎實(shí)。 七是堅(jiān)持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力于構(gòu)建與監(jiān)區(qū)工作相適應(yīng)的教育制度，防止腐敗。一方面在教育上下功夫，進(jìn)一步完善制度，繼續(xù)抓 好廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求和司法部提出的“五不許”和 12 條規(guī)定，另一方面加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止權(quán)力的失控，決策的失誤，行為的失范，“講正氣樹(shù)新風(fēng)”，樹(shù)立監(jiān)區(qū)良好、公正的形象。 監(jiān)獄監(jiān)區(qū)年終終結(jié)二 監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在各業(yè)務(wù)科室的大力支持下，我分監(jiān)區(qū)緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展”的主題，在抓好監(jiān)管執(zhí)法工作中，充分發(fā)揮獄政管理職能，建立健全各項(xiàng)管理制度，以推進(jìn)監(jiān)區(qū)分監(jiān)區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)了獄偵基礎(chǔ)工作，建立了耳目防范體系，提高了超前防范能力，確保了監(jiān)安全穩(wěn)定。我分監(jiān)區(qū)上半年獄 政管理工作任務(wù)已全部完成，現(xiàn)將上半年獄政管理工作總結(jié)如下： 一、以確?！鞍踩€(wěn)定”為核心，牢固樹(shù)立“安全首位”意識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法和管理工作制度的建設(shè) (一 )、牢固樹(shù)立安全首位意識(shí)，強(qiáng)化安全責(zé)任體系，落實(shí)包聯(lián)責(zé)任制。 今年以來(lái)，我分監(jiān)區(qū)結(jié)合自身監(jiān)管改造工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“區(qū)域控制、封閉管理、分片互監(jiān)”的防范制度，落實(shí)安全防范直接責(zé)任，強(qiáng)化了干警的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)直接管理，加大對(duì)上崗不盡責(zé)、不作為的處罰力度，確保了分監(jiān)區(qū)監(jiān)管安全的持續(xù)穩(wěn)定。 (二 )、規(guī)范了監(jiān)管執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)。充分發(fā)揮獄政管理職能，建立健 全“防控機(jī)制、排查機(jī)制、應(yīng)急處置預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制”四個(gè)機(jī)制 ;進(jìn)一步完善細(xì)化了程序化管理，加強(qiáng)危機(jī)預(yù)警體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了分監(jiān)區(qū)刑罰執(zhí)行的規(guī)范化、科學(xué)化。 二、加強(qiáng)“三力”建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法平臺(tái)，提高分監(jiān)區(qū)執(zhí)法水平 (一 )、在減刑、假釋、保外就醫(yī)工作中，我分監(jiān)區(qū)能以程序化管理規(guī)定為基礎(chǔ)，強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，加大了“三力”建設(shè)和刑務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格落實(shí)“四榜公示”制度，主動(dòng)接受監(jiān)督。分監(jiān)區(qū)在辦理罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)等工作，能嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序落實(shí)集體會(huì)議研究，實(shí)現(xiàn)了公平、公正、公開(kāi)的 執(zhí)法原則。分監(jiān)區(qū)在第一次減刑假釋共有 29 人受到了刑事獎(jiǎng)勵(lì)。 (二 )、牢固樹(shù)立了執(zhí)法必須接受監(jiān)督的理念，加大了獄務(wù)公開(kāi)力度，把所有的執(zhí)法活動(dòng)納入視線接受執(zhí)法監(jiān)督員的監(jiān)督。在執(zhí)法過(guò)程中，切實(shí)維護(hù)了罪犯的合法權(quán)益，做到了依法科學(xué)文明管理，對(duì)罪犯關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題做到了依法按程序、按規(guī)定辦理，杜絕了“不作為、亂作為”行為的發(fā)生。 三、落實(shí)罪犯計(jì)分考核工作方面 (一 )、我分監(jiān)區(qū)在落實(shí)罪犯計(jì)分考核工作方面，能嚴(yán)格落實(shí)量化考核制度，能最大限度的發(fā)揮計(jì)分考核激勵(lì)罪犯積極改造的作用，規(guī)范了計(jì)分考核制度，同時(shí)能嚴(yán)格落實(shí)老病殘罪犯計(jì) 分考核辦法，制定了積委會(huì)、門崗、夜巡、獄內(nèi)勤雜工等崗位罪犯的管理考核辦法，做到了公平公正。 (二 )、分監(jiān)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)分考核制度，完善了罪犯勞動(dòng)改造崗位管理制度，大大的調(diào)動(dòng)了罪犯的改造積極性和主動(dòng)性。 (三 )、在對(duì)罪犯違規(guī)違紀(jì)處罰方面，能嚴(yán)格依照省局罪犯計(jì)分考核獎(jiǎng)懲辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，提高了罪犯自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)的改造意識(shí)。 四、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)罪犯日常管理，提高管理水平 (一 )、分監(jiān)區(qū)能積極開(kāi)展了“增強(qiáng)警戒線意識(shí)”專項(xiàng)整頓活動(dòng)以及“迎奧運(yùn)、保安全”、“創(chuàng)建無(wú)煙號(hào)舍”專項(xiàng)教育活動(dòng)，以活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)了基 礎(chǔ)工作。 (二 )、堅(jiān)持每月召開(kāi)不少于兩次的事務(wù)犯會(huì)議和罪犯大會(huì)，提高了罪犯的行為養(yǎng)成和身份意識(shí)，確保了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展 (三 )、在日常勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作中，值班帶工警察能夠規(guī)范著裝，堅(jiān)持走動(dòng)管理、親自管理，落實(shí)了罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)聲作業(yè)，為了進(jìn)一步提高生產(chǎn)技能和經(jīng)濟(jì)效益，分監(jiān)區(qū)積極組織開(kāi)展了勞動(dòng)競(jìng)賽專項(xiàng)活動(dòng)。取得了良好的實(shí)效。 五、加強(qiáng)獄偵工作，提高超前防范能力 (一 )、分監(jiān)區(qū)加強(qiáng)了耳目管理制度，建立健全耳目專檔，建立了耳目的防范體系，充分發(fā)揮了耳目的功效。 (二 )、分監(jiān)區(qū)始終堅(jiān)持每月四次的監(jiān)管安全大排查工作， 堅(jiān)持每月不少于五次的清監(jiān)檢查，落實(shí)了對(duì)四個(gè)重點(diǎn)的檢查，消除了各類監(jiān)管安全隱患。 (三 )、結(jié)合分監(jiān)區(qū)監(jiān)管改造工作實(shí)際，制定了處突應(yīng)急預(yù)案和“三防”工作措施，結(jié)合 川汶川地震，我分監(jiān)區(qū)迅速制定了抗震防震應(yīng)急預(yù)案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急隊(duì)，落實(shí)包聯(lián)責(zé)任，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織罪犯進(jìn)行了實(shí)際演練，有效的預(yù)防了災(zāi)情發(fā)生給罪犯造成的傷害。 (四 )、分監(jiān)區(qū)堅(jiān)持每周三犯情分析會(huì)議制度，深入摸排分析犯情動(dòng)態(tài)，制定針對(duì)性強(qiáng)的措施，做到有效防范于未然 ; (五 )、落實(shí)逐人發(fā)言，每名警察必須做好會(huì)前分析準(zhǔn)備工作，由各包組警察 重點(diǎn)對(duì)本小組罪犯情況查找原因，制定措施 ; (六 )、對(duì)頑危犯的確定認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格審批制度，進(jìn)行嚴(yán)格管理和建立具有針對(duì)性教育轉(zhuǎn)化模式，建立專檔，對(duì)不同類型的頑危犯制定出真對(duì)性、可行性、操作性較強(qiáng)的轉(zhuǎn)化方案 ; (七 )、確定包教警察和包夾監(jiān)控罪犯，包教警察每月不少于兩次談話，包夾罪犯監(jiān)控防范措施有力。 通過(guò)分監(jiān)區(qū)全體干警的共同努力，獄政管理工作在上半年取得較好的成績(jī)，下半年我們更應(yīng)該戒驕戒躁，嚴(yán)格落實(shí)十九項(xiàng)程序化管理、全面推行監(jiān)區(qū)分監(jiān)區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)化，緊緊圍繞安全穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)全年“雙零”目標(biāo)任務(wù)順利完成，為創(chuàng)建現(xiàn)代化文 明監(jiān)獄大下良好的基礎(chǔ)。 監(jiān)獄監(jiān)區(qū)年終終結(jié)三 年南陽(yáng)監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)堅(jiān)持以罰為本，深入貫徹落實(shí)愚昧發(fā)展觀，肆意曲解踐踏法律尊嚴(yán)。隊(duì)伍管理以離崗學(xué)習(xí)，實(shí)質(zhì)罰款為法寶。管教方面繼續(xù)以欺上瞞下，應(yīng)付上級(jí)機(jī)關(guān)的檢查為目的，關(guān)系犯成群。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中財(cái)務(wù)混亂，生產(chǎn)成本高居不下，讓人質(zhì)疑。 2009 年在南陽(yáng)監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)干警工們的憤怒和嘲笑中結(jié)束了一年的工作，成績(jī)斐然。具體如下： 一、 隊(duì)伍管理 經(jīng)過(guò) 200*年全體干警工的逐步覺(jué)醒和學(xué)會(huì)用法律法規(guī)嘗試維護(hù)自身合法權(quán)益， 2009 年南陽(yáng)監(jiān)獄一監(jiān)區(qū)對(duì)干警工的直接罰款，由明轉(zhuǎn)暗，披上了離崗學(xué)習(xí)看 似合法的外衣，處罰干警工的隨意性更大，罰款力度比 08 年有過(guò)之而不及。 眾所周之，離崗學(xué)習(xí)根據(jù)干警工的日工資來(lái)計(jì)算，離崗學(xué)習(xí)一天，扣除干警工日工資 50不等，最高離崗學(xué)習(xí)三個(gè)月，甚至對(duì)龐某、黑某給出了半年離崗學(xué)習(xí)的處罰。對(duì)干警工離崗學(xué)習(xí)的處罰，完全根據(jù)以王煒為首的三人幫個(gè)人好惡，個(gè)人心情，美其名曰集體研究決定。以王煒為首的三人幫嘴皮一碰，基層干警工到中層干警幾十，幾百，幾千元工資就被處罰掉。對(duì)干警工的離崗學(xué)習(xí)是一種變相罰款，是嚴(yán)重違反國(guó)家公務(wù)員法的行為，這是無(wú)可質(zhì)疑。 是什么讓王煒為首的三人幫能如此 有恃無(wú)恐，肆意曲解踐踏法律 ?在國(guó)家大力提倡和諧社會(huì)，依法治國(guó)的今天，為什么一個(gè)國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)的單位負(fù)責(zé)人能公然挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán) ?南陽(yáng)監(jiān)獄究竟是不是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的監(jiān)獄 ? 而具有諷刺意味的是，南陽(yáng)監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)，一監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)王煒整天對(duì)基層干警工的訓(xùn)話，張口就是法律規(guī)定，閉口誰(shuí)給你的權(quán)利 ?誰(shuí)給你的權(quán)利 ?誰(shuí)給你的權(quán)利對(duì)干警工大肆違規(guī)變相罰款 ?誰(shuí)給你的權(quán)利違法拖欠挪用干警工工資 ?誰(shuí)給你的權(quán)利肆意侵犯干警工的權(quán)益 ?誰(shuí)給你的權(quán)利違法組織罪犯進(jìn)行超時(shí)勞動(dòng)，春節(jié)都不讓罪犯休息 ?你配當(dāng)一名執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo) ?你有資格談法律 ?你對(duì)得起國(guó)家發(fā) 給你的工資 ?對(duì)得起你頭上佩帶的國(guó)徽 ?對(duì)得起黨和人民對(duì)你的信任，賦予你的權(quán)力 ? 國(guó)家撥付干警的執(zhí)勤費(fèi)每人六千余元，憑什么不發(fā)放 ?國(guó)家規(guī)定干警每年的年休假制度，為什么不執(zhí)行 ?干警病假工資憑什么發(fā)放如此低 ?只發(fā)七八百元 ?剩下的錢跑那去了 ?河南省規(guī)定的男同志陪護(hù)妻子的一個(gè)月產(chǎn)假，為什么不執(zhí)行 ?以工帶干，讓無(wú)執(zhí)法權(quán)的工人履行干警的權(quán)力，是國(guó)家嚴(yán)厲禁止的行為，你王煒不但不遵守，還讓工人擔(dān)任中層職務(wù)，管理干警 ?真是開(kāi)創(chuàng)全國(guó)監(jiān)獄的先河 ! 還有一件事不得不提，王煒你違法采用技術(shù)手段，懷疑是一位袁某上網(wǎng)反映問(wèn)題，先讓袁某停職反 省，后罰款，年底在公務(wù)員考核中違法對(duì)袁某做出公務(wù)員考核不合格決定，厚顏無(wú)恥，公開(kāi)打擊報(bào)復(fù)。別說(shuō)不是袁某，就是真的，公開(kāi)打擊報(bào)復(fù)也是一種違法行為。小人之心昭然若揭 !另外我國(guó)憲法規(guī)定：公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)，你憑什么采用違法技術(shù)手段侵犯公民合法通信自由和通信秘密 ?而且是反映問(wèn)題的內(nèi)容，這種行為是典型的違憲行為，應(yīng)受到嚴(yán)懲 !執(zhí)法犯法，更是罪加一等 ! 二、 管教方面 2009 年一監(jiān)區(qū)管教再次充分暴露出，劉勝利管教監(jiān)區(qū)長(zhǎng)的無(wú)能。主要的工作精力，都放到應(yīng)付上級(jí)檢查上。表面工作做得如火純青，每逢上級(jí)機(jī)關(guān)下來(lái)檢 查，慌里跟拾炮似的，到處吆喝安排。你說(shuō)你慌什么 ?又怕什么 ?怎么上級(jí)機(jī)關(guān)一來(lái)檢查，平時(shí)監(jiān)區(qū)日常工作就不一樣了 ?這不讓干，那不讓整 ?一些虛假材料讓收起來(lái)，監(jiān)區(qū)外加工技術(shù)人員也暫停進(jìn)入監(jiān)獄 ? 09 年，監(jiān)區(qū)內(nèi)關(guān)系犯暴增 ?有你劉勝利的沒(méi)有 ?天下無(wú)不透風(fēng)的墻，只要你做了，就沒(méi)有不讓人知道的事。記得你在一次對(duì)罪犯的公開(kāi)訓(xùn)話中，明確對(duì)罪犯訓(xùn)斥到：你自己說(shuō)，不說(shuō)你給監(jiān)區(qū)做出什么貢獻(xiàn)，你給劉勝利做了什么貢獻(xiàn) ?問(wèn)的罪犯無(wú)語(yǔ) !旁邊旁聽(tīng)的干警也無(wú)語(yǔ)。劉勝利監(jiān)區(qū)長(zhǎng)，你教育罪犯的方法真讓人值得學(xué)習(xí)啊 ! 現(xiàn)在監(jiān)獄內(nèi)到底還有多少罪犯擁有手機(jī) 、現(xiàn)金、黃書 ?罪犯吸的高檔煙那來(lái)的 ?一名叫郝朝龍的罪犯，劉廠長(zhǎng)不陌生吧 ?你們什么關(guān)系 ?郝朝龍?jiān)讵z內(nèi)能當(dāng)著干警面，訓(xùn)斥別的罪犯，不把一般干警放在眼里，憑的是什么 ?你心知肚明，干警也心知肚明 !在你心目