鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設(shè)管理年活動方案

1/6鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化建設(shè)管理年活動方案為進一步加強我鎮(zhèn)敬老院建設(shè)與管理，提高五保對象集中供養(yǎng)水平，根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例和省政府省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例、關(guān)于進一步加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知精神，以區(qū)委一號文為指導(dǎo)，鎮(zhèn)政府決定深入開展以“整頓提高、強化管理”為主要內(nèi)容的敬老院規(guī)范化建設(shè)管理活動?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會和科學(xué)發(fā)展觀要求，認真貫徹落實國務(wù)院新頒布的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例和省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法，堅持“突出重點、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、自我發(fā)展”的原則，完善制度，改善環(huán)境，提高我鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理水平，促進敬老院健康發(fā)展。二、任務(wù)目標按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際需要，建設(shè)標準化敬老院。理順和明確敬老院管理體制，使敬老院管理規(guī)范化、制度化。加大對敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，在底全鎮(zhèn)五保對2/6象集中供養(yǎng)率達到85以上。解決敬老院供養(yǎng)資金缺口，提高供養(yǎng)水平。提高敬老院管理人員工資、福利、保險待遇。建立鎮(zhèn)敬老院工作監(jiān)督考核制度。三、工作內(nèi)容組織實施。將敬老院建設(shè)納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，作為年終考核的一項重要內(nèi)容，健全完善五保供養(yǎng)服務(wù)絡(luò)，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個人資助敬老院建設(shè)與管理。供養(yǎng)對象。敬老院在優(yōu)先供養(yǎng)生活不能自理的五保供養(yǎng)對象的基礎(chǔ)上，吸納其他有需求的五保供養(yǎng)對象，向他們提供吃、穿、住、醫(yī)、葬方面的生活照顧和物質(zhì)幫助。同時，對分散供養(yǎng)的五保供養(yǎng)對象提供必要的供養(yǎng)服務(wù)，并逐步開展面向老年人、殘疾人、未成年人的各項生活服務(wù)。供養(yǎng)資金。敬老院集中供養(yǎng)五保對象所需資金及工作經(jīng)費在鎮(zhèn)政府財政預(yù)算中安排，同時通過開展敬老院自身生產(chǎn)、拓展服務(wù)范圍、接受社會捐贈等方式，改善五保供養(yǎng)對象生活條件。對五保對象實行動態(tài)管理，年年核實，保證五保對象供養(yǎng)率85以上。基本建設(shè)規(guī)范。根據(jù)老年人的生活特點，在敬老院內(nèi)合理劃分生活、生產(chǎn)及娛樂康復(fù)等區(qū)域，配置必要的膳食制作、3/6醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、洗浴、消防及辦公管理等設(shè)備設(shè)施。1、在醒目位置懸掛標識。2、設(shè)計先進、合理，符合國家老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范和老年人建筑設(shè)計規(guī)范，達到建筑面積3000平方米，床位140張，基本滿足全鎮(zhèn)五保的生活需求。3、生活、生產(chǎn)、娛樂康復(fù)等區(qū)域布局合理,生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分設(shè)；院容美觀，環(huán)境清潔；生活區(qū)空地作物和綠化面積達90以上。4、實現(xiàn)四通即通電、通水、通路、通電話。5、居室、衛(wèi)生間、浴室、走廊、樓梯等設(shè)施符合無障礙設(shè)施規(guī)范要求。6、居住用房使用面積每間不少于10平方米，每床位使用面積不少于5平方米；居室朝向良好，有天然采光和自然通風(fēng)；居室內(nèi)配備供暖和降溫設(shè)備，并配備床、桌、椅、柜、被褥等必須生活用品。7、輔助用房設(shè)置辦公室、廚房、餐廳、儲藏室、醫(yī)療保健室、活動室、浴室和公廁、娛樂室、康復(fù)室等功能室。8、廚房、餐廳分設(shè)，衛(wèi)生整潔；炊具齊全，配備餐具消毒和食品保鮮等設(shè)備；桌椅、餐具滿足就餐需要；食物儲藏有防蠅、防鼠設(shè)備，配備整套廚房專用設(shè)備。9、醫(yī)務(wù)室配備專職或兼職醫(yī)護人員及必要的醫(yī)療器械和常4/6規(guī)藥品，配備必要的康復(fù)設(shè)施。10、浴室保證供養(yǎng)對象每月洗浴兩次以上；衛(wèi)生間內(nèi)有坐便器，夏季有防蠅設(shè)施，便于清潔。11、活動室配備文體娛樂設(shè)施，室外活動場所設(shè)置合理，配備適合老年人使用的健身器材。工作人員組成。敬老院工作人員主要由院長、護理服務(wù)員、炊事員、衛(wèi)生員、會計、出納員、保管員等組成。工作人員有專職，有兼職。敬老院根據(jù)供養(yǎng)服務(wù)人數(shù)，按精簡效能、按需設(shè)崗、公開招聘的原則配備工作人員，工作人員與供養(yǎng)人員比例不低于110。管理制度。敬老院應(yīng)確定管理目標，制定崗位責任、人事管理、檔案管理、財務(wù)管理、思想教育、值班請假、車輛設(shè)備、安全保衛(wèi)等管理制度；實行崗位責任制，明確崗位目標、工作要求和工作流程，工作人員掛牌上崗服務(wù)。服務(wù)管理。敬老院應(yīng)加強五保供養(yǎng)對象的服務(wù)管理，主要包括1、提供符合食品衛(wèi)生要求、適合供養(yǎng)服務(wù)對象特點和身心健康的膳食，伙食標準每人每天不低于6元。2、提供服裝、被褥、家具等用品，按季節(jié)添置、更換衣被等生活用品。3、實行分級護理，對一般院民實行常規(guī)護理，負責整理房5/6間，打掃衛(wèi)生；對半自理院民實行二級護理，負責整理床鋪，送水、送飯；對生活不能自理院民實行一級護理，負責喂水、喂飯、喂藥、洗臉、擦身、每天查房12次；對重病號實行晝夜值班服務(wù)。4、保障五保對象有病及時治療，并建立供養(yǎng)對象健康檔案，定期進行健康體檢。5、按照國家政策規(guī)定和當?shù)氐膯试崃?xí)俗，妥善辦理供養(yǎng)服務(wù)對象的喪葬事宜。6、發(fā)給五保對象每月10元以上的零用錢，滿足其特殊消費需要。五保對象集中供養(yǎng)標準每人每年不低于2100元，分散供養(yǎng)標準每人每年不低于1200元。財務(wù)管理。敬老院建立健全財務(wù)管理制度，加強財務(wù)管理。對供養(yǎng)資金、管理經(jīng)費、醫(yī)療基金、喪葬基金、各類物資及生產(chǎn)經(jīng)營收入等都建立專賬，賬目定期公開，接受供養(yǎng)人員和社會有關(guān)方面的監(jiān)督。工作人員待遇。敬老院工作人員的工資待遇參照我鎮(zhèn)同等工作人員平均工資水平。部門監(jiān)督。鎮(zhèn)民政辦負責對敬老院的管理和指導(dǎo)，并定期進行監(jiān)督檢查，檢查分為日常檢查和年終檢查，兩項檢查均計入年終考核分。其中，日常檢查占60，年終檢查占40。建立暗訪制度，暗訪檢查成績計入日常檢查考核分。四、加強領(lǐng)導(dǎo)6/6統(tǒng)一思想，提高認識。加強敬老院建設(shè)與管理，是維護農(nóng)村五保對象的基本權(quán)益，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。要將這項工作納入重要工作日程，增強責任感、使命感和緊迫感，創(chuàng)新工作方式，改進工作手段，及時解決工作中的矛盾和問題。廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳手段，加大宣傳力度，主動爭取轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、企業(yè)家的支持與捐助，激發(fā)人民群眾的愛心與熱情，鼓勵他們捐款捐物參與敬老院建設(shè)，讓全社會都積極參與進來，從而營造濃厚的社會氛圍。加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責。成立敬老院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責，責任到人，形成