2017年土儲局治安總結

2017 年 土儲局 治安總結 20上半年，市土儲局認真貫徹落實自治區(qū)、銀川市政法綜治信訪工作會議精神和市委辦公廳、政府辦公廳關于健全完善社會治安防控體系進一步深化平安銀川建設的意見、關于印發(fā) 20通知等文件要求，健全矛盾糾紛排查調處機制，落實各項工作措施，加強社會治安綜合治理工作，深化平安建設?，F(xiàn)將工作情況總結如下： 一、工作開展情況 (一 )加強組織領導，落實各項目標責任 一是堅持把社會治安綜合治理、平安建設、矛盾糾紛排查化解工作列入重要議事日程，主 要領導親自抓、分管領導具體抓，切實加強領導，狠抓責任落實。二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制等各項制度，局綜治工作領導小組定期分析綜治工作形勢，各科室強化各項綜治措施的落實，及時解決排查出的矛盾糾紛，切實把不穩(wěn)定與不安全因素消滅在萌芽階段。三是對各項目標責任做到年初有安排，根據工作實際制定我局社會治安綜合治理 (平安建設 )工作計劃，做到各科室、聯(lián)絡員職責明確，使綜合治理工作落實到位。 (二 )健全矛盾糾紛排查調處機制，著力構建維穩(wěn)防線 按照銀川市社會管理綜合治理委員會辦公室關于在全市開展社會 矛盾問題集中排查化解穩(wěn)控專項行動的通知要求，我局堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施，努力構建維持社會穩(wěn)定的堅固防線，切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。 1、健全矛盾糾紛排查調處機制。定期召開矛盾糾紛排查分析會，做到了征收安置補償遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛 ;建立健全了檢查監(jiān)督、責任追究、使矛盾糾紛排查調處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。 2、積極妥善處理各種矛盾糾紛。結合科室工作實際，按照“誰主管、誰排查、誰負責”的工作原 則，對排查出的 9 個矛盾糾紛問題實行銷號管理，逐項列出問題、責任領導和責任科室，掛號督辦，做到完成一個，銷號一個。目前，對 20 2 月 29 日前排查出來的 9項矛盾問題已化解 1 項，未化解 8 項。一是應月平土地置換遺留問題。正在對應月平土地進行評估，待評估結果出來后進一步協(xié)商。二是馬金忠土地補償遺留問題。要求馬金忠本人提供要求補償依據，但截止目前本人未提供，待提供證據后研究解決。三是哈林、田業(yè)才等土地置換遺留問題。經與哈林等 4 戶協(xié)調，該 4 戶提出要求按商業(yè)用地置換土地或按商業(yè)用地價格進行貨幣補償，與市政府會議紀要價格 差距太大，現(xiàn)仍在協(xié)調中。四是寧夏銀帶橡膠公司家屬院改造項目安置補償問題。已與寧夏榮世房地產開發(fā)有限公司進行溝通，該安置房屋已建設完畢，待 6 月底竣工驗收工作結束后，按照征收方案與住戶簽訂房屋位置實施安置。五是地礦局家屬院二期項目安置補償問題。經過市信訪局、市住建局召開協(xié)調會，會議決定，按照工程進度計劃于20 7 月底完成工程驗收后實施安置。六是第二排水溝東西兩側房屋改造項目安置補償問題。目前，需安置住戶 181 戶，已安置住戶175 戶，剩余 6 戶正在協(xié)商解決中。七是銀川市海寶公司安置股東要求辦理新商城商鋪房屋產權 證問題。進展是第一，我局已聯(lián)合市信訪督辦局向市政府上報關于妥善解決海寶公司股民安置商鋪辦理產權證遺留問題的請示，市政府專題會議已通過，我局繼續(xù)推進相關工作。第二，海寶公司正在梳理安置商鋪股民股民人具體情況。第三，我局正在協(xié)調稅務部門代開股民辦證所需稅票。八是六盤山路拓寬改造項目涉及征收寧夏林業(yè)學校家屬樓 35 戶房屋安置未得到解決的問題。我局已將 20 戶原房屋產權人貨幣補償安置到位，原林業(yè)學校 13套公房安置補償正在與學校簽訂協(xié)議中。剩余 1 戶，堅持原負責安置企業(yè)履行產權調換安置協(xié)議，已將其訴訟至法院，暫不屬于我 局貨幣化補償安置范圍。目前，不存在信訪隱患。 (三 )突出房屋征收問題專項整治，深化平安銀川建設 按照 20深化平安銀川建設工作要點暨任務責任分工，我局主要負責國有土地房屋征收突出問題專項整治工作，我局制定專項整治工作方案，細化工作要求，明確整治范圍和重點，強化工作責任落實。 1、建立健全征收與補償工作機制。為了規(guī)范征收工作程序確保房屋征收與補償工作公開、公平和公正，我局制訂了銀川市土地儲備局國有土地上房屋征收與補償工作規(guī) 程，明確規(guī)定：一是在征收補償方案報批前嚴格履行公告、告知、論證、征詢意見等法定程序，進一步擴大社會公眾對征收補償工作的參與度，提高工作透明度 ;二是加強補償信息公開，重點做好補償方案、補償標準、補償結果等各個環(huán)節(jié)的信息公開工作 ;三是完善征收補償信息公開制度，建立信息查詢制度，依法滿足公眾對征收補償有關信息的需求。四是依法妥善處理征收補償矛盾糾紛，建立預防機制，堅決制止和糾正違法、違規(guī)征收行為。 2、規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估。為了實現(xiàn)房屋征收補償工作科學決策、民主決策、依法決策，切實維護廣大人民群眾的根本利益。我 局作為市級房屋征收部門，及時組建了評估工作領導小組，通過調閱房屋產權、產籍，造冊入戶調查，深入了解社情民意，咨詢相關單位和個人等途徑，廣泛聽取各方面的意見和建議，對符合征收條件的項目全部進行社會穩(wěn)定風險評估評判，特別是自治區(qū)征補條例實施辦法實行后，面對社會穩(wěn)定風險評估新要求，我局與時俱進，及時規(guī)范風險評估內容，要求對征收立項、委托實施、征求意見、補償標準、落實資金 (周轉用房 )、宣傳解釋、輿論引導、應急預案等各個環(huán)節(jié)全面查實，為項目征收決定的作出奠定牢實的基礎。 3、落實征收補償信息公開。為了加強征收與補 償信息公開工作領導，我局一方面完善工作機制，一是結合項目負責制，明確各項目主管、項目組長是征收與補償信息公開工作的第一責任人，二是加強教育培訓，明確要求培訓達標掛牌上崗，三是加強督導檢查，建立健全信息公開考核制度，對違規(guī)人員嚴肅處理責令整改。另一方面明確了信息公開的內容，要求所有征收項目，面向社會不同層面公開征補法規(guī)政策、調查結果、征補方案、補助獎勵標準、分戶評估結果、征收決定、分戶補償?shù)绕唔椃课菡魇张c補償信息，并結合項目，在征收現(xiàn)場通過公示欄等形式，公開征收部門，征收實施單位，征收工作人員，征收工作制度， 征收工作紀律，政策咨詢電話，監(jiān)督投訴電話，現(xiàn)場工作流程等，確保被征收人的參與權、知情權等合法權益。 4、履行房屋征收部門職責。按照征補條例對征收部門的要求，我局逐步將征收職能由實施向管理轉變，一是抓好征收報備管理制度 ;二是加強征收業(yè)務指導 ;三是強化征收法規(guī)的培訓與考核 ;四是堅持監(jiān)督檢查，全面推行依法征收、持證上崗，進一步規(guī)范了全市國有土地上房屋征收與補償工作程序。 二、存在的問題 一是排查出的矛盾糾紛中遺留問題較多，化解難度較大 ;二是房屋征收工作中部分被征收人對房屋征收工作抱有抵觸情緒，甚至是曲解，認為政府 是因項目建設決定，想方設法提出不合理的要求 ;三是少數(shù)被征收群眾無理取鬧重復上訪，提出過高要求 ,不達目的 ,誓不罷休。 三、下一步工作措施 1、嚴格矛盾糾紛排查化解責任落實。按照矛盾糾紛排查化解專項行動方案的要求，進一步落實領導帶頭帶案下訪、定期接訪、包案化解等規(guī)定，主動深入矛盾集中、問題較多地區(qū)、群眾中，傾聽呼聲，協(xié)調有關部門，切實加大矛盾糾紛排查化解力度。 2、嚴格按程序開展房屋征收工作。在實施國有土地房屋征收過程中，嚴格按照編制征收計劃、申報項目立項、調查權屬認定、擬定征補方案、