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對(duì)照準(zhǔn)則和條例查找存在問(wèn)題 一、黨員干部在遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面存在的突出問(wèn)題 當(dāng)前,黨員干部在遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面主流是好的,能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),踐行為民務(wù)實(shí)清廉宗旨,但我們也要清醒地看到少數(shù)黨員干部經(jīng)受不住外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)利益和一些不良因素的誘惑和考驗(yàn),出現(xiàn)了違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的現(xiàn)象,有些甚至隨波逐流,問(wèn)題還十分嚴(yán)重。這些問(wèn)題歸納起來(lái),主要表現(xiàn)為“七個(gè)任性”: 意亂評(píng)妄議,犯“小毛病”。我們黨雖然有 8700 萬(wàn)黨員,但只有一個(gè)“一致”,就是與黨中央保持高度一致 ,這是根本的政治立場(chǎng)。少數(shù)黨員干部對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的重大決策部署,不是積極支持和擁護(hù),而是亂評(píng)妄議,口無(wú)遮掩,在大是大非問(wèn)題上政治立場(chǎng)不堅(jiān)定,搞自由主義。有的隨意傳播政治謠言和政治笑話,對(duì)一些貶損黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家形象的言論抵制不力,不敢亮劍,隨波逐流,喪失原則,當(dāng)“政治逃兵”。更有甚者,“不信馬列信鬼神”,迷信風(fēng)水先生和所謂的“大師”,理想信念動(dòng)搖,精神信仰出了問(wèn)題,已喪失了一名合格黨員的起碼要求。比如,原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍與風(fēng)水大師王林打的火熱,在辦公室里布置了“靠山石”,希望“保一輩子不倒 ”,但劉志軍最終還是中箭落馬 ;四川省委原副書(shū)記李春城將家里老人墳?zāi)惯w往成都都江堰,聘請(qǐng)風(fēng)水先生做道場(chǎng)等花費(fèi)上千萬(wàn)元,祈求仕途平安,步步高升,最終還是被繩之以法,等等。許多黨員干部的一些言行,雖然似乎只是個(gè)人言行上的一些“小毛病”,也沒(méi)有釀成嚴(yán)重后果,但社會(huì)影響很壞,實(shí)質(zhì)上在與黨中央保持高度一致方面、在黨性原則方面出了“大問(wèn)題”。 意變通走樣,打“小算盤(pán)”。一些地方和單位在落實(shí)政策、執(zhí)行決策時(shí),往往以考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等為理由,不聽(tīng)號(hào)令,陽(yáng)奉陰違,“心里裝著小九九 ”,搞本位主義,導(dǎo)致政令不暢,政策變形。有的“守著規(guī)矩不干事,拋開(kāi)規(guī)矩就亂來(lái)”,對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩缺乏敬畏之心,我行我素,天馬行空,毫無(wú)顧忌。比如,十堰市原人社局局長(zhǎng)孫某不講政治規(guī)矩,違規(guī)使用超標(biāo)辦公室,檢查“風(fēng)聲”一過(guò),又擅自搬回原超標(biāo)辦公室,組織上要求整改,其仍然我行我素,市委對(duì)此頂風(fēng)違紀(jì)行為果斷給予免職處理和黨紀(jì)處分,并在全市公開(kāi)通報(bào)曝光,有效強(qiáng)化了震懾、不敢、知止的氛圍。 意親親疏疏,建“小圈子”。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了謀取權(quán)力穩(wěn)固,搞“四大金剛”、“左膀右臂”,自以為是高超的領(lǐng) 導(dǎo)藝術(shù),實(shí)質(zhì)上是不遵循黨內(nèi)政治生活原則的表現(xiàn),把黨內(nèi)關(guān)系由正常淳樸的同志關(guān)系異化為幫派關(guān)系或封建人身依附關(guān)系。有的拉攏一部分人,打壓一部分人,把圈子內(nèi)的人視為“自己人”,在提拔任用、經(jīng)濟(jì)待遇等方面給予特殊政策,多方關(guān)照。有的沒(méi)有五湖四海意識(shí),只有幫派作風(fēng),對(duì)下屬不能一視同仁、平等對(duì)待,唯我獨(dú)尊,喜歡阿諛?lè)畛?,?dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”,冷了大多數(shù)作風(fēng)正派干部的心。黨中央鐵腕反腐,以雷霆之勢(shì)打掉了“山西幫”、“四川派”、“石油幫”、“秘書(shū)幫”等黨內(nèi)政治幫派 ,堅(jiān)決反對(duì)“山頭主義”和利益集團(tuán),讓廣大黨員干部看到了黨的前 途和國(guó)家的希望。 意稱(chēng)兄道弟,搞“小動(dòng)作”。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏戒備之心,熱衷于參加所謂的“同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)”等活動(dòng),隔三差五就相約一起,吃吃喝喝,稱(chēng)兄道弟,變成“鐵桿朋友”。有的看似漫無(wú)目的,其實(shí)醉翁之意不在酒,在于相互利用,一些領(lǐng)導(dǎo)被“溫水煮青蛙”,身處“險(xiǎn)境”卻毫不知曉,最終被拉攏腐蝕,走向違紀(jì)違法道路。有的不與組織交心交肺,卻與老板勾肩搭背,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,“黑白兩道”,建“私人俱樂(lè)部”,私下結(jié)盟,互通款曲。湖南衡陽(yáng)特大破壞選舉案,就是官商沆瀣勾結(jié),導(dǎo)致政治生態(tài)惡化的明證。 少數(shù)地方干部拉山頭、搞宗派,背離組織搞“小動(dòng)作”,結(jié)黨營(yíng)私,極其排外,導(dǎo)致外來(lái)干部難以順利開(kāi)展工作,一些地方甚至存在“強(qiáng)龍壓不過(guò)地頭蛇”現(xiàn)象。北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群利用手中掌握的權(quán)力和資源瘋狂斂財(cái),隨意向北戴河的一些“中直部門(mén)”要錢(qián)要物,膽大妄為,“不給錢(qián)就不給你通水,給錢(qián)少了就給你斷水?!辈话荽a頭、不“入鄉(xiāng)隨俗”注定就要碰壁,“地頭蛇”的丑惡行徑昭然若揭。在其家中竟搜出 元現(xiàn)金, 37 公斤黃金,其在北京和秦皇島等地有房屋 68 套,貪腐之巨,令人震驚。 意隱瞞情況,?!靶÷?明”。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng),必須按規(guī)定如實(shí)向組織報(bào)告,這是對(duì)黨忠誠(chéng)的具體要求。而一些同志在向黨組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)時(shí),隨意隱瞞身體狀況、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)狀況、子女經(jīng)商就業(yè)等情況,不能光明磊落,實(shí)事求是。有的同志向組織報(bào)告工作,報(bào)喜不報(bào)憂,故意隱瞞不足和問(wèn)題,生怕搞差了印象。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察學(xué)習(xí),不向組織報(bào)告,人跑到哪里去了、干了什么,組織一無(wú)所知。更有甚者私自出境賭博,挪用公款,出了大事不可收拾了組織才知道。比如,重慶市原市委常委、宣傳部長(zhǎng)張宗海,動(dòng)用兩億多元公款境外賭博,輸?shù)?1 億多元。武漢市新洲區(qū)雙柳 街辦水務(wù)中心原副主任涂付清先后 39 次出境,僅2014 年 1 月至 5 月期間,就先后 6 次 17 天出境旅游、購(gòu)物、出入賭博場(chǎng)所。 意干涉基層,造“小影響”。有的干部受不良風(fēng)氣的影響,追求進(jìn)步不在工作上努力,卻一門(mén)心思找靠山、架“天線”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)跑官要官的行為抵制不夠,甚至對(duì)下級(jí)組織選拔任用干部隨意干涉插手、打招呼,直接要求關(guān)照某某某、不能用某某某。紀(jì)委在審查處理干部時(shí),一些單位領(lǐng)導(dǎo)總會(huì)出面說(shuō)情,認(rèn)為“培養(yǎng)一個(gè)干部不容易”,要求“手下留情”,熱衷于當(dāng)好人,破壞了黨紀(jì)的剛性約束性,“零容忍”對(duì) 待違法違紀(jì)行為的態(tài)度不夠堅(jiān)決。 意傳謠信謠,傳“小段子”。有的干部熱衷于利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信等編段子、發(fā)段子、講段子,對(duì)一些“葷段子”、灰段子、黃段子津津樂(lè)道,媚俗有余,正能量傳遞不足。有的干部熱衷于打探消息,不管是否與自己有關(guān),不該問(wèn)的偏要問(wèn),不該知道的特想知道。特別是出現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺之時(shí),組織還沒(méi)有開(kāi)始研究干部,一些“地下組織部長(zhǎng)”就傳開(kāi)了人事布局。還有些干部看到別人提拔的快,心里就不平衡,不去關(guān)心別人做了什么工作,而是熱衷于打聽(tīng)別人有什么背景。 二、黨員干部不講政治紀(jì)律 、政治規(guī)矩的主要危害 人不以規(guī)矩則廢,家不以規(guī)矩則敗,黨不以規(guī)矩則亂。如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律和規(guī)矩作保障,黨員干部就會(huì)喪失純潔性和先進(jìn)性 ;如果每個(gè)黨員都我行我素、各行其是,黨組織就不可能有統(tǒng)一的意志和行動(dòng),就會(huì)成為一盤(pán)散沙,喪失戰(zhàn)斗力和凝聚力。因此,必須清醒認(rèn)識(shí),并高度重視不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩造成的極大危害。 治霧霾”。黨內(nèi)生活既有民主又有集中、既有自由又有紀(jì)律,黨組織才會(huì)充滿戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力。一些地方和單位不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,開(kāi)展黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅,缺乏政治性 、原則性和戰(zhàn)斗性,搞自由主義、形式主義和好人主義,往往存在“上級(jí)對(duì)下級(jí),哄著護(hù)著 ;下級(jí)對(duì)上級(jí),捧著抬著 ;同級(jí)對(duì)同級(jí),包著讓著”等不良現(xiàn)象,形成了黨內(nèi)生活的“政治霧霾”,導(dǎo)致正常、健康、積極的黨內(nèi)生活平庸化、低級(jí)化。黨內(nèi)生活的“政治霧霾”不清除,不僅各級(jí)黨組織聽(tīng)不到批評(píng)和建議、看不到缺點(diǎn)和不足,而且直接破壞黨員干部隊(duì)伍的免疫系統(tǒng),嚴(yán)重影響黨風(fēng)政風(fēng),甚至污染社會(huì)風(fēng)氣。 人俱樂(lè)部”。共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益。黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨,面對(duì)黨旗宣過(guò)誓,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,如果黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩松弛,甚至成了擺設(shè),那么執(zhí)政黨其他各方面的紀(jì)律就會(huì)失去政治基礎(chǔ),就會(huì)形成嚴(yán)重的“破窗效應(yīng)”,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性,黨就會(huì)淪為各取所需的“政治超市”、隨心所欲的 “私人俱樂(lè)部”。 血效應(yīng)”。我們黨 90 多年的歷史,就是一部黨與人民群眾生死與共的奮斗史,是一部黨與人民群眾休戚相關(guān)的發(fā)展史。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,這是一個(gè)先進(jìn)政黨對(duì)人民作出的鄭重承諾,更是每一位黨員干部必須遵守的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。少數(shù)黨員干部群眾觀念不強(qiáng),不能把群眾利益放在首位去思考問(wèn)題、解決問(wèn)題,特別是一些基層黨組織的“一把手”,對(duì)待群眾匪氣十足、霸氣沖天,對(duì)待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)喜不報(bào)憂,遇到矛盾和問(wèn)題總想“藏著掖著”,甚至強(qiáng)勢(shì)“打壓”,自以為有魄力、能擔(dān)當(dāng),最后將一些小矛 盾演變成大矛盾,甚至引發(fā)出群體性事件,造成難以挽回的損失。長(zhǎng)此以往,必然造成黨群、干群關(guān)系呈現(xiàn)雙重疏離狀態(tài),黨組織因“政治貧血”而渙散無(wú)力,黨就可能像磁鐵消了磁一樣,喪失凝聚力和吸引力,嚴(yán)重削弱人民群眾對(duì)我們黨執(zhí)政的信心,嚴(yán)重危害黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。 蕪失調(diào)”。政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。良好的政治生態(tài),需要所有黨員干部共同遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩來(lái)涵養(yǎng)和呵護(hù)。從世界社會(huì)主義的教訓(xùn)看,蘇聯(lián)解體、東歐劇變的重要原因之一就 是黨內(nèi)不講政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的結(jié)果。覆車(chē)之轍,殷鑒不遠(yuǎn)。從現(xiàn)實(shí)情況看,不守政治紀(jì)律,不講政治規(guī)矩,必然嚴(yán)重影響政令暢通,黨的方針、政策就會(huì)扭曲變形,甚至演變?yōu)樯贁?shù)人和利益集團(tuán)謀取私利的工具。破壞了紀(jì)律和規(guī)矩,必然導(dǎo)致歪風(fēng)滋長(zhǎng)、邪氣上升,制度、規(guī)則就會(huì)變?yōu)橄鹌つ?,“明?guī)則”形同虛設(shè),“潛規(guī)則”卻越用越靈,官場(chǎng)積弊就會(huì)向政治生活利益化、政治組織山頭化、政治作風(fēng)官僚化、政治生態(tài)劣質(zhì)化的趨勢(shì)發(fā)展,政治生態(tài)“荒蕪失調(diào)”就在所難免,最終直接動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基和威脅到執(zhí)政安全。 對(duì)照準(zhǔn)則和條例查找存在問(wèn)題 根據(jù)市紀(jì) 委關(guān)于對(duì)貫徹執(zhí)行 情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知文件精神,我局高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)照要求進(jìn)行了深入細(xì)致的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作?,F(xiàn)匯報(bào)如下 : 一、認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,夯實(shí)自查工作基礎(chǔ)。 市紀(jì)委關(guān)于對(duì)貫徹執(zhí)行 情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知文件下發(fā)以后,我局高度重視,立即組織召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并對(duì)全局貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則情況開(kāi)展自查工作進(jìn)行了安排部署。一是認(rèn)真學(xué)習(xí),全局黨員干部要帶頭學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要反復(fù)研讀,圍 繞遵守“八個(gè)嚴(yán)禁”、“ 52 個(gè)不準(zhǔn)”,進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員的廉潔從政意識(shí),要在思想上、行動(dòng)上認(rèn)真踐行各項(xiàng)規(guī)章條例。二是要廣泛宣傳廉政準(zhǔn)則。各科室 (部門(mén) )要認(rèn)真組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自到分管科室 (部門(mén) )進(jìn)行宣講輔導(dǎo)工作,采取各種有效形式,廣泛開(kāi)展有聲勢(shì)、有深度、有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高廣大黨員干部廉潔從政意識(shí)。三是要認(rèn)真開(kāi)展自查工作。局相關(guān)科室及局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查,按照要求寫(xiě)出自查報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,對(duì)存在的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行整改,采取得力措施, 確保整改到位。 二、加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)。 一是把新修訂的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則學(xué)習(xí)教育納入中心組和黨員干部職工年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。積極利用中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)等時(shí)間,組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則,大家能夠圍繞遵守“八個(gè)嚴(yán)禁”、“ 52 個(gè)不準(zhǔn)”,結(jié)合自身,查找不足,防患未然,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政意識(shí)。二是組織開(kāi)展豐富多彩的機(jī)關(guān)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)了廉政中國(guó)反腐倡廉教育系列電教片,下發(fā)通知要求各支部組織全體黨員認(rèn)真觀看學(xué)習(xí)。 舉辦慶祝建黨 90 周年紅歌演唱會(huì),通過(guò)合唱、詩(shī)歌朗誦等形式,在全體黨員干部中唱響積極向上的主旋律。三是積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。把廉政文化建設(shè)與干部教育、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)建設(shè)、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。 三、強(qiáng)化監(jiān)督防控,確保重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)安全平穩(wěn)。 一是扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。我局將機(jī)關(guān)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為反腐倡廉工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確科室和責(zé)任人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。按照中辦發(fā) 2011 2 號(hào)文件的要求,以及市委的安排部署,對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位所有車(chē)輛進(jìn)行了自查,局屬公務(wù)用車(chē)全部填報(bào)了地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理報(bào)表,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定購(gòu)買(mǎi)、使用公務(wù)用車(chē)行為。我局以此為契機(jī),強(qiáng)化管理,進(jìn)一步健全完善了車(chē)輛管理制度、車(chē)輛駕駛員管理制度等規(guī)章制度,確保車(chē)輛管理有效到位。 二是扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作。根據(jù)市委繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理的安排部署,我局高度重視該項(xiàng)工作,進(jìn)行了動(dòng)員部署,明確目標(biāo)責(zé)任,由局辦公室牽頭,對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位全面進(jìn)行了“回頭看”檢查,及時(shí)認(rèn)真填報(bào) “小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表,沒(méi)有發(fā)展任何違規(guī)違紀(jì)行為。 三切實(shí)做好機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作。重點(diǎn)控制與公務(wù)活動(dòng)最為密切的會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)和接待費(fèi)開(kāi)支,精簡(jiǎn)各類(lèi)會(huì)議,加強(qiáng)公務(wù)活動(dòng)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行接待工作規(guī)定。嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理,降低車(chē)輛運(yùn)行成本。建立車(chē)輛使用登記制度,壓縮車(chē)輛使用頻率,加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)監(jiān)督管理,嚴(yán)防公車(chē)私用,加強(qiáng)車(chē)輛的維護(hù)和保養(yǎng)管理。加強(qiáng)水電郵管理,杜絕“長(zhǎng)明燈”、“白晝燈”,自來(lái)水滴、漏、跑、冒等現(xiàn)象,辦公電話禁止撥打聲訊、購(gòu)物、電臺(tái)、游戲幣充值等,嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)刊訂閱數(shù)量和種類(lèi)。 四是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間廉政 建設(shè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)市紀(jì)委市監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)“元旦”等節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)要求,在節(jié)日期間,我局對(duì)所有車(chē)輛進(jìn)行了封存,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)干部職工以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證及婚喪嫁娶大操大辦、參與賭博、公車(chē)私用及“節(jié)日病”等問(wèn)題,并及時(shí)向市廉
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