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文檔簡(jiǎn)介
120112015年中國(guó)一次性醫(yī)療器械市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告報(bào)告簡(jiǎn)介一次性醫(yī)療器械最大的優(yōu)點(diǎn)在于,與那些反復(fù)消毒后使用的傳統(tǒng)醫(yī)療器械產(chǎn)品相比,一次性醫(yī)療器械僅在一個(gè)病人身上使用,從而可徹底消除病人之間發(fā)生交叉感染的隱患,防止因消毒不嚴(yán)而造成病人感染病毒性肝炎或艾滋病等意外醫(yī)療事故的發(fā)生。新穎的一次性輸液套及其配套產(chǎn)品將是未來(lái)增長(zhǎng)最快的醫(yī)療器械產(chǎn)品。因?yàn)?,目前許多國(guó)家均已進(jìn)入人口老齡化社會(huì),而不少居家養(yǎng)老的老人需要在家里輸液治療各種慢性病,故開發(fā)使用方便、安全性好和高附加值的家用一次性輸液套類產(chǎn)品肯定會(huì)有良好的市場(chǎng)前景。中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的20112015年中國(guó)一次性醫(yī)療器械市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告共十四章。首先介紹了一次性醫(yī)療器械相關(guān)概述、中國(guó)一次性輸液器行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境等,接著分析了中國(guó)一次性醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行的現(xiàn)狀,然后介紹了中國(guó)一次性醫(yī)療器械競(jìng)爭(zhēng)格局。隨后,報(bào)告對(duì)中國(guó)一次性醫(yī)療器械做了重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析,最后分析了中國(guó)一次性醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)展前景與投資預(yù)測(cè)。您若想對(duì)一次性醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)有個(gè)系統(tǒng)的了解或者想投資一次性醫(yī)療器械行業(yè),本報(bào)告是您不可或缺的重要工具。本研究報(bào)告數(shù)據(jù)主要采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),海關(guān)總署,問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù),商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫(kù)。其中宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,部分行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局及市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù),企業(yè)數(shù)據(jù)主要來(lái)自于國(guó)統(tǒng)計(jì)局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)及證券交易所等,價(jià)格數(shù)據(jù)主要來(lái)自于各類市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。報(bào)告目錄、圖表部份目錄第一章一次性醫(yī)療器械相關(guān)概述第一節(jié)醫(yī)療器械2一、醫(yī)療器械的行業(yè)特點(diǎn)二、醫(yī)療器械的分類三、醫(yī)療器械從臨床角度的分類四、國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)60種醫(yī)療器械的分類界定第二節(jié)一次性醫(yī)療器械一、一次性醫(yī)療器械的定義二、一次性無(wú)菌醫(yī)療器械的范疇三、一次性醫(yī)療器械的優(yōu)點(diǎn)第三節(jié)最近35年中國(guó)一次性醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析一、贏利性二、成長(zhǎng)速度三、進(jìn)入壁壘退出機(jī)制四、風(fēng)險(xiǎn)性六、行業(yè)周期五、競(jìng)爭(zhēng)激烈程度指標(biāo)六、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展所屬周期階段的判斷七、行業(yè)發(fā)展速度第二章20102011年世界一次性醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)營(yíng)狀況分析第一節(jié)20102011年世界一次性醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析一、全球醫(yī)療器械管理規(guī)定的分析比較二、歐盟醫(yī)療器械CE認(rèn)證介紹3第二節(jié)20102011年世界一次性醫(yī)療器械市場(chǎng)運(yùn)行格局一、全球一次性醫(yī)療器械發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁二、世界一次性醫(yī)療器械技術(shù)新進(jìn)展三、世界一次性輸液器市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析四、國(guó)外醫(yī)療器械新品加強(qiáng)擴(kuò)展二三線城市市場(chǎng)五、國(guó)際一次性醫(yī)療器械市場(chǎng)份額比較第三節(jié)國(guó)外一次性醫(yī)療器械領(lǐng)域熱門產(chǎn)品介紹一、麻醉用醫(yī)療器械二、無(wú)紡布衛(wèi)生材料三、預(yù)充式注射器四、其它第四節(jié)20102011年世界一次性輸液器主要國(guó)家運(yùn)行分析一、美國(guó)二、日本三、德國(guó)第五節(jié)20112015年世界一次性醫(yī)療器械新趨勢(shì)探析第三章20102011年中國(guó)一次性輸液器行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境分析第一節(jié)2010年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析一、GDP歷史變動(dòng)軌跡分析二、固定資產(chǎn)投資歷史變動(dòng)軌跡分析三、2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)分析4第二節(jié)20102011年中國(guó)一次性輸液器市場(chǎng)政策環(huán)境分析一、新醫(yī)改政策要點(diǎn)解析二、關(guān)于實(shí)施一次性使用輸液器等3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通知三、醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例四、醫(yī)療器械召回管理辦法將啟動(dòng)五、一次性使用輸液器等兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)20102011年中國(guó)一次性輸液器市場(chǎng)社會(huì)環(huán)境分析第四章20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行形勢(shì)分析第一節(jié)20102011年中國(guó)醫(yī)療器械運(yùn)行總況一、政策引導(dǎo)我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)快速發(fā)展二、我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已逐步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈三、我國(guó)普及型醫(yī)療器械發(fā)展?fàn)顩r分析四、我國(guó)醫(yī)療器械研發(fā)領(lǐng)域進(jìn)展第二節(jié)20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械運(yùn)行透析一、一次性醫(yī)療器械市場(chǎng)正快速發(fā)展二、一次性婦科醫(yī)療器械市場(chǎng)問(wèn)題嚴(yán)重三、高值一次性醫(yī)療器械面臨浪費(fèi)難題四、一次性醫(yī)療器械的發(fā)展方向第五章20082010年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)主要數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析5第一節(jié)20082010年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)總體數(shù)據(jù)分析一、2008年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)全部企業(yè)數(shù)據(jù)分析二、2009年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)全部企業(yè)數(shù)據(jù)分析三、2010年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)全部企業(yè)數(shù)據(jù)分析第二節(jié)20082010年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)分析一、2008年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)分析二、2009年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)分析三、2010年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)分析第三節(jié)20082010年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)不同所有制企業(yè)數(shù)據(jù)分析一、2008年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)不同所有制企業(yè)數(shù)據(jù)分析二、2009年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)不同所有制企業(yè)數(shù)據(jù)分析三、2010年中國(guó)一次性醫(yī)療器械制造行業(yè)不同所有制企業(yè)數(shù)據(jù)分析第六章20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)分析第一節(jié)國(guó)內(nèi)一次性醫(yī)療器械行業(yè)供需格局分析一、生產(chǎn)概述二、需求態(tài)勢(shì)第二節(jié)一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品上市的審核要點(diǎn)一、設(shè)計(jì)及生產(chǎn)步驟二、重點(diǎn)審查內(nèi)容6第三節(jié)國(guó)內(nèi)一次性醫(yī)療器械相關(guān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素分析一、粘結(jié)劑二、增塑劑三、藥物相容性第四節(jié)基層一次性醫(yī)械監(jiān)管情況分析一、監(jiān)管現(xiàn)狀二、監(jiān)管問(wèn)題緣由三、監(jiān)管對(duì)策第五節(jié)一次性醫(yī)療器械農(nóng)村案例調(diào)研分析一、基本情況二、存在問(wèn)題三、建議對(duì)策第六節(jié)一次性醫(yī)療器械生產(chǎn)原料PVC的替代分析一、替代品應(yīng)注意的問(wèn)題二、聚烯烴替代PVC取得突破性進(jìn)展第七節(jié)國(guó)內(nèi)一次性醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的建議第七章20102011年中國(guó)一次性輸液器行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析第一節(jié)20102011年中國(guó)一次性輸液器市場(chǎng)熱點(diǎn)聚焦一、山東“環(huán)保注射器“實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)二、國(guó)產(chǎn)自停式安全醫(yī)用輸液器獲得專利證書三、輸液器革命護(hù)理科技新突破7第二節(jié)20102011年中國(guó)一次性輸液器市場(chǎng)現(xiàn)狀綜述一、安全注射器市場(chǎng)概況二、無(wú)針注射器的發(fā)展三、胰島素注射器涌起研發(fā)熱潮四、美國(guó)骨髓腔內(nèi)注射系統(tǒng)投入我國(guó)市場(chǎng)五、自動(dòng)注射器發(fā)展前景廣闊六、一次性輸液器創(chuàng)新陷入提速困惑七、國(guó)內(nèi)一次性輸液器自動(dòng)化研究第三節(jié)20102011年中國(guó)一次性輸液器市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)分析一、中國(guó)一次性輸液器市場(chǎng)運(yùn)行特點(diǎn)分析二、20102011年中國(guó)一次性輸液器需求與消費(fèi)分析三、中國(guó)一次性輸液器市場(chǎng)價(jià)格分析四、中國(guó)農(nóng)村一次性輸液器市場(chǎng)分析第八章20102011年中國(guó)一次性注射器行業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析第一節(jié)20102011年中國(guó)一次性注射器行業(yè)現(xiàn)狀分析一、一次性注射器生產(chǎn)成本與利潤(rùn)二、一次性注射器市場(chǎng)規(guī)模三、一次性注射器市場(chǎng)品牌分析第二節(jié)20102011年中國(guó)一次性注射器技術(shù)發(fā)展分析一、質(zhì)量指標(biāo)二、主要生產(chǎn)方法8三、最新技術(shù)發(fā)展及趨勢(shì)第三節(jié)20102011年中國(guó)一次性注射器行業(yè)市場(chǎng)供需分析一、中國(guó)一次性注射器用戶市場(chǎng)特征二、中國(guó)一次性注射器生產(chǎn)狀況分析三、中國(guó)一次性注射器需求分析四、中國(guó)一次性注射器用戶需求情況第四節(jié)20102011年中國(guó)一次性注射器產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題分析第九章20102011年中國(guó)其它一次性醫(yī)療器械細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)分析第一節(jié)一次性使用輸血器第二節(jié)一次性使用滴定管式輸液器第三節(jié)一次性使用靜脈輸液針第四節(jié)一次性使用無(wú)菌注射針第五節(jié)一次性使用塑料血袋第六節(jié)一次性使用采血器第七節(jié)一次性使用麻醉穿刺包第八節(jié)醫(yī)用縫合針(線)第九節(jié)一次性口腔醫(yī)械市場(chǎng)銷售態(tài)勢(shì)分析第十章20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械的再利用價(jià)值研究分析第一節(jié)一次性醫(yī)療器械銷毀與再利用第二節(jié)20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械再利用情況探討9一、一次性醫(yī)療器械復(fù)用對(duì)中國(guó)的影響探討二、再生一次性醫(yī)療器械的應(yīng)用領(lǐng)域三、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械回收再利用管理研究第三節(jié)一次性醫(yī)療器械再利用觀點(diǎn)匯總一、一次性醫(yī)療器械復(fù)用醫(yī)院觀點(diǎn)二、一次性醫(yī)療器械復(fù)用制造廠家觀點(diǎn)三、一次性醫(yī)療器械復(fù)用FDA觀點(diǎn)第四節(jié)美國(guó)一次性醫(yī)療器械的再利用及管理經(jīng)驗(yàn)借鑒第十一章20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械營(yíng)銷模式研究分析第一節(jié)一次性醫(yī)療器械企業(yè)的銷售理論第二節(jié)20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械營(yíng)銷模式一、會(huì)議營(yíng)銷與一次性醫(yī)械二、人員推銷與一次性醫(yī)械第三節(jié)20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械營(yíng)銷分析一、一次性醫(yī)療器械營(yíng)銷的突破要點(diǎn)二、一次性醫(yī)療器械市場(chǎng)招投標(biāo)分析三、一次性醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)方式應(yīng)用情況第十二章20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械競(jìng)爭(zhēng)格局分析第一節(jié)20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械競(jìng)爭(zhēng)概況一、一次性醫(yī)療器械競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)分析10二、一次性無(wú)菌醫(yī)療器械惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重三、一次性注射器產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)掣肘行業(yè)發(fā)展第二節(jié)20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集中度分析一、市場(chǎng)集中度分析二、生產(chǎn)企業(yè)集中度分析第三節(jié)20112015年中國(guó)一次性醫(yī)療器械競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)分析第十三章20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械優(yōu)勢(shì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析第一節(jié)威海威高集團(tuán)有限公司一、企業(yè)概況二、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三、企業(yè)盈利能力分析四、企業(yè)償債能力分析五、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析六、企業(yè)成長(zhǎng)能力分析第二節(jié)山東淄博醫(yī)用器材有限公司一、企業(yè)概況二、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三、企業(yè)盈利能力分析四、企業(yè)償債能力分析五、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析六、企業(yè)成長(zhǎng)能力分析11第三節(jié)山東僑牌集團(tuán)有限公司一、企業(yè)概況二、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三、企業(yè)盈利能力分析四、企業(yè)償債能力分析五、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析六、企業(yè)成長(zhǎng)能力分析第四節(jié)上海康德萊企業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司一、企業(yè)概況二、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三、企業(yè)盈利能力分析四、企業(yè)償債能力分析五、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析六、企業(yè)成長(zhǎng)能力分析第五節(jié)上海凱樂(lè)輸液器廠一、企業(yè)概況二、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三、企業(yè)盈利能力分析四、企業(yè)償債能力分析五、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析六、企業(yè)成長(zhǎng)能力分析第六節(jié)四川康寧醫(yī)用器材有限公司12一、企業(yè)概況二、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三、企業(yè)盈利能力分析四、企業(yè)償債能力分析五、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析六、企業(yè)成長(zhǎng)能力分析第七節(jié)克林尼科醫(yī)療器械(南昌)有限公司一、企業(yè)概況二、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三、企業(yè)盈利能力分析四、企業(yè)償債能力分析五、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析六、企業(yè)成長(zhǎng)能力分析第八節(jié)江西三鑫醫(yī)療器械集團(tuán)有限公司一、企業(yè)概況二、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三、企業(yè)盈利能力分析四、企業(yè)償債能力分析五、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析六、企業(yè)成長(zhǎng)能力分析第九節(jié)江蘇康諾醫(yī)療器械有限公司一、企業(yè)概況13二、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三、企業(yè)盈利能力分析四、企業(yè)償債能力分析五、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析六、企業(yè)成長(zhǎng)能力分析第十節(jié)南寧雙健醫(yī)療器械有限責(zé)任公司一、企業(yè)概況二、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三、企業(yè)盈利能力分析四、企業(yè)償債能力分析五、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析六、企業(yè)成長(zhǎng)能力分析第十一節(jié)江蘇康寶醫(yī)療器械有限公司一、企業(yè)概況二、企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析三、企業(yè)盈利能力分析四、企業(yè)償債能力分析五、企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力分析六、企業(yè)成長(zhǎng)能力分析第十四章20112015年中國(guó)一次性醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)展前景與投資預(yù)測(cè)分析14第一節(jié)20112015年中國(guó)一次性醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測(cè)一、一次性醫(yī)療器械海外市場(chǎng)前景分析二、未來(lái)一次性醫(yī)療器械產(chǎn)品的開發(fā)方向第二節(jié)20112015年中國(guó)一次性醫(yī)療器械市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)一、20112015年中國(guó)一次性醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)二、20112015年中國(guó)一次性醫(yī)療器械熱點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)銷形勢(shì)預(yù)測(cè)三、20112015年中國(guó)一次性醫(yī)療器械部分產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)測(cè)第三節(jié)20102011年中國(guó)一次性醫(yī)療器械投資概況一、一次性醫(yī)療器械投資環(huán)境二、一次性醫(yī)療器械投資特性三、一次性醫(yī)療器械投資周期第四節(jié)20112015年中國(guó)一次性醫(yī)療器械投資熱點(diǎn)研究一、一次性使用無(wú)菌輸注器械二、一次性使用無(wú)菌介入器械三、一次性使用無(wú)菌體外循環(huán)器械、敷料第五節(jié)20112015年中國(guó)一次性醫(yī)療器械投資風(fēng)險(xiǎn)分析第六節(jié)專家投資建議圖表目錄(部分)圖表20052010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值圖表20052010年居民消費(fèi)價(jià)格漲跌幅度圖表2010年居民消費(fèi)價(jià)格比上年漲跌幅度()15圖表20052010年國(guó)家外匯儲(chǔ)備圖表20052010年財(cái)政收入圖表20052010年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資圖表2010年分行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資及其增長(zhǎng)速度(億元)圖表2010年固定資產(chǎn)投資新增主要生產(chǎn)能力圖表威海威高集團(tuán)有限公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)圖圖表威海威高集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)收入走勢(shì)圖圖表威海威高集團(tuán)有限公司盈利指標(biāo)走勢(shì)圖圖表威海威高集團(tuán)有限公司負(fù)債情況圖圖表威海威高集團(tuán)有限公司負(fù)債指標(biāo)走勢(shì)圖圖表威海威高集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表威海威高集團(tuán)有限公司成長(zhǎng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表山東淄博醫(yī)用器材有限公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)圖圖表山東淄博醫(yī)用器材有限公司經(jīng)營(yíng)收入走勢(shì)圖圖表山東淄博醫(yī)用器材有限公司盈利指標(biāo)走勢(shì)圖圖表山東淄博醫(yī)用器材有限公司負(fù)債情況圖圖表山東淄博醫(yī)用器材有限公司負(fù)債指標(biāo)走勢(shì)圖圖表山東淄博醫(yī)用器材有限公司運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表山東淄博醫(yī)用器材有限公司成長(zhǎng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表山東僑牌集團(tuán)有限公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)圖圖表山東僑牌集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)收入走勢(shì)圖圖表山東僑牌集團(tuán)有限公司盈利指標(biāo)走勢(shì)圖16圖表山東僑牌集團(tuán)有限公司負(fù)債情況圖圖表山東僑牌集團(tuán)有限公司負(fù)債指標(biāo)走勢(shì)圖圖表山東僑牌集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表山東僑牌集團(tuán)有限公司成長(zhǎng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表上??档氯R企業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)圖圖表上??档氯R企業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)收入走勢(shì)圖圖表上海康德萊企業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司盈利指標(biāo)走勢(shì)圖圖表上??档氯R企業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司負(fù)債情況圖圖表上??档氯R企業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司負(fù)債指標(biāo)走勢(shì)圖圖表上??档氯R企業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表上??档氯R企業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司成長(zhǎng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表上海凱樂(lè)輸液器廠主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)圖圖表上海凱樂(lè)輸液器廠經(jīng)營(yíng)收入走勢(shì)圖圖表上海凱樂(lè)輸液器廠盈利指標(biāo)走勢(shì)圖圖表上海凱樂(lè)輸液器廠負(fù)債情況圖圖表上海凱樂(lè)輸液器廠負(fù)債指標(biāo)走勢(shì)圖圖表上海凱樂(lè)輸液器廠運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表上海凱樂(lè)輸液器廠成長(zhǎng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表四川康寧醫(yī)用器材有限公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)圖圖表四川康寧醫(yī)用器材有限公司經(jīng)營(yíng)收入走勢(shì)圖圖表四川康寧醫(yī)用器材有限公司盈利指標(biāo)走勢(shì)圖圖表四川康寧醫(yī)用器材有限公司負(fù)債情況圖17圖表四川康寧醫(yī)用器材有限公司負(fù)債指標(biāo)走勢(shì)圖圖表四川康寧醫(yī)用器材有限公司運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表四川康寧醫(yī)用器材有限公司成長(zhǎng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表克林尼科醫(yī)療器械(南昌)有限公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)圖圖表克林尼科醫(yī)療器械(南昌)有限公司經(jīng)營(yíng)收入走勢(shì)圖圖表克林尼科醫(yī)療器械(南昌)有限公司盈利指標(biāo)走勢(shì)圖圖表克林尼科醫(yī)療器械(南昌)有限公司負(fù)債情況圖圖表克林尼科醫(yī)療器械(南昌)有限公司負(fù)債指標(biāo)走勢(shì)圖圖表克林尼科醫(yī)療器械(南昌)有限公司運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表克林尼科醫(yī)療器械(南昌)有限公司成長(zhǎng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江西三鑫醫(yī)療器械集團(tuán)有限公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江西三鑫醫(yī)療器械集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)收入走勢(shì)圖圖表江西三鑫醫(yī)療器械集團(tuán)有限公司盈利指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江西三鑫醫(yī)療器械集團(tuán)有限公司負(fù)債情況圖圖表江西三鑫醫(yī)療器械集團(tuán)有限公司負(fù)債指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江西三鑫醫(yī)療器械集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江西三鑫醫(yī)療器械集團(tuán)有限公司成長(zhǎng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江蘇康諾醫(yī)療器械有限公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江蘇康諾醫(yī)療器械有限公司經(jīng)營(yíng)收入走勢(shì)圖圖表江蘇康諾醫(yī)療器械有限公司盈利指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江蘇康諾醫(yī)療器械有限公司負(fù)債情況圖圖表江蘇康諾醫(yī)療器械有限公司負(fù)債指標(biāo)走勢(shì)圖18圖表江蘇康諾醫(yī)療器械有限公司運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江蘇康諾醫(yī)療器械有限公司成長(zhǎng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表南寧雙健醫(yī)療器械有限責(zé)任公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)圖圖表南寧雙健醫(yī)療器械有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)收入走勢(shì)圖圖表南寧雙健醫(yī)療器械有限責(zé)任公司盈利指標(biāo)走勢(shì)圖圖表南寧雙健醫(yī)療器械有限責(zé)任公司負(fù)債情況圖圖表南寧雙健醫(yī)療器械有限責(zé)任公司負(fù)債指標(biāo)走勢(shì)圖圖表南寧雙健醫(yī)療器械有限責(zé)任公司運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表南寧雙健醫(yī)療器械有限責(zé)任公司成長(zhǎng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江蘇康寶醫(yī)療器械有限公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江蘇康寶醫(yī)療器械有限公司經(jīng)營(yíng)收入走勢(shì)圖圖表江蘇康寶醫(yī)療器械有限公司盈利指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江蘇康寶醫(yī)療器械有限公司負(fù)債情況圖圖表江蘇康寶醫(yī)療器械有限公司負(fù)債指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江蘇康寶醫(yī)療器械有限公司運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖圖表江蘇康寶醫(yī)療器械有限公司成長(zhǎng)能力指標(biāo)走勢(shì)圖通過(guò)20112015年中國(guó)一次性醫(yī)療器械市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告,生產(chǎn)企業(yè)及投資機(jī)構(gòu)將充分了解產(chǎn)品市場(chǎng)、原材料供應(yīng)、銷售方式、市場(chǎng)供需、有效客戶、潛在客戶等詳實(shí)信息,為研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)定位,產(chǎn)品特征、產(chǎn)品定價(jià)、營(yíng)銷模式、銷售網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)決策依據(jù)。19【出品單位】中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)20投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的19個(gè)法律問(wèn)題招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例(以下簡(jiǎn)稱條例)日前已公布,將于2012年2月1日起施行。條例的出臺(tái),填補(bǔ)了我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法律體系在行政法規(guī)層面的空白,是我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)立法進(jìn)程中的重要里程碑,必將對(duì)我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在條例即將施行的背景下,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注哪些法律問(wèn)題,成為招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)各主體特別關(guān)心的問(wèn)題。本文試圖以投標(biāo)人的角度,通過(guò)解讀條例的相關(guān)規(guī)定,從投標(biāo)文件準(zhǔn)備階段、投標(biāo)階段以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等階段對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行闡述和分析。一、投標(biāo)文件準(zhǔn)備階段投標(biāo)人應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的法律問(wèn)題1、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件不得以營(yíng)利為目的,天價(jià)標(biāo)書有望成為歷史實(shí)踐中,一些招標(biāo)項(xiàng)目尤其是施工招標(biāo)中招標(biāo)文件內(nèi)容和數(shù)量都比較多,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了回收編制的成本,會(huì)向購(gòu)買標(biāo)書的投標(biāo)人收取一定金額的費(fèi)用。比較大的招標(biāo)項(xiàng)目,標(biāo)書甚至?xí)u到幾千元甚至上萬(wàn)元一套,給投標(biāo)人造成了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,條例明確規(guī)定,招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出,不得以營(yíng)利為目的。另外,對(duì)于圖紙押金,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也應(yīng)以合理的金額為準(zhǔn),而且在投標(biāo)人退還圖紙等設(shè)計(jì)文件后,應(yīng)當(dāng)將押金退還給投標(biāo)人。2、對(duì)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件有異議,應(yīng)在法定期限內(nèi)提出關(guān)于潛在投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件有異議應(yīng)在何時(shí)提出的問(wèn)題,21條例出臺(tái)前,法律及部門規(guī)章未對(duì)此作出明確規(guī)定,導(dǎo)致糾紛不斷,影響招標(biāo)的進(jìn)程。此次條例明確規(guī)定,潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出;對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。并且規(guī)定了招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。因此,潛在投標(biāo)人若對(duì)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件有異議應(yīng)及時(shí)在法定期限內(nèi)提出。3、投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2,而非投標(biāo)價(jià)的2根據(jù)條例的規(guī)定,投標(biāo)保證金的金額不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2。在條例出臺(tái)之前,其他部門規(guī)章規(guī)定投標(biāo)保證金最高為投標(biāo)總價(jià)的2。實(shí)踐中,將投標(biāo)保證金設(shè)定為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2,一方面各投標(biāo)人的投標(biāo)保證金額度不統(tǒng)一,另外投標(biāo)保證金的金額也可能導(dǎo)致泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)。條例施行后,投標(biāo)保證金的金額上限應(yīng)統(tǒng)一為招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2,而非投標(biāo)報(bào)價(jià)的2。另外,根據(jù)有關(guān)規(guī)章規(guī)定,對(duì)于貨物和施工招標(biāo),投標(biāo)保證金最高限額為80萬(wàn)元人民幣,對(duì)于工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),投標(biāo)保證金最高限額為10萬(wàn)元人民幣的規(guī)定,在上述規(guī)章調(diào)整前仍有效。條例還規(guī)定了投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致;依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從基本賬戶轉(zhuǎn)出。4、投標(biāo)報(bào)價(jià)不應(yīng)超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的最高投標(biāo)限價(jià),否則將被廢標(biāo)條例出臺(tái)前,各地關(guān)于最高投標(biāo)限價(jià)的稱謂并不統(tǒng)一,在北京、云南稱為攔標(biāo)價(jià),在廈門稱為預(yù)算控制價(jià),在黑龍江稱為招標(biāo)控制價(jià),住建部發(fā)布的建設(shè)22工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB505002008)則稱為招標(biāo)控制價(jià)。盡管提法不一,而且要求也不完全一致,但其基本含義大致相同,即指招標(biāo)人設(shè)定的某次招標(biāo)的投標(biāo)上限價(jià)格,如果投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)該上限價(jià)格,將作廢標(biāo)處理。條例明確規(guī)定,招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法,并規(guī)定如果投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià),其投標(biāo)將做廢標(biāo)處理。因此,投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)特別關(guān)注招標(biāo)文件中是否有最高投標(biāo)限價(jià)。如果有最高限價(jià),應(yīng)注意不能超過(guò)該最高限價(jià);如果投標(biāo)人認(rèn)為該最高限價(jià)過(guò)低,可以選擇放棄投標(biāo)。5、退還投標(biāo)保證金時(shí),投標(biāo)人有權(quán)要求支付相應(yīng)的利息此前實(shí)踐中,對(duì)于投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金,招標(biāo)人退還時(shí)基本上是不計(jì)利息的。但是根據(jù)條例的有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人在終止招標(biāo)時(shí)以及與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi),在退還投標(biāo)保證金時(shí)還需另行支付銀行同期存款利息。若招標(biāo)人不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,將可能被行政監(jiān)督部門處以罰款,造成投標(biāo)人損失的,還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,條例施行后,投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)在退還投標(biāo)保證金時(shí)支付相應(yīng)的利息。6、招標(biāo)人不得以特定區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分或中標(biāo)條件實(shí)踐中,招標(biāo)人以各種不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象屢見不鮮,但因?yàn)榉梢?guī)定不明確,有關(guān)行政監(jiān)督部門難以認(rèn)定。對(duì)此,條例做了細(xì)化和完善,列舉了七種屬于招標(biāo)人以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的情形。因此,投標(biāo)人若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人有就同一招標(biāo)項(xiàng)目提供差別信息;設(shè)定與項(xiàng)23目實(shí)際需要不相適應(yīng)的條件;依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目以特定區(qū)域或特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分或中標(biāo)條件;采取不同的資格審查或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);限定或指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或供應(yīng)商等行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出異議或投訴,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。二、投標(biāo)階段投標(biāo)人應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的法律問(wèn)題7、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的投標(biāo)人不得參加投標(biāo)根據(jù)條例的規(guī)定,與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo),否則投標(biāo)無(wú)效。這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)引起投標(biāo)人的重視。在招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中,招標(biāo)人的下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)等參與投標(biāo)的情形廣泛存在,與其他投標(biāo)人之間形成了明顯的不公平競(jìng)爭(zhēng)。因此條例的這條規(guī)定從出發(fā)點(diǎn)上是保障公平競(jìng)爭(zhēng),但執(zhí)行難度很大,而且實(shí)踐中對(duì)于“與招標(biāo)人有利害關(guān)系”應(yīng)如何界定也很難把握。在有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)于如何理解和適用本規(guī)定,尤其是如何界定“利害關(guān)系”作出進(jìn)一步規(guī)定或解釋前,投標(biāo)人應(yīng)關(guān)注并謹(jǐn)慎對(duì)待該類投標(biāo)。8、存在控股關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)為了保證投標(biāo)人之間的公平競(jìng)爭(zhēng),條例規(guī)定存在控股、管理關(guān)系的不同單位(如母公司和其控股子公司)不得參加同一標(biāo)段的投標(biāo)。根據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定,控股股東是指出資額或者持有股份的比例超過(guò)50的股東,或者出資額、股份比例雖不足50,但其享有的表決權(quán)足以對(duì)股東會(huì)或股東大會(huì)產(chǎn)生重大影響的股東。根據(jù)條例的規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。需要說(shuō)明的是,24上述投標(biāo)人可以參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的不同標(biāo)段的投標(biāo)。9、逾期送達(dá)或者未按要求密封的投標(biāo)文件,將被拒收招標(biāo)投標(biāo)法僅規(guī)定了投標(biāo)人逾期送達(dá)投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收,但是未規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。實(shí)踐中,部分招標(biāo)人接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,損害其他投標(biāo)人的利益。因此,條例明確規(guī)定,未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。并且規(guī)定了招標(biāo)人接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的,將可能被處以10萬(wàn)元以下的罰款以及對(duì)單位直接責(zé)任人員依法給予處分。10、通過(guò)資格預(yù)審后的聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無(wú)效關(guān)于資格預(yù)審后聯(lián)合體發(fā)生增減或者更換成員的問(wèn)題,因?yàn)榉蓻](méi)有明確規(guī)定,實(shí)踐中的處理方式各異,容易引發(fā)爭(zhēng)議。條例施行后,招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無(wú)效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)的,對(duì)此應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注。11、投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等情形屬于串通投標(biāo),將承擔(dān)法律責(zé)任目前,在招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下,存在部分投標(biāo)人之間私下串通,抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)等串通投標(biāo)行為,損害了公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序,也損害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益。因此,條例第三十九條列舉了五種投標(biāo)人互相串通投標(biāo)25的情形。包括(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效,并可能被追究法律責(zé)任。12、投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出等情形,也將被視為串通投標(biāo)實(shí)踐中,投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的行為和方式通常較為隱蔽,行政監(jiān)督機(jī)關(guān)往往難以認(rèn)定。因此,條例第四十條規(guī)定出現(xiàn)如下情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)人應(yīng)注意避免出現(xiàn)上述情形,防止被認(rèn)定為串通投標(biāo)。需要注意的是,該條第六項(xiàng)規(guī)定的同一單位的“賬戶”,不僅指基本存款賬戶,還包括一般存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶等。13、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任鑒于串通投標(biāo)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序危害較大,往往同時(shí)造成國(guó)有資產(chǎn)的損失,條例明確了招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)的六種情形,并加大了對(duì)串通投標(biāo)的處罰力度。串通投標(biāo)的,應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任(1)中標(biāo)無(wú)效;(2)投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。(3)情節(jié)26嚴(yán)重的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格(4)投標(biāo)人自串通投標(biāo)處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又串通投標(biāo)的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(5)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。14、提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī),將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任實(shí)踐中,為了謀求中標(biāo),個(gè)別投標(biāo)人提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表或者偽造、虛報(bào)業(yè)績(jī)等,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的招標(biāo)投標(biāo)秩序。條例對(duì)于該類問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注,根據(jù)條例的規(guī)定,投標(biāo)人不得有使用通過(guò)受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)或以他人名義投標(biāo)行為。投標(biāo)人不得有使用偽造、變?cè)斓脑S可證件、提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)、提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明、提供虛假的信用狀況等弄虛作假的行為。違反前述規(guī)定的,不僅投標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效;還將被處以罰款、取消一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,還將被依法追究刑事責(zé)任。三、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等階段投標(biāo)人應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的法律問(wèn)題15、投標(biāo)文件有未經(jīng)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字等情形,將被廢標(biāo)條例第五十一條明確規(guī)定了哪些情形屬于法定廢標(biāo)的情形,投標(biāo)人需要重點(diǎn)關(guān)注。根據(jù)條例的規(guī)定,出現(xiàn)如下情形之一的,屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形(1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;(2)投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議;(3)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;(4)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提27交備選投標(biāo)的除外;(5)投
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