產(chǎn)業(yè)集聚與專業(yè)化園區(qū)：湖南瀏陽生物醫(yī)藥園建設(shè)模式研究

2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789產(chǎn)業(yè)集聚與專業(yè)化園區(qū)湖南瀏陽生物醫(yī)藥園建設(shè)模式研究目錄第一篇全國最大的生物醫(yī)藥園區(qū)的崛起7第1章湖南瀏陽生物醫(yī)藥園概貌711完善的基礎(chǔ)設(shè)施和管理機(jī)制12高密度的產(chǎn)業(yè)聚集13高效率的產(chǎn)業(yè)化平臺14暢通的國際合作第2章瀏陽生物醫(yī)藥園縣域經(jīng)濟(jì)的一朵奇葩921縣域經(jīng)濟(jì)的一般概念與特征211縣域經(jīng)濟(jì)的概念212我國縣域經(jīng)濟(jì)的主要特征22瀏陽生物醫(yī)藥園對縣域經(jīng)濟(jì)理論的生動(dòng)詮釋221對縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的深刻理解222對資源稟賦的重新估價(jià)223對特色經(jīng)濟(jì)的重新詮釋224對“能人經(jīng)濟(jì)”的生動(dòng)體現(xiàn)23瀏陽生物醫(yī)藥園對瀏陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)231加快縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級232推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展第3章以企業(yè)集群促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展1831中小企業(yè)集群概念311中小企業(yè)集群概念的界定312中小企業(yè)集群的形成方式分類32企業(yè)集群形成機(jī)制及影響因素2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789321中小企業(yè)集群形成的機(jī)制322中小企業(yè)集群形成的條件33企業(yè)集群在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性331提高集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)率332促進(jìn)中小企業(yè)集群創(chuàng)新333有利于擴(kuò)張企業(yè)集群334容易形成難以模仿的競爭優(yōu)勢34企業(yè)集群的發(fā)展趨勢341產(chǎn)品集約化342產(chǎn)業(yè)鏈條化343企業(yè)生態(tài)化344經(jīng)營全球化35瀏陽生物醫(yī)藥園企業(yè)集群分析351具有較高的集聚度352典型的政府引導(dǎo)型企業(yè)集群353網(wǎng)絡(luò)式協(xié)同創(chuàng)新組織36瀏陽生物醫(yī)藥園管委會(huì)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚中的作用361產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展中政府的基本作用362園區(qū)管委會(huì)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚中的作用第4章成功轉(zhuǎn)型從綜合性園區(qū)到專業(yè)化園區(qū)3741我國開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀411開發(fā)區(qū)是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)412開發(fā)區(qū)主要管理模式413開發(fā)區(qū)管理體制的變化趨勢42我國生物醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀421我國生物醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀421目前存在的主要問題43開發(fā)區(qū)管理體制的影響因素431開發(fā)區(qū)功能定位的影響2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789432當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)體制改革的影響433政府行政分權(quán)因素的影響434財(cái)稅體制的影響44開發(fā)區(qū)存在的問題441數(shù)量過多，層次和質(zhì)量參差不齊442土地規(guī)劃不科學(xué)，土地利用不合理443過分依賴優(yōu)惠政策444開發(fā)區(qū)及管委會(huì)的法律地位不明確445人才資源缺乏，資源分布不合理45定位生物醫(yī)藥，走專業(yè)化園區(qū)道路451定位“生物醫(yī)藥專業(yè)化園區(qū)”的內(nèi)外因分析452從瀏陽工業(yè)園到瀏陽生物醫(yī)藥園第二篇瀏陽生物醫(yī)藥園核心競爭力分析52第5章專業(yè)化管理和服務(wù)核心競爭力之一5251建立“法制化，多元化”的科學(xué)化管理體制和機(jī)制511深化管理體制改革512不斷規(guī)范政策體系513不斷創(chuàng)新服務(wù)保障體系52強(qiáng)化服務(wù)性管理，建立新型政企關(guān)系53建設(shè)一支具有創(chuàng)新精神的團(tuán)隊(duì)541立足自身，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)542門戶開放，借用外腦54按照國際規(guī)范建立國際化經(jīng)營管理體制第6章由資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變核心競爭力之二6161建設(shè)企業(yè)孵化器科技轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺的必要性611行業(yè)特征需要科技轉(zhuǎn)化平臺612企業(yè)的中小型規(guī)模決定了需要公共服務(wù)平臺613規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)需要公共服務(wù)平臺2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789614專業(yè)化孵化器是瀏陽生物醫(yī)藥園必然的選擇62企業(yè)孵化器的基本理論和實(shí)踐621企業(yè)孵化器的定義及功能目標(biāo)622企業(yè)成功孵化的標(biāo)志623孵化器產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論624我國企業(yè)孵化器發(fā)展現(xiàn)狀及其建設(shè)特點(diǎn)625孵化器發(fā)展趨勢及開發(fā)區(qū)企業(yè)孵化器的發(fā)展對策626目前生物醫(yī)藥孵化器存在的問題及其對策和建議63園區(qū)科技轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺體系的結(jié)構(gòu)和功能分析631科技轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺體系的結(jié)構(gòu)632瀏陽生物醫(yī)藥園科技創(chuàng)業(yè)中心孕育企業(yè)的胎盤633瀏陽生物醫(yī)藥園醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)化中心科技轉(zhuǎn)化的橋梁634園區(qū)經(jīng)濟(jì)共同體極富創(chuàng)意的實(shí)踐635建設(shè)醫(yī)藥物流中心提升園區(qū)競爭力的重要手段第7章產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)核心競爭力之三8171高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈分析711產(chǎn)業(yè)鏈的定義與特征712高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的性質(zhì)和類型分析72醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分析721醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)722醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中各鏈環(huán)的組織及其作用723醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中各鏈環(huán)的關(guān)系73構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉咝录夹g(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)發(fā)展的迫切需要74瀏陽生物醫(yī)藥園產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)分析741瀏陽生物醫(yī)藥園產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的有利條件742瀏陽生物醫(yī)藥園產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的必要性分析75瀏陽生物醫(yī)藥園產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)751制定規(guī)劃引導(dǎo)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展752科學(xué)分析尋找產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789753以產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展754建立一整套行之有效的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的運(yùn)作模式755吸引民營企業(yè)和社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)鏈延伸756加大對產(chǎn)業(yè)鏈的變化情況進(jìn)行預(yù)測或預(yù)警工作力度第8章以科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)生態(tài)園區(qū)核心競爭力之四9581可持續(xù)發(fā)展觀的由來82建設(shè)環(huán)保生態(tài)園區(qū)的重要性821建設(shè)生態(tài)工業(yè)園是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要822建設(shè)生態(tài)工業(yè)園是緩解環(huán)境治理壓力的需要823建設(shè)生態(tài)工業(yè)園是加快招商引資的需要83建設(shè)環(huán)境生態(tài)園區(qū)的措施和做法831以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，在園區(qū)整體規(guī)劃上下功夫832堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的重要原則833制定系列環(huán)境保護(hù)條例834加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),建設(shè)生態(tài)文化氛圍835生態(tài)園區(qū)帶來的招商引資效應(yīng)第9章瀏陽生物醫(yī)藥園城鎮(zhèn)化進(jìn)程研究10191當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化過程中存在的主要問題911忽視客觀條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，盲目攀比擴(kuò)張912忽視小城鎮(zhèn)發(fā)展的整體質(zhì)量，單純追求城鎮(zhèn)硬件913忽視規(guī)劃對小城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)范引導(dǎo)作用914忽視資源優(yōu)勢，造成定位盲目、結(jié)構(gòu)趨同、建設(shè)重復(fù)92影響瀏陽生物醫(yī)藥園城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基本因素931區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的影響932信息化和高速交通體系化的影響933制度因素對瀏陽生物醫(yī)藥園城鎮(zhèn)化的制約94瀏陽生物醫(yī)藥園城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要內(nèi)容941加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789942推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)發(fā)展95加快城鎮(zhèn)化建設(shè)遵循的主要原則951尊重規(guī)律，循序漸進(jìn)952因地制宜，科學(xué)規(guī)劃953深化改革，創(chuàng)新機(jī)制954統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展96園區(qū)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要對策961把城鎮(zhèn)化建設(shè)列人總體發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃962采用多元化的投融資政策加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)963在較大范圍內(nèi)實(shí)施保持土地總量動(dòng)態(tài)平衡的土地置換政策964積極推進(jìn)有利于促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策965醞釀?dòng)欣谠鰪?qiáng)小城鎮(zhèn)凝聚力的社會(huì)保障政策第三篇向更高層次的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園沖擊110第10章園區(qū)“十一五”發(fā)展展望110101未來五年園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想102園區(qū)發(fā)展遵循的基本原則1021堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)特色集聚發(fā)展原則1022堅(jiān)持對外開放面向世界原則1023堅(jiān)持政策引導(dǎo)面向市場原則1024堅(jiān)持自主創(chuàng)新跨越發(fā)展原則103園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略104園區(qū)發(fā)展目標(biāo)1041產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)1042重點(diǎn)研發(fā)目標(biāo)1043城市建設(shè)目標(biāo)1044社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)105園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)1051現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)1052生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ690317891053化學(xué)制藥產(chǎn)業(yè)1054現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)1055功能食品產(chǎn)業(yè)1056職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)106開放建園，主動(dòng)打造長沙國家生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地1061瀏陽生物醫(yī)藥園在長沙基地中的地位1062瀏陽生物醫(yī)藥園在實(shí)現(xiàn)長沙基地發(fā)展目標(biāo)中的作用1063長沙基地的研發(fā)核心區(qū)將成為瀏陽園區(qū)持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新源由中國科學(xué)院副院長、陳竺院士領(lǐng)銜主持的中國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告中，有一段對湖南瀏陽生物醫(yī)藥園的評價(jià)“2002年，瀏陽生物醫(yī)藥園企業(yè)數(shù)約占全省的1/3，工業(yè)產(chǎn)值約占全省（醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)）的1/3，呈現(xiàn)出集聚化發(fā)展態(tài)勢，是目前全國最大的生物醫(yī)藥園區(qū)。”2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789第一篇全國最大的生物醫(yī)藥園區(qū)的崛起湖南瀏陽生物醫(yī)藥園自1999年建園以來，在省市各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，經(jīng)過短短六年的發(fā)展，從一片荒山野嶺迅速發(fā)展成為省內(nèi)外有一定影響的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在中國建立的唯一一個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地國家科技部火炬計(jì)劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地湖南省長株潭一體化和“一點(diǎn)一線”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃生物醫(yī)藥基地的核心載體湖南省“十五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)的十大標(biāo)志工程之一長沙市政府重點(diǎn)建設(shè)的十大標(biāo)志工程之一本篇將通過研究現(xiàn)階段我國縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和我國開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,來探研湖南瀏陽生物醫(yī)藥園崛起的成功經(jīng)驗(yàn)。第1章湖南瀏陽生物醫(yī)藥園概貌湖南瀏陽生物醫(yī)藥園位于湖南省瀏陽市北盛鎮(zhèn)與洞陽鄉(xiāng)的交界處，規(guī)劃面積28平方公里。園區(qū)中心距長沙市約30公里，距黃花國際機(jī)場僅19公里，319、106國道貫穿全境，瀏陽河倚境而過。園區(qū)所在的瀏陽市山區(qū)有山林面積550萬畝，年平均氣溫168C176C，藥用資源豐富，有中藥材近700余種，有藥材種植基地16萬畝，人稱“天然藥材庫”。（瀏陽生物醫(yī)藥園的地理位置示意圖）11完善的基礎(chǔ)設(shè)施和管理機(jī)制經(jīng)過6年的發(fā)展，瀏陽生物醫(yī)藥園現(xiàn)已完成總投入35億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)75億元，建成11萬伏變電站、6萬噸自來水廠、55萬噸污水處理廠、10萬號寬帶網(wǎng)絡(luò)，并建有專門的集中供熱、供氣、垃圾處理設(shè)施。園區(qū)管理委員會(huì)經(jīng)湖南省編委批準(zhǔn)為正處級單位，設(shè)有6個(gè)內(nèi)設(shè)局和5個(gè)駐園分局，是湖南省唯一一個(gè)正式批準(zhǔn)的專業(yè)化科技園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。園區(qū)實(shí)行封閉式管理，經(jīng)中國人民銀行湖南分行批準(zhǔn)設(shè)有一級金庫，擁有相對獨(dú)立的人事權(quán)和對外投資權(quán)。園區(qū)管委會(huì)還建立了擁有總2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789資產(chǎn)8億元的投資開發(fā)公司，是園區(qū)總體開發(fā)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行市場化運(yùn)作的主要載體。12高密度的產(chǎn)業(yè)聚集目前入園醫(yī)藥企業(yè)達(dá)110家,其中40家工業(yè)企業(yè)整廠通過GMP認(rèn)證。哈藥集團(tuán)、華源集團(tuán)、大連美羅、九芝堂等國內(nèi)知名上市公司已在園區(qū)投資辦廠，美國SPX、香港綠之韻、加拿大日升等國外知名企業(yè)相繼入駐。園區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量已占到全省的312，初步形成了生殖健康藥、新型抗生素、抗腫瘤藥、心血管用藥、生物疫苗、戒毒藥、中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物及保健藥等規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群，培育出了一批對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起帶頭推動(dòng)作用的強(qiáng)勢企業(yè)。2004年園區(qū)醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)值和銷售額分別占全省醫(yī)藥工業(yè)的325和308。13高效率的產(chǎn)業(yè)化平臺管委會(huì)作為專業(yè)化的醫(yī)藥管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，除建立了新藥報(bào)批、醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)證等為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心外，還建設(shè)了占地300畝的科技創(chuàng)業(yè)中心，包括科研孵化大樓、公共實(shí)驗(yàn)室、公共中試基地及公共藥廠等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共享平臺。這些平臺完善了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成功率，降低了入園醫(yī)藥企業(yè)投資成本。園區(qū)還通過將園區(qū)孵化平臺、共享平臺、生產(chǎn)基地與長沙岳麓山大學(xué)科技帶的科研創(chuàng)新能力的整合，極大地促進(jìn)了新藥成果的創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化?？萍紕?chuàng)業(yè)中心在孵企業(yè)達(dá)30余家，在孵項(xiàng)目50余個(gè)，已孵化畢業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)年銷售收入5000萬元。園區(qū)還建立了公益性科技中介機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)ASP服務(wù)平臺及生物信息中心、科技成果評估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)、律師事務(wù)所、長沙醫(yī)藥人才市場等，擁有了完善的人、財(cái)、物、信息平臺。14暢通的國際合作2001年10月，長沙市與聯(lián)合國工發(fā)組織共建“中國（瀏陽）國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”；2003年7月，瀏陽生物醫(yī)藥園與歐洲最大的生物醫(yī)藥園德國柏林生物醫(yī)藥園（BBB）簽訂合作協(xié)議；2005年7月，建立中美國際生物技術(shù)合作中心；2005年7月，被國家商務(wù)部批準(zhǔn)為國家級醫(yī)藥出口基地。2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789目前園區(qū)內(nèi)中外合資的生物醫(yī)藥企業(yè)已達(dá)到8家。繼世界500強(qiáng)美國SPX集團(tuán)與中國大唐合作，在園區(qū)投資6000萬美元建設(shè)生物環(huán)保企業(yè)之后，美國著名醫(yī)藥企業(yè)SHAKLEE公司又與園區(qū)達(dá)成建廠協(xié)議。威爾曼制藥與美國MOTOROCA公司、中國聯(lián)創(chuàng)合作增資改造，已獲香港聯(lián)交所的批準(zhǔn)在香港上市。哈藥慈航在美國設(shè)立研究基地，開發(fā)的抗前列腺癌中藥ZYD88獲得美國國立衛(wèi)生研究院研究基金資助，成為國際上唯一在抗癌天然藥物領(lǐng)域中獲得美國政府資助的外國民間研究機(jī)構(gòu)。玄夏制藥的祛毒膠囊暢銷東南亞各國，已在泰國設(shè)立分裝生產(chǎn)基地。園區(qū)中藥提取物等系列產(chǎn)品出口歐美、日本、東南亞地區(qū)，28個(gè)產(chǎn)品獲得中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)頒發(fā)的藥用植物及制劑綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)證書。第2章瀏陽生物醫(yī)藥園縣域經(jīng)濟(jì)一奇葩瀏陽生物醫(yī)藥園的前身是瀏陽工業(yè)園。瀏陽生物醫(yī)藥園的建設(shè)是從根本上調(diào)整瀏陽市（縣級市）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大動(dòng)作，也是激發(fā)瀏陽市財(cái)政生機(jī)活力的大舉措。瀏陽市以瀏陽生物醫(yī)藥園為載體，培育新興產(chǎn)業(yè)、累積新興財(cái)源，已走出了一條通過開發(fā)區(qū)建設(shè)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功之路。研究分析瀏陽生物醫(yī)藥園的崛起歷程，可以得出一個(gè)清晰的結(jié)論縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既要遵循縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，又不能拘泥于一般規(guī)律，應(yīng)勇于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐。21縣域經(jīng)濟(jì)的一般概念與特征211縣域經(jīng)濟(jì)的概念縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，以市場為導(dǎo)向配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)的概念可從以下幾個(gè)方面來理解1縣域經(jīng)濟(jì)是指以行政區(qū)劃縣為單元的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)范疇?？h域經(jīng)濟(jì)以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地，但是，它又不同于縣級行政區(qū)劃。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出路?？h域經(jīng)濟(jì)必定會(huì)突破縣級行政區(qū)劃的約束，以市場為導(dǎo)向，強(qiáng)化它的開放性，在更大的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源配置，獲取競爭優(yōu)勢。程必定認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)上的區(qū)域具有以下幾個(gè)特征一是它離不開人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須以人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)；二是必須有一定的空間范圍；三是區(qū)域的范圍、布局和2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789組合必定會(huì)隨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展而不斷調(diào)整；四是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的區(qū)域不是封閉的，而是開放的。2縣域經(jīng)濟(jì)具有特定的地理空間和地域特色?？h域經(jīng)濟(jì)以縣級行政區(qū)劃為地理空間，區(qū)域界線明確；特有的地理區(qū)位、歷史人文和自然資源決定了縣域經(jīng)濟(jì)的地域特色。3縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)基本單元。縣域經(jīng)濟(jì)是功能完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系，涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配各環(huán)節(jié)和一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門。但是，縣域經(jīng)濟(jì)又不同于國民經(jīng)濟(jì)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不能“小而全”，要“宜農(nóng)則農(nóng)”、“宜工則工”、“宜商則商”“宜（旅）游則游”，要注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。4縣域經(jīng)濟(jì)一般以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和方向。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn)，是全面推進(jìn)小康建設(shè)的重要任務(wù)。5縣域經(jīng)濟(jì)有相對獨(dú)立性和一定的能動(dòng)性。縣域經(jīng)濟(jì)有一個(gè)相對獨(dú)立的縣級財(cái)政，縣級政權(quán)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的市場調(diào)控主體?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣委、縣政府是關(guān)鍵”。212我國縣域經(jīng)濟(jì)的主要特征經(jīng)過長期的歷史演變和發(fā)展,我國的縣域經(jīng)濟(jì)已形成地位的重要性、發(fā)展的不平衡性、產(chǎn)業(yè)的綜合性和決策的獨(dú)立性等明顯的特征。1地位的重要性縣域是我國政治經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活、文化生活的支撐點(diǎn)，在我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等諸方面處于承上啟下的關(guān)鍵地位。從區(qū)域面積上看，全國縣域內(nèi)國土面積900多萬平方公里，占全國國土面積的94。從人口數(shù)量來看，全國縣域內(nèi)人口數(shù)108億人，占全國總?cè)丝诘?5。縣域人口最多的省區(qū)是貴州省和湖北省，分別達(dá)943和933，縣域內(nèi)人口最少的省區(qū)是上海市，僅108。從國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP來看，全國縣域經(jīng)濟(jì)的GDP為5萬多億元，占全國GDP的52。在全國2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ6903178931個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中不含臺、港、澳，縣域經(jīng)濟(jì)在GDP中比重超過40的有26個(gè)，占84；比重超過50的有22個(gè)，占71。其中湖北省的縣域經(jīng)濟(jì)占該省GDP的比重最高，達(dá)918；最少的是上海市，僅57。2發(fā)展的不平衡性我國縣域量大面廣，各個(gè)縣域所處的自然、地理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境不同，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度不一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也必然千差萬別，從而形成發(fā)展不平衡的特性。主要表現(xiàn)為發(fā)達(dá)縣（市）的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)強(qiáng)勁增長；發(fā)達(dá)縣（市）與不發(fā)達(dá)縣（市）的差距繼續(xù)拉大；東中西部間發(fā)展總體不平衡。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)的測算，2001年我國最發(fā)達(dá)的100個(gè)縣的總?cè)丝趦H占中國全部縣（市）的68，而國內(nèi)生產(chǎn)總值卻占到全部縣（市）的2175，地方財(cái)政收入占到全部縣（市）的253，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額占到全部縣（市）的23。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，最發(fā)達(dá)100個(gè)縣平均的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為894,比全部縣市平均高出15個(gè)百分點(diǎn)。3產(chǎn)業(yè)的綜合性縣域經(jīng)濟(jì)總體上屬于一種部門齊全、行業(yè)眾多、領(lǐng)域廣泛、功能完備的經(jīng)濟(jì)單元，是一個(gè)相對完整的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系，在一定程度上可以看作國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影，具有與國民經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域和部門?？h域經(jīng)濟(jì)的綜合性表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上有計(jì)劃、財(cái)政、金融、物價(jià)、工商等各類經(jīng)濟(jì)管理職能部門，基本與上級部門對口；行業(yè)分布上涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、人民生活等各個(gè)領(lǐng)域，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑業(yè)、采掘業(yè)及服務(wù)業(yè)等各個(gè)生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性行業(yè)；其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)既包括社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，又涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)領(lǐng)域，因此，具有很強(qiáng)的綜合性。4決策的獨(dú)立性縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中最基本的子系統(tǒng)，同時(shí)，由于縣域經(jīng)濟(jì)具有綜合性，因而使得縣域這一層面在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展上具有很大的獨(dú)立性和自主性。這種獨(dú)立性來源于幾個(gè)方面其一，縣域經(jīng)濟(jì)的決策者在決策上具有法律賦予的相對獨(dú)立的決策權(quán)。在縣域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，縣域經(jīng)濟(jì)的決策者們能夠把自己的意志和價(jià)值取向作用于縣域發(fā)展中；其二，縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠自成體系。大部分縣域經(jīng)濟(jì)都2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789會(huì)由一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也有門類不同的產(chǎn)業(yè)體系，只不過由于其發(fā)展程度不一樣，一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)會(huì)有很大區(qū)別，產(chǎn)業(yè)體系也不盡相同；其三，縣域經(jīng)濟(jì)本身就是一個(gè)具有獨(dú)立的人文環(huán)境的社會(huì)群體?？h域經(jīng)濟(jì)從行政區(qū)劃上來看，是獨(dú)立自主的，有自身的利益。從社會(huì)層面來看，縣域內(nèi)群體，基本具有獨(dú)立人文環(huán)境特征。22瀏陽生物醫(yī)藥園對縣域經(jīng)濟(jì)理論的生動(dòng)詮釋221對縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的深刻理解在討論縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)時(shí)，一般都會(huì)強(qiáng)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)的地域性特征，而輕視其區(qū)域性特征。所謂縣域經(jīng)濟(jì)的地域性特征，是指縣域經(jīng)濟(jì)在空間上具有一定的范圍，在地理上具有一定的位置和相互間可分的行政界限?？h域經(jīng)濟(jì)的社會(huì)再生產(chǎn)過程，包括生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要是在這一特定區(qū)域進(jìn)行，縣域的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限也局限在這一范圍內(nèi)?？h域經(jīng)濟(jì)的地域性和區(qū)域性，雖只是一字之差，其內(nèi)涵卻有著很大的差別。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是指受地域分工、自然資源分布、經(jīng)濟(jì)增長極等因素的一致性或相近性影響的不同行政區(qū)域之間或同一行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)行和發(fā)展一體化的經(jīng)濟(jì)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化特征越來越明顯，反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。所謂縣域經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化特征，是指在一定區(qū)域內(nèi)部的不同地域經(jīng)濟(jì)之間是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的，而且這種相互關(guān)系有可能使這些地區(qū)從協(xié)作中獲利并收益與整個(gè)區(qū)域。又由于這種增加利益的存在，使縣與縣之間的經(jīng)濟(jì)合作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，最終形成區(qū)域內(nèi)部聯(lián)系很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體系。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)域化已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要出路。瀏陽生物醫(yī)藥園，作為瀏陽縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分，在它成立之初，就沒有被縣域經(jīng)濟(jì)的地域性所束縛，而是充分強(qiáng)化了開放性，以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，突破了縣級行政區(qū)劃的約束，在長沙、在全省乃至全國進(jìn)行資源配置，以求獲得競爭優(yōu)勢。園區(qū)管理委員會(huì)主任張賀文在他的一篇材料中曾經(jīng)這樣寫道“我知道，醫(yī)藥行業(yè)里，湖南，尤其是在長沙及其周邊地方，有著在全國都有優(yōu)勢的科研開發(fā)能力應(yīng)該盡可能地整合這些地方上的經(jīng)濟(jì)資源，在一個(gè)相對寬松的經(jīng)濟(jì)地域里，優(yōu)化核心業(yè)務(wù)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程（BPR）、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)（BPR）、優(yōu)化信息流（ERP），就可以降低企業(yè)成本，提高開發(fā)區(qū)的競爭力”。這種開放性縣域經(jīng)濟(jì)的理念，不僅僅體現(xiàn)在園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的思維中，更落實(shí)在園區(qū)的研究2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789與開發(fā)（RD）體系中。走進(jìn)瀏陽生物醫(yī)藥園科技創(chuàng)業(yè)中心大樓，一批國內(nèi)知名專家、教授、博士在該中心設(shè)立實(shí)驗(yàn)室或工作室，留學(xué)歸國的博士李鵠鳴教授實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的是天然蟲草素規(guī)?；a(chǎn)及降血脂作用的新藥開發(fā)，周宏灝教授實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的是高血壓個(gè)體化藥物治療基因芯片和試劑盒開發(fā)，彭早元博士和陳彪教授實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的是抗癌人源化單克隆抗體藥物和抗體導(dǎo)向治療藥物開發(fā)，張陽德教授實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的是納米骨材料，納米載體藥物，納米生物材料開發(fā)，張灼華教授進(jìn)行的是單克隆抗體和模式生物使人根本難以與傳統(tǒng)的縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)想在一起。222對資源稟賦的重新估價(jià)在縣域經(jīng)濟(jì)理論中，對縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，往往非常強(qiáng)調(diào)縣域的資源稟賦，強(qiáng)調(diào)根據(jù)資源稟賦結(jié)構(gòu)來發(fā)展地方特色工業(yè)，形成具有工業(yè)特色的發(fā)展格局。從瀏陽的資源稟賦結(jié)構(gòu)來看，雖然具有較好的中草藥材資源，但距離要形成地方特色工業(yè)，幾乎是微乎其微。但是，園區(qū)的建設(shè)者們對傳統(tǒng)的資源稟賦理論給予了重新估價(jià)，他們認(rèn)為自然資源稟賦條件并不是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件，也不是影響縣域經(jīng)濟(jì)增長的必然障礙。他們的視線范圍沒有被縣域邊界所阻擋，凡是能為我所用的、對生物醫(yī)藥園的建設(shè)和發(fā)展有用的資源，包括人力資源（科研、管理人才）、財(cái)力資源（投資、融資、合資）、物資資源（實(shí)驗(yàn)條件、中試設(shè)備、廠房建設(shè)等）和制度資源（制度創(chuàng)新），不管是在什么地方，是誰家的，我都要去力爭?？梢赃@樣認(rèn)為，被瀏陽生物醫(yī)藥園整合利用的資源，除了瀏陽和長沙市以外，已經(jīng)擴(kuò)展到省和國家的有關(guān)部門、國外的機(jī)構(gòu)，甚至聯(lián)合國的工業(yè)發(fā)展組織。讓我們還是借用日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家速水佑次郎的借用技術(shù)論的觀點(diǎn)，作者從日本和韓國等國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，日本的自然資源稟賦與美國相比，雖然可以說是及其匱乏，然而日本的人均收入?yún)s達(dá)到了美國的平均水平。資源匱乏的韓國的人均收入也超過了拉丁美洲一些資源豐富的國家的人均收入水平。因此，他認(rèn)為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增加的差異與自然資源稟賦沒有多大關(guān)系，而要用物質(zhì)資本和人力資本來解釋，其中關(guān)鍵是技術(shù)的引進(jìn)和消化。并且得出結(jié)論自然資源稟賦并不是經(jīng)濟(jì)增長無法逾越的障礙，甚至不是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。其實(shí)，這樣的例子在我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也有不少，如浙江省的橋頭和柳市鎮(zhèn)交通不便，但卻建成了全國最大的紐扣市場和低壓電器制造和集散中心；浙江省的嘉善2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789沒有一片森林，卻建成了全國最大的膠合板交易中心；海寧沒有牧場，也沒有畜牧業(yè)，但它卻成了全國最大的皮革制造和批發(fā)中心。其中的關(guān)鍵在于制度創(chuàng)新和技術(shù)、人才的引進(jìn)。223對特色經(jīng)濟(jì)的重新詮釋縣域經(jīng)濟(jì)因?yàn)槭且钥h級行政區(qū)劃為地理空間，其區(qū)域界線很明確?？h域資源（包括自然資源和人文資源）雖然是有限的，但卻有很強(qiáng)的地域特色性，較適宜于形成別具一格、集中一點(diǎn)、成本領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)。將此特色產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè)，進(jìn)而實(shí)施以市場為導(dǎo)向、以營銷為龍頭、以制度為保障、以科技為動(dòng)力的品牌建設(shè)戰(zhàn)略，讓一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品或一個(gè)品牌成為縣域的代名詞，再發(fā)展相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造各種專業(yè)鎮(zhèn)，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”的格局。再通過小城鎮(zhèn)集聚各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，完善農(nóng)村服務(wù)體系，搞活村級經(jīng)濟(jì)。這已經(jīng)成為縣域“特色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的經(jīng)典模式。瀏陽工業(yè)園要走發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路，究竟以什么為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育什么特色產(chǎn)業(yè)呢根據(jù)縣域內(nèi)資源，當(dāng)時(shí)，呼聲最高的是發(fā)展瀏陽的花炮產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。鞭炮煙花是瀏陽經(jīng)濟(jì)的主要支柱，全瀏陽市有大大小小鞭炮煙花企業(yè)家，而且作為瀏陽的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，鞭炮煙花早已形成相當(dāng)?shù)囊?guī)模，鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占到全縣的（1999年），發(fā)展的空間顯然不大。在當(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都在經(jīng)受嚴(yán)峻的高技術(shù)挑戰(zhàn)，要么應(yīng)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和管理水平，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，要么實(shí)施技術(shù)引進(jìn)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。但是瀏陽的鞭炮煙花產(chǎn)業(yè)，由于組織管理結(jié)構(gòu)分散，難以提高現(xiàn)代化水平。而做旅游產(chǎn)業(yè)，雖然有一定的基礎(chǔ)，可以開發(fā)“紅色旅游”，充分利用文家市秋收起義舊址、胡耀邦故居和王震等將軍們的家鄉(xiāng)等旅游資源，但畢竟市場潛力有限。瀏陽工業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)基于對資源稟賦的重新估價(jià)，決心選擇以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為培育特色產(chǎn)業(yè)的首選目標(biāo)，一反常規(guī)，使前景充滿風(fēng)險(xiǎn)和迷茫。然而，眼前的事實(shí)卻證明了這個(gè)選擇是成功的，一個(gè)年產(chǎn)值超過20多億元的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，一個(gè)集聚了全省三分之一醫(yī)藥企業(yè)的生物醫(yī)藥園區(qū)，已活生生地?cái)[在世人面前，“湖南醫(yī)藥瀏陽造”，“瀏陽醫(yī)藥”已經(jīng)與“瀏陽花炮”一樣，成為瀏陽的兩大特色產(chǎn)業(yè)，但它不是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是當(dāng)今發(fā)展最快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。“瀏陽生物醫(yī)藥”，正在像河北武邑的保險(xiǎn)柜業(yè)、宜興的陶器業(yè)、金華的火腿制作、林格爾的“蒙?！滨r奶業(yè)，鄂爾多斯的羊絨衫、三水的“健力寶”2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789等特色產(chǎn)業(yè)一樣，成為瀏陽市的代名詞，揚(yáng)名于世界。224對“能人經(jīng)濟(jì)”的生動(dòng)體現(xiàn)因國家賦予“縣”有一定的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)，包括一定范圍的立法權(quán)，從而使“縣”具有相應(yīng)的決策與調(diào)控權(quán)限，使縣域經(jīng)濟(jì)具有相對獨(dú)立性，因此，縣域經(jīng)濟(jì)也被人稱為“能人經(jīng)濟(jì)”。許多情況下，不同的領(lǐng)導(dǎo)對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)作出完全不同的發(fā)展規(guī)劃和決策，因而產(chǎn)生的效果也完全不同。在瀏陽工業(yè)園建園決策上，縣委、縣政府充分發(fā)揮了對縣域經(jīng)濟(jì)決策的獨(dú)立性，緊緊抓住了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化這一當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和方向，在當(dāng)時(shí)上級機(jī)關(guān)還不太同意、尚未審批的情況下，先下決心干起來，又經(jīng)過多方努力，使立項(xiàng)成功。1997年1月1日，瀏陽工業(yè)園正式掛牌成立，第一期規(guī)劃開發(fā)58平方公里，這才為后來的瀏陽生物醫(yī)藥園奠了基。在工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位上，瀏陽生物醫(yī)藥園又一次體現(xiàn)出“能人經(jīng)濟(jì)”的作用。1998年3月到瀏陽市任副市長，1999年6月任瀏陽工業(yè)園管理委員會(huì)主任的張賀文，原在湖南省醫(yī)藥管理局工作，并在1995年參加省長組織的全省醫(yī)藥工業(yè)調(diào)研，對我國和湖南省的醫(yī)藥行業(yè)有著比較深刻的了解和深厚的感情，對醫(yī)藥行業(yè)的招商引資又有一定的實(shí)踐。這才奠定了他能力排眾議把工業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位于生物醫(yī)藥，并在短短一兩年時(shí)間里，打開招商引資的新局面，把瀏陽生物醫(yī)藥園逐步推向全國，推向世界的雄厚基礎(chǔ)。不少人在到過瀏陽生物醫(yī)藥園，都會(huì)產(chǎn)生這樣一個(gè)遐想如果當(dāng)時(shí)省委組織部沒有把張賀文放到瀏陽市掛職，當(dāng)年的瀏陽工業(yè)園現(xiàn)在又會(huì)是一個(gè)什么景象23瀏陽生物醫(yī)藥園對瀏陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)瀏陽生物醫(yī)藥園的成功崛起，對瀏陽市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級起到了關(guān)鍵作用，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重顯著增加，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量得到提高；瀏陽生物醫(yī)藥園的成功崛起，加快了瀏陽市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長；瀏陽生物醫(yī)藥園的成功崛起，還創(chuàng)造了一種縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，為更大范圍的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。231加快縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級在瀏陽生物醫(yī)藥園建園之前，全市基本上沒有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)僅2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789有硫鐵礦、鞭炮煙花、等。隨著瀏陽生物醫(yī)藥園的發(fā)展，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，異軍突起，有效提升了瀏陽的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2003年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)96，2004年有增加到148，一年增加了56個(gè)百分點(diǎn)。（見圖1、2、3）232推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展2003年，瀏陽生物醫(yī)藥園工業(yè)總產(chǎn)值首次超過10億元大關(guān)，比上年增長981，增長速度大大快于全市工業(yè)總產(chǎn)值的增長速度，是后者的74倍。完成稅收7500萬元，比上年增長640，比上年增長640。2004年，瀏陽生物醫(yī)藥園工業(yè)總產(chǎn)值首次超過20億元大關(guān)，比上年增長778，增長速度是全市工業(yè)總產(chǎn)值增長速度的28倍。完成稅收101億元，比上年增長407。表2瀏陽生物醫(yī)藥園的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全市工業(yè)總產(chǎn)值（億元）比上年增長（）瀏陽生物醫(yī)藥園工業(yè)總產(chǎn)值（億元）比上年增長（）完成稅收（億元）比上年增長（）2003年1095113210509810756402004年136142762020778101407依據(jù)瀏陽市2003年、2004年統(tǒng)計(jì)年報(bào)。第3章以中小企業(yè)集群促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在中國經(jīng)濟(jì)20年持續(xù)增長的過程中，人們發(fā)現(xiàn)在一些城鎮(zhèn)，越來越多的中小企業(yè)聚集起來。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的區(qū)域，小企業(yè)甚至支撐著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大部分江山。很多地區(qū)的中小企業(yè)并不是離散地、相互孤立地發(fā)展的，而是相互依賴、相互簇?fù)?、緊密抱團(tuán)，以某種方式集聚起來，構(gòu)成一個(gè)個(gè)專業(yè)特色鮮明的小企業(yè)集群。瀏陽生物醫(yī)藥園一百多家企業(yè)在短短幾年里，形成了一個(gè)具有自己鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。對這種區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)中很重要的形式中小企業(yè)集群的研究，不僅在理論上而且在實(shí)踐上都具有很大意義。31中小企業(yè)集群概念311中小企業(yè)集群概念的界定由于對中小企業(yè)集群考察的角度各有不同，學(xué)者們對中小企業(yè)集群的定義也是有所2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789區(qū)別的。綜合起來具有代表性的中小企業(yè)集群定義有以下幾種表述最早從分工的角度描述中小企業(yè)集群現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是亞當(dāng)斯密。他在國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究中描寫到工人所穿的粗劣呢絨上衣和牧羊者剪毛所用剪刀這兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)，是由家庭作坊和手工業(yè)工場為基本單位的小企業(yè)集群聯(lián)合勞動(dòng)完成的。從他的論述中我們可以得出他給中小企業(yè)集群下的定義所謂中小集群是由一群具有分工性質(zhì)的中小企業(yè)為了完成某種產(chǎn)品的生產(chǎn)聯(lián)合而成的群體。經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯把集聚因素引入中小企業(yè)集群定義，他在分析投資區(qū)位選擇時(shí)，把區(qū)位因素分為區(qū)域因素和集聚因素。他認(rèn)為，集聚因素可分為兩個(gè)階段，第一階段，通過企業(yè)自身的擴(kuò)大而產(chǎn)生集聚優(yōu)勢，這是初級階段；第二階段是各個(gè)企業(yè)通過相互聯(lián)系的組織而實(shí)現(xiàn)地方工業(yè)化，這是最重要的高級集聚階段。他所說的“高級階段的集聚”就是我們所討論的中小企業(yè)集群。他的定義可這樣表述中小企業(yè)集群是在某一地域相互聯(lián)系的中小企業(yè)的集聚體。這一定義的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)了中小企業(yè)集群是企業(yè)的一種空間組織形式。邁克爾波特在他的競爭優(yōu)勢理論基礎(chǔ)上對中小企業(yè)集群進(jìn)行了研究，他對中小企業(yè)集群的定義是某一特定產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)和機(jī)構(gòu)大量聚集于某一特定地區(qū)，形成了一個(gè)穩(wěn)定、持續(xù)的競爭優(yōu)勢集合體。他認(rèn)為企業(yè)集群的成員包括提供零部件等上游產(chǎn)品的供應(yīng)商，下游的渠道與顧客，提供互補(bǔ)產(chǎn)品的制造商，以及具有相關(guān)技能、技術(shù)或共同投入的其它產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，還包括提供專業(yè)的培訓(xùn)、教育、信息、研究與技術(shù)支持的政府或非政府機(jī)構(gòu)，如大學(xué)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、短期培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及貿(mào)易協(xié)會(huì)。并且指出，中小企業(yè)集群是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要因素。此外，我國學(xué)者芮明杰、吳思華、賴士葆、仇保興等，也都對中小企業(yè)集群有所研究并給出了各自的定義。芮明杰認(rèn)為中小企業(yè)集群是指通過信息的共享和人員的相互作用形成的中小企業(yè)之間的結(jié)合，是一種新生的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)組織制度。集群內(nèi)企業(yè)之間連接相對松散但專業(yè)化分工關(guān)系卻很強(qiáng)。吳思華認(rèn)為中小企業(yè)集群是指一群獨(dú)立自主又彼此依賴的成員組合，成員之間具有專業(yè)分工、資源互補(bǔ)現(xiàn)象，彼此間維持著長期的非特定合約關(guān)系。賴士葆則將中小企業(yè)集群認(rèn)定為兩個(gè)或兩個(gè)以上獨(dú)立但又相互關(guān)聯(lián)的個(gè)體企業(yè)間所建立的長期關(guān)系，這種關(guān)系不一定以契約來維持，而可通過承諾與信任來進(jìn)行。仇保興將中小企業(yè)集群的定義為1由一群彼此獨(dú)立但相互之間又有特定關(guān)系的中2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789小企業(yè)所組成；2在這一特定關(guān)系中隱含著專業(yè)分工和協(xié)作的現(xiàn)象，其協(xié)作即為集群中企業(yè)間的互動(dòng)行為，從而獲得馬歇爾所說的“外部經(jīng)濟(jì)”；3這類互動(dòng)行為包括中小企業(yè)間的交換與適應(yīng)；4交換行為的功能是為了有效地獲取外部資源、銷售產(chǎn)品和勞務(wù)、促進(jìn)知識和技術(shù)的盡快積累，而適應(yīng)則是為了謀求企業(yè)間的關(guān)系能長期維持而及時(shí)解決成員間的不一致和環(huán)境的不確定性；5集群中存在企業(yè)間的互補(bǔ)與競爭關(guān)系；6中小企業(yè)間所形成的長期關(guān)系無須用契約來維持，而以“信任和承諾”等人文因素來維持集群的運(yùn)行，并使其在面對外來競爭者時(shí)，擁有其獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。綜上所述，中小企業(yè)集群是指在某種產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相互聯(lián)系的、在地理位置上高密度集中的中小企業(yè)和機(jī)構(gòu)的集合體，作為企業(yè)與產(chǎn)業(yè)組織的一種形態(tài)，這種集合體具有競爭優(yōu)勢。312中小企業(yè)集群形成方式的基本分類1、世界各國產(chǎn)業(yè)集聚模式比較產(chǎn)業(yè)集聚，用來定義在某一特定領(lǐng)域（通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主）中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象（PORTER，1998）。簡單地說，就是在一個(gè)適當(dāng)大的區(qū)域范圍內(nèi)，生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干個(gè)同類企業(yè)、為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè)，以及相關(guān)的服務(wù)業(yè)高密度地聚集在一起。與此相對應(yīng)的英文是CLUSTER，也有叫產(chǎn)業(yè)集群等，含義大體相同。根據(jù)國家干預(yù)在產(chǎn)業(yè)集聚形成過程中作用的強(qiáng)弱程度以及市場機(jī)制和政府作用的互動(dòng)程度，可以把產(chǎn)業(yè)集聚的形成模式分為兩大類型。第一類是市場主導(dǎo)型模式。主要以歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家為典型代表，其特征是1）市場經(jīng)濟(jì)十分完善，產(chǎn)業(yè)集聚的成長、演化基本上依賴市場與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的方式來完成。集聚的產(chǎn)生是自下而上的，是通過企業(yè)對集聚好處的追逐自發(fā)形成的。2）外部政策力量對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的成長、演化的影響是間接的、輔助性的，主要通過調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)集聚的制約因素，防止集聚外部性的發(fā)生。3）政府的調(diào)節(jié)作用往往是在集群形成后的事后調(diào)節(jié)。第二類是政府扶持型模式。主要出現(xiàn)在日本、我國臺灣、韓國、印度等經(jīng)濟(jì)后發(fā)展2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789國家和地區(qū)。其特征是1）市場經(jīng)濟(jì)的歷史比較短，市場機(jī)制相對不是很完善，自發(fā)作用較薄弱，產(chǎn)業(yè)集聚的成長、演化需要依靠政府的扶持來完成。也就是說，產(chǎn)業(yè)集聚的產(chǎn)生是自上而下的，是通過國家和地區(qū)的干預(yù)扶持政策而促成的。2）由于產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)比較低，單靠市場機(jī)制的作用很難在短期內(nèi)創(chuàng)造足夠的條件來實(shí)現(xiàn)特定產(chǎn)業(yè)集聚和培育地方創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。3）政府往往具有干預(yù)和控制經(jīng)濟(jì)的歷史傳統(tǒng)，與市場機(jī)制相配合，可共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成與發(fā)展。也有學(xué)者在前兩類集聚模式后，提出第三類模式，如混合發(fā)展型集聚模式，其內(nèi)涵是指既有市場主導(dǎo)，又有政府扶持雙重性混合型模式。又如計(jì)劃型集聚模式，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所特有的產(chǎn)業(yè)集聚模式，前蘇聯(lián)和改革開放前我國的產(chǎn)業(yè)集聚模式大都屬于這種類型。在公有制經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)主義國家可以通過中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的力量，迅速轉(zhuǎn)移和調(diào)配資源，扶植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，迅速形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)群。但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的剛性和條塊分割的影響，這樣的集聚設(shè)想和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際情況是不符的，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的種種矛盾。2、中小企業(yè)集群的形成方式綜合各種觀點(diǎn)，我們根據(jù)集群的形成方式把中小企業(yè)集群分為6大類1）由大企業(yè)改造、分拆而形成的企業(yè)集群。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指出企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大一方面會(huì)帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，另一方面也可能產(chǎn)生規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大到由其內(nèi)部組織生產(chǎn)所帶來的邊際收益等于它排斥市場和其它企業(yè)組織資源配置的邊際成本時(shí)，企業(yè)邊界就確定了。如果在此基礎(chǔ)上企業(yè)規(guī)模再擴(kuò)大，其經(jīng)濟(jì)效益就遞減，所以對規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)，按照生產(chǎn)、供應(yīng)與銷售三個(gè)環(huán)節(jié)或生產(chǎn)與服務(wù)相區(qū)分的原則進(jìn)行改造、分拆，就形成了中小企業(yè)集群。這種方式的典型代表是1990年代克羅地亞造船業(yè)中小企業(yè)集群的形成。20世紀(jì)60、70年代，前南斯拉夫是僅次于日本、韓國的第三大造船業(yè)國家，但到1980年代末期克羅地亞獨(dú)立時(shí)，造船業(yè)的國際競爭力已大不如前?？肆_地亞政府采納了德國專家建議，通過對造船業(yè)中的大型國有企業(yè)實(shí)行改造和資產(chǎn)重組，1990年代以來，進(jìn)行了大幅度的裁員，從1880人削減為1996年底的550人，并在改造中進(jìn)行一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施，包括通過提供培訓(xùn)與資金支持直接鼓勵(lì)那些有意于創(chuàng)業(yè)的個(gè)人成立新的中小企業(yè)，成為大船廠的供應(yīng)商；為中小企業(yè)提供ISO質(zhì)量認(rèn)證、技術(shù)信息交流和參加各種交易會(huì)與博覽會(huì)的融資支持等。使中心企業(yè)2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789VIKTORLENAC與中小企業(yè)供應(yīng)商、服務(wù)商之間形成了一種長期穩(wěn)定和互惠互利的良性關(guān)系和密切合作的關(guān)系，大大提高了經(jīng)濟(jì)效率。2）以中小企業(yè)協(xié)會(huì)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體而構(gòu)建的中小企業(yè)集群。臺灣的一部分中小企業(yè)集群是經(jīng)該方式而形成的。這種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)可使中小企業(yè)在自創(chuàng)業(yè)及發(fā)展時(shí)，得到技術(shù)、機(jī)器設(shè)備、原料、市場（訂單）、人力、資金等方面的支持，尤其是民間協(xié)會(huì)等地下金融對中小企業(yè)資金的融通周轉(zhuǎn)，對中小企業(yè)集群更是扮演了重要角色。此外，全球化競爭的壓力使中小企業(yè)面臨許多考驗(yàn)，中小企業(yè)獨(dú)立發(fā)展難免力量薄弱，而借助中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組成中小企業(yè)集群，則可強(qiáng)化企業(yè)間的彼此合作，避免相互惡性競爭，降低外部市場的不確定性，提高企業(yè)生存與發(fā)展能力。3）以大型制造企業(yè)為核心，通過分級下包制度而形成中小企業(yè)集群。下包制度是日本中小企業(yè)集群形成的主要推動(dòng)力。大型制造企業(yè)集中于生產(chǎn)對其具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)品，而將一些較為成熟的產(chǎn)品、小批量生產(chǎn)的零部件以及子系統(tǒng)的生產(chǎn)，以簽訂合同的形式下包廠商，第一級下包廠商又可下包給第二級的下包商，以此形成以大型制造企業(yè)為核心、多層級中小企業(yè)下包商構(gòu)成的中小企業(yè)集群。日本的汽車業(yè)、家用電子、傳統(tǒng)輕工、紡織產(chǎn)品等一系列行業(yè)皆有由于下包制度而形成的中小企業(yè)集群。這種企業(yè)集群通過大型制造企業(yè)將成千上萬的中小企業(yè)集結(jié)起來，不僅動(dòng)員了中小企業(yè)的資源和創(chuàng)造力，而且，通過一系列的制度安排也實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、管理知識的迅速擴(kuò)散，從而在根本上提升了中小企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)能力。大企業(yè)在國際市場上巨大的營銷能力和設(shè)計(jì)能力，使中小企業(yè)能穩(wěn)定地專業(yè)化于零部件的生產(chǎn)和技術(shù)改進(jìn)，雙方互惠關(guān)系使協(xié)作更趨于長期穩(wěn)定。4）以家庭關(guān)系和共同的文化背景為基礎(chǔ)而形成中小企業(yè)集群。意大利和我國的浙江省、臺灣都存在這種方式形成的中小企業(yè)集群。這類企業(yè)集群間的聯(lián)結(jié)紐帶包括血親、姻親關(guān)系、同鄉(xiāng)、同窗或師生關(guān)系，而維持企業(yè)間專業(yè)化分工與協(xié)作關(guān)系的關(guān)鍵因素，在于相互間的信任與承諾。在意大利的每一個(gè)中小企業(yè)集群內(nèi)，一般都有良好的傳統(tǒng)文化作為最重要的社會(huì)基礎(chǔ)，其核心內(nèi)容就是信任與承諾。5）跨國公司對外投資形成的中小企業(yè)集群。跨國方式對外直接投資是戰(zhàn)后資本輸出的最主要形式?？鐕緦σ粐耐顿Y往往會(huì)集中于一國的某一個(gè)地區(qū)，特別是享有優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。這在客觀上就必然形成由大量跨國公司投資成立的企業(yè)集中于某一固定區(qū)域的中小企業(yè)集群。研究表明，跨國公司的外國附屬或合資、合作公司集中于某一區(qū)域，形成企業(yè)集群，對跨國公司的生產(chǎn)經(jīng)營會(huì)帶來比分散投資更大的2009年房地產(chǎn)營銷策劃大全移動(dòng)硬盤版策劃人士必備資料庫貨到驗(yàn)貨后付款房策網(wǎng)WWWFANGCENET海量房地產(chǎn)資料免費(fèi)下載075583513598QQ69031789益處。中小企業(yè)集群能夠比零星分布的企業(yè)提供更多的價(jià)值增值，更具有國際導(dǎo)向，更能適應(yīng)被投資國的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這類中小企業(yè)集群有美國電子通訊公司在新加坡、馬來西亞投資而形成的電子元件企業(yè)集群，以及日、韓汽車制造公司在英國投資形成的專門從事新型車開發(fā)的中小企業(yè)集群等。6）大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間協(xié)同作用形成高新技術(shù)中小企業(yè)集群。現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)品的研制需要大量的資本這是中小企業(yè)難以承擔(dān)的；另一方面，中小企業(yè)對高新技術(shù)產(chǎn)品的快周期性所表現(xiàn)出來的靈活適應(yīng)性，又為其生存開拓了新的領(lǐng)域。結(jié)果就促使了以某所大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)為核心的中小企業(yè)集群的形成與發(fā)展。在這種合作群體中，大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)為眾多的中小企業(yè)提供可轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的新技術(shù)成果和具有新產(chǎn)品、新工藝開發(fā)才能的科研人員以及設(shè)計(jì)人員。眾多中小企業(yè)則為大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)提供研發(fā)資金和實(shí)習(xí)場所。這一形成模式最著名的例子是美國的“硅谷”。在硅谷不到500平方公里的土地上，聚集的生產(chǎn)性和服務(wù)性中小企業(yè)總數(shù)達(dá)8000多個(gè)，它們與著名的斯坦福大學(xué)一起構(gòu)成了從高技術(shù)產(chǎn)品的研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到人才招聘、風(fēng)險(xiǎn)資本、法律服務(wù)和廣告營銷等互相配套的中小企業(yè)集群，所涉及的產(chǎn)業(yè)包括半導(dǎo)體電子業(yè)、計(jì)算機(jī)制造業(yè)、航天設(shè)備制造業(yè)等。32中小企業(yè)集群形成機(jī)制及影響因素321中小企業(yè)集群形成的機(jī)制中小企業(yè)集群的形成理論大致有以下幾種一是資源稟賦論；二是社會(huì)文化論；三是政府推動(dòng)論。然而實(shí)際上企業(yè)集群的形成常常是由多種因素共同作用的結(jié)果，只是某些因素的作用效果要明顯一點(diǎn)。如河北羊絨業(yè)企業(yè)群的形成，主要是得益于資源稟賦，企業(yè)靠近原材料產(chǎn)地，原料供應(yīng)充足。意大利紡織業(yè)、木材家具業(yè)、印染業(yè)、玻璃制品業(yè)等中小企業(yè)集群的形成，在很大程度上是依賴傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)技術(shù)，而這些企業(yè)從事的也多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。而主要依靠政府推動(dòng)的企業(yè)集群，最有代表性的是我國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，有些地方利用外資形成的企業(yè)群，也可歸結(jié)為是政府吸引外資政策的作用的推動(dòng)。322中小企業(yè)集群形成的條件一般來說，企業(yè)集群的形成，需要具備以下幾個(gè)條件1、企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部分工的進(jìn)一步細(xì)化與深入。分工是合作的基礎(chǔ)。隨