上海市食品經(jīng)營許可管理實施辦法（試行）

上海市食品經(jīng)營許可管理實施辦法（試行）第一章總則第一條為規(guī)范食品經(jīng)營許可活動，加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國行政許可法、國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營許可管理辦法、食品經(jīng)營許可審查通則（試行）、關(guān)于餐飲服務(wù)場所的公共場所衛(wèi)生許可證和食品經(jīng)營許可證整合后調(diào)整食品經(jīng)營許可條件有關(guān)事項的通知等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本市食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。第三條食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目的風(fēng)險程度分類實施。第四條市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營許可管理工作。各區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營許可管理工作。第五條食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得一張食品經(jīng)營許可證，并對經(jīng)營場所內(nèi)的食品經(jīng)營活動負(fù)責(zé)。第六條市食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上公布經(jīng)營許可事項和網(wǎng)上辦事指南，方便申請人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營許可申請，提高辦事效率。第七條利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的經(jīng)營者的許可和監(jiān)督管理工作，由經(jīng)營者所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。第八條船舶供餐的許可和監(jiān)督管理工作，由客運船舶經(jīng)營期間主要靠泊點所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。第二章申請與受理第九條申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體、民辦非企業(yè)單位等申辦單位食堂以及其他食品經(jīng)營業(yè)態(tài)的，應(yīng)當(dāng)以機關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請人。第十條申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出（見附件1、2、3、4）。列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行，并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險等級最高的情形進行歸類。第十一條申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件（一）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）依法經(jīng)食品安全知識培訓(xùn)并考核合格的專職或者兼職的食品安全管理人員；大型及以上飯店、學(xué)校和托幼機構(gòu)食堂、供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)及企事業(yè)單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、從事團體膳食外賣的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員；（四）具有保證食品安全的規(guī)章制度；（五）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（六）產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的餐飲服務(wù)提供者安裝符合要求的油水分離器；（七）各類飯店、飲品店（包括飯館、咖啡館、酒吧、茶座）具有保證公共場所衛(wèi)生的規(guī)章制度，保持就餐場所的空氣流通，衛(wèi)生間具有獨立排風(fēng)系統(tǒng)，符合公共場所衛(wèi)生要求；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十二條申請食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)向申請人所在地區(qū)市場監(jiān)督管理部門提交下列材料（一）食品經(jīng)營許可申請書；（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或者其他主體資格證明文件（尚未取得的為主管部門同意設(shè)立文件）復(fù)印件；（三）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件（標(biāo)明經(jīng)營場所用途、面積和設(shè)備設(shè)施位置）；（四）保證食品安全的規(guī)章制度；（五）產(chǎn)生餐廚廢棄油脂的餐飲服務(wù)經(jīng)營者和從事現(xiàn)制現(xiàn)售的食品銷售經(jīng)營者的餐廚廢棄食用油脂管理制度（包括餐廚廢棄油脂產(chǎn)生申報、收運合同、收運聯(lián)單、記錄臺帳以及餐飲服務(wù)提供者油水分離器的安裝和使用等）；（六）各類飯店、飲品店（包括飯館、咖啡館、酒吧、茶座）保證公共場所衛(wèi)生的規(guī)章制度；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點，經(jīng)營者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。申請銷售散裝熟食的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交與供貨生產(chǎn)單位的合作協(xié)議（合同）以及生產(chǎn)單位的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。第十三條本辦法第十一條第（四）項規(guī)定的保證食品安全的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括（一）從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度；（二）食品安全管理員制度；（三）食品安全自檢自查與報告制度；（四）食品經(jīng)營過程與控制制度；（五）場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度；（六）進貨查驗和查驗記錄制度；（七）主要食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息追溯制度；（八）食品貯存、運輸（包括有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的全程溫度、濕度控制）管理制度；（九）廢棄物處置制度；（十）食品安全信息公示制度；（十一）食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他制度。（十三）餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂、飲品店和從事現(xiàn)制現(xiàn)售的食品銷售經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)包括食品添加劑使用管理制度。（十四）食品銷售經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)包括臨近保質(zhì)期食品集中陳列和消費提示制度。（十五）集體用餐配送單位和中央廚房還應(yīng)當(dāng)包括（十六）供應(yīng)商遴選制度；（十七）食品檢驗制度；（十八）問題食品召回和處理方案；（十九）關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程等。第十四條本辦法第十一條第（六）項規(guī)定的保證公共場所衛(wèi)生的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括（一）定期清洗消毒空調(diào)及通風(fēng)設(shè)施的制度；（二）定期清潔衛(wèi)生間的制度。第十五條申請人應(yīng)當(dāng)如實向區(qū)市場監(jiān)督管理局提交有關(guān)材料和反映真實情況，對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，并在申請書等材料上簽名或蓋章。第十六條區(qū)市場監(jiān)督管理局對申請人提出的食品經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理（一）申請事項依法不需要取得食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；在5個工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請。第十七條區(qū)市場監(jiān)督管理局對申請人提出的申請決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說明不予受理的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十八條中央廚房申請的食品品種及工藝已納入食品生產(chǎn)許可范圍的，應(yīng)當(dāng)申請食品生產(chǎn)許可。第三章審查與決定第十九條區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當(dāng)按照附件5進行現(xiàn)場核查。僅申請預(yù)包裝食品銷售（不含冷凍冷藏食品），以及食品經(jīng)營許可變更不改變設(shè)施和布局的，區(qū)市場監(jiān)督管理局可以在對申請材料進行審查后，作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。第二十條現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，制作食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查筆錄等文書，經(jīng)申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查文書上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。第二十一條除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的，經(jīng)本行政機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。第二十二條區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查等情況，對符合條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，并自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時作出不予許可的書面決定并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第二十三條屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不得申請；經(jīng)告知后當(dāng)事人仍提出申請的，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)不予許可（一）中央廚房制作本辦法附件4以外的即食食品的；（二）集體用餐配送單位制作生拌菜、改刀熟食、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕的；（三）中小學(xué)校（含職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校，下同）和托幼機構(gòu)的食堂制作冷食類食品（冷葷涼菜）、生食類食品制售項目的；（四）現(xiàn)制現(xiàn)售本辦法附件3現(xiàn)制現(xiàn)售品種目錄以外食品的；（五）無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者制作食品制售項目以及散裝熟食銷售的食品經(jīng)營許可；（六）在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止場所內(nèi)從事相關(guān)食品經(jīng)營項目，或者生產(chǎn)經(jīng)營法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品的。第二十四條食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為5年。第二十五條區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)為食品經(jīng)營許可申請涉及公共利益的重大事項，需要聽證的，應(yīng)當(dāng)向社會公告并舉行聽證。第二十六條食品經(jīng)營許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，區(qū)市場監(jiān)督管理局在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5個工作日內(nèi)提出聽證申請的，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)組織聽證。聽證期限不計算在行政許可審查期限之內(nèi)。第二十七條區(qū)市場監(jiān)督管理局對于可能影響食品安全的新業(yè)態(tài)、新工藝以及具有制作過程自動售貨申請事項的審查，可以報請市食品藥品監(jiān)管局組織第三方專家對申請事項是否符合食品安全要求進行風(fēng)險評估。第四章許可證管理第二十八條食品經(jīng)營許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。食品經(jīng)營許可證正本、副本應(yīng)按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的樣式。第二十九條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營許可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛食品經(jīng)營許可證（正本）原件，并設(shè)置公示欄，公示食品經(jīng)營者注冊名稱、食品經(jīng)營者食品安全管理人員、許可經(jīng)辦人員、日常監(jiān)督管理人員和食品安全量化分級管理等信息。第三十條食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容和具體填寫方式見附件6。在經(jīng)營場所外設(shè)倉庫（包括自有和租賃）的，還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉庫具體地址。第五章變更、延續(xù)、補辦與注銷第三十一條食品經(jīng)營許可證載明的許可事項發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向所在地區(qū)市場監(jiān)督管理局申請變更經(jīng)營許可。經(jīng)營場所發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請食品經(jīng)營許可。外設(shè)倉庫（包括自有和租賃）地址發(fā)生變化的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向所在地區(qū)市場監(jiān)督管理局報告，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)在許可證副本附頁上進行標(biāo)注。第三十二條申請變更食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料（一）食品經(jīng)營許可變更申請書；（二）食品經(jīng)營許可證正本、副本；（三）與變更食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料。第三十三條食品經(jīng)營者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿30個工作日前，向所在地區(qū)市場監(jiān)督管理局提出申請。第三十四條食品經(jīng)營者申請延續(xù)食品經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一）食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書；（二）食品經(jīng)營許可證正本、副本；（三）營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；（四）與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項有關(guān)的其他材料。第三十五條區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請，在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。第三十六條區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請材料進行審查。申請人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化，區(qū)市場監(jiān)督管理局可以不進行現(xiàn)場核查。申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化，可能影響食品安全的，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)就變化情況進行現(xiàn)場核查。第三十七條區(qū)市場監(jiān)督管理局決定準(zhǔn)予變更的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可證編號不變，發(fā)證日期為市場監(jiān)督管理局作出變更許可決定的日期，有效期與原證書一致。第三十八條區(qū)市場監(jiān)督管理局決定準(zhǔn)予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，有效期自市場監(jiān)督管理局作出延續(xù)許可決定之日起計算。不符合許可條件的，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定，并說明理由。第三十九條食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理局申請補辦，并提交下列材料（一）食品經(jīng)營許可證補辦申請書；（二）食品經(jīng)營許可證遺失的，申請人應(yīng)當(dāng)提交在區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站或者其他區(qū)級以上主要媒體上刊登遺失公告的材料；食品經(jīng)營許可證損壞的，應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。材料符合要求的，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)在受理后20個工作日內(nèi)予以補發(fā)。因遺失、損壞補發(fā)的食品經(jīng)營許可證，許可證編號不變，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。第四十條食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營，食品經(jīng)營許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證被吊銷的，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)向所在地區(qū)市場監(jiān)督管理局申請辦理注銷手續(xù)。食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)市場監(jiān)督管理局提交下列材料（一）食品經(jīng)營許可注銷申請書；（二）食品經(jīng)營許可證正本、副本；（三）與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。第四十一條有下列情形之一，食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請辦理注銷手續(xù)的，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營許可注銷手續(xù)（一）食品經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的；（二）食品經(jīng)營者主體資格依法終止的；（三）食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的；（四）因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項無法實施的；（五）法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。食品經(jīng)營許可被注銷的，許可證編號不得再次使用。第四十二條食品經(jīng)營許可證變更、延續(xù)、補辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章監(jiān)督檢查第四十三條市食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營條件、要求，仍繼續(xù)從事食品經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行處理。第四十四條市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)建立食品許可管理信息平臺，便于公民、法人和其他社會組織查詢。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營許可頒發(fā)、許可事項檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營者食品安全信用檔案，并依法向社會公布；對有不良信用記錄的食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。第四十五條區(qū)市場監(jiān)督管理局日常監(jiān)督管理人員負(fù)責(zé)所管轄食品經(jīng)營者許可事項的監(jiān)督檢查，必要時，應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)食品倉儲、物流企業(yè)進行檢查。第四十六條對于按照本辦法第十九條規(guī)定未進行現(xiàn)場核查的食品經(jīng)營者，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)該結(jié)合日常監(jiān)督管理，自作出許可決定之日起2個月內(nèi)，對其食品經(jīng)營活動開展監(jiān)督檢查。區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者的食品經(jīng)營條件不符合要求，或者提交的申請材料與實際情況不符的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進行處理。第四十七條區(qū)市場監(jiān)督管理局及其工作人員履行食品經(jīng)營許可管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品經(jīng)營者和社會監(jiān)督。接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營許可管理過程中存在違法行為的舉報，市食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查核實。情況屬實的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。第四十八條區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營許可檔案管理制度，將辦理食品經(jīng)營許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時歸檔。第四十九條市食品藥品監(jiān)督管理局可以定期或者不定期組織對本市食品經(jīng)營許可工作進行監(jiān)督檢查。第七章附則第五十條食品經(jīng)營者在本辦法施行前已經(jīng)取得的食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。有效期內(nèi)的變更按照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十一條本辦法自2017年2月1日起施行，有效期2年。附件1食品經(jīng)營許可證主體業(yè)態(tài)分類表注1、特大型飯店、大型飯店、中型飯店、小型飯店、飲品店可以同時申請?zhí)鹌氛?、現(xiàn)制現(xiàn)售項目。2、特大型飯店、大型飯店、集體用餐配送單位、中央廚房可以同時申請團體膳食外賣項目。3、同時通過實體店鋪和網(wǎng)上店鋪經(jīng)營的食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者加注含網(wǎng)絡(luò)，僅通過網(wǎng)上店鋪經(jīng)營的食品銷售經(jīng)營者加注僅限網(wǎng)絡(luò)。4、各類飯店只經(jīng)營燒烤、火鍋的，加注單純燒烤、單純火鍋。5、各類飯店、單位食堂全部使用半成品加工的，加注全部使用半成品加工。6、集體用餐配送單位、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐和加注含網(wǎng)絡(luò)的中型飯店、小型飯店、飲品店、現(xiàn)制現(xiàn)售店鋪，需標(biāo)注單位時間外送量。7、大型超市、標(biāo)準(zhǔn)超市、小型超市、大型食品店、中型食品店以及綜合商場可以申序號一級目錄二級目錄大型超市、標(biāo)準(zhǔn)超市、小型超市、大型食品店、中型食品店、小型食品店、綜合商場、品牌食品專業(yè)店、食雜店、場內(nèi)經(jīng)營者、商貿(mào)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)（非實物方式）、自動售貨、其他批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售含網(wǎng)絡(luò)，僅限網(wǎng)絡(luò)1食品銷售經(jīng)營者現(xiàn)制現(xiàn)售特大型飯店、大型飯店、中型飯店、小型飯店、飲品店、甜品站、船舶供餐、現(xiàn)制現(xiàn)售、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐、集體用餐配送單位（冷藏學(xué)生盒飯、加熱保溫學(xué)生盒飯、冷藏社會盒飯、加熱保溫社會盒飯、桶飯）、中央廚房、團體膳食外賣、其他2餐飲服務(wù)經(jīng)營者含網(wǎng)絡(luò)、單純燒烤、單純火鍋、全部使用半成品加工中小學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂，大專院校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂，建筑工地食堂、企事業(yè)單位食堂、其他3單位食堂全部使用半成品加工請銷售業(yè)態(tài)中現(xiàn)場制售項目。附件2食品經(jīng)營許可證經(jīng)營項目分類表（除現(xiàn)制現(xiàn)售）注1、一級目錄后未標(biāo)注二級目錄的，允許經(jīng)營該類別所有食品。一級目錄后標(biāo)注二級目錄的，僅限經(jīng)營該二級目錄中所列食品。2、生食類食品制售中的熱加工半成品、冷加工半成品、餐飲原料項目僅限中央廚房申請。3、食品現(xiàn)制現(xiàn)售經(jīng)營項目見附件3。4、中央廚房制作即食食品的，二級目錄按照附件4表述至品種。序號一級目錄二級目錄1預(yù)包裝食品銷售含/不含冷藏冷凍食品含/不含冷藏冷凍食品含/不含熟食含/不含生豬產(chǎn)品2散裝食品銷售含/不含牛羊產(chǎn)品保健食品特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品嬰幼兒配方乳粉3特殊食品銷售其他嬰幼兒配方食品4其他類食品銷售5熱食類食品制售簡單加熱生食果蔬6冷食類食品制售簡單處理即食生食品冷加工半成品熱加工半成品7生食類食品制售餐飲原料含/不含/僅冷加工操作蒸煮類糕點8糕點類食品制售簡單處理9自制飲品制售10其他類食品制售5、表中的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是指按照有關(guān)規(guī)定可以在商場、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。附件3食品現(xiàn)制現(xiàn)售經(jīng)營項目分類表許可主體業(yè)態(tài)一級目錄二級目錄食品銷售餐飲服務(wù)簡單加熱熟肉制品熟肉動物性水產(chǎn)品熟制非發(fā)酵豆制品熟制藻類熱食類食品制售熟制堅果、籽類、豆類非即食米面及米面制品生食類食品制售非即食肉制品（不含咸肉、灌腸）含/不含/僅冷加工操作蒸煮類糕點中式干點（含/不含餡）壽司（不含生食類）糕點類食品制售糖果、巧克力制品果蔬汁類植物蛋白飲料自制飲品制售風(fēng)味飲料一級目錄二級目錄許可主體業(yè)態(tài)食品銷售餐飲服務(wù)茶、咖啡、植物飲料冷凍飲品水果甜品注1、從事食品現(xiàn)制現(xiàn)售的，必須同時標(biāo)注一級目錄和二級目錄。2、生食類食品制售中的非即食米面制品、非即食肉制品現(xiàn)制現(xiàn)售僅限市場內(nèi)食品銷售經(jīng)營者申請。附件4中央廚房加工配送的即食食品品種類別品種冷凍飲品冰淇淋；棒冰雪糕；冰霜刨冰；其他冷凍飲品飲料果蔬汁；蛋白飲料；水基調(diào)味飲料；茶、咖啡、植物飲料；固體飲料；乳酸菌飲料；其他飲料焙烤食品面包；糕點（不含冷加工糕點）；餅干；其他焙烤食品肉制品熟肉制品蛋及蛋制品熟制蛋制品水產(chǎn)及其制品熟制水產(chǎn)品調(diào)味品醬及醬制品；復(fù)合調(diào)味料；其他調(diào)味品糖果、可可制品、巧克力制品可可制品、巧克力和巧克力制品，包括類巧克力和代巧克力；糖果糧食制品大米制品；小麥粉制品；雜糧粉制品；淀粉制品；即食谷物，包括碾軋燕麥（片）；方便米面制品；谷類和淀粉類甜品果蔬水果類；蔬菜類；食用菌和藻類；豆制品；堅果和籽類其他食品果凍；茶葉、咖啡；油炸食品；膨化食品；其他食品注其他冷凍飲品、其他飲料、其他焙烤食品、其他調(diào)味品和其他食品應(yīng)填寫具體品種。附件5上海市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則1食品經(jīng)營許可審查通用要求11食品經(jīng)營者的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過食品安全知識培訓(xùn)和考核，并取得考核合格證明。取得國家、行業(yè)或者規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的，可以免于考核。12食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所。食品經(jīng)營場所和食品貯存場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上。13食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營項目設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或設(shè)施，以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施。貯存、運輸、陳列有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)配備冷庫、冰箱等食品保存設(shè)施，進行全程溫度、濕度監(jiān)控。14直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明，應(yīng)為安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒的材料制作，易于清潔和保養(yǎng)。15食品經(jīng)營者在實體門店經(jīng)營的同時通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場登陸申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備。16無實體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品銷售者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營場所，貯存場所視同食品經(jīng)營場所，并具有可現(xiàn)場登陸申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備。2食品銷售許可審查要求21各類食品銷售許可審查要求指引性規(guī)定211申請預(yù)包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品），許可審查應(yīng)當(dāng)符合本附件中1和22的要求。212申請散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品），許可審查除應(yīng)符合本附件中1和22的要求外，還應(yīng)符合本附件中23和24的相應(yīng)規(guī)定。22食品銷售許可審查通用要求221食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔，有良好的通風(fēng)、排氣裝置，并避免日光直接照射。地面應(yīng)做到硬化，平坦防滑并易于清潔消毒，并有適當(dāng)措施防止積水。食品銷售場所和食品貯存場所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分（隔）開。222銷售場所應(yīng)布局合理，食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開設(shè)置，生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開，待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開，經(jīng)營水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域分開，防止交叉污染。223食品貯存應(yīng)設(shè)專門區(qū)域，不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離，防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧?，固定的存放位置和?biāo)識。224申請銷售有溫度控制要求的食品，應(yīng)配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備，設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度等要求。225大型超市生鮮配送中心應(yīng)當(dāng)設(shè)配備與經(jīng)營的食品品種相適應(yīng)的食品安全檢驗人員和設(shè)施。23散裝食品銷售許可審查特別要求231散裝食品銷售應(yīng)設(shè)立專區(qū)或者專柜，以及與其他區(qū)域之間的隔離設(shè)施。生鮮畜禽、水產(chǎn)品與散裝直接入口食品應(yīng)有一定距離的物理隔離。232散裝食品銷售應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等遮蓋設(shè)施，提供專用容器和取用工具。直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證明，直接接觸食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明。233熟食鹵味分切、調(diào)制或者散裝熟食鹵味裝入密封容器或包裝材料中的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有使用面積不小于6的操作專間。操作專間應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售衛(wèi)生規(guī)范（DB31/2027）的要求。24特殊食品銷售許可審查特別要求241申請保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所劃定專門的區(qū)域或柜臺、貨架擺放、銷售。242申請保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立提示牌，注明“銷售專區(qū)（或?qū)９瘢弊謽樱崾九茷榫G底白字，字體為黑體，字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。3餐飲服務(wù)許可審查要求31各類餐飲服務(wù)許可審查要求指引性規(guī)定311申請熱食類食品制售和冷食類食品制售、糕點類食品制售中的簡單處理的，許可審查應(yīng)當(dāng)符合本附件中1和32的要求。312申請冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售（簡單處理的除外）的，除符合本附件中1和32的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章33、34、35的相應(yīng)規(guī)定。313申請中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲服務(wù)團體膳食外賣的，除符合本附件中1和32的要求外，還應(yīng)當(dāng)符合本章36、37、38的相應(yīng)規(guī)定。32餐飲服務(wù)許可審查通用要求321新申請或延續(xù)申請食品經(jīng)營許可的中型及以上飯店應(yīng)當(dāng)采用電子顯示屏、透明玻璃墻等方式，公開烹飪、專間、餐用具清洗消毒等加工操作過程。322餐飲服務(wù)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)選擇有給排水條件的地點，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作條件，以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。場所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物的區(qū)域。323食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局，并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。324食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品，員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。325食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、易于清洗、防滑，并有給排水系統(tǒng)。墻壁應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、不易積垢、易清洗的材料制成。門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作，并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。天花板應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。326食品處理區(qū)內(nèi)的粗加工操作場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工品種和規(guī)模設(shè)置食品原料清洗水池，保障動物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品三類食品原料能分開清洗。327烹調(diào)場所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)裝置，用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。328配備能正常運轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開，不交叉污染。新申請或延續(xù)申請食品經(jīng)營許可的中型及以上飯店應(yīng)當(dāng)配備洗碗機（全部使用一次性餐飲具的除外）。專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施，應(yīng)當(dāng)標(biāo)記明顯，結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。329用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具，應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識，存放區(qū)域分開設(shè)置。3210食品和非食品（不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外）庫房應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。冷藏、冷凍柜（庫）數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開存放，有明顯區(qū)分標(biāo)識。冷凍（藏）庫設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計。3211更衣場所與餐飲服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi)，有與經(jīng)營項目和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。3212餐飲服務(wù)場所內(nèi)設(shè)置廁所的，其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手設(shè)施。食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。3213各類飯店、飲品店（包括飯館、咖啡館、酒吧、茶座）保持就餐場所的空氣流通，衛(wèi)生間具有獨立排風(fēng)系統(tǒng)。3214各類操作專間要求32141專間內(nèi)無明溝，地漏帶水封。食品傳遞窗為開閉式，其他窗封閉。專間門采用易清洗、不吸水的堅固材質(zhì)，能夠自動關(guān)閉。32142專間內(nèi)設(shè)有獨立控制的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動開啟式。32143專間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。3215專用操作場所要求32151場所內(nèi)無明溝，地漏帶水封。32152附近設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。32153設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。3216集體用餐配送單位、中央廚房、特大型飯店、從事團體膳食外賣的餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營的食品品種相適應(yīng)的食品安全檢驗人員和設(shè)施。33冷食類、生食類食品制售許可審查特別要求申請冷食類食品中生食果蔬制售的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合要求的操作專間（專用操作場所）。申請即食生食類食品和除生食果蔬外的其他冷食類食品制售的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合要求的操作專間。34糕點類食品制售許可審查特別要求341申請無冷加工操作的各類糕點類食品制售的，應(yīng)當(dāng)符合食品制售通用要求。342申請糕點類食品冷加工項目的（含冷加工操作或者僅冷加工操作），應(yīng)當(dāng)單設(shè)符合要求的操作專間或者專用操作場所。其中3421冷加工制作以易腐食品為主要原料的即食食品（如裱花蛋糕、冷加工芝士蛋糕、慕斯蛋糕、提拉米蘇）應(yīng)設(shè)操作專間。3422冷加工制作含少量易腐食品成分的即食食品（如奶油夾心面包、泡芙、三明治、壽司）應(yīng)設(shè)操作專間或者專用操作場所。35自制飲品制售許可審查特別要求申請自制飲品制作的，應(yīng)設(shè)符合要求的專用操作場所（采用自動制售設(shè)備的除外）。36中央廚房許可審查特別要求申請中央廚房的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)中央廚房衛(wèi)生規(guī)范（DB31/2008）及下列條件361場所設(shè)置、布局、分隔和面積要求3611中央廚房加工配送配制冷食類食品，食品冷卻、包裝應(yīng)設(shè)立分裝專間。需要直接接觸成品的用水，應(yīng)經(jīng)過加裝水凈化設(shè)施處理。3612食品加工操作和貯存場所面積應(yīng)當(dāng)與加工食品的品種和數(shù)量相適應(yīng)。3613墻角、柱腳、側(cè)面、底面的結(jié)合處有一定的弧度。3614場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。362運輸設(shè)備要求配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運輸冷藏車輛，車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整，易清洗。363配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施和留樣管理人員。37集體用餐配送單位許可審查特別要求申請集體用餐配送單位的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)集體用餐配送膳食生產(chǎn)配送衛(wèi)生規(guī)范（DB31/2024）及下列條件371場所設(shè)置、布局、分隔和面積要求3711食品處理區(qū)面積與最大供餐人數(shù)相適應(yīng)。3712具有餐用具清洗消毒保潔設(shè)施。3713按照規(guī)定設(shè)立分裝專間。3714場所地面應(yīng)采用便于清洗的硬質(zhì)材料鋪設(shè)，有良好的排水系統(tǒng)。372采用冷藏方式儲存的，應(yīng)配備冷卻設(shè)備。373運輸設(shè)備要求3731配備封閉式專用運輸車輛，以及專用密閉運輸容器。3732運輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。3733冷藏食品運輸車輛應(yīng)配備制冷裝置，使運輸時食品中心溫度保持在10以下。加熱保溫食品運輸車輛應(yīng)使運輸時食品中心溫度保持在60以上。374配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施和留樣管理人員。38餐飲服務(wù)團體膳食外賣許可審查特別要求餐飲服務(wù)經(jīng)營者申請餐飲服務(wù)團體膳食外賣的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)團體膳食外賣衛(wèi)生規(guī)范（DB31/2009）的要求。4單位食堂許可審查要求41單位食堂的許可審查，除應(yīng)當(dāng)符合本附件中1和3的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合本附件中4的規(guī)定。42新申請或延續(xù)申請食品經(jīng)營許可的學(xué)校食堂和供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)、企事業(yè)單位食堂應(yīng)當(dāng)采用電子顯示屏、透明玻璃墻等方式，公開烹飪、專間、餐用具清洗消毒等加工操作過程。43新申請或延續(xù)申請食品經(jīng)營許可的學(xué)校食堂和供餐人數(shù)500人以上的機關(guān)、企事業(yè)單位食堂應(yīng)當(dāng)配備洗碗機或者蒸汽、煮沸等熱力消毒設(shè)施（全部使用一次性餐飲具的除外）。44單位食堂備餐應(yīng)當(dāng)設(shè)符合要求的專用操作場所。45單位食堂應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施，以及留樣管理人員。5食品經(jīng)營者即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售許可審查要求食品經(jīng)營者申請即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售衛(wèi)生規(guī)范（DB31/2027）的要求。附件6食品經(jīng)營許可證填寫要求一、正本（一）經(jīng)營者名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件標(biāo)注的名稱保持一致。（二）社會信用代碼（身份證號碼）應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件標(biāo)注的社會信用代碼內(nèi)容保持一致。尚未取得社會信用代碼的，企業(yè)暫填營業(yè)執(zhí)照注冊號，非企業(yè)暫填組織機構(gòu)代碼。經(jīng)營者為個體工商戶的，填寫經(jīng)營者有效身份證號碼，并隱藏身份證號碼中第11位到第14位的數(shù)字，以“”替代。（三）法定代表人（負(fù)責(zé)人）應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件標(biāo)注的法定代表人（負(fù)責(zé)人）內(nèi)容一致。（四）住所應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件標(biāo)注的內(nèi)容保持一致。（五）經(jīng)營場所填寫實施食品經(jīng)營行為的實際地點。如營業(yè)執(zhí)照標(biāo)注住所為路號，食品經(jīng)營位于該地址層，經(jīng)營場所應(yīng)填寫路號層。（六）主體業(yè)態(tài)按照附件1填寫。主體業(yè)態(tài)二級目錄填寫在括弧內(nèi)。同一主體存在多種業(yè)態(tài)的，應(yīng)填寫在一張許可證中，主營業(yè)態(tài)列首位。如某設(shè)有小賣部和食堂的賓館，應(yīng)填寫為“餐飲服務(wù)經(jīng)營者（大型飯店），食品銷售經(jīng)營者（小型食品店），單位食堂（企事業(yè)單位）”。（七）經(jīng)營項目按照附件2、3、4填寫。經(jīng)營項目二級目錄填寫在括號內(nèi)。同一主體存在多種業(yè)態(tài)的，經(jīng)營項目應(yīng)分別表述。如上述設(shè)有小賣部和食堂的賓館，應(yīng)填寫為“餐飲服務(wù)經(jīng)營者熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售（含冷加工操作）、自制飲品制售；食品銷售經(jīng)營者預(yù)包裝食品銷售（不含冷凍冷藏）；單位食堂熱食類食品制售、糕點類食品制售（不含冷加工操作）”。（八）有效期至年月日新發(fā)、延續(xù)的，填寫簽發(fā)日期5年后對應(yīng)日的前1天；變更、補發(fā)的，填寫原證的到期日期。（九）許可證編號按照食品經(jīng)營許可管理辦法第二十四條規(guī)定填寫。（十）日常監(jiān)督管理機構(gòu)區(qū)市場監(jiān)督管理部門內(nèi)，負(fù)責(zé)該食品經(jīng)營主體日常監(jiān)督管理機構(gòu)的名稱。如市場監(jiān)督管理所，執(zhí)法大隊。（十一）日常監(jiān)督管理人員日常監(jiān)督管理機構(gòu)內(nèi)負(fù)責(zé)該食品經(jīng)營主體日常監(jiān)督管理的人員或機構(gòu)負(fù)責(zé)人的姓名。日常監(jiān)督管理人員發(fā)生變化的，可以通過簽章的方式在許可證上標(biāo)注。（十二）發(fā)證機關(guān)核發(fā)許可證的區(qū)市場監(jiān)督管理部門全稱并加蓋公章。（十三）簽發(fā)人簽發(fā)許可證的區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人。（十四）年月日新發(fā)、延續(xù)的，填寫發(fā)證機關(guān)簽發(fā)許可的日期；變更、補發(fā)的，填寫原證的簽發(fā)日期。（十五）其他“經(jīng)營項目”欄下方位置填寫以下內(nèi)容1、集體用餐配送單位的具體經(jīng)營方式（冷藏學(xué)生盒飯、加熱保溫學(xué)生盒飯、冷藏社會盒飯、加熱保溫社會盒飯、桶飯）。2、集體用餐配送單位、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐以及加注含網(wǎng)絡(luò)的中型飯店、小型飯店、飲品店、現(xiàn)制現(xiàn)售店鋪核定的單位時間外送量。二、副本應(yīng)與正本各項填寫內(nèi)容保持一致。經(jīng)營場所外設(shè)有倉庫（包括自有和租賃），或者單位食堂分設(shè)就餐場所的，應(yīng)在副本上的經(jīng)營場所后以括號標(biāo)注外設(shè)倉庫或分設(shè)就餐場所的具體地址。附件7用語解釋本辦法有關(guān)用語含義如下一、大型超市實際營業(yè)面積6000以上，設(shè)停車場，品種齊全，滿足顧客一次性購齊的零售業(yè)態(tài)。二、標(biāo)準(zhǔn)超市開架售貨，集中收款，滿足社區(qū)消費者日常生活需要的零售業(yè)態(tài)。實際營業(yè)面積一般在2006000。三、小型超市以食品、日用小百貨為主，以開架自選為主，結(jié)算在收銀處統(tǒng)一進行，滿足顧客便利性需求為主要目的的零售業(yè)態(tài)。實際營業(yè)面積一般在100200。四、綜合商場在一個建筑物內(nèi)，經(jīng)營包括食品在內(nèi)的若干大類商品，實行統(tǒng)一管理、分區(qū)銷售，滿足顧客對時尚商品多樣化選擇需求的零售業(yè)態(tài)。五、大型食品店以食品經(jīng)營為主的零售業(yè)態(tài)（使用面積在500以上）。六、中型食品店以食品經(jīng)營為主的零售業(yè)態(tài)（使用面積在200500）。七、小型食品店以食品經(jīng)營為主的零售業(yè)態(tài)（使用面積在200以下）。八、品牌食品專賣店以專門經(jīng)營或被授權(quán)經(jīng)營某一主要品牌食品為主的零售業(yè)態(tài)，包括連鎖加盟、特許經(jīng)營等形式。九、食雜店店鋪使用面積一般在100以下，以銷售酒、飲料、休閑食品為主，無明顯品牌形象的零售業(yè)態(tài)。十、場內(nèi)經(jīng)營者在批發(fā)市場或者零售市場內(nèi)，以自己的名義獨立從事現(xiàn)貨商品銷售的食品經(jīng)營者。十一、商貿(mào)企業(yè)指從事食品購銷，一般無實體銷售店鋪的食品經(jīng)營者，主要由從事實樣展示、簽約、開具發(fā)票等活動的辦公場所和食品倉庫組成。十二、商貿(mào)企業(yè)非實物方式指在經(jīng)營場所通過食品實樣展示、簽約、開具發(fā)票等形式從事食品購銷，經(jīng)營的食品不在公司存放的食品經(jīng)營者。十三、自動售貨食品經(jīng)營者通過在公共場所擺放自動售賣機進行食品銷售并進行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一配送的行為。十四、餐飲服務(wù)指通過即時制作加工直接向消費者提供食品的服務(wù)活動。十五、飯店指以各類膳食為主要經(jīng)營品種，向消費者提供消費場所及設(shè)施的餐飲服務(wù)經(jīng)營者。1、特大型飯店指經(jīng)營場所使用面積在3000以上（不含3000），或者就餐座位數(shù)在1000座以上（不含1000座）的飯店；2、大型飯店指經(jīng)營場所使用面積在5003000（不含500，含3000），或者就餐座位數(shù)在2501000座（不含250座，含1000座）的飯店；3、中型飯店指經(jīng)營場所使用面積在150500（不含150，含500），或者就餐座位數(shù)在75250座（不含75座，含250座）的飯店；4、小型飯店指經(jīng)營場所使用面積在150以下（含150），或者就餐座位數(shù)在75人以下（含75座）以下的飯店。十六、飲品店指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的餐飲服務(wù)經(jīng)營者。十七、甜品站指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營場所內(nèi)或附近開設(shè)，具有固定經(jīng)營場所，直接銷售或經(jīng)簡單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。十八、船舶供餐指在水上客運船舶上為乘客提供餐飲服務(wù)的餐飲經(jīng)營方式。十九、團體膳食外賣指根據(jù)團體膳食用餐者的臨時訂購需求，在其加工場所集中加工膳食半成品或成品后，集中配送到團體膳食供餐點供應(yīng)的餐飲經(jīng)營方式。二十、現(xiàn)制現(xiàn)售是指在同一地點從事食品的現(xiàn)場制作、現(xiàn)場銷售，但不提供食品消費場所及設(shè)施的加工經(jīng)營方式。二十一、專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐指根據(jù)消費者通過網(wǎng)絡(luò)提出的臨時訂購需求，集中加工、分散配送食品但不提供就餐場所的餐飲經(jīng)營方式。二十二、中央廚房指由連鎖餐飲單位建立的，具有獨立場所及設(shè)施設(shè)備，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送至餐飲服務(wù)經(jīng)營或者集體食堂的食品經(jīng)營者。二十三、集體用餐配送單位指根據(jù)服務(wù)對象訂購要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場所的餐飲服務(wù)經(jīng)營者。二十四、單位食堂指設(shè)于機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等，供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。二十五、預(yù)包裝食品指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。二十六、散裝食品指無預(yù)先定量包裝，需計量銷售的食品，包括無包裝和帶非定量包裝的食品。非定量包裝，如為了防止運輸過程污染，商店稱量銷售，帶包裝紙的非定量包裝小塊糖球或小塊巧克力屬于散裝食品。二十七、熟