《工程技術管理辦法》

目錄第一章總則1第二章術語2第三章技術委員會和專家委員會4第四章技術管理職責5第五章工程項目技術分類、分級管理和管理程序14第六章投標施工技術方案的編制20第七章工程實施前期技術工作21第八章總體施工技術方案策劃23第九章施工組織設計的編制和審批24第十章專項施工技術方案的編制與評審28第十一章分部分項工程施工技術方案編制與評審30第十二章施工技術交底31第十三章施工工序和隱蔽工程驗收33第十四章設計變更35第十五章臨時工程設計管理36第十六章分包工程項目技術管理37第十七章施工技術總結38第十八章技術交流與培訓39第十九章資料的收集、整理與歸檔40附則441第一章總則11為提高公司工程技術管理水平，使技術管理工作規(guī)范化、制度化和科學化，促進技術進步，制定本辦法。12本辦法適用于公司、子（分）公司和項目部的施工技術管理工作；公司技術管理實行公司、子（分）公司、項目部三級管理，公司所有工程項目的技術管理實行分類、分級管理。13有關安全、環(huán)保、節(jié)能、船舶機械設備等方面的技術管理，除應執(zhí)行本辦法外，尚應符合相應管理辦法的規(guī)定。14工程質量檢測、試驗管理除應執(zhí)行本辦法外，按中交二航局工程質量檢測和試驗管理辦法執(zhí)行。15工程測量管理除應執(zhí)行本辦法外，還應按中交二航局工程測量管理辦法執(zhí)行。16設計管理除應執(zhí)行本辦法外，尚應符合相應管理辦法的規(guī)定。17科技開發(fā)管理按中交二航局科技開發(fā)項目管理辦法和中交二航局科學技術獎勵辦法執(zhí)行。18工法、專利管理按中交二航局企業(yè)工法管理辦法和中交二航局企業(yè)專利管理辦法執(zhí)行。19公司技術中心管理按中交二航局企業(yè)技術中心管理辦法執(zhí)行。110危險性較大分部分項工程的安全技術管理按中交二航局危險性較大的分部分項工程安全管理制度執(zhí)行。111工程項目設計、監(jiān)測監(jiān)控、臨時工程設計等在資質和技術能力2滿足要求時，應優(yōu)先委托武港院、技術中心承擔。第二章術語21建設工程項目為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類工程而進行的、有起止日期的、達到規(guī)定要求的一組相互關聯(lián)的受控活動組成的特定過程，包括策劃、勘察、設計、采購、施工、試運行、竣工驗收和考核評價等。22工程項目技術管理對工程項目的各項技術活動和構成施工技術的各項要素進行科學管理的總稱。23項目經(jīng)理部由企業(yè)法定代表人授權和職能部門的支持下按照企業(yè)的相關規(guī)定組建的、進行項目管理的一次性的現(xiàn)場組織機構。24項目公司是指公司通過政府特許權協(xié)議，獨資或聯(lián)合其他公司/股東為某項目成立專門的以具體項目為載體的公司制經(jīng)營實體。25投資項目是指公司為實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標，謀取更高的資本收益，投入貨幣資金、實物資產(chǎn)或無形資產(chǎn)形成股權或實際生產(chǎn)經(jīng)營能力，具體指實業(yè)投資中的BT、BOT、BOO等項目投資。26施工設計總承包項目是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目設計和施工，3并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責的模式。27聯(lián)營項目由公司或子（分）公司聯(lián)合其他分包或合作單位共同實施、管理的項目。28設計交底是指由工程項目設計單位向所有工程承建單位進行施工圖的設計交底，主要交待工程設計概況以及主要建筑物的功能與特點、設計意圖與要求等。29施工技術交底單位工程或分項工程施工前，由項目總工程師或分項技術負責人向參與項目管理與實施的人員了解、掌握對所承擔工程的施工內容、施工方法、工藝、質量安全要求及保證措施等，便于科學合理組織施工。210施工技術總結施工技術總結是對工程項目施工過程中所用的施工方法、工藝、遇到的技術難題、經(jīng)驗教訓進行系統(tǒng)性總結。211技術交流是指由公司或子（分）公司技術主管部門組織有關技術專家、工程施工技術人員等參與的一項技術活動。212歸檔是指工程項目竣工資料整理后并按有關要求立卷并及時移交檔案管理機構的工作行為。4第三章技術委員會和專家委員會31公司技術委員會由下列人員組成公司總經(jīng)理、公司黨委書記、公司總工程師、主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、公司總經(jīng)濟師、公司總會計師、公司安全總監(jiān)等。公司總經(jīng)理任主任，公司黨委書記和公司總工程師任副主任，根據(jù)需要由主任組織召集會議。32公司技術委員會決定或批準下列事項（1）中長期科技發(fā)展計劃；（2）有關科技管理及獎勵文件；（3）重大技術和設備的引進。33公司技術委員會在決定或批準某一事項之前，如有必要，由公司總工程師主持召開公司專家委員會會議，就擬決定事項提出咨詢或評估意見，供公司技術委員會參考。34公司專家委員會由下列人員組成公司總工程師、公司副總工程師、子（分）公司總工程師和公司總部技術（總工辦和技術中心）、工程（含設備）等部門負責人及有關專家。公司總工程師任主任，總工辦負責人任副主任。35公司技術委員會和公司專家委員會辦公室設在公司總工辦，負責委員會日常事務。5第四章技術管理職責41公司實行分級技術管理職責。42公司總經(jīng)理全面負責貫徹執(zhí)行國家、地方和行業(yè)的技術方針政策、法律法規(guī)。43公司總工程師全面負責公司技術管理，其主要職責（1）執(zhí)行上級主管部門的技術指令和決定；（2）根據(jù)國家、地方和行業(yè)的技術政策，組織制訂公司科技發(fā)展規(guī)劃，提出公司技術發(fā)展方向；（3）組織貫徹執(zhí)行國家、地方和行業(yè)現(xiàn)行技術標準，組織學習和應用有關國際標準；（4）組織由公司主持或參加的國家、地方和行業(yè)技術標準、規(guī)范、規(guī)程的制定或修訂工作，組織制定和實施企業(yè)技術標準和工法；（5）主持重大工程項目的投標施工技術方案編制與研討；（6）主持重大工程項目前期總體施工技術方案的策劃；（7）主持審定公司重點投資項目、重點總承包項目和海外項目的總體技術方案；（8）主持審批按本辦法規(guī)定由公司審批的工程項目施工組織設計、專項施工技術方案及安全專項施工方案；（9）主持重大工程項目新結構、新材料、新設備和新工藝的技術會審；組織解決重點工程和采用新結構、新材料、新設備和新工6藝過程中遇到的重大技術問題；（10）主持公司重大技術交流活動；（11）主持公司科技開發(fā)項目的立項、驗收（鑒定），組織重大科研項目的技術開發(fā)；（12）主持公司科學技術獎勵的評審；（13）主持公司企業(yè)工法的評審；（14）簽署以公司名義發(fā)出的技術文件。44公司總工辦的主要技術管理職責（1）在公司總工程師領導下，根據(jù)國家、地方、行業(yè)技術政策、上級主管部門的規(guī)定和決定、公司中長期發(fā)展規(guī)劃，編制公司科技發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，制定公司科技管理規(guī)章制度；根據(jù)公司年度方針目標，制定公司年度科技工作計劃；（2）主持或參與國家和行業(yè)技術標準的編制；收集有關技術標準、規(guī)范、規(guī)程的最新信息，及時向全公司發(fā)布，并實行動態(tài)管理；組織現(xiàn)行標準、規(guī)范、規(guī)程的征訂、學習和貫徹執(zhí)行工作；（3）組織或參與重大工程項目投標施工技術方案的編制與研討；（4）組織重大工程項目前期總體施工技術方案的策劃；（5）組織或參與公司重點投資項目、重點總承包項目和海外項目總體技術方案的評審；（6）組織按本辦法規(guī)定的工程項目施工組織設計、專項施工技術方案及安全專項施工方案的審批；7（7）組織、參與解決重大工程項目的關鍵技術問題；（8）組織或參與有關技術交流和技術培訓。（9）負責科技開發(fā)管理，組織科技開發(fā)項目的立項（包括申報上級科技開發(fā)項目）、進度和經(jīng)費管理、驗收（鑒定）及推廣應用；（10）組織公司科學技術進步獎的評審及上級科技進步獎的申報；（11）組織工法的編制、評審和申報；（12）組織專利的申報、維護管理和推廣應用；（13）負責科技信息的收集和管理，負責公司知識管理系統(tǒng)工程技術版塊的管理和更新；（14）完成公司科學技術委員會和公司專家委員會交辦的工作；（15）根據(jù)中交二航局企業(yè)技術中心管理辦法的規(guī)定，對技術中心有關的業(yè)務歸口管理。45公司技術中心的主要技術職責（1）根據(jù)國家、地方、行業(yè)技術政策、上級主管部門的規(guī)定和決定、公司中長期發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃，提出技術中心發(fā)展規(guī)劃和實施計劃，制定技術中心管理規(guī)章制度；根據(jù)公司年度方針目標，制定年度技術中心工作計劃；（2）組織學習并貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)技術政策和有關現(xiàn)行技術標準、規(guī)范、規(guī)程；（3）承擔公司內外科研項目的技術研發(fā)工作；8（4）負責或參與重大工程投標和實施期間施工技術方案的編制；（5）承擔臨時工程結構設計、復核驗算；（6）參與公司重點投資項目、重點總承包項目和海外項目總體技術方案的評審；（7）參與按本辦法規(guī)定的工程項目施工組織設計、專項施工技術方案及安全專項施工方案的審查工作；（8）參與公司內其他技術服務。46子（分）公司經(jīng)理負責執(zhí)行國家、地方、行業(yè)的技術方針政策、法律法規(guī)和公司的技術指令。47子（分）公司總工程師全面負責子（分）公司的技術管理，其主要技術管理職責（1）執(zhí)行上級主管部門的技術指令和決定；（2）根據(jù)國家、地方和行業(yè)的技術政策，按照公司科技發(fā)展規(guī)劃，組織制訂子（分）公司科技發(fā)展規(guī)劃，提出子（分）公司技術發(fā)展方向；（3）組織貫徹執(zhí)行國家、地方和行業(yè)現(xiàn)行技術標準，組織學習和應用有關國際標準；（4）參與由公司主持或參加的國家、地方和行業(yè)技術標準、規(guī)范、規(guī)程的制定或修訂工作；（5）主持工程項目投標施工技術方案的編制咨詢與研討；（6）主持或參加工程項目前期總體施工技術方案的策劃；9（7）主持公司一般投資項目、一般總承包項目和海外項目技術方案評審；（8）主持編制和審批工程項目的施工組織設計、專項施工技術方案及安全專項施工方案（對按本辦法規(guī)定需由公司審批的，子（分）公司總工程師必須審查簽名并提出審查意見）；（9）主持解決工程項目實施過程中的技術問題；（10）主持審查重大工程項目施工技術總結；（11）主持子（分）公司技術交流活動；（12）組織科技開發(fā)項目的立項申請、完成公司下達的技術開發(fā)任務；（13）主持子（分）公司科技開發(fā)成果驗收；（14）組織上級科技進步獎的申報；（15）組織工法編制和應用，組織專利申報、維護管理和推廣應用；（16）負責子（分）公司技術分中心的管理；（17）簽署以子（分）公司名義發(fā)出的技術文件。48子（分）公司技術管理部門的主要技術管理職責（1）編制子（分）公司科技發(fā)展規(guī)劃，制定子（分）公司年度科技工作計劃；（2）負責現(xiàn)行標準、規(guī)范、規(guī)程的征訂、學習和貫徹執(zhí)行工作；（3）參與工程項目投標施工技術方案的編制與研討；10（4）組織或參與工程項目前期總體施工技術方案的策劃；（5）組織或參與公司一般投資項目、一般總承包項目和海外項目技術方案評審；（6）組織審批工程項目的施工組織設計、專項施工技術方案及安全專項施工方案（對按本辦法規(guī)定需由公司審批的，必須提出審查意見）；（7）參與解決工程項目的技術問題；（8）組織或參與有關技術交流和技術培訓；（9）負責施工技術總結的管理；（10）負責科技開發(fā)項目的立項申請，完成公司下達的技術開發(fā)任務；負責、參與各級科技進步獎的申報；（11）組織工法的編制、申報和推廣應用；（12）組織專利的申報、維護管理和推廣應用；（13）負責科技信息的收集和管理。49公司投資事業(yè)部總工程師的主要技術管理職責（1）執(zhí)行上級主管部門的技術指令和決定；（2）組織學習并貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)技術政策和有關現(xiàn)行技術標準、規(guī)范、規(guī)程；（3）組織或參與投資工程項目前期技術方案的編制與評審；（4）組織編制投資項目工程的招投標技術文件；（5）組織審定投資項目公司編制的投資項目工程技術管理辦法；11（6）參與有關技術交流和技術培訓。410投資項目公司總工程師負責投資工程項目的技術工作，其主要技術管理職責（1）負責貫徹執(zhí)行與項目有關的現(xiàn)行技術標準、規(guī)范、規(guī)程；（2）負責貫徹落實與項目有關的技術規(guī)劃的目標和指標；（3）組織或參與投資工程項目前期技術方案的編制與評審；（4）組織或參與編制投資項目工程的招投標技術文件；（5）組織或參與編制投資項目工程的技術管理辦法；（6）項目實施過程中，組織審查總體施工組織設計及其他技術方案；（7）組織項目竣工驗收；（8）組織或參與有關技術交流和創(chuàng)新活動。411公司海外事業(yè)部總工師的主要技術管理職責（1）執(zhí)行上級主管部門的技術指令和決定；（2）組織學習并貫徹執(zhí)行工程相關國家的技術標準和技術法規(guī)；（3）組織或參與海外工程項目投標施工技術方案的編制與研討；（4）參與海外工程項目前期總體施工技術方案的策劃；（5）組織或參與海外工程項目總體技術方案的評審；（6）參與有關技術交流和技術培訓。412項目部經(jīng)理應參與工程項目技術方案制定，是工程項目技術方12案貫徹實施的第一責任人。413項目部總工程師全面負責工程項目的技術工作，其主要職責（1）負責貫徹執(zhí)行與項目有關的現(xiàn)行技術標準、規(guī)范、規(guī)程；（2）負責貫徹落實與項目有關的技術規(guī)劃的目標和指標；（3）組織項目經(jīng)理部技術人員熟悉并執(zhí)行設計文件、招標文件和監(jiān)理細則中與技術管理工作有關的全部內容；（4）組織項目經(jīng)理部工程、合同、測量、試驗等相關部門進行施工圖紙審核；（5）主持編制本項目前期總體施工技術方案策劃書、施工組織設計、專項施工技術方案、施工實施細則；（6）主持或參與組織編制安全專項施工方案；（7）主持項目施工技術交底；（8）負責項目經(jīng)理部測量和試驗檢測的管理工作；（9）建立并保持與建設單位、監(jiān)理單位和設計單位的技術工作關系，與建設單位、監(jiān)理單位、設計單位溝通，研究解決有關施工技術問題，組織有關設計變更工作；（10）組織、監(jiān)督施工原始記錄和施工日志的填寫工作；（11）審查中間交工驗收資料，組織編制項目交工和竣工驗收所需要的技術文件；（12）主持編寫項目施工技術總結；（13）參加項目竣工驗收；（14）組織開展項目技術交流和創(chuàng)新活動。13414項目經(jīng)理部技術部門的主要技術職責（1）組織編制前期總體施工技術方案策劃書、施工組織設計、專項施工技術方案、施工實施細則及安全專項施工方案的編制；（2）嚴格按現(xiàn)行技術標準、規(guī)范、規(guī)程和合同文件、監(jiān)理要求及批準的施工組織設計進行施工。加強現(xiàn)場技術管理和監(jiān)督檢查，督促技術人員履行職責；（3）組織施工技術方案研討和技術交底；（4）匯集、整理工程項目的各種技術文件和資料，并負責向公司或子（分）公司檔案部門歸檔；（5）負責對分包單位或勞務隊伍的施工技術能力考查和技術管理工作；（6）參與組織項目技術交流與創(chuàng)新活動。415項目經(jīng)理部單項技術負責人的主要技術職責（1）嚴格執(zhí)行有關現(xiàn)行技術標準、規(guī)范、規(guī)程；（2）學習、熟悉和執(zhí)行設計文件、招標文件和監(jiān)理細則中有關施工技術的內容；（3）參加編制前期總體施工技術方案策劃書、施工組織設計及安全專項施工方案，負責編制專項施工技術方案、施工實施細則。嚴格按批準的方案組織現(xiàn)場施工，協(xié)調和處理現(xiàn)場施工中的技術問題；（4）負責分部分項工程施工技術交底，負責技術方案的貫徹實施；14（5）主持分部分項工程的驗收；（6）記載、收集、整理有關施工原始記錄和施工日志，填寫有關報表，編制驗收資料和文件；（7）參與編寫施工技術總結；（8）參加項目技術交流與創(chuàng)新活動。第五章工程項目技術分類、分級管理和管理程序51工程項目分類（1）按其地域屬性分為兩大類國內項目和海外項目。（2）按其管理性質分為兩大類自營項目和聯(lián)營項目。（3）按其產(chǎn)品模式分為分為三大類施工總承包項目，投資項目及設計項目等。52工程項目技術分級管理（1）按工程規(guī)模、特點及技術復雜程度分為兩級公司重點工程項目和一般工程項目兩級管理。重點工程包括公司確定的重點工程項目、技術復雜及風險性較大的工程項目、重大和技術復雜的投資項目、重大和技術復雜的總承包項目、所有海外工程項目；一般工程項目是除重點工程項目外的所有工程項目。15（2）按技術管理職責分為三級管理重點工程項目由公司進行重點管理和監(jiān)控，一般工程項目由子（分）公司進行監(jiān)控和職能管理，項目經(jīng)理部負責項目過程控制和管理，執(zhí)行全公司統(tǒng)一的管理標準，接受公司、子（分）公司領導。53工程項目技術管理程序531重點工程項目技術管理程序（1）項目經(jīng)理部根據(jù)招標文件和設計圖紙的要求，結合現(xiàn)場實際情況，以投標施工技術方案為基礎編制總體施工技術方案策劃書。（2）公司總工辦在規(guī)定時間內組織召開總體施工技術方案策劃會，并形成會議紀要。（3）項目經(jīng)理部根據(jù)施工技術方案策劃會的要求編制總體施工組織設計。（4）施工組織設計編制完成后上報子（分）公司相關部門審查，子（分）公司將審查意見和施工組織設計一并報公司總工辦審核。（5）公司總工辦組織公司相關部門審核施工組織設計，并組織召開審核會形成審核意見，報公司總工程師審批后，及時將審批文件下發(fā)至子（分）公司和項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部根據(jù)審批意見修改完善施工組織設計并反饋。（6）項目經(jīng)理部組織人員根據(jù)要求編制專項施工技術方案、分部分項工程施工技術方案（施工實施細則），并根據(jù)需要履行相關手續(xù)。16（7）項目經(jīng)理部根據(jù)編制的施工方案組織現(xiàn)場施工，及時收集相關資料，整理并歸檔，編制技術總結，并對相關技術創(chuàng)新成果進行總結。532一般工程項目技術管理程序（1）項目經(jīng)理部根據(jù)招標文件和設計圖紙的要求，結合現(xiàn)場實際情況，以投標施工技術方案為基礎編制總體施工技術方案策劃書。（2）子（分）公司技術管理部門在規(guī)定時間內組織召開總體施工技術方案策劃會，并形成會議紀要。（3）項目經(jīng)理部根據(jù)施工技術方案策劃會的要求編制施工組織設計。（5）施工組織設計編制完后上報子（分）公司，由技術管理部門組織相關部門審核施工組織設計，必要時組織召開審核會形成審核意見，報子（分）公司總工程師審批后，及時將審批文件下發(fā)至項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部根據(jù)審批意見修改完善施工組織設計并反饋。（6）項目經(jīng)理部組織人員根據(jù)要求編制專項施工技術方案、分部分項工程施工技術方案（施工實施細則），并根據(jù)需要履行相關手續(xù)。（7）項目經(jīng)理部根據(jù)編制的施工技術方案組織現(xiàn)場施工，及時收集相關資料，整理并歸檔，編制技術總結，并對相關技術創(chuàng)新成果進行總結。17533施工設計總承包工程項目技術管理程序（1）重點施工設計總承包項目由公司總工辦組織編制投標技術文件，一般施工設計總承包項目由公司總承包部組織編制投標技術文件。（2）中標后，總承包部委托有相應設計資質的單位按照招投標技術文件進行工程設計。（3）公司總工程師主持評審重點施工設計總承包項目總體設計方案，總承包部組織評審一般施工設計總承包項目設計方案。設計單位根據(jù)評審意見完善設計。（4）總承包工程項目實施過程中的設計和施工技術管理按照相關規(guī)定執(zhí)行。534海外工程項目技術管理程序（1）海外工程項目的施工技術管理按照重點工程項目技術管理程序執(zhí)行。（2）海外工程的設計管理工作參照施工設計總承包工程項目技術管理程序執(zhí)行。535投資項目工程技術管理程序（1）投資項目公司組織相關人員對投資項目工程進行可行性研究，編制工程可行性文件并組織評審。（2）投資項目前期技術方案由項目公司委托有相應設計資質的單位進行編制，并組織評審，設計單位根據(jù)評審意見完善設計。（3）公司總工程師主持評審重點投資項目總體設計方案，投資18項目公司組織評審一般投資項目設計方案。設計單位根據(jù)評審意見完善設計。（4）投資項目公司組織編制投資項目工程的招投標技術文件。（5）投資項目公司根據(jù)本辦法的有關規(guī)定組織編制該投資項目工程的技術管理辦法。（6）項目實施過程中，投資項目公司組織審查總體施工組織設計及其他技術方案。（7）施工單位項目經(jīng)理部根據(jù)總體施工組織設計編制分部分項及專項施工技術方案，履行內部評審程序后，報監(jiān)理單位審批，經(jīng)總監(jiān)代表和項目公司批復后施工單位方可現(xiàn)場實施。（8）項目實施過程中，投資項目公司按項目技術管理辦法進行監(jiān)督管理，設計和施工技術管理按照相關規(guī)定執(zhí)行。（9）投資項目公司及時組織竣工資料的整理和歸檔、項目技術總結編制及技術創(chuàng)新成果總結。536設計項目工程技術管理程序（1）項目設計組收集相關圖紙及說明、顧客要求及建議、相關水文氣象地質條件，組織地質勘探和相關專題研究等。（2）項目負責人組織人員進行初步方案設計，并組織相關部門人員進行方案策劃，形成會議紀要。（3）項目設計組根據(jù)有關要求進行方案設計，設計完成后經(jīng)校核、審核及審定，并組織評審和第三方審查。（4）根據(jù)校核、審核和審定意見進行修改。19（5）設計文件完成后，經(jīng)設計單位負責人簽字批準后進行出版并交付委托單位。（6）施工前項目負責人進行設計交底，必要時根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行設計變更，出具設計更改通知單。（7）及時收集原始資料、整理并歸檔，編制技術總結，對相關技術創(chuàng)新成果進行總結。537聯(lián)營項目的技術管理程序按照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。538科技開發(fā)項目管理程序（1）公司總工辦制定公司科技發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布年度科研立項通知。（2）分（子）公司、有關部門根據(jù)科技發(fā)展規(guī)劃和實際情況，報送年度科技開發(fā)項目申請立項報告。（3）公司總工辦對立項報告進行形式審查，并提交公司專家委員會進行會議評審，經(jīng)公司技術委員會批準后，下達年度科研計劃。（4）課題組編制研究工作大綱。對公司撥經(jīng)費項目，由公司總工辦組織審核研究工作大綱；對其他經(jīng)費自籌項目，由分（子）公司組織審核。（5）對公司撥經(jīng)費項目，公司總工辦與其承擔單位簽訂科研合同；對經(jīng)費自籌項目，分（子）公司組織與項目依托工程的項目經(jīng)理部簽訂科研合同。（6）課題組組織開展項目研究。20（7）公司總工辦或分（子）公司依據(jù)合同對項目進行進度和經(jīng)費管理。（8）課題組完成項目研究后，編制最終成果報告。（9）對公司撥經(jīng)費項目，公司總工辦組織驗收；對經(jīng)費自籌項目，分（子）公司組織驗收。（10）公司總工辦組織優(yōu)秀成果的鑒定、報獎和推廣工作。第六章投標施工技術方案的編制61投標施工技術方案根據(jù)項目情況采取分級組織編制，對重大工程項目由公司總工程師主持編制。擬擔任投標工程的項目部經(jīng)理和項目部總工程師應參加投標施工技術方案的編制。必要時，可邀請公司內外專家參與投標施工技術方案的編制或提供技術咨詢。62投標施工技術方案編制前，根據(jù)需要由公司總工辦或子（分）公司技術部門組織相關人員進行技術方案的研究、咨詢或征集工作。2163編制投標施工技術方案的人員組成應根據(jù)投標項目的建設規(guī)模、技術復雜程度和招標文件的要求確定。64編寫投標施工技術方案前，主要編寫人員應進行工程項目現(xiàn)場調查，投標階段的現(xiàn)場調查由經(jīng)營部門組織，現(xiàn)場考察完畢后應提交考察報告。現(xiàn)場調查一般包括下列內容（1）搜集與施工有關的水文、氣象、地形、地貌和地質等資料；（2）了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況（包括已有構筑物、障礙物狀況、社情民情、交通情況等）；（3）收集與施工總平面布置有關的資料；（4）收集與工程項目施工有關的法律法規(guī)、部門規(guī)章和現(xiàn)行技術標準、規(guī)范、規(guī)程；（5）收集與工程項目施工有關的周邊資源情況。65投標施工技術方案應根據(jù)招標文件的要求編寫。第七章工程實施前期技術工作71工程開工前，應及時開展總體施工技術方案編制工作。72除進行相關技術方案的準備外，還應進行如下準備工作。721項目部總工程師應組織相關人員熟悉招投標文件、設計文件及相關規(guī)范，并對施工設計圖進行核對，主要內容包括（1）項目經(jīng)理部技術及相關管理人員必須認真學習、熟悉圖紙，22了解本工程和所負責項目的設計內容、要求和技術標準，梳理工序間的邏輯關系，明確工藝流程。（2）在學習、熟悉施工圖紙的基礎上，復核相關工程數(shù)量、結構及工藝等，提出需要澄清、解決和協(xié)調的問題及建議，以書面形式報送建設單位或監(jiān)理單位，并參與圖紙會審。（3）需要設計優(yōu)化或進行重大設計變更的項目，項目經(jīng)理部要提前策劃。722項目部總工程師組織相關人員參加設計交底，應重點了解以下內容（1）工程特點；（2）設計意圖；（3）結構特征；（4）有關設計數(shù)據(jù)；（5）對施工的要求；（6）采用的技術規(guī)范；（7）質量標準及工藝要求；（8）設計單位提請注意的事項等723項目部總工程師應組織有關人員學習監(jiān)理大綱，熟悉監(jiān)理程序。724項目部總工程師應組織測量部門會同監(jiān)理對建設單位單位提供的測量控制網(wǎng)（點）進行復核和驗收。725根據(jù)項目的具體情況，項目經(jīng)理部應在投標階段現(xiàn)場調查的23基礎上再組織人員進行詳細調查。726具備條件后，項目經(jīng)理部應向監(jiān)理工程師提交書面開工報告。第八章總體施工技術方案策劃81總體施工技術方案策劃根據(jù)項目情況采取分級組織實施。對重點和技術復雜的工程項目，公司總工辦組織總體施工技術方案策劃；對技術復雜程度較低的公司重點工程項目，可由公司總工辦委托子24（分）公司技術管理部門組織總體施工技術方案策劃，策劃會議紀要原則上需報公司總工辦備案；對一般工程項目，各子（分）公司技術管理部門組織總體施工技術方案策劃。82工程項目的總體施工技術方案策劃書由項目部總工程師負責組織編制。83總體施工技術方案策劃應編制策劃書，其編制要求如下（1）原則上在項目經(jīng)理部主要人員進場20天內，由項目部總工程師組織編制策劃書并報送上級技術管理部門；（2）策劃書應根據(jù)招標文件和設計圖紙的要求，結合現(xiàn)場實際情況，以投標施工技術方案為基礎進行編制；（3）策劃書內容主要包括工程概況、施工總體部署及節(jié)點工期安排、總體施工方案簡述、重點及難點施工技術分析和預案措施、待解決的技術問題、重要技術方案編制計劃、項目科技創(chuàng)新計劃等。84總體施工技術方案策劃以會議形式進行，由公司總工辦或子（分）公司技術管理部門組織召開，并形成會議紀要。85項目經(jīng)理部應依據(jù)策劃會所形成的意見和建議，指導和完善施工組織設計的編制。25第九章施工組織設計的編制和審批91施工組織設計是指導施工全過程的技術文件，所有工程項目都必須編制施工組織設計。92施工組織設計的編制。921施工組織設計由項目部總工程師組織編制。922施工組織設計編制時應組織工程技術人員、管理人員、工長、作業(yè)組長及有經(jīng)驗的工人進行研討，必要時，組織召開專題研討會，廣泛聽取公司內外專家意見，慎重決定。923施工組織設計編寫原則上應在進場45天內完成，若有特殊情況應以書面形式報告審批部門。924施工組織設計編制前，編寫人員應熟悉設計資料、有關技術標準、規(guī)范、規(guī)程、合同文件，并掌握有關的現(xiàn)場自然條件和社會經(jīng)濟條件。施工組織設計應達到切合實際、先進、科學、經(jīng)濟合理、指導性強的要求。925施工組織設計編制依據(jù)如下（1）合同文件；（2）有關的國家法律法規(guī)和地方行政法規(guī)，國家、地方和行業(yè)的有關現(xiàn)行標準、規(guī)范、規(guī)程；（3）設計文件和圖紙；（4）經(jīng)鑒定認可的新工藝、新技術、新材料和新設備；（5）投標施工技術方案及總體施工技術方案策劃意見與建議；（6）現(xiàn)場實際自然條件及資源供應情況；26（7）公司管理體系的相關文件。926施工組織設計除有關行業(yè)和建設單位要求外應按以下內容和格式編寫。第1章編制依據(jù)第2章概述內容包括工程概況、自然條件、施工條件、工程特點等。第3章施工組織與總體部署31施工總體目標內容包括工期、質量、安全、環(huán)境保護、文明施工目標等。32施工組織機構內容包括組織機構圖、職能分配及職責等。33施工總體安排內容包括總體施工方案、施工順序及流程、施工組織安排、施工進度計劃（橫道圖、網(wǎng)絡圖）、關鍵節(jié)點工期安排等。34資源配置內容包括主要船機設備配備及需求計劃與來源、主要材料使用計劃及供應安排、成品、半成品需求及供應安排、勞動力需求計劃等。35施工總平面布置及臨時設施內容包括駐地建設、生產(chǎn)區(qū)建設、施工便道、臨時設施、試驗室、供水供電、通訊等。第4章主要項目施工工藝和方法41施工工藝、方法42關鍵工序技術措施27第5章工程質量管理51質量保證體系內容包括質量管理組織機構、質量保證體系圖、質量管理制度等。52質量保證措施內容包括質量薄弱環(huán)節(jié)分析與質量預控、關鍵工序的過程質量控制、檢驗與試驗、工程質量檢查與驗收、工程質量問題處理等。第6章安全管理61安全保證體系內容包括安全保證網(wǎng)絡、安全管理制度（包括“危險作業(yè)安全監(jiān)護制度”）等。62安全保證措施內容包括重大安全風險分析與安全保證措施、安全預案、安全檢查與隱患整改、安全專項費用計劃與使用控制等。63職業(yè)安全健康管理措施內容包括職業(yè)安全健康管理方案的編制、實施，安全隱患與事故的處理，消防安保措施等。第7章環(huán)境保護和水土保持71環(huán)保、水保管理體系72環(huán)保、水保管理措施內容包括重要環(huán)境影響因素分析與環(huán)保水保措施及預案、環(huán)保水保治理成效驗證與改進等。第8章施工風險防范內容包括施工風險辨識，施工風險防范措施，風險管理責任劃分等。28第9章文明施工、節(jié)能減排內容包括組織機構、標識標牌、綠化、節(jié)能減排等。第10章資料及檔案管理第11章項目科研及試驗計劃第12章施工技術總結編制計劃93施工組織設計的審批。931施工組織設計由審批主管部門組織工程、設備、物資、質量、安監(jiān)、企劃等有關部門和技術中心（分中心）參加審核，審批主管部門匯總形成批復意見，經(jīng)公司總工程師或子（分）公司審定批準。932公司重點或施工技術復雜的工程項目，其施工組織設計編制完成后，經(jīng)子（分）公司審查并提出書面審查意見，報公司審批。為加快審批進度，由公司總工辦組織召開審核會，形成批復意見。933一般工程項目的施工組織設計編制完成后，報送子（分）公司審批，根據(jù)需要可召開審核會。以公司名義中標的一般項目，若需公司辦理審批手續(xù)的，應至少提前7天告知公司總工辦進行處理。934書面形式報送施工組織設計一式叁份，并同時報送電子文本，必要時還應提供有關圖紙、資料。根據(jù)審批意見修改后的施工組織設計應以書面（一份）和電子文件形式報備審批部門。935施工組織設計必須采用統(tǒng)一扉頁，扉頁格式見附表1。936施工組織設計審批時間原則上不得超過20天。94項目經(jīng)理部應將施工組織設計審批意見的落實情況及時函復審29批主管部門。95經(jīng)過批準的施工組織設計在施工過程中必須嚴格執(zhí)行，不得任意修改，若有重大變更，應及時以書面形式報告原審批單位，并補報變更后的施工組織設計。第十章專項施工技術方案的編制與評審101專項施工技術方案是指在施工總體組織設計編制基礎上，針對技術復雜的、危險性較大的分部分項工程需單獨編制的技術文件，范圍至少應包括（1）深水基礎工程、沉井基礎、錨碇基礎等；（2）深基坑支護與降水工程；（3）橋塔模板，掛籃模板工程；（4）大型橋梁工程的掛索、主纜安裝、鋼箱梁安裝等；（5）山嶺隧道、地下隧道工程等；（6）大型起重安裝拆除工程；（7）其他技術復雜的、危險性較大的、建設單位或地方政府有關管理部門規(guī)定要編制的分部分項工程；（8）采用新技術、新工藝、新材料，新設備，可能影響建設工程質量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術標準的工程。102專項施工技術方案是對施工組織設計相關內容的深化、細化、補充和完善，必須具有很強的可操作性，一般包括以下內容（1）工程概況；（2）施工總體流程、工藝、方法、關鍵技術參數(shù)與技術措施等；30（3）臨時結構設計；（4）安全、環(huán)保、質量保證及文明施工措施；（5）進度計劃；（6）資源使用計劃；（7）預案措施；（8）建設單位和監(jiān)理單位要求的其它內容。103專項施工技術方案由項目部總工程師組織編制，子（分）公司技術管理部門按有關規(guī)定組織評審，特別重要和技術復雜或有特殊要求的專項施工技術方案由公司總工辦組織評審。104若建設單位要求公司對專項施工技術方案組織審批的項目，由公司總工辦或子（分）公司技術部門組織相關部門進行審批，形成審批意見。專項施工技術方案審批表見附表2。105若建設單位另有要求的，應按要求完善相關手續(xù)。3132第十一章分部分項工程施工技術方案編制與評審111分部分項工程施工技術方案（施工實施細則）是對分部分項工程施工流程、工藝、方法以及資源需求計劃進行詳細的編制。112分部分項工程施工技術方案編制一般包括以下內容（1）分部分項工程概述；（2）施工流程、工藝、方法、技術參數(shù)與技術措施等；（3）分部分項工程的安全、環(huán)保、質量保證及施工措施；（4）分部分項工程進度計劃；（5）資源需求計劃；（包括勞動力需求、施工材料需求、船機設備需求等）（6）施工組織、人員分工及職責。113分部分項工程施工技術方案由項目部分項技術主管負責編制，項目部總工程師負責審核，對特別重要或技術復雜、施工風險大的分部分項施工技術方案應由子（分）公司組織評審。114分部分項工程施工技術方案編制后需向參與本分部分項工程的技術人員、質檢員、安全員、測量隊、試驗室、合約部、生產(chǎn)調度及作業(yè)層等有關施工人員進行交底，并做好記錄。33第十二章施工技術交底121施工技術交底是讓所有參與項目管理與實施的人員了解、掌握所承擔工程的施工內容、施工方法、工藝、質量安全要求及保證措施等。施工技術交底分項目總體技術交底、分部分項工程技術交底和工序技術交底。122工程開工前由項目部總工程師向項目經(jīng)理部的領導層、管理部門及施工作業(yè)層的有關人員進行項目總體技術交底，交底前由總工程師組織編制書面交底材料，交底內容一般為（1）工程概況及特點；（2）施工總進度計劃，安全目標，質量目標和關鍵項目節(jié)點工期要求及保證工期的措施；（3）施工總體方案、施工總體流程、主要施工工藝、方法、施工重點部位和關鍵技術，以及工程質量標準；（4）實施施工安全、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理方案的技術措施；（5）實施質量計劃的技術措施；（6）大型船機、設備、材料、勞動力組織計劃。123分部分項工程施工技術交底由分項技術負責人負責，重要分項工程由項目部總工程師主持。交底前由分項技術負責人負責編制書面交底材料，并由項目部總工程師審核。參與該分項工程施工的工長、技術人員、班組長及項目經(jīng)理部有關部門負責人參加，遇設計變更時應補充交底。交底的內容一般為34（1）工程概況；（2）交待施工工藝流程、施工工藝、方法及施工關鍵部位和操作要點，按施工組織設計進度計劃的要求，提出確保完成計劃的措施；（3）結合工程特點，提出工序質量控制要求和質量標準及保證質量、預防質量事故的有效措施；（4）結合工程的實際情況，提出安全技術操作規(guī)程和保證措施。（5）結合工程施工作業(yè)場所，對影響環(huán)境和職工健康的因素進行識別，并提出實現(xiàn)預定目標的控制措施；（6）工序的崗位分工和責任等。124工序技術交底由單項技術負責人或班組長召集班組工人進行，其內容一般為（1）施工方法及保證質量、環(huán)境、安全健康的操作要領；（2）工序交接注意事項。125操作人員達不到技術要求，人員更換，現(xiàn)場工況發(fā)生變化時，應及時重新進行工序技術交底。126施工技術交底一般以會議的形式進行，宜采用多媒體演示等方式進行交底。127交底記錄單位工程施工技術交底記錄采用會議紀要的形式，并經(jīng)參加人員簽認；分部分項工程施工技術交底和工序技術交底記錄格式應采用施工技術交底通知單形式保存，施工技術交底通知單35格式見附表3。第十三章施工工序和隱蔽工程驗收131項目施工過程中的施工工序和隱蔽工程驗收程序需按照建設單位、監(jiān)理單位的要求執(zhí)行。132施工工序和隱蔽工程驗收基本規(guī)定（1）施工過程中應按有關要求及時做好工序和隱蔽工程驗收；（2）上道工序不合格不得進行下道工序施工；（3）隱蔽工程未經(jīng)驗收不得進行覆蓋。133工序監(jiān)督每道工序轉換及首次施工時，技術負責人必須到現(xiàn)場進行監(jiān)督指導，督促作業(yè)人員按交底的要求認真執(zhí)行。134工序驗收。1341工序驗收應按分項工程進行檢查驗收。1342工序驗收是在班組自檢、互檢基礎上進行的專項驗收，應由項目經(jīng)理部單項技術員填寫驗收記錄。1343監(jiān)理要求需要報驗的，應按監(jiān)理大綱和監(jiān)理實施細則要求進行“工序報驗”。1344重要的分項工程應實施工程首件制。首件完成后，應及時總結并驗收，指導后續(xù)工程施工。135隱蔽工程驗收1351下道工序施工前，應進行隱蔽工程檢查驗收。361352下道工序施工前單項技術員應先組織自檢。1353自檢合格后，由項目單項技術員填寫自檢記錄及隱蔽工程驗收單，并通知項目專職質檢員驗收。1354專檢合格后，按照監(jiān)理大綱和監(jiān)理實施細則的要求，報請監(jiān)理單位驗收并辦理有關手續(xù)。經(jīng)簽認后，即可進行下道工序的施工。1355經(jīng)檢驗不合格的隱蔽工程必須返工直至合格。136工序交接驗收記錄、隱蔽工程驗收記錄按監(jiān)理表格規(guī)定進行填寫，并報監(jiān)理工程師。重要的隱蔽工程驗收時宜留下影像資料。37第十四章設計變更141施工圖設計變更，應按程序辦理。142由設計單位提出的施工圖設計變更，在收到監(jiān)理工程師變更通知后組織實施。143施工中需變更設計，項目經(jīng)理部應提出設計變更申請，其內容主要包括（1）要求變更設計的原因；（2）變更設計的依據(jù)；（3）變更設計后的主要施工方法、技術依據(jù)、工程造價與工程工期等。144變更申請由項目部總工程師審核后報送監(jiān)理，在收到監(jiān)理正式下達的設計變更文件后方可組織實施。145所有設計變更應及時通知合同部門辦理相關手續(xù)。146在施工過程中應注意變更圖紙和文件的時效性控制。38第十五章臨時工程設計管理151臨時工程設計內容包括（1）臨時碼頭、臨時棧橋、大型圍堰、水上施工平臺等設計；（2）大型或特殊的模板、支架、吊架等設計；（3）施工所需的大型非標準設備設計。152設計必須符合國家、地方和行業(yè)的現(xiàn)行技術標準、規(guī)范、規(guī)程，滿足設計合同或招標文件要求的各項條件，遵守安全、可靠、經(jīng)濟、適用的原則，盡量采用新技術、新工藝、新材料、新設備。153設計文件及圖紙必須嚴格執(zhí)行自檢、校核、審核和設計文件會簽制度。154子（分）公司必須委外的臨時工程設計，應優(yōu)先委托公司技術中心或武港院，嚴禁委托給無相應設計資質的單位或個人設計。155子（分）公司自行承擔的一般臨時工程設計，由子（分）公司組織復核；子（分）公司自行承擔的重要臨時工程設計，應選擇公司技術中心或武港院進行復核，并由子（分）公司總工程師審核。39第十六章分包工程項目技術管理161工程分包前，技術部門應參加對分包單位的考察，了解分包隊伍施工能力、技術力量、技術水平及同類工程施工業(yè)績。162項目經(jīng)理部應向分包單位提供必需的技術資料、施工圖紙，平面與高程控制點。明確分包項目應執(zhí)行的施工技術標準、規(guī)范、規(guī)程和質量檢驗評定標準，提出環(huán)境、職業(yè)安全健康管理要求。163分包單位應參加施工技術交底。對相對獨立或施工技術復雜的專業(yè)分包，項目經(jīng)理部應專門組織進行技術交底。164分包單位應在施工組織設計控制下，自行編制分包工程的施工方案，經(jīng)項目經(jīng)理部審核，由項目經(jīng)理部報監(jiān)理工程師批準后，監(jiān)督執(zhí)行。165所有施工現(xiàn)場技術管理的要求，均適用于對分包工程的管理。項目經(jīng)理部要選配足夠的人員，專門進行分包工程管理，監(jiān)督分包商嚴格履行分包合同中的技術責任。分包工程的交驗和施工原始資料均由項目經(jīng)理部負責收集、匯總和整理。40第十七章施工技術總結171施工技術總結是對施工過程中所用的施工方法、工藝、遇到的技術難題、經(jīng)驗教訓進行系統(tǒng)性總結，對提高公司施工技術水平和管理水平以及技術創(chuàng)新具有重要意義。172工程實施過程中，應注意收集相關技術資料；工程完工后，項目經(jīng)理部必須及時組織編寫施工技術總結，原則上在交工2個月后編制完成，提交上級技術管理部門。173施工技術總結應包括下列內容（1）工程概況和工程特點；（2）主要的施工工藝和施工方法；（3）觀測、試驗資料的整理與分析；（4）施工方案實施效果及評述。174施工技術總結由項目部總工程師組織編寫。175施工技術總結應力求文字簡練、條理清楚、內容具體、數(shù)據(jù)準確。41第十八章技術交流與培訓181公司和子（分）公司技術管理部門定期組織召開技術交流會，集中展示和交流最新的工程技術和創(chuàng)新成果。182根據(jù)需要，可不定期組織專題技術交流會，使新技術能夠盡快得到推廣應用。183子（分）公司技術管理部門需對在建項目中的技術創(chuàng)新信息進行及時收集和整理，每季度報送至公司總工辦。由公司總工辦組織編制技術創(chuàng)新簡報，并在全公司范圍內發(fā)布，達