城管發(fā)言900字講話稿

1、城管發(fā)言900字講話稿 城市是我們共同的家園，城市管理工作事關(guān)嘉陵的形象，事關(guān)“南充新中心，宜居新嘉陵”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各相關(guān)部門、各街道辦務(wù)必突破重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好城市管理的各項(xiàng)工作，努力把我們共同生活的嘉陵建設(shè)成為“出門見山、開窗見綠”，休閑有去處的美好家園!接下來是為大家的關(guān)于城管發(fā)言，方便大家閱讀與鑒賞! 同志們: 今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省建設(shè)工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)20_年全市城市管理工作，安排部署20_年的工作。下面，我講三個(gè)方面的： 一、構(gòu)建新格局，新業(yè)績樹立了新形象 對信陽城市管理事業(yè)來說，20_年是不平凡的一年，伴隨著機(jī)構(gòu)改革,全市城市管理

2、系統(tǒng)廣大干部職工同心協(xié)力，真抓實(shí)干，謀發(fā)展之策，干發(fā)展之事，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，爭創(chuàng)了一項(xiàng)又一項(xiàng)佳績。 (一)城市創(chuàng)建結(jié)出了碩果。在市中心城區(qū)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo)，根據(jù) _考察組反饋 _，逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化，著力抓整改、抓提升。新增綠地21萬平方米，改造完善綠地87萬平方米，栽植各類喬灌木170余萬株，新增街頭小游園14個(gè)。中心城區(qū)綠量不斷增加，綠地布局日趨合理，綠化管理水平進(jìn)一步提升，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20_年12月，信陽市被住房和城鄉(xiāng) _命名為“國家園林城市”?！靶抨柺猩鷳B(tài)建設(shè)和園林綠化”項(xiàng)目獲得了“河南省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”稱號，成為20_年全省獲此殊榮的三個(gè)項(xiàng)目之一。在各縣區(qū)，

3、我們積極聘請省級專家深入到現(xiàn)場指導(dǎo)，為各縣的創(chuàng)建工作問癥把脈。20_年，淮濱、潢川通過了“省級園林縣城”檢查驗(yàn)收;全市有25家單位、7個(gè)小區(qū)、17條道路、4座廣場，分別被省建廳命名為“河南省園林單位(小區(qū))”、“河南省綠化達(dá)標(biāo)道路”和“河南省綠化達(dá)標(biāo)廣場”。截至目前，新縣獲得了“國家園林城市”稱號，羅山、固始、商城、光山、潢川、淮濱獲得了“省級園林縣城”稱號，息縣獲得“市級園林縣城”稱號。如今的信陽，已是“碧色滿園香如馥，傾城疊翠皆是春?！薄俺窃谒?，水在城中，樓在綠中，人在畫中”的美好愿景正在變成現(xiàn)實(shí)。 (二)市政建設(shè)打造了精品。牢固樹立“高標(biāo)準(zhǔn)是最大的節(jié)約,低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)”的理念，在市

4、政工程建設(shè)中，力求做到精雕細(xì)琢，精益求精。市政府“十件實(shí)事”中所涉及的任務(wù)全面完成。中心城區(qū)10公里供水配套管網(wǎng)建設(shè)，在國家配套資金沒有到位的情況下，通過自籌的方式全面完成。牽頭建設(shè)的申伯樓，成為浉河新八景中最先對外開放的景點(diǎn)。申橋、民橋橋面改造、橋體及亮化，使之成為浉河又一新的靚點(diǎn)。全長3740米的長安路、南湖路綜合改造工程，被王鐵書記譽(yù)為城市的景觀路、政府的形象路、群眾的幸福路。市政設(shè)施建設(shè)改造優(yōu)化升級。中心城區(qū)新改建道路17條，共計(jì)20.8公里、33.6萬平方米。百花園堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，精心施工，建設(shè)經(jīng)典工程，已成為信陽名片和各社定點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一，正式開園以來，日均接待游客20_人次以上，受

5、到來信陽考察的上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大游客的一致好評。商城縣因地制宜建成了崇福公園等數(shù)量眾多的街頭游園和休閑場所，給當(dāng)?shù)厥忻裥蓍e娛樂提供了好去處。羊山新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)園林綠化管養(yǎng)工作，綠化面積31萬平方米，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了一批精品亮點(diǎn)，美化了城市景觀，提升了城市品味。 (三)行業(yè)管理突出了服務(wù)。進(jìn)一步牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)之中。在工程建設(shè)方面，積極開展市政工程質(zhì)量安全檢查，開展省優(yōu)、市優(yōu)工程評選活動(dòng)，全市有7項(xiàng)工程被評為“河南省市政公用優(yōu)良工程”，3項(xiàng)工程被評為“河南省金杯獎(jiǎng)工程”，3項(xiàng)工程被評為“河南省市政公用省級安全文明工地”，信陽市申飛市政工程公司被評為“河南省優(yōu)秀施工企業(yè)”，信陽市城管

6、執(zhí)法局被評為“河南省市政公用工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”。在污水垃圾設(shè)施運(yùn)營方面，把提升運(yùn)營能力作為強(qiáng)化服務(wù)的重點(diǎn)，多次對全市67個(gè)建制鎮(zhèn)生活垃圾集運(yùn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，全市112個(gè)建制鄉(xiāng)的生活垃圾清運(yùn)車輛配備到位。全市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率在80%以上，為全面完成全市污染減排任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。全市共征收污水處理費(fèi)3479.73萬元、垃圾處理費(fèi)2030.04 萬元，均超過年初預(yù)定目標(biāo)。在省住建廳組織的20_年污水處理廠、垃圾處理場績效中，全市18座污水和生活垃圾處理場全部順利通過考核，達(dá)到合格以上檔次。在供水、燃?xì)庑袠I(yè)管理、等方面，全市城管系統(tǒng)努力克服各種不利因素，積極主動(dòng)開展工作，實(shí)現(xiàn)供

7、水正常運(yùn)行、燃?xì)馐袌霭踩€(wěn)定運(yùn)營，全年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。在行政審批方面，嚴(yán)格落實(shí)“一站式辦結(jié)”、“一周辦結(jié)”和“即時(shí)辦結(jié)”，切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，受到各方面的肯定和好評。 (四)城市管理提升了水平。積極創(chuàng)新思路，加強(qiáng)城市管理，不斷提升中心城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。中心城區(qū)鞏固環(huán)衛(wèi)體制改革成果，將63.7萬平方米的背街小巷環(huán)衛(wèi)管理納入了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革體系，實(shí)行統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一清掃保潔、統(tǒng)一運(yùn)輸。同時(shí)，建立嚴(yán)格的環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)理考評制度和每月環(huán)衛(wèi)管理點(diǎn)評例會制度，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，從而收到了良好的效果。固始縣將縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)分區(qū)推向市場，

8、環(huán)衛(wèi)工作完成了由保證重點(diǎn)路段清掃保潔的“面到點(diǎn)”，到全城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全面清掃的“點(diǎn)到面”，再到消除城市衛(wèi)生盲點(diǎn)的“面到點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，管理效果明顯提升。堅(jiān)持不懈抓好市政設(shè)施管理維護(hù)。中心城區(qū)堅(jiān)持市政設(shè)施巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，城市路燈亮燈率達(dá)到了98%以上，市政設(shè)施完好率達(dá)到了95%以上。新縣堅(jiān)持每周維護(hù)一條街道，每天步行上街查看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和更換破損市政設(shè)施，確保市政設(shè)施維修及時(shí)率和到位率均達(dá)到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面對百花園區(qū)域面積大、任務(wù)重、內(nèi)容多、要求高的實(shí)際，我們從一開始就制定了高標(biāo)準(zhǔn)的管理，百般呵護(hù)，精心管理，在綠化、市政、監(jiān)控、講解、環(huán)衛(wèi)、保安等方面形成了合力，展示了形

9、象，贏得了市委、市政府的充分肯定。火車站人流量、車流量大，人雜事繁，我們知難而進(jìn)，迎難而上，披星戴月，不僅解決了一批棘手問題，而且在今年春運(yùn)中，與鐵路同志一道保證了信陽火車站安全、文明、有序。積極探索戶外廣告管理新路子。中心城區(qū)，一方面大張旗鼓開展戶外廣告專項(xiàng)整治，對戶外廣告進(jìn)行全面排查，對違章設(shè)置的廣告進(jìn)行清理整頓。另一方面，積極推進(jìn)戶外廣告的市場化運(yùn)作，通過公開招標(biāo)方式出讓戶外廣告的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，收益300多萬元，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)。光山縣對戶外廣告實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一 _度，確保新設(shè)立戶外廣告按標(biāo)準(zhǔn)一次性到位，舊廣告更換必須達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求，提升了城區(qū)戶外廣告管理水平。 (五)綜合執(zhí)

10、法凸顯了效果。一是加強(qiáng)市容環(huán)境管理。按照精細(xì)化管理要求，多次對中心城區(qū)40余條主次干道實(shí)施綜合整治，清理占道經(jīng)營攤點(diǎn)1.5萬余個(gè)，取締騎路市場7處，占道攤位350余個(gè)。進(jìn)一步推進(jìn)小廣告治理的市場化運(yùn)作，在對城區(qū)主次干道進(jìn)行集中清理與日常保潔的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)向20條背街小巷延伸，共清除非法小廣告10萬余條。二是加強(qiáng)交通秩序管理。對東方紅大道、四一路等十多條道路實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理?？朔r(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)90人，參加市區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng)，圓滿完成了市委、市政府交辦的三輪車整治任務(wù)。三是加強(qiáng)夜巡管理。中心城區(qū)調(diào)整充實(shí)夜間管理力量，重點(diǎn)對48個(gè)大型施工工地的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)控

11、，對156起拋灑滴漏行為進(jìn)行處罰，遏制渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。加強(qiáng)噪音污染治理，噪音污染投訴率有明顯下降。潢川縣加大城市建筑渣土綜合治理，通過加大宣傳力度、建筑商申報(bào)建筑垃圾處理計(jì)劃、與建筑施工企業(yè)簽訂環(huán)境衛(wèi)生、延長渣土運(yùn)輸監(jiān)管時(shí)間和路線等方法，有效防止了建筑渣土運(yùn)輸過程中的“滴、撒、拋、漏”等現(xiàn)象的發(fā)生。四是加強(qiáng)規(guī)劃建筑管理。中心城區(qū)共查處各類違法、違規(guī)建設(shè)行為485起，依法組織強(qiáng)制拆除127起(次)，拆除違章建筑面積8.9萬平方米，責(zé)令停工監(jiān)控工地79個(gè)，停建面積7.5萬平方米，督促整改20余萬平方米。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全市行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到強(qiáng)化，人員、車輛、服裝逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，執(zhí)法文

12、書制作趨于規(guī)范?；礊I、固始成立了專門的城市執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施城市環(huán)境秩序管理。固始縣執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)了全額財(cái)政供養(yǎng)，使隊(duì)伍干事的積極性得到了大幅度提升。 (六)城管凝聚了人心。先后組織趣味運(yùn)動(dòng)會、慶“七一”歌詠比賽、中華經(jīng)典誦讀、全市城市管理系統(tǒng)優(yōu)秀作品展、聯(lián)歡會等活動(dòng)，豐富城管隊(duì)伍精神文化生活，提升干部職工的參與熱情和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)了整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。辦好每月一期的報(bào)紙我的世界，舉辦城管論壇，新建城管執(zhí)法網(wǎng)站，開辦執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，通過多種方式提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。先后在省、市各類報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺、電臺等新聞媒體刊發(fā)、播報(bào)我市城市管理工作的報(bào)道681篇，編發(fā)內(nèi)部信息34期，全面展

13、示了信陽城管良好形象。各縣區(qū)城管文化也蓬勃開展。商城縣舉辦了多種形式的培訓(xùn)班、政風(fēng)行風(fēng)座談會、中華名篇誦讀、演講會等，取得了良好效果。新縣一直堅(jiān)持開展“十佳城市師”、“十佳崗位標(biāo)兵”等評選活動(dòng)，使基層單位先進(jìn)集體和優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性普遍高漲。 同志們： 今天，我們在這里召開今年市城管委第三次會議，也是近年來的第一次城管委全體會議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我們城市管理工作中存在的問題，研究對策措施，全面提高城市管理水平，不斷增強(qiáng)城市綜合競爭力，加快打造區(qū)域性中心城市步伐。這次城管委會議與之前兩次相比有幾個(gè)重大的變化，一是參會人員層次比較高，市領(lǐng)導(dǎo)包括人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)(縣)委書

14、記或區(qū)(縣)長都參加了，城市管理的層級發(fā)生了變化;二是職能職責(zé)做了調(diào)整，城管委的職責(zé)擴(kuò)大了;三是管理的范圍增大了，將電力、石油、“兩江兩路”(金沙江、雅礱江，鐵路、高速公路)主管部門及大企業(yè)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全省百鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)納入成員單位;四是指導(dǎo)思想發(fā)生了變化，就是要“把城市管理引向精細(xì)化管理，更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)”，真正把攀枝花打造成為環(huán)境優(yōu)美的四川南向開放門戶。 近年來，特別是市城管委組建以來，我們堅(jiān)持以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息化建設(shè)為支撐，以綜合執(zhí)法為保障，在整合城市管理資源、理順城市管理機(jī)制、合力城市管理難題等方面做了大量卓有成效的工作，我市城市管理水平有了長足

15、進(jìn)步，市容市貌明顯改善，環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾文明意識明顯增強(qiáng)，城市形象和品位大幅提升，得到了來攀各級領(lǐng)導(dǎo)、商界朋友和旅游人士的高度評價(jià)。下一步，我們還要把主城區(qū)作為攀枝花的“會客廳”打造得更加美麗、舒適;把紅格、阿署達(dá)、金河、納爾河、大田、莊上作為攀枝花的“休息室”，作為一三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展的重點(diǎn)，集中精力、集中資金進(jìn)行打造，讓來攀旅游人士有更多的去處、可以待得更久。 在看到成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識到，攀枝花作為以“先生生活，先工業(yè)后城市”特殊方式建設(shè)起來的城市，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，城市功能布局存在缺陷，城市管理工作仍有不盡人意之處，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識不到位。一些單位、企業(yè)

16、認(rèn)為城市管理與自己關(guān)系不大，對“臟亂差”問題睜一眼閉一眼，甚至以各種理由推諉塞責(zé)。根據(jù)數(shù)字城市指揮中心統(tǒng)計(jì)結(jié)果，8月份有城市管理問題需要處置的單位共14家，處置得比較好的只有公安、環(huán)保等5個(gè)單位，有5個(gè)單位的處置率為零。二是體制機(jī)制不完善?！皟杉壵?、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系不夠健全，城市管理運(yùn)行的決策協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、財(cái)力保障機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制等有待完善。比如“建管分離”體制在規(guī)劃、建設(shè)、管理三者有機(jī)銜接方面做得不夠，部分基礎(chǔ)設(shè)施建成卻達(dá)不到城市管理要求。三是基礎(chǔ)設(shè)施承載能力不足。建設(shè)中重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問題比較普遍;城市道路通行能力不足，時(shí)段性、區(qū)段性交通

17、擁堵現(xiàn)狀尚未明顯緩解;部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重，雨污管網(wǎng)等不完善，暴雨天排水不暢問題嚴(yán)重;停車場、集貿(mào)市場等建設(shè)滯后;公園及市民休閑場所少，生態(tài)綠地不足。四是臟亂差問題依然存在。部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差還比較突出;亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、占道經(jīng)營等違章現(xiàn)象禁而不絕;油煙擾民、噪聲擾民等情況沒得到很好解決;城市風(fēng)貌亂象問題未得到有效遏制，違法搭建呈多點(diǎn)蔓延之勢，城鄉(xiāng)結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑立面和屋頂色彩、建筑風(fēng)格隨心所欲，一些街區(qū)亮化、美化不注重美感，一些市政附屬設(shè)施、街道小品不土不洋。五是管理手段有待提升。城市審批管理、城市維護(hù)管理、城市監(jiān)督管理方式對照精細(xì)化、人性化、生

18、態(tài)化管理要求仍有較大差距，依法管理、民本管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、長效管理機(jī)制尚有待健全完善;市民文明素質(zhì)和城管執(zhí)法素質(zhì)仍有差距，等等。對此必須引起高度重視，強(qiáng)化措施切實(shí)加以解決。 城市管理是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障，是城市發(fā)展的永恒主題，實(shí)踐證明，一座好的城市，不僅是“造”出來的，更是“管”出來的，也就是說“三分建設(shè)、七分管理”。我市要推進(jìn)“三個(gè)加快建設(shè)”“三個(gè)走在全省前列”的戰(zhàn)略部署、實(shí)現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)持不懈、一以貫之地抓好城市管理工作，積極推動(dòng)城市管理從“治臟、治亂、治差”向“做細(xì)、做優(yōu)、做靚”轉(zhuǎn)型，不斷完善城市功能，提升城市形象，持續(xù)增強(qiáng)城市影響力、競爭力，為全市經(jīng)濟(jì)社

19、會快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)筑城市管理合力。城市管理是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)性工程，必須堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、互相支持、密切配合、廣泛參與，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體系，充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)的城市管理主體作用和社區(qū)的基礎(chǔ)作用，落實(shí)專門管理人員和經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)對城市環(huán)境“一聯(lián)合、三集中”整治行動(dòng)探索，固化好方法好措施，形成長效機(jī)制。要充分發(fā)揮城管委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整合各方力量，形成“大城管”格局。市城管委各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，合力做好城管工作。要建立健全社會公眾參與機(jī)制，不斷壯大城管義工隊(duì)伍，在廣大市民中形成理解、支持、參與

20、城市管理的良好氛圍。要積極引入社會資源，做好經(jīng)營城市工作，部分城市管理服務(wù)職能可通過委托管理、服務(wù)外包等方式，引導(dǎo)社會資本參與到市政設(shè)施維護(hù)、城市綠化養(yǎng)護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)等管理作業(yè)中來。 二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全城市綜合功能。基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)施城市管理的平臺載體，必須堅(jiān)持管建結(jié)合，管中帶建，建中有管，既重管又重建，不斷提升城市綜合功能。要完善市政設(shè)施，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌抓好新城區(qū)、新道路等供水、供電、燃?xì)?、通訊等管網(wǎng)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)管網(wǎng)提升改造。推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。要完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施，在新城區(qū)著力培育超市、商場和專業(yè)市場，在社區(qū)合理設(shè)置便民市場、商店，在

21、農(nóng)村積極引導(dǎo)發(fā)展電商服務(wù)機(jī)構(gòu)和各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，不斷鞏固提升服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)城鄉(xiāng)的商品流通網(wǎng)絡(luò)。要完善休閑娛樂設(shè)施，加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善博物館、文化廣場、運(yùn)動(dòng)場館等設(shè)施功能，推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)、旅游、文化有機(jī)結(jié)合。要完善衛(wèi)生設(shè)施，把教育衛(wèi)生設(shè)施作為城市規(guī)劃建設(shè)審批的前置條件，優(yōu)化教育衛(wèi)生資源配置，特別要結(jié)合創(chuàng)建陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康復(fù)中心等配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)能力和水平。 三是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，提升城市管理精細(xì)化水平。城市管理如果手段單一、形式粗放，只會造成“一管就死、一放就亂”，必須創(chuàng)新手段方法，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)城市管理工作。要把建立標(biāo)準(zhǔn)化管理

22、體系作為城市精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，按照執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，在相關(guān)部門建立管理標(biāo)準(zhǔn)，對服務(wù)工作流程、崗位工作要求、服務(wù)質(zhì)量要求、質(zhì)量評價(jià)考核等方面進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)城市管理的制度化、規(guī)范化。要把建立網(wǎng)格化管理體系作為城市精細(xì)化管理的支撐，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，推動(dòng)以網(wǎng)格單元為基本單位對城市進(jìn)行全時(shí)段監(jiān)控，對靜態(tài)城市部件與動(dòng)態(tài)城市事件進(jìn)行定位分類管理服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)精細(xì)描述管理服務(wù)對象、精確采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理服務(wù)問題，保證城市管理服務(wù)活動(dòng)的快速、靈敏、高效。要把建立數(shù)字化管理體系作為城市精細(xì)化管理的核心，依托已建成的市、區(qū)數(shù)字城管平臺，擴(kuò)大覆蓋網(wǎng)絡(luò)，搭建協(xié)同平臺，強(qiáng)化前臺和

23、后臺建設(shè)，加快有機(jī)對接和資源共享，提高“數(shù)字城管”執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)精確、快速、高效、全方位、全天候、全過程的城市管理和服務(wù)。同時(shí)，兩縣要加大工作力度，確保完成今年數(shù)字城管平臺建設(shè)任務(wù)，并力爭向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。 四是要狠抓綜合整治，改善城市風(fēng)貌環(huán)境。市容市貌是城市形象的集中體現(xiàn)，是城市管理的關(guān)鍵主題，必須不斷改進(jìn)市容市貌，建立規(guī)范、文明、和諧的城市秩序。要重點(diǎn)治“臟”，強(qiáng)化源頭治理，集中清理積存垃圾，嚴(yán)格抓好工地施工全程監(jiān)管，充實(shí)保潔隊(duì)伍，增加保潔設(shè)施，提高保潔專業(yè)化、機(jī)械化、規(guī)范化水平，堅(jiān)持城區(qū)全天候、全覆蓋清掃保潔，全面整治環(huán)境衛(wèi)生。要重點(diǎn)治“堵”，加快智能交通管控系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化路面巡邏管控，持

24、續(xù)開展城區(qū)交通秩序綜合整治，抓好堵點(diǎn)堵段交通疏導(dǎo)，嚴(yán)厲查處車輛違章行為，嚴(yán)查行人強(qiáng)闖紅燈、跨越護(hù)欄等行為。要重點(diǎn)治“亂”，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、建管并重，強(qiáng)力開展垃圾亂傾亂倒、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫亂噴涂等整治攻堅(jiān)，循序漸進(jìn)開展野貓野狗治理，著力抓好早餐工程和早、夜市治理工作，積極引導(dǎo)攤點(diǎn)入市經(jīng)營，還凈于民、還路于民、還景于民。 同志們： 會前，我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺暗訪拍攝的城市管理視頻。這些天，我一直在四處走、四處看，很多真實(shí)情況比視頻反映的還要嚴(yán)重,還要糟糕。冰凍三尺，非一日之寒。老百姓心目中整潔干凈的城市，為什么會變成“揚(yáng)塵制造廠”、“攤販

25、叫賣場”、“車輛競技場”、“亂象秀美場”?原本蔚藍(lán)的天空，何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為，對城管亂象視而不見、麻木不仁。這是決不允許的，必須清醒頭腦、深化認(rèn)識，下大力氣加以整治!剛才，學(xué)軍同志對我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析，對下步工作作了全面部署，我都完全贊同。會上，城市管理局負(fù)責(zé)人和街道辦社區(qū)書記、經(jīng)營業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言，大家決心大，精神面貌好，希望你們立說立行、抓好落實(shí)。下面，我就城市管理的有關(guān)工作跟大家交流三點(diǎn)意見： 一、“三只眼睛”看城市，城市讓生活更美好 (一)第一只眼睛看我心向往的城市美時(shí)美景讓人很向往。古希臘哲學(xué)家亞里士多德有句名言：“人們?yōu)榱嘶钪?/p>

26、，集聚于城市;為了活得更好，留居于城市?！币磺Ф嗄昵?，先哲用樸素的語言道出了城市 _和使命。中國十大傳世名畫之一宋代畫家張擇端的上河圖，生動(dòng)記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象：碼頭商船云集、首尾相接，城內(nèi)樓宇高大、屋舍儼然，茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應(yīng)有盡有，街市行人接踵摩肩、川流不息，轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色，一幅美好的城市圖景讓人們對城市生活充滿了無限的憧憬和遐想。過去220_年來，城市化成為人類生活變遷史的主線;迄今為止，全世界已有超過一半的人口生活在城市。過去30年來，我國也加入了城市化的洪流，并成為全球城市化進(jìn)程最快的國家。寬闊整潔的街道、熙熙攘攘的人流、鱗次櫛

27、比的高樓、光亮閃爍的霓虹，熱鬧繁華的城市充滿了神秘的誘惑;無論晴雨、鞋不沾泥，無論晝夜、出行無憂，便捷舒適的城市生活加快了人們進(jìn)城的腳步。曾幾何時(shí)，不知有多少人因?yàn)椤稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”、“跳農(nóng)門”而驕傲!不知有多少人因?yàn)樽约鹤鳛橐粋€(gè)市民、或成為一個(gè)市民而自豪!也許，在座的大部分人，上數(shù)不過三代，很多都是農(nóng)民，甚至說我們就是“最后一代農(nóng)民、第一代市民”的代表，不知現(xiàn)在的我們是否還有剛成為城里人的興奮和激動(dòng)? (二)第二只眼睛看 _城市城管現(xiàn)狀讓人很受傷。很多人懷著美好地夢想來到城市，可現(xiàn)實(shí)卻讓不少人的夢想碎了一地。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市化步伐的不斷加快，城市的面貌越來越靚、面積越來越大、人口越來越多

28、、樓宇越來越高、街道越來越寬，但“城市病”越來越突出，環(huán)境污染、垃圾圍城、城市內(nèi)澇、交通擁堵等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，城市管理面臨的形勢越來越嚴(yán)峻。為加強(qiáng)城市管理，城市協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、環(huán)衛(wèi)保潔人員等大量的臨時(shí)工進(jìn)入到大城管工作隊(duì)伍。但是，城管工作中的各種問題仍然頻出。舉幾個(gè)例子：其一，在一個(gè)景區(qū)，一位環(huán)衛(wèi)工試圖制止游客亂扔垃圾，但亂扔垃圾游客卻理直氣壯地說“我們不扔，你們不就失業(yè)了?”;其二，在一條街道，大量撐著太陽傘的小販占道擺攤賣得十分熱鬧，而旁邊不到3米的地方，卻坐著兩名蹺起二郎腿休息的城管執(zhí)法人員，為什么明查暗訪交辦問題后，協(xié)管出現(xiàn)了，城管執(zhí)法出現(xiàn)了，街道辦領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了?其三，湖北鄂州市一城

29、管大隊(duì)在街頭執(zhí)法時(shí)，一過路中年男子因看不慣他們的粗暴執(zhí)法行為在一旁說了幾句公道話，招致數(shù)名城管執(zhí)法人員圍毆，導(dǎo)致“多管閑事”的男子身體多處受傷，引起圍觀市民公憤。這些現(xiàn)象，在很大程度上反映了當(dāng)前的城管現(xiàn)狀。一些暴力執(zhí)法事件和不文明執(zhí)法現(xiàn)象經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體炒作，城管工作被一次又一次地推到輿論的風(fēng)口浪尖，“城管”甚至成了“ _”、“黑社會”的代名詞，城管群體被嚴(yán)重地“污名化”。為改進(jìn)城管工作，武漢大膽地推出了一系列新舉措，出現(xiàn)了舉牌執(zhí)法、圍觀執(zhí)法、眼神執(zhí)法等執(zhí)法形式，但倍受社會公眾質(zhì)疑。古羅馬學(xué)家塔西佗曾說：當(dāng)一個(gè)部門失去公信力時(shí)，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認(rèn)為是說假話、做壞事。認(rèn)真對照

30、職能職責(zé)，我們城市管理隊(duì)伍的人員到底該做什么?居然幾個(gè)部門管不住一個(gè)口子，摩托車、三輪車、客貨車亂行亂停的現(xiàn)象為何屢禁不止?城市協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、環(huán)衛(wèi)保潔員、社區(qū)網(wǎng)格員到底該管什么?不聽勸導(dǎo)的游客也好，“二郎腿城管哥”也好，誰不想把自己家打扮的溫馨美麗，為何卻不愿將自己也生活其中的城市打扮美麗?作為“南充新中心，宜居新嘉陵”的建設(shè)者和城市管理工作的實(shí)踐者，不知有沒有時(shí)刻保持“我以城市為傲，城市以為我榮”的意識?有沒有做到像美化自己的家一樣來熱愛我們共同生活的城市? (三)第三只眼睛看公認(rèn)的城市巨大差距讓人很汗顏。一座完美的城市，三分靠建設(shè)，七分靠管理。新加坡是一個(gè)有名的城市國家，他們用了40

31、多年時(shí)間，探索總結(jié)形成了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理既權(quán)責(zé)明確、相對分離，又有機(jī)銜接、協(xié)同發(fā)展的城市管理模式，使一個(gè)“臟亂差”的國家變成了國際公認(rèn)的“花園城市國家”?！盎ǘ肌卑屠枋鞘澜缰穆糜文康牡?，它留給游人的深刻印象，不僅僅是城市眾多的名勝古跡、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館，還有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的景觀，干凈整齊的街面，規(guī)范有序的市場，和諧的環(huán)境。我國的一些發(fā)達(dá)地區(qū)，城市管理越來越受到重視，深圳率先建設(shè)數(shù)字化城管，不斷探索創(chuàng)新城市管理新思路、新舉措，不斷推動(dòng)城市管理上層次、上水平，市容市貌干凈美麗，在全國樹立了標(biāo)桿。當(dāng)前，我區(qū)“南充新中心，宜居新嘉陵”的建設(shè)正如火如荼推進(jìn)，嘉陵的城市發(fā)展進(jìn)入歷史性的

32、井噴期;但與此同時(shí)，工地棄土、建渣清運(yùn)、揚(yáng)塵霧霾等城管難題也相伴而生，有些問題甚至成了城市管理中的“頑疾”。總結(jié)國內(nèi)外城市管理的先進(jìn)，其中很重要的一條是：必須堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐，始終對城市管理保持更高的追求。作為“南充新中心、宜居新嘉陵”建設(shè)者和參與者，在加強(qiáng)城市管理上我們是否具有“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)? 二、問題導(dǎo)向抓整治，還美麗城市真面目 關(guān)鍵之一：治“塵”，要還城市一片潔凈的藍(lán)天。人不吃飯可以活20天，不喝水可以活7天，不則最多活10分鐘。相比食物和水，空氣更加重要。改善空氣質(zhì)量，就是改善民生。從環(huán)保部門的監(jiān)測情況來看，包括我區(qū)在內(nèi)的南充城市空氣質(zhì)量堪憂，揚(yáng)塵污染尤為嚴(yán)重，霧霾天氣

33、的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理，把城市空氣質(zhì)量狀況作為對三區(qū)的重要考核內(nèi)容。我們一定要堅(jiān)持“既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山”的理念，對市上下達(dá)的空氣污染治理目標(biāo)任務(wù)，務(wù)必不講條件、不打折扣地全面完成。城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭，建設(shè)、交通等部門要全力配合，切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染源頭整治。城區(qū)范圍內(nèi)所有建筑工地務(wù)必達(dá)到“一硬四有、濕法作業(yè)、裸露施工面覆蓋防塵網(wǎng)”等要求，所有建渣運(yùn)輸車輛必須全覆蓋，按規(guī)定的線路和時(shí)間段運(yùn)輸，到規(guī)定的場所傾倒，決不允許帶泥、超高運(yùn)輸或有灑漏現(xiàn)象的運(yùn)輸車輛出入工地;同時(shí)，要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與

34、白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國道212線與嘉陵大道交匯處等幾個(gè)口子，堅(jiān)決禁止臟車入城。環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機(jī)械化作業(yè)水平，切實(shí)加大洗街降塵力度，決不允許在清掃街道中制造揚(yáng)塵、造成二次污染。環(huán)保、城管、經(jīng)信等部門要協(xié)調(diào)配合，逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案，堅(jiān)決取締城區(qū)內(nèi)所有使用燃煤的餐飲點(diǎn)、旅館和加工作坊。街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段劃分出禁燒嚴(yán)管區(qū)和時(shí)間段，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大宣傳力度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民對秸稈的綜合利用。城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的

35、集中場所。環(huán)保部門要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的監(jiān)測監(jiān)管和預(yù)警預(yù)報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題立即，相關(guān)部門要迅速行動(dòng)、嚴(yán)厲查處、抓好整改。 關(guān)鍵之二：治“車”，要還城市一分井然的秩序。，正在慢慢地改變城市的生活。正如英國著名作家狄更斯所說：“這是最好的時(shí)代，這是最壞的時(shí)代。”汽車進(jìn)入我國普通家庭的步伐與速度讓人始料未及，很多人還未體驗(yàn)和享受汽車帶來的高品質(zhì)生活時(shí)，它已成為滋生城市病的一大始作俑者，破壞城市寧靜、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵，一項(xiàng)項(xiàng)罪名都指向了帶給我們便利的生活工具汽車。汽車快速進(jìn)入家庭有什么錯(cuò)呢?沒有不好的現(xiàn)代文明成果，只有未跟上時(shí)代節(jié)奏的和管理措施。幾年前曾有人斷言，根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)

36、標(biāo)準(zhǔn)，嘉陵城區(qū)至少十年內(nèi)不會堵車?？墒莾H短短幾年時(shí)間，我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點(diǎn)堵車已不鮮見。因車輛持續(xù)增多，汽車占用人行道、非機(jī)動(dòng)車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見，這不僅侵占和破壞了城市公共資源，也嚴(yán)重影響到了城市容貌和交通秩序。為此，一方面，城管、 _門要根據(jù)城區(qū)現(xiàn)有汽車的狀況和未來發(fā)展趨勢，科學(xué)合理地規(guī)劃增加臨時(shí)停車點(diǎn)和地下停車場，并通過招標(biāo)方式進(jìn)行市場化管理運(yùn)作，引導(dǎo)汽車有序停放;另一方面，城管、交管、交警等部門要切實(shí)加大車輛管理的執(zhí)法力度，決不允許車輛駛?cè)虢械缆泛徒^(qū)域，決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放，決不允許任何車輛在指定區(qū)域無序停放。同時(shí)，城

37、管部門要加強(qiáng)調(diào)研，合理規(guī)劃和規(guī)范設(shè)置自行車、摩托車、三輪車臨時(shí)停放點(diǎn)，對未停入指定停放點(diǎn)的必須嚴(yán)管重罰;交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求，統(tǒng)一思想，打好“組合拳”，認(rèn)真開展三輪車專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締非法營運(yùn)的三輪車，堅(jiān)決禁止三輪車進(jìn)入嚴(yán)管街道和控制區(qū)域，堅(jiān)決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。 同志們： 今天，我們利用一天的時(shí)間對城市管理問題進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，這是繼7月21日城管委進(jìn)行第一次現(xiàn)場觀摩以來進(jìn)行的第二次現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，是市城管委以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹市委全委會和全市城建工作會議精神的具體體現(xiàn)。這次現(xiàn)場觀摩的主要任務(wù)有三個(gè)：一是對第一批現(xiàn)場觀摩

38、督辦的問題落實(shí)情況進(jìn)行檢查;二是明確第二批需要落實(shí)的城市管理問題;三是督促全體成員單位進(jìn)一步增強(qiáng)城市意識、大局意識、責(zé)任意識，將思想進(jìn)一步統(tǒng)一到城管委的各項(xiàng)部署要求上來，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)現(xiàn)場觀摩的情況，我講幾個(gè)方面的問題： 一、認(rèn)真總結(jié)第一次現(xiàn)場觀摩會任務(wù)落實(shí)情況，正確把握城市管理工作發(fā)展方向 剛才各部門負(fù)責(zé)同志對任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了現(xiàn)場匯報(bào)，大家進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩?？偟膩砜?，大部分單位都行動(dòng)起來了，第一次現(xiàn)場觀摩督辦的任務(wù)基本落實(shí)，部門合力基本形成，城管委的牽頭調(diào)度作用得到有效發(fā)揮，實(shí)踐證明，這種工作體制機(jī)制切實(shí)可行。 一是思想重視程度高。第一次現(xiàn)場觀摩活動(dòng)結(jié)束后，

39、城管委辦公室立即根據(jù)觀摩情況制定了市城管委現(xiàn)場觀摩督辦城市管理任務(wù)，明確了第一批需要解決的主要問題、解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任時(shí)限，下發(fā)至各成員單位，任務(wù)一目了然。為便于協(xié)調(diào)溝通，各成員單位都專門明確了一名工作人員作為聯(lián)系人，初步建立起運(yùn)行高效的工作機(jī)制和工作體系。市住建委承擔(dān)了市政府廣場基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、游園破壞綠化、勝利路鴨子溝清淤、市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等7大項(xiàng)整改任務(wù)，他們迅速采取有效措施，在規(guī)定期限內(nèi)完成了整改。市局對馮家林集貿(mào)市場牽頭單位有異議，根據(jù)自身的職能職責(zé)，專門向城管委辦公室作了書面意見和建議，做得很好。 二是整改措施落實(shí)實(shí)。市公安局與城管執(zhí)法局共同承擔(dān)了銀座商廈、信譽(yù)樓商廈、鳳城

40、西大街、八寶商貿(mào)城、校園周邊等占道車輛整治任務(wù)，兩家單位聯(lián)手，采取流動(dòng)巡查貼單處罰、定點(diǎn)執(zhí)勤疏導(dǎo)服務(wù)、強(qiáng)化宣傳增強(qiáng)意識等方式，一定程度上解決了城區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放等問題。市水務(wù)集團(tuán)會后立即安排，加班加點(diǎn)完成了大橋路污水管網(wǎng)工程，恢復(fù)人行道正常通行。市人防辦承擔(dān)著鳳城西大街人防工程任務(wù)，會后立即向城管委辦公室遞交了工期保證措施，保證在11月15日前竣工，12月底投入試運(yùn)營。高新區(qū)管委會會同市城管執(zhí)法局、市公路局針對東出入口有礙觀瞻的所有市容環(huán)境問題開展了集中整治，僅用三天就拆除了東出入口的6座破損的大型戶外廣告。為解決高新區(qū)貨運(yùn)出租車占道停放問題，高新區(qū)管委會與市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃局采取召開碰頭會

41、、一線調(diào)研等方法，初步確定在大故事、程故事建立兩處貨運(yùn)出租車停車場，目前整在積極運(yùn)作。 三是社會效果反映好。為維護(hù)、國慶期間城市環(huán)境秩序，市公安局、市城管執(zhí)法局聯(lián)合向社會發(fā)布了關(guān)于維護(hù)中秋、國慶假期城市環(huán)境秩序的通告，號召全市人民自覺規(guī)范行為，按照文明城市、文明市民的要求杜絕店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂停亂放等一系列不文明行為。針對小街小巷環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，市文明辦、市城管執(zhí)法局聯(lián)合開展了小街小巷環(huán)境綜合整治活動(dòng)，并在萊蕪日報(bào)發(fā)布通告。除此之外，各單位圍繞落實(shí)城市管理問題，積極做好結(jié)合文章，將本部門工作與城市管理工作、創(chuàng)建文明城市工作等結(jié)合起來，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，取得了良好的社會效果，樹立了城管委的良

42、好形象。 通過第一次現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，全市城市管理工作取得了顯著成效，有以下幾點(diǎn)應(yīng)當(dāng)給予充分肯定，并在下一步工作中繼續(xù)堅(jiān)持：一是必須繼續(xù)堅(jiān)持季度觀摩的形式，每個(gè)季度現(xiàn)場觀摩一次，看前一季度落實(shí)情況，確定下一季度需解決的問題，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、任務(wù)在一線落實(shí)、作風(fēng)在一線鍛煉、形象在一線樹立;二是必須繼續(xù)加大督查力度，定期調(diào)度、通報(bào)任務(wù)進(jìn)展情況;三是必須繼續(xù)堅(jiān)持改善民生、服務(wù)民生，以解決市民關(guān)心、社會關(guān)注的問題為出發(fā)點(diǎn)，以市民滿意為落腳點(diǎn)。四是必須繼續(xù)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，靠實(shí)干苦干促使任務(wù)落到實(shí)處。 雖然第一次現(xiàn)場觀摩督辦任務(wù)大部分得以落實(shí)，全市城市管理工作取得了一定成效，但與既定目標(biāo)相比還有不

43、少薄弱環(huán)節(jié)和問題：比如責(zé)任區(qū)制度落實(shí)不到位問題、加州步行街環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題、社區(qū)物業(yè)管理不規(guī)范問題、長勺路勞動(dòng)力市場規(guī)劃建設(shè)問題、信譽(yù)樓北外環(huán)路規(guī)劃建設(shè)等問題，沒有任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。通過現(xiàn)場觀摩，有些問題根本沒有著手去解決，沒有列入責(zé)任單位的“日程表”;有些問題雖然著手研究了，但沒有拿出有效的解決方案;有些問題雖然采取了一定措施，但沒有 _解決。導(dǎo)致問題久拖不決的原因，除了客觀原因外，我認(rèn)為主要還是自身思想認(rèn)識問題，個(gè)別部門重視程度不夠，仍舊認(rèn)為城市管理問題與己無關(guān)，片面強(qiáng)調(diào)部門工作重要性，缺乏城市意識、大局意識、責(zé)任意識。上次會議我已經(jīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了，城市管理不是某一個(gè)部門、某一個(gè)人的事，而是

44、全社會的共同責(zé)任。這里在強(qiáng)調(diào)一下，已經(jīng)明確了的任務(wù)必須落實(shí)到位，特別是以上提到的以及沒有提到的未落實(shí)的問題，各單位要對照會上通報(bào)的市城管委現(xiàn)場觀摩督辦城市管理任務(wù)進(jìn)展情況表，認(rèn)真查擺，看哪些問題落實(shí)到位了，哪些問題還未 _解決，哪些問題整改工作尚未開展，限定期限 _解決。城管委辦公室要跟進(jìn)調(diào)度督查，督促任務(wù)落到實(shí)處，并將這些問題作為下次現(xiàn)場觀摩督辦的重點(diǎn)問題進(jìn)行檢查。 二、明確第二次現(xiàn)場觀摩督辦任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)城市管理工作深入開展 一是集中精力，切實(shí)解決幾項(xiàng)城市管理工作中的具體問題。一要集中開展戶外廣告整治行動(dòng)。當(dāng)前我市戶外廣告管理存在諸多問題：一是多頭審批。建設(shè)、城管、規(guī)劃、公路等多個(gè)部門都

45、有廣告審批權(quán)，缺乏統(tǒng)一的廣告規(guī)劃、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致戶外廣告管理混亂;二是設(shè)置檔次低。大多數(shù)戶外廣告都是采用的塑料噴繪、PVC等低檔次的材質(zhì)，設(shè)置檔次低，易損壞;三是部分戶外廣告內(nèi)容不雅。會后，所有具有廣告審批職能的部門都要自覺開展廣告專項(xiàng)整治，對無手續(xù)或手續(xù)超期的進(jìn)行拆除，對設(shè)置檔次低的更換新型材質(zhì)，對內(nèi)容不雅的要限期整改。 二要集中開展報(bào)刊亭、電話亭專項(xiàng)整治行動(dòng)。市區(qū)內(nèi)各類報(bào)刊亭、電話亭問題較多，許多報(bào)刊亭已經(jīng)超出審批年限，相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位、責(zé)任單位沒有跟進(jìn)管理。而且報(bào)刊亭占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂拉亂掛等現(xiàn)象嚴(yán)重。為方便市民打電話而設(shè)置的部分電話亭，不但沒有安裝電話，反而成為個(gè)別不文明市民在此隨地小

46、便、亂貼亂畫的地方。會后市住建委、萊蕪日報(bào)社、聯(lián)通公司等相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位、責(zé)任單位要抓緊行動(dòng)，制定本單位整治方案限期解決。對到期的報(bào)刊亭先進(jìn)行拆除，再依法審批、有序管理，不能“一拍定終生”。對現(xiàn)有的電話亭，要盡快安裝電話，改造升級，規(guī)范管理。 三要集中開展小街小巷專項(xiàng)治理活動(dòng)。按照山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，街巷容貌和環(huán)境衛(wèi)生由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。市城管執(zhí)法局已經(jīng)牽頭組織開展了此項(xiàng)整治活動(dòng)，但責(zé)任主體是各區(qū)、各街道辦，因此，各區(qū)要切實(shí)承擔(dān)起牽頭引領(lǐng)的作用，積極動(dòng)員指導(dǎo)各街道辦、村居加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，加大對支路、背街小巷臟、亂、差等突出問題的治理力度，盡快改變街巷面貌。街道辦、村居要

47、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要制定本街道辦、本社區(qū)整治方案，建表立檔，明確需要整治的街巷、存在的問題、完成期限、責(zé)任單位、責(zé)任人，該方案要報(bào)城管委辦公室備案。下次現(xiàn)場觀摩要重點(diǎn)查看各街道辦小街小巷情況。 四要集中開展便民市場規(guī)范管理活動(dòng)。當(dāng)前，我市市區(qū)內(nèi)便民市場沒有納入規(guī)范化管理的軌道，普遍存在著兩個(gè)突出問題：一是社區(qū)沒有便民市場。商販無場可入只能占道經(jīng)營，久而久之形成了馬路市場。二是社區(qū)有便民市場，但社區(qū)只收費(fèi)，不管理，導(dǎo)致市場內(nèi)攤點(diǎn)外溢、占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。吳花園便民市場就存在這樣的問題，即市場雖然建成了，但后續(xù)的管理沒有跟進(jìn)，社區(qū)的管理職能沒有充分發(fā)揮，致使攤點(diǎn)外溢，占道經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)

48、有發(fā)生。下一步，吳花園社區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范市場管理，站在經(jīng)營戶的立場，給他們提供周到、科學(xué)、便利的服務(wù)，為他們打造一個(gè)就業(yè)謀生的良好平臺。各區(qū)要督促各街道辦、村居在合適場所建設(shè)便民市場，同時(shí)制定制度，規(guī)范管理，既可以方便市民生活為市民提供服務(wù)，又可以從根本上杜絕商販占道經(jīng)營，提高城市管理效能。各街道辦要分別制定便民市場建設(shè)計(jì)劃、整治方案，必須在本轄區(qū)選擇1-2個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，下次現(xiàn)場觀摩這也要作為重點(diǎn)查看的內(nèi)容，通過典型示范帶動(dòng)面上廣泛建設(shè)。 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)上級會議精神，認(rèn)真總結(jié)20_年全市城市管理工作，安排部署20_年工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面 _： 一、持續(xù)求進(jìn)

49、，善做善成，深化城管事業(yè)發(fā)展之績 20_年來，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“務(wù)實(shí)城管”的發(fā)展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。 (一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項(xiàng)目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實(shí)現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程，征地拆遷全部完成，主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項(xiàng)目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項(xiàng)目。市局完

50、成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實(shí)施“引潑入城”項(xiàng)目續(xù)建，取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房，解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項(xiàng)目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目完成80%，大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)和土建工程攔標(biāo)價(jià)編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項(xiàng)目。市污水處理二期工程已完成并通水試運(yùn)行，市污水處理一期提標(biāo)改造項(xiàng)目、市污泥無害化處置項(xiàng)目按照節(jié)點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠擴(kuò)建和第二污水處理廠項(xiàng)目全面開工建設(shè)?；礊I縣第二污水處理廠項(xiàng)目的可研、能評批復(fù)、爭取中央投資等前

51、期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬元，完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。 (三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求，全市深入開展三星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善隊(duì)伍建設(shè)制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了行政執(zhí)法公示制度、履職督查制度，執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防，增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機(jī)制，對占道經(jīng)營疏堵結(jié)合，就時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、形式等采取審核制，取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求，市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn)，參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè)，力爭20_年茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實(shí)施園林綠化精細(xì)管養(yǎng)，制定了養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評