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文檔簡介

1、經(jīng)濟法學形成性考核冊(答案)作業(yè)1期中小論文范文參考:完善法制與經(jīng)濟體制改革 改革開放以來,是中國歷史上最重視法制建設的年代。中國在經(jīng)濟體制改革和對外開放中遇到過許多法律問題,需要從法律與經(jīng)濟結合角度來解決。完善法制,對推進中國的經(jīng)濟體制改革,加快中國市場經(jīng)濟發(fā)展步伐,更好地適應全球化以及構建和諧社會都具有非常重要的意義。一、承認法律,為經(jīng)濟體制改革提供了理論基礎 把法律引入到對所有制的理解,對經(jīng)濟改革有重要作用。所有制問題是馬克思主義認定的核心,是判斷經(jīng)濟制度的最重要標尺。古人對所有制問題的重要性也有過論述,商鞅在商君書中說:“一兔走,百人逐之,非以兔可分以為百也,由名分之未定也,夫賣兔者滿

2、市,而盜不敢取,由名分已定也?!睂λ兄频睦斫夂陀懻?,關系到改革能否有基礎的理論,能否取得各方共識。 (一)從法律與經(jīng)濟結合的角度考察所有制。 1985年在天津召開的第二屆全國中青年經(jīng)濟理論工作者會議上,采用股份制形式進行國有企業(yè)改革作為一個新問題引人注目。學者們圍繞著國有企業(yè)可否搞股份制展開了討論,爭論的焦點是對承包制和股份制的評價。我支持股份制改革的觀點,但認為對股份制改革的論證是不夠的,尤其是理論深度還不夠。 (二)從法律角度深化對產(chǎn)權的認識。 1988年在英國倫敦經(jīng)濟學院做訪問學者時,我在研究兩權分離理論的局限性并提出“兩者分離”時,發(fā)現(xiàn)無論是英美法系的國家或者是大陸法系的國家,他們的

3、公司法都承認雙重所有權,這對解釋股份公司的產(chǎn)權關系很有幫助。二、遵守法律,保證了經(jīng)濟體制改革按規(guī)則行事 依法執(zhí)政,依法管理,這是經(jīng)濟體制改革的重要保障。一方面,要立市場經(jīng)濟的法規(guī),要把市場化改革的成果用法規(guī)形式加以保障和鞏固;另一方面,要用法規(guī)來制約行政權力,以提高執(zhí)政水平。這在完善宏觀調控中是非常重要的。 (一)從依法執(zhí)政看完善宏觀調控。 黨的十六屆四中全會通過的中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定,提出要“科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。這是完善政府宏觀調控的重要依據(jù)。為了實現(xiàn)我國的宏觀調控目標,同樣有賴于科學合理且完備的法律制度體系的保障。首先,宏觀調控要有法律根據(jù);其次,宏觀調控要作

4、用于宏觀領域;第三,作為一種國家行為,公權力運用要規(guī)范且有制約機制。 (二)從法律角度思考現(xiàn)代企業(yè)制度。 隨著國有企業(yè)改革的推進,對現(xiàn)代企業(yè)制度要求也更加迫切。如何理解現(xiàn)代企業(yè)制度的概念,必須借助法律。有人認為只要產(chǎn)權清晰,就具有了現(xiàn)代企業(yè)制度的基本條件,但是市場經(jīng)濟國家的夫妻店很難說就是現(xiàn)代企業(yè)制度。也有人主張廣義理解現(xiàn)代企業(yè)制度,即“企業(yè)按公司法加以改造,組成現(xiàn)代的公司制度,就是實施了現(xiàn)代制度”;但新組建公司和非國有企業(yè)也不見得一定是現(xiàn)代企業(yè)制度。三、執(zhí)行法律,維護改革和對外開放的信譽 在經(jīng)濟轉軌中,立法與執(zhí)法都非常重要,尤其在維護改革和對外開放的信譽時尤為突出。我國加入WTO之后,在經(jīng)濟

5、改革進一步推進的同時,也確實面臨很多新問題。有些問題是通過針對新環(huán)境的立法來規(guī)范和解決的,有些則是在立法的基礎上,通過加強執(zhí)法來解決的。 (一)在反傾銷中,歐美國家對我國法律的看法。 北京師范大學經(jīng)濟與資源管理研究所承擔了商務部委托的關于中國市場經(jīng)濟發(fā)展程度的研究報告,在回復歐美對我國法律的疑問時,發(fā)現(xiàn)相當多的部分是對執(zhí)法的質疑,但我們的回答,多是從立法角度回答的?;蛘哒f,立法方面的回答比較有力,但執(zhí)法方面的回答顯得比較薄弱。 以會計法為例,2004年歐盟提出的第18個問題就是,關于中國會計法實際實施,尤其是公司遵守該法程度的詳細情況。我們從以下6方面對質疑做了回答:(1)中國已形成了完善的會

6、計法規(guī)體系;(2)中國會計標準與國際會計準則已基本一致;(3)中國會計法規(guī)在企業(yè)中全面實施;(4)允許外籍中國注冊會計師以合伙制或有限責任制形式在華設立執(zhí)業(yè)機構;(5)企業(yè)會計賬目的真實性得到保證;(6)對違法、違規(guī)的企業(yè)和中介機構進行嚴厲的制裁。 (二)制定外資保險公司管理條例時的想法。 我國加入WTO之后,國內一些行業(yè)必將面臨更加嚴峻的競爭,有必要制定相關法規(guī)對一些行業(yè)的市場秩序進行規(guī)范。例如2000年12月我參與討論制定外資保險公司管理條例。討論中,我發(fā)現(xiàn)了一些問題,也提出了四點想法: 第一,要明確制定一部法律或法規(guī)的目的。 第二,要處理好制定本法規(guī)要依據(jù)的原有法規(guī)的排序問題。 第三,要

7、明確法規(guī)、政府行政規(guī)定與市場規(guī)則各自管理的范圍。 第四,要考慮對等原則。 四、完善法律,維護經(jīng)濟改革中的和諧社會原則 經(jīng)過改革我國經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展起來了,財富增多了。但是,各種社會矛盾也在突出,如貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距還在繼續(xù)拉大。因此,關注社會公平、讓各個社會群體都能共享經(jīng)濟增長的成果,成了當前一個重要的議題。正是在這個意義上,我認為“和諧社會”的提法非常及時,非常有必要。 例如,如何看待和解決當前勞資關系上常見的沖突?面對100多年來的種種解決思路,我認為,對這一問題的解決,不是要工人聯(lián)合起來,在法律之外舉行斗爭,而是應該訴諸法律,在法律框架內保護工人利益,或促成勞資和諧,或取締不法資本

8、,最終使得勞動者得到他們應得的部分,同時也要讓資本所有者有信心、有動力繼續(xù)投資擴大生產(chǎn)。 總之,以上四點體會,都在說法律的重要性。但辯證法告訴我們,沒有絕對的,事情總是相對的。南方周末今年3月31日刊登陳創(chuàng)東文章,指出法律并非萬能。認為相信法律能解決一切問題,是“立法迷信”,會導致簡單化的社會治理策略:一事發(fā)生后,媒體時評往往以亟待立法而收筆,同時,公共管理者也會以“相關立法即將啟動”來消釋公眾的質疑。曾有人問:為什么漢高祖攻破秦都,只需與咸陽父老約法三章即“殺人者死,傷人及盜抵罪”10個字便可保天下大治,漢末,律法汗牛充棟,“法網(wǎng)嚴密”,卻為什么難免天下傾覆?那就是因為,法律本身并不是萬能的

9、。這里表達的意思我是同意的。當然,對一個法律尚不健全,執(zhí)法尚有困難的國家來講,法律的重要性也是不可懷疑的,只是不要簡單化和惟一化就好。作業(yè)2一、單項選擇題 1.資本主義經(jīng)濟法最早產(chǎn)生于(C) A美國 B德國 C俄國 D東歐 2.經(jīng)濟法律關系是經(jīng)濟法律規(guī)范調整(A)的必然結果 A經(jīng)濟關系 B法律關系 C民事關系 D行政關系 3.中外合資經(jīng)營企業(yè)的組織形式為(A) A無限責任公司 B有限責任公司 C兩合公司 D股份兩合公司 4.有權決定延期提交重整計劃草案的是(B) A人民法院 B債權人會議 C管理人 D債務人 5.國家稅務局系統(tǒng)主要負責征收的稅種有(A) A增值稅 B營業(yè)稅 C城建維護稅 D個人

10、所得稅 6.經(jīng)營人身保險業(yè)務的保險人不得經(jīng)營(C) A信用保險 B人壽保險 C意外傷害保險 D健康保險 7.關于反傾銷中傾銷進口與國內產(chǎn)業(yè)損害之間的因果關系的表述,正確的為(C) A傾銷進口是國內產(chǎn)業(yè)損害的唯一原因 B傾銷進口應當是國內產(chǎn)業(yè)損害的充分條件 C傾銷進口應當是國內產(chǎn)業(yè)損害的必要條件 D沒有傾銷進口,就沒有國內產(chǎn)業(yè)損害 8.規(guī)定我國復式預算的編制辦法和實施步驟的機構是(A ) A全國人大 B全國人大常務委會 C國務院 D審計署 9.經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或個人回扣的,以(A ) A行賄論處 B受賄論處 C貪污論處 D挪用公款論處 10.掠奪性定價必須具備的構成要件不包括(A)

11、A經(jīng)營者應當具有市場支配地位 B銷售價格低于成本 C低價銷售行為無正當理由 D損害了消費者的正當權益 二、多項選擇題 1.經(jīng)濟法調整的對象有(ABCD) A國家經(jīng)濟管理關系 B經(jīng)營協(xié)調關系 C組織內部經(jīng)濟關系 D涉外經(jīng)濟關系 2.經(jīng)濟法律關系是(ABC) A一種權利義務關系 B實際上是統(tǒng)治階級的意志的反映 C需要建立在經(jīng)濟關系基礎之上 D對經(jīng)濟關系具有決定性的反作用 3.在中外合資經(jīng)營企業(yè)中,中外雙方均可以選擇的出資方式包括(ABCD) A債權人會議可以決定設立債權人委員會 B債權人會議應當設立債權人委員會 C債權人委員會由債權人會議選任的債權人代表和一名債務人的職工代表或工會代表組成 D債權

12、人會議主席由人民法院指定4.關于債權人會議,下列說法正確的是(ABC)A債權人會議可以決定設立債權人委員會B債權人會議應當設立債權人委員會C債權人委員會由債權人會議選任的債權人代表和1名債務人的職工代表或工會代表組成D債權人會議主席由人民法院指定 5.我國商品稅法主要包括(ABC) A增值稅法 B營業(yè)稅法 C關稅法 D消費稅法 6.下列選項中屬于金融市場的是(ACD) A貨幣市場 B資本市場 C外匯市場 D黃金市場 7.下列選項中,屬于反傾銷調查應當終止的情形有(ABCD) A申請人撤銷申請的 B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關系的 C傾銷幅度低于2%的 D傾銷進口產(chǎn)品實際或

13、者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的 8.確定轉移支付的數(shù)額時必須加以考慮的因素包括(ABCD) A財政供養(yǎng)人口 B少數(shù)民族人口 C 疆域面積 D農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 9.各國和地區(qū)競爭立法的模式可分為(ABCD) A獨立式 B分立式 C合立式 D綜合式 10.現(xiàn)階段,我國反壟斷法的執(zhí)法機構主要包括(ABCD) A國家工商行政管理局 B國家發(fā)展和改革委員會 C國家商務部 D國務院反壟斷委員會 三、名詞解釋題1、中國經(jīng)濟法:是調整在國家協(xié)調經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。是一個獨立的、重要的法律部門。2、經(jīng)濟關系:3、經(jīng)濟法律關系:4、合伙企業(yè):是指依法在中國境內設立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議

14、、共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔風險,并對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性組織。5、財政法:是指調整財政分配和財政管理活動中形成的財政關系的法律規(guī)范的總稱。四、簡答題1、簡述經(jīng)濟法屬性有哪些?答:綜合、系統(tǒng)調整的法;平衡協(xié)調的法;以公為主、公私兼顧的法;經(jīng)濟集中與經(jīng)濟民主對立統(tǒng)一的法;社會責任本位的法。2、簡述公司的主要特征 一、公司具有法人資格 法人是與自然人并列的一類民商事主體,具有獨立的主體性資格,具有法律主體所要求的權利能力與行為能力,能夠以自己的名義從事民商事活動,并以自己的財產(chǎn)獨立承擔民事責任。 二、公司是社團組織,具有社團性 三、公司以營利為目的,具有營利性五、論述題試述

15、合伙企業(yè)的特征 1、合伙企業(yè)是不具備法人資格的營利性經(jīng)濟組織 合伙企業(yè)的非法人性使得它與具有法人資格的市場主體相區(qū)別合伙企業(yè)的營利性使得它與其他具有合伙形式但不以營利為目的的合伙組織相區(qū)別合伙企業(yè)的組織性使得它與一般民事合伙區(qū)別開來從而成為市場經(jīng)濟活動的主體和多種法律關系的主體。2、全體合伙人訂立書面合伙協(xié)議 合伙企業(yè)是由全體合伙人根據(jù)其共同意志而自愿組成的經(jīng)濟組織。該組織的設立、活動、變更、解散等一系列行為都必須符合一定的行為規(guī)則而合伙協(xié)議就是合伙企業(yè)的行為規(guī)則。合伙協(xié)議必須是書面的。如果沒有合伙協(xié)議合伙企業(yè)就不能成立其運作也就無從談起。3、合伙人共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔風險 合伙

16、企業(yè)的資本是由全體合伙人共同出資構成。共同出資的特點決定了合伙人原則上均享有平等地參與執(zhí)行合伙事務的權利各合伙人互為代理人。 共同出資的特點也決定了對于合伙經(jīng)營的收益和風險由合伙人共享、共擔。合伙企業(yè)作為人和企業(yè)它完全建立在合伙人相互信賴的基礎上因此各合伙人彼此間的權力義務并無不同不存在特殊的合伙人。4、全體合伙人對合伙企業(yè)的債務承擔無限連帶清償責任。合伙企業(yè)的合伙人對合伙企業(yè)的債務承擔無限的連帶清償責任。即當合伙企業(yè)財產(chǎn)不足清償合伙企業(yè)債務時各合伙人對于不足的部分承擔連帶清償責任。這樣的規(guī)定可以使合伙人能夠謹慎、勤勉地執(zhí)行合伙企業(yè)的事務使合伙企業(yè)的債權人的合法權益能夠得到保障和實現(xiàn)。這一特征

17、是合伙企業(yè)與其他企業(yè)最主要的區(qū)別。六、案例分析題 作業(yè)3一、選擇題1、經(jīng)濟法區(qū)別于其他法律部門的標志之一是(B)A經(jīng)濟法的地位 B經(jīng)濟法的本質 C經(jīng)濟法的基本原則 D經(jīng)濟法的淵源2、甲乙雙方簽訂一份修理設備的合同,在此經(jīng)濟活動中,形成的經(jīng)濟法律關系客體是(D)A乙方修理的設備 B甲乙雙方 C甲乙雙方承擔的權利和義務 D乙方修理設備的勞務行為3、與公司企業(yè)、合伙企業(yè)相比,下列關于個人獨資企業(yè)的法律特征表述錯誤是(C)A個人獨資企業(yè)依法具有法人資格B個人獨資企業(yè)的財產(chǎn)為投資個人所有C個人獨資企業(yè)由一個自然人投資設立D投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任4、根據(jù)公司的信用基礎不同,公司可以分為人

18、合公司、資合公司及人合兼資合公司。典型的資合公司是(D)A無限公司 B股份有限公司 C兩合公司 D有限責任公司5、在某市工商行政管理局登記企業(yè)的破產(chǎn)案件有()人民法院管轄、A債務人住所地的基層法院 B債務人住所地的中級法院 C債務人主管部門所在地法院 D債權人所在地的基層法院6、某中國公民在國內一上市公司工作,2009年7月份工資收入為5000元,則其應繳納個人所得稅(B)A360元 B450元 C325元 D385元7、下列證券中屬于資本證券的是(A)A匯票 B支票 C貨運單 D股票8、下列不屬于我國土地所有權特征的選項是(D)A所有權人只限于國家或者農(nóng)民群眾集體經(jīng)濟組織B土地所有權和土地使

19、用權一般是分離的C土地的所有權可以進行有償買賣和商品性流轉D所有權的行使,所有權與使用權的分離要受國家的計劃管理和行政監(jiān)督9、產(chǎn)品缺陷責任的訴訟時效是(B)A1年 B2年 C3年 D10年10、以下不是依法降價處理的商品是(D)A鮮活商B有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品C降價銷售季節(jié)性商品D通過限制產(chǎn)量或者供應量操縱價格二、多選題1、經(jīng)濟發(fā)的法律屬性主要表現(xiàn)在(ABCD)A綜合、系統(tǒng)調整法 B平衡協(xié)調法 C社會責任本位法 D經(jīng)濟民主與經(jīng)濟集中對立統(tǒng)一的法2、經(jīng)濟法主體(ABCD)A使之一切參與經(jīng)濟法律關系的組織主體 B可以有不同的分類標準C不能用法人來取代 D具有多樣性和層次性3、根據(jù)

20、企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定,國有獨資公司的下列行為中,必須經(jīng)履行出資人職責的機構同意的有(ABCD)A與關聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉讓借款的協(xié)議B與關聯(lián)方共同出資設立企業(yè)C為關聯(lián)方提供擔保 D向董事、監(jiān)事、高級管理人員的近親屬所有的企業(yè)投資4、下列關于破產(chǎn)原因的說法中,正確的是(ABCD)A債務人被宣告破產(chǎn)的實質原因是喪失債務清償能力B債務人不能清償?shù)狡趥鶆胀瑫r明顯缺乏清償能力是債務人的破產(chǎn)原因C債務人停止支付便達到了破產(chǎn)的標準D債務人在不能清償?shù)狡趥鶆盏耐瑫r資不抵債是破產(chǎn)的原因之一。5、我國政府采購法規(guī)定的政府采購政府采購爭議的解決途徑包括(ABCD)A詢問 B質疑 C投訴 D行政復議或訴訟6、從事保險

21、經(jīng)營活動應當遵循的基本原則包括(ABCD)A保險合法原則 B保險自愿原則 C境內外保險公司權利同等原則 D保險誠實信用原則7、下列選項中,屬于反傾銷調查應當終止的情形有(ABD)A申請人撤銷申請的 B沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關系的C傾銷幅度低于2%的 D傾銷進口產(chǎn)品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的8、對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查的部門的職權有(ABCD) A詢問權 B查詢權 C檢查權 D處罰權9、下列選項中,進口商應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關的安全性評估材料的有(ABCD)A進口易變質腐化食品 B首次進口食品添加劑新品種 C首次進口食品相關產(chǎn)品

22、新品種 D尚無食品安全國家標準的食品10、從監(jiān)督主體上看,對價格行為的監(jiān)督分為(ABCD)A國家監(jiān)督 B輿論監(jiān)督 C司法監(jiān)督 D社會監(jiān)督三、名詞解釋1、廣義上的經(jīng)濟法主體:即參加經(jīng)濟法律關系,依法享有經(jīng)濟權利和承擔經(jīng)濟義務的組織和個人。2、外資企業(yè):外商獨資企業(yè),簡稱外資企業(yè),是指依照中國法律在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。3、兩合公司:指一部分股東對公司債務承擔無限責任,另一部分股東對公司債務僅以其出資額為 限承擔有限責任的公司。4、稅收抵免:稅收抵免是指允許納稅人從某種合乎獎勵規(guī)定的支出中,以一定比率從其應納稅額中扣除,以減輕其稅負。 稅收抵免是指居住國政府對其居民企業(yè)來自

23、國內外的所得一律匯總征稅,但允許抵扣該居民企業(yè)在國外已納的稅額,以避免國際重復征稅。5、金融法:是調整金通關系及其金融管理關系的法律規(guī)范的總稱。四、簡述題1、簡述公司稅后利潤的分配順序(1)承擔被沒收的財物損失,支付各項稅收的滯納金和罰款。(2)彌補企業(yè)以前年度虧損。(3)提取法定盈余公積金。法定盈余公積金已達到注冊資本50%時不再提取。(4)提取公益金。(5)向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配利潤,可以并入本年度向投資者分配。2、簡述國債的形式特征答:國債,是國家公債的簡稱,它是一種財政收人形式。國債作為國家取得財政收入的一種形式,與其他財政收入形式相比,有其明顯的形式特征。(1)自愿性。

24、所謂自愿性,是指國債的發(fā)行或認購建立在認購者自愿承購的基礎上。認購者買與不買,或購買多少,完全由認購者視其個人或單位情況自主決定。這一形式特征使國債與其他財政收入形式明顯區(qū)別開來。(2)有償性。所謂有償性,是指通過發(fā)行國債籌集的財政資金,政府必須作為債務而按期償還。除此之外,還要按事先規(guī)定的條件向認購者支付一定數(shù)額的利息。(3)靈活性。所謂靈活性,是指國債發(fā)行與否以及發(fā)行多少,一般完全由政府根據(jù)財政資金的余缺狀況靈活加以確定,而非通過法律形式預先規(guī)定五、論述題論述債權人會議的職權有哪些答:(一)核查債權。在債權人會議上,所有的債權證明材料都要向全體債權人出示,供所有債權人查閱,其他債權人可以對

25、證明某項債權是否成立、是否合法、發(fā)生的時間、數(shù)額的大小、有無財產(chǎn)擔保、是否是連帶債權的材料的真實性、完整性,向債權的申報人進行詢問,也可以提出異議。這個過程就是債權人會議履行債權調查債權的職能的過程。(二)對選任管理人和管理人報酬的監(jiān)督。新破產(chǎn)法規(guī)定,管理人由人民法院指定。法院在管理人的選任中居于主導地位,對于法院任命的管理人,債權人會議享有申請更換權。債權人會議申請更換管理人的原因限于管理人不能依法、公正的履行職務或者其他不能勝任職務的情形。對于債權人會議的申請,人民法院如果同意,將解任原管理人,另行指定管理人,但債權人會議不得直接自行選任管理人。管理人的報酬屬于破產(chǎn)費用,破產(chǎn)費用的支付,實

26、質上是以債權人清償收入的減少為代價的,因此,債權人有權監(jiān)督破產(chǎn)費用的支付,以防止因不合理增加開支而損害債權人的清償利益。(三)監(jiān)督管理人。債權人會議有權通過以下方式對管理人行使監(jiān)督權利:有權隨時調查債務人財產(chǎn)的狀況,并有權隨時要求管理人報告管理人所管理的財產(chǎn)的情況;監(jiān)督管理人的處置債務人財產(chǎn)的行為;管理人應當列席債權人會議,不能拒絕列席債權人會議。管理人參加債權人會議時要向債權人會議報告職務執(zhí)行情況,要接受債權人會議的詢問,同樣不能拒絕回答。債權人會議對管理人的監(jiān)督,應當還體現(xiàn)在事后救濟上,債權人會議認為管理人的行為違背債權人利益的,可以請求人民法院對管理人的行為予以撤銷。(四)選任和撤換債權

27、人委員會成員。對于債權人委員會成員具體如何產(chǎn)生,破產(chǎn)法沒有規(guī)定,債權人會議可以依據(jù)自治原則,依其認為合適的選舉方式選任債權人代表。關于債權人委員會成員的撤換方式和程序,也是同樣,應當遵從債權人自治,可以由債權人會議主席或一定人數(shù)的債權人會議成員亦或債權人委員會其他成員提出撤換債權人委員會成員的提案,由債權人會議研究、表決、決議。債權人委員會成員也可以向債權人會議提出辭職,由債權人會議研究是否批準。需要注意的是,債權人會議選任和撤換債權人委員會成員的自主權,必須受到法律和人民法院的一定約束。(五)決定債務人是否繼續(xù)營業(yè)。債務人只要營業(yè)就會發(fā)生經(jīng)濟往來,其作為債務清償擔保的全部資產(chǎn)數(shù)額就會發(fā)生變動

28、,可能增加也可能減少,從而影響債權人最后受償程度的大小,所以債權人會議有權利決定債務人是否繼續(xù)營業(yè)。在第一次債權人會議召開之前,由于債權人會議不存在,由管理人決定債務人是否繼續(xù)營業(yè)。第一次債權人會議召開后,這項決定權由債權人會議行使。債權人會議決定債務人繼續(xù)營業(yè)的,債務人或管理人企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)、與第三人簽訂、履行合同,企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營照常進行。債權人會議決定債務人停止營業(yè)的,除了維持企業(yè)的必要的活動外,債務人或者管理人不得再擅自進行其他活動。(六)通過重整計劃。破產(chǎn)法規(guī)定重整計劃草案由債務人或管理人制作,并且必須在人民法院裁定債務人重整之日起的六個月到九個月內同時提交債權人會議和人民法院。

29、關于重整計劃的表決通過,具有和其他任何決議的通過不同的特點。由于重整計劃對不同種類的債權人影響的程度不同,重整計劃的表決是按照不同的債權分組通過的。從操作上說,債權人會議必須將討論重整計劃草案中對債權的分類列為在先的議程,對債權分類存在異議的債權人必須盡早提出異議,以免對之后的重整計劃分組表決造成障礙。債權人會議各表決組均通過重整計劃草案時,經(jīng)過人民法院的批準公告,重整計劃正式生效。重整計劃草案在某些組沒有通過的,債務人或管理人還可以與該表決組再次協(xié)商,再次表決,或法院強制批準。(七)通過和解協(xié)議。和解協(xié)議是清償債務的協(xié)議,一般要求債權人作出適當讓步,放棄部分債權,因而和解協(xié)議必須由債權人會議

30、決議。(八)通過債務人財產(chǎn)的管理方案。債務人財產(chǎn)的管理是指管理人依照法定的職責和權限范圍,在破產(chǎn)程序中所進行的接管、清理、收集、保管和維護債務人財產(chǎn)的一系列活動。管理人對債務人財產(chǎn)進行管理的目的是在防止財產(chǎn)的不當減少和無謂損失的同時,盡可能地謀取債務人財產(chǎn)的增值。管理人接受人民法院的指定,開始履行職責后,應盡快制定出對債務人財產(chǎn)的管理方案,(九)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案。破產(chǎn)清算中,要對破產(chǎn)人的財產(chǎn)進行分配,必須實現(xiàn)破產(chǎn)債權的等質化和破產(chǎn)財產(chǎn)的等質化,以保證破產(chǎn)分配的公正和合理,破產(chǎn)財產(chǎn)的等質化,也就是將非金錢的破產(chǎn)財產(chǎn)轉化成金錢狀態(tài)的過程。管理人應當適時準備破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案供債權人會議討論。

31、(十)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案。破產(chǎn)財產(chǎn)的分配是指按各債權人的應受償順序和應受償比例將破產(chǎn)財產(chǎn)在債權人之間進行分配的程序,是整個破產(chǎn)清算程序的終點。破產(chǎn)分配是與債權人利益最為密切相關的事項,必須經(jīng)過債權人會議的審議。債權人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案進行充分的討論,管理人對于債權人的異議應當及時作出反應、適當做出修改或解釋。關于債權人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案表決,破產(chǎn)法規(guī)定了特殊的表決規(guī)則:如果債權人會議一次表決沒有通過該破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案,可以就該破產(chǎn)財產(chǎn)分配進行進一步的討論修改,進行第二次表決。人民法院可以裁定認可財產(chǎn)破產(chǎn)分配方案,也可以裁定管理人糾正或重新制定破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。(十一)人民法院認為

32、應當由債權人會議行使的其他職權。由于債權人會議是債權人的自治機構,許多職權應當由債權人會議自主決定行使,不應當由人民法院包辦。人民法院將這些職權交于債權人會議行使,一方面可以減輕人民法院的工作壓力,另一方面也充分尊重了債權人的自治權,有利于所作出的決定在債權人之中的順利執(zhí)行。至于應當由債權人會議行使的其他職權的范圍,則由人民法院自由裁量。六、案例分析答:本案的主要法律關系發(fā)生在有關政府部門和甲市A食品廠之間,在本案中它們并不是平等的民事主體,因此不是民事法律關系;另一方面,雖然有關政府部門履行了執(zhí)法職能,但是這種職能帶有很明顯的經(jīng)濟執(zhí)法色彩,不同于一般的行政執(zhí)法,因此也不能簡單歸結于行政法律關

33、系。 本案中的有關政府部門和A食品廠之間的關系應該界定為經(jīng)濟法律關系。經(jīng)濟法律關系是指國家機關、社會組織和其他經(jīng)濟實體在參加經(jīng)濟管理過程中和經(jīng)營協(xié)調活動中發(fā)生的,由經(jīng)濟法律、法規(guī)確認和調整的,并由國家強制力保證其存在和運行的經(jīng)濟權利、經(jīng)濟義務相統(tǒng)一的關系。要判定主體雙方的關系是否符合上述要求,主要依據(jù)就是經(jīng)濟法的調整對象,而經(jīng)濟法的調整對象包括國家經(jīng)濟管理關系、經(jīng)營協(xié)調關系、組織內部經(jīng)濟關系及涉外經(jīng)濟關系。本案中,政府在履行其對市場進行微觀管理的經(jīng)濟職能過程中與違反經(jīng)濟法規(guī)的A廠之間發(fā)生的關系正是經(jīng)濟法的調整對象之一。因此,在經(jīng)濟法調整之下形成的法律關系就應該是經(jīng)濟法律關系。作業(yè)4一、選擇題單

34、項選擇1、(B)經(jīng)濟法的本質2、(A)經(jīng)濟關系3、(A)無限責任公司4、(A)10萬元5、(D)破產(chǎn)宣告6、(B)中國人民銀行7、(C)太陽能8、(C)公用企業(yè)9、(D)建設工程的建筑材料10、 (B) 購買化肥的農(nóng)民許某 二、多項選擇1、BCD2、ACD3、ABCD4、BCD5、AB6、ABCD7、BCD8、ACD9、AB10、ABCD三、名詞解釋1、我國證券法所稱證券公司:是專門從事有價證券買賣的法人企業(yè)。分為證券經(jīng)營公司和證券登記公司。狹義的證券公司是指證券經(jīng)營公司,是經(jīng)主管機關批準并到有關工商行政管理局領取營業(yè)執(zhí)照后專門經(jīng)營證券業(yè)務的機構。它具有證券交易所的會員資格,可以承銷發(fā)行、自營

35、買賣或自營兼代理買賣證券。普通投資人的證券投資都要通過證券商來進行。2、對外貿(mào)易法:對外貿(mào)易法是指國家對貨物進出口、技術進出口和國際服務貿(mào)易進行管理和控制的一系列法律、法規(guī)和其他具有法律效力的規(guī)范性文件的總稱,它包括憲法、對外貿(mào)易法、行政法規(guī)、部門規(guī)章。3、反不正當競爭法:是一部旨在規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,倡導公平有序競爭的法律。此法對于保護合法市場參與者的權益和打擊不法市場經(jīng)濟行為有著重要意義。4、產(chǎn)品質量責任:產(chǎn)品質量責任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及對產(chǎn)品質量負有直接責任的人違反產(chǎn)品質量法規(guī)定的產(chǎn)品質量義務應承擔的法律后果。生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質量義務的行為表現(xiàn)為:生產(chǎn)者、銷售者違反法

36、律、法規(guī)對產(chǎn)品質量所作的強制性要求;生產(chǎn)者、銷售者違反就產(chǎn)品質量向消費者所作的說明或者陳述;產(chǎn)品存在缺陷。5、政府定價:政府定價,指依照中華人民共和國價格法規(guī)定,由政府價格主管部門或者其他有關部門,按照定價權限和范圍制定的價格。四、簡答題(一)簡述我國土地所有權的特征答:(1)主體的特定性。在我國,國家和農(nóng)民集體以外的民事主體,不能成為土地所有權人。(2)交易的禁止性。在我國,土地所有權不能以任何形式進行交易。(3)權屬的穩(wěn)定性。在我國,由于主體的穩(wěn)定性和交易的禁止性,故土地所有權處于高度穩(wěn)定的狀態(tài)。(4)權能的分離性。在我國,在土地所有權高度穩(wěn)定的情況下,為實現(xiàn)土地資源的有效利用,需要將土地

37、使用權從土地所有權中分離出來。我國國家土地所有權與集體土地所有權在內涵與外延上有很大的區(qū)別。國家土地所有權更具有所有權的絕對性特征,而集體土地所有權受到比國外私有土地 所有權更多的限制,集體土地所有權不具有絕對性,也可以說,它不是一項真正的“所有權”。(二)簡述消費者權益保護法與競爭法的關系答:(一)反不正當競爭法與消費者權益保護法概說 所謂反不正當競爭法,又被稱為“制止不正當競爭法”或者“不正當競爭法”,是指通過制止市場交易中的不正當競爭行為來維護經(jīng)濟秩序的法律規(guī)范的總和.作為市場經(jīng)濟法律體系中一個重要的法律部門,反不正當競爭法調整著日益廣泛復雜的利益關系,競爭者利益、公共利益、消費者利益都

38、成為反不正當競爭法所規(guī)范、調整和保護的重要客體。正是基于對反不正當競爭法的重要性的高度認識,我國在著手建立市場經(jīng)濟體制的同時,即在1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議上通過和頒布了中華人民共和國反不正當競爭法。反不正當競爭法有廣義和狹義之分。除了狹義的反不正當競爭法,即中華人民共和國反不正當競爭法以外,廣義上的反不正當競爭法還包括商標法、廣告法等包含反不正當競爭法律規(guī)范的法律法規(guī)。 和反不正當競爭法一樣,消費者權益保護法也是與我國市場經(jīng)濟體制的建立相伴生的一個重要的法律部門。它以保護消費者的合法權益己任,對于維護廣大消費者的合法權益,最終實現(xiàn)建立和發(fā)展市場經(jīng)濟的終極目標

39、具有重要意義。作為國家對消費者實施特別保護的法律,消費者權益保護法也有廣義和狹義之分。狹義的消費者權益保護法指保護消費者權益的法典,即中華人民共和國消費者權益保護法。廣義的消費者權益保護法除了狹義的消費者權益保護法外,還包括散見于各個法律專門保護消費者權益的條款。 (二)兩法并行不悖,相輔相成,相互配合,相互支持。 通過以上對反不正當競爭法和消費者權益保護法的概念和保護客體的分析,我們可以看出,反不正當競爭法所調整的基本社會關系經(jīng)營者相互之間的競爭關系;消費者權益保護法所要調整的則是經(jīng)營者和消費者之間的交易關系。而在商品經(jīng)濟中,經(jīng)營者和消費者之間是相互依賴,不可分離的。經(jīng)營者的生存和發(fā)展完全有

40、賴于對消費者的占有,而要實現(xiàn)這一點特別是在買方市場的條件下,只能通過彼此之間的相互競爭,即對消費者的爭奪來實現(xiàn)。因此,經(jīng)營者之間的競爭關系和經(jīng)營者與消費者之間的交易關系便成了整個市場經(jīng)濟體系中的兩個交互運行的鏈條。因此,我們可以說,經(jīng)營者之間的競爭關系和經(jīng)營者與消費者之間的交易關系的緊密聯(lián)系使得反不正當競爭法和消費者權益保護法之間產(chǎn)生了極其密切的關系。即從宏觀的市場經(jīng)濟法律體系來看,反不正當競爭法與消費者權益保護法都是其中的重要組成部分。兩者都屬于經(jīng)濟法的獨立的重要法律部門,對于維護自由、公平、有序的市場競爭秩序,推動市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮和人民富裕的最終目標,發(fā)揮著重要作用。因此,我們可以得住這樣的結論:反不正當競爭法與消費者權益保護法之間是并行不悖,相輔相成,相互配合,相互支持的。兩法之間的這種并行不悖,相輔相成,相互配合,相互支持的關系正是它們之間相互關系的基本方面。 五、論述題論述壟斷協(xié)議的適用除外的條件答:根據(jù)各國的立法與實踐,反壟斷法適用除外的對象必須滿足以下要件:第一,根據(jù)反壟斷法的一般

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