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1、局機(jī)關(guān)及直屬單位內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告局機(jī)關(guān)及直屬單位內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告 根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)和單位內(nèi)部控制實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定,我們組織開(kāi)展了對(duì)單位各部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下: 一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)組織情況 (一)工作機(jī)制 本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),是在局內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)室具體組織實(shí)施的。為完成工作,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,財(cái)務(wù)室從辦公室、思想政治和益維護(hù)科、移交安置科、優(yōu)撫科、軍休所、烈士陵園抽調(diào)相關(guān)工作人員組成內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,專門從事此次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍 本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:?jiǎn)挝粚用骘L(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。1、單位層面風(fēng)險(xiǎn)主要包括以
2、下三個(gè)方面: 組織架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn):?jiǎn)挝粌?nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、部門職責(zé)不清晰、內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn); 經(jīng)濟(jì)決策風(fēng)險(xiǎn):?jiǎn)挝唤?jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制不科學(xué),決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn); 人力資源風(fēng)險(xiǎn):?jiǎn)挝粛徫宦氊?zé)不明確、關(guān)鍵崗位勝任能力不足等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。2、業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)主要包括預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、收支管理風(fēng)險(xiǎn)、政府采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)以及其他風(fēng)險(xiǎn)。(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和方法1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組先研究制定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)和任務(wù);其次組織召開(kāi)了由各科室負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
3、活動(dòng)做出了動(dòng)員和安排,要求各科室先進(jìn)行自查,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究整改措施,向風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組匯報(bào)自查情況;再次,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室的自查情況,選擇關(guān)鍵科室和自查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少的科室進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)其他科室也進(jìn)行了快速檢查;最后,根據(jù)各科室自查情況和現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作底稿和收集到的資料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,組織編寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),采用了風(fēng)險(xiǎn)清單法、文件審查、實(shí)地檢查法、流程圖法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法以及小組討論和訪談等方法以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn);采用了概率分析法、情景分析法和風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖法以分析風(fēng)險(xiǎn)。(四)收集的資料和證據(jù)等情況 支持本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的主要有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作底稿,相關(guān)文件、會(huì)計(jì)憑證、賬本復(fù)印件,以及各科室的自查情況等。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素 (一)單位層面風(fēng)險(xiǎn)因素 單位的部分內(nèi)控關(guān)鍵崗位的工作人員沒(méi)有定期輪崗(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)A1)。(二)業(yè)務(wù)層面風(fēng)險(xiǎn)因素1、單位預(yù)算未分解下達(dá)至各科室及業(yè)務(wù)部門,可能導(dǎo)致預(yù)算權(quán)威性不足,執(zhí)行力不夠;2、單位未按規(guī)定建立票據(jù)臺(tái)帳,不符合財(cái)務(wù)管理要求;3、單位支出事項(xiàng)未嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行,不符合收支業(yè)務(wù)管理制度要求;4、單位在部分資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)未嚴(yán)格按規(guī)定填寫政府采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表,僅用供貨方清單代替,不符合政府采
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