保密文件管理制度

1、.涉密文件資料管理制度文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：新聞來源：鼓樓區(qū)區(qū)委辦發(fā)布日期： 2011-10-06訪問次數(shù)：字體顯示 : 大 中 小音頻數(shù)據(jù)加載中.為加強鼓樓區(qū)委辦公室涉密文件、資料的管理，規(guī)范相關(guān)工作程序，根據(jù)中華人民共和國保密法（以下簡稱保密法 ）及有關(guān)保密工作規(guī)定，制定本制度。一、收文制度接收國家秘密文件、 資料，密件包裝應(yīng)當(dāng)由辦公室保密人員拆封。 同時應(yīng)單獨設(shè)薄登記，接收人員應(yīng)及時履行清點、登記、編號、簽收等手續(xù)。二、發(fā)文制度分發(fā)國家秘密文件、資料， 必須嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍發(fā)放，不得擅自擴大范圍。發(fā)文人員應(yīng)履行登記、編號、簽收手續(xù)，并嚴(yán)格分發(fā)范圍，遵守相關(guān)規(guī)定；簽收時必須逐件清點、核

2、對。傳遞涉密文件、資料應(yīng)當(dāng)通過保密員進行，文件應(yīng)包裝密封，嚴(yán)格按規(guī)定登記簽收。三、制作（打印）制度制作國家秘密文件、資料，應(yīng)當(dāng)按照保密法規(guī)定，履行定密程序，標(biāo)明密級和保密期限， 注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級、機密級的應(yīng)當(dāng)編排順序號。使用計算機制作秘密文件、 資料的， 該計算機不能與公共信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。密件應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部文印室印刷，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的數(shù)量制作，不得多制、私留。四、閱讀（傳閱）制度涉密文件、 資料須按規(guī)定范圍傳達、閱讀，不得擅自擴大范圍，也不得向無關(guān)人員泄露文件內(nèi)容。傳閱涉密文件，由辦公室保密員負責(zé)專夾專閱，并填寫“傳閱單”，記載夾內(nèi)密件份數(shù)、編號和閱讀時間等，閱后簽字并主動退回，不得橫傳

3、，對急辦的文件，保密員要及時催辦。 涉密文件應(yīng)在辦公室或機要室閱讀，絕密級文件應(yīng)當(dāng)即閱即批即退，并有保密員在場。五、借閱制度閱讀和使用涉密文件、資料應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場所進行，確需在辦公場所外閱讀和使用的， 要履行嚴(yán)格的借閱記錄手續(xù)。借閱人對文件負有安全和保密的責(zé)任，自覺做到按期歸還， 再用再借， 嚴(yán)禁將涉密文件資料帶回家或帶到其他公共場所。保密員對借出的文件應(yīng)按時限要求及時追回。密級文件資料，未經(jīng)密級確定機關(guān)、單位或者上級機關(guān)批準(zhǔn)，禁止復(fù)制、復(fù)印、摘抄、匯編。如復(fù)印、摘抄、匯編機密級和秘密級文件，必須經(jīng)批準(zhǔn)并履行審批手續(xù)，同時不得改變其密級、保密期限和知悉范圍，并視同原件管理。六、清退

4、制度按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的涉密文件、資料，原則上應(yīng)按要求退回原制發(fā)的機關(guān)、單位。特殊情況的，應(yīng)說明原因并報經(jīng)原制發(fā)機關(guān)同意。七、銷毀制度需要銷毀的涉密文件、 資料由保密員造冊， 報辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批， 并履行清點、 登記手續(xù)，不得擅自銷毀。 送指定造紙廠銷毀的， 要有保密員等二人以上押運和監(jiān)銷。 嚴(yán)禁將涉密載體作為廢品出售。送閱、傳閱文件保密管理制度1 / 5.1、呈送領(lǐng)導(dǎo)人指示的文件，應(yīng)進行登記，領(lǐng)導(dǎo)人批示后，應(yīng)退還辦文部門，領(lǐng)導(dǎo)人之間不得橫向傳批文件，不應(yīng)把批文直接交承辦單位。2、傳閱文件一律采取直傳方式，經(jīng)管文件的人員應(yīng)逐件登記送閱文人，閱后退回，要清點份數(shù)，閱文人之間不得橫向傳閱。3、傳閱文件

5、一般每次不得超過兩天，急件閱后即退，不得任意積壓與延長時間。4、傳閱夾內(nèi)的文件，不許隨意抽取。若因工作需要，必須經(jīng)收發(fā)人員同意，并辦理借閱手續(xù)。不得擅自擴大文件的傳閱范圍。5、文件閱畢后，必須簽注姓名(全稱 )及時間。6、傳閱文件必須注意保存與愛護，不得污損或丟失。7、凡發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)干部私人圈閱的各類文件，在年終必須按規(guī)定清退會議保密管理制度1、召開秘密程度較高的重要會議，會前應(yīng)與保衛(wèi)、保密部門聯(lián)系，共同采取安全保密措施，并對與會人員進行保密教育，規(guī)定保密紀(jì)律。2、涉及國家秘密內(nèi)容的會議，應(yīng)選擇具備安全保密條件的會議場所，嚴(yán)禁使用無線話筒傳達密件和向室外擴音。3、凡傳達秘密文件，定要按文件規(guī)定和上

6、級指標(biāo)辦理，不得擅自擴大傳達范圍。4、嚴(yán)禁無關(guān)人員進人會場，對需要列席會議的人員，應(yīng)將名單呈報主管會議的領(lǐng)導(dǎo)同志審定。5、凡規(guī)定不準(zhǔn)記錄的會議內(nèi)容，與會人員不得記錄，并不得攜帶錄音機進入會場錄音。6，嚴(yán)禁濫印復(fù)印會議秘密文件、資料，確因工作需要復(fù)制的，必須經(jīng)過批準(zhǔn)，并標(biāo)明密級，到指定地點復(fù)制。7、會議期間復(fù)制的秘密文件，必須統(tǒng)一編號，登記分發(fā)，發(fā)給與會人員的文件，必須妥為保管，不得遺失。8、與會人員不得以任何形式對外泄露會議秘密內(nèi)容，新聞部門不得公開報道會議秘密事項。9、會議結(jié)束后，要對會議場所進行保密檢查，查看有無遺失的文件、資料、筆記本等。要害部位保密安全管理制度1、要害部位范圍：財務(wù)室、

7、電腦室、檔案室、物資庫。2、保密安全管理要求：根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”原則，單位一把手對本單位要害部位管理負全面責(zé)任。與本職工作無關(guān)人員不得隨意進入要害部位，因工作關(guān)系需經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意后，才2 / 5.能借閱有關(guān)資料和進行公務(wù)活動。貴重物品、現(xiàn)金、票證落實專人負責(zé)，責(zé)任人要認真做好保管、使用、防火、防盜、防潮、防爆及保密工作，對要害部位認真按安全保衛(wèi)保密要求落實人防、物防、技防措施，防范于未然。建立要害部位管理呈報制度， 要害部位安全值班及交接班登記制度， 要害部位管理責(zé)任追究制度，并建立要害部位處置突發(fā)事件預(yù)案。建立各要害崗位保密安全責(zé)任制， 開展經(jīng)常性安全保衛(wèi)保密檢查， 針對存在隱患及時整

8、改不留后患。按規(guī)范要求對要害部位做好避雷、 防爆措施及安全用電。 結(jié)合業(yè)務(wù)工作中涉及國家秘密的各個環(huán)節(jié)，制定嚴(yán)格的保密防范措施，并組織實施。加強計算機系統(tǒng)的保密安全管理。對涉密與非保密計算機予以明確區(qū)分，涉密機必須完全與局域網(wǎng)脫離連接， 并禁止上因特網(wǎng)以防泄密。并采取身份認證、 存儲傳輸加密、 配置防視頻泄密干擾器等措施加強保密防范。3、責(zé)任追究：要害部位管理責(zé)任人或單位因失職或管理不善造成事故的，按照 “四不放過” 原則進行追究，并采取通報批評、黃牌警告，一票否決及經(jīng)濟處罰等方式對責(zé)任人及單位進行處罰，直至追究泄密刑事責(zé)任。利益，是每位國家工作人員的義務(wù)和職責(zé)，各部門工作人員必須嚴(yán)守黨和國家

9、的秘密，遵守保密守則，按照保密法規(guī)定程序依法辦事。2、機關(guān)工作人員必須做到：不該說的秘密，絕對不說；不該問的秘密，絕對不問；不該看的秘密，絕對不看；不該記錄的秘密，絕對不記錄；不在非保密本上記錄秘密；不在私人通訊中涉及秘密；不在公共場所和家屬、 子女，親友面前談?wù)撁孛埽徊辉诓焕诒Ｃ艿牡胤酱娣琶孛芪募?、資料；不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達秘密事項；不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。3，建立健全收發(fā)文制度，各科室要有專人負責(zé)履行文件登記、管理和清退工作，發(fā)現(xiàn)屬于國家秘級文件資料丟失、被竊、泄密時，必須立即報告，及時追查，力挽損失。4，各部門年終清退與本部門無關(guān)的并無保存價

10、值的文件和一些刊物，必須進行銷毀或碎紙?zhí)幚恚坏蒙米猿鍪邸?、檔案專、兼職管理人員對秘密檔案材料應(yīng)嚴(yán)加管理，嚴(yán)格傳遞、借閱手續(xù)，如需借閱者，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在檔案閱覽室內(nèi)查閱，不準(zhǔn)帶出檔案室，不準(zhǔn)摘抄；檔案人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自擴大利用范圍，以確保檔案的安全。領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制為保守黨和國家秘密， 維護國家的安全和利益， 保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行，特制定局領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制。1、局領(lǐng)導(dǎo)必須模范遵守保密法律、法規(guī)和下列保密責(zé)任制。3 / 5.不泄露知悉的黨和國家秘密。不在無保密保障的場所閱辦秘密文件、資料。不使用無保密保障的電信通信傳輸黨和國家秘密。不在家屬、親友、熟

11、人和其他無關(guān)人員面前談?wù)撋婕包h和國家秘密事項不在私人通訊及公開發(fā)表的文章、著作中涉及黨和國家秘密內(nèi)容不得攜帶秘密文件、資料參加社交活動。不在出國訪問、考察等外事活動中攜帶秘密文件、資料。不在接受來訪和采訪活動中涉及黨和國家秘密。閱辦完畢的秘密文件、資料應(yīng)按規(guī)定及時清退、歸檔。2、現(xiàn)職干部閱辦秘密文件、資料和辦理其他涉及黨和國家秘密的事務(wù)，應(yīng)在辦公室進行。3、現(xiàn)職干部因病住院，某些急辦秘密文電確需送醫(yī)院辦理的，應(yīng)指定專人隨送隨辦并及時收回，不得泄露與擴散。4、局領(lǐng)導(dǎo)及其身邊工作人員發(fā)生泄密問題，應(yīng)主動及時向保密部門報告，并積極配合有關(guān)部門及時采取補救措施，避免和減少損失。崗位保密工作職責(zé)為加強對

12、保密工作的領(lǐng)導(dǎo)， 切實落實保密工作責(zé)任制， 嚴(yán)格保守黨和國家秘密， 保障機關(guān)各項工作順利進行。特制定保密崗位工作職責(zé)如下：(一 )領(lǐng)導(dǎo)崗位保密工作職責(zé)1、認真執(zhí)行中央保密委員會、 國家保密局有關(guān)保密的規(guī)定， 把保密工作列入布置、檢查、 總結(jié)工作的內(nèi)容。 要對所屬工作人員經(jīng)常進行保密教育，真正做到業(yè)務(wù)管到哪里，保密工作也要管到哪里。2、禁止用普通電話和無線移動電話交談保密事項。3、閱批文件要認真做到“人離文入柜”，“人離門上鎖” 。閱讀完畢的文件、資料隨時退還機要、秘書人員或承辦人。對記有秘密事項的筆記本、辦公用紙等，要妥善保管，定期清理。4、參加會議接到的秘密文件、資料，用后要及時交機要、秘書

13、人員登記保管，不準(zhǔn)擅自擴大傳閱、傳達范圍。5、不準(zhǔn)將涉密文件、資料帶回家中；按照有關(guān)規(guī)定確需在家中辦公、閱讀文件的領(lǐng)導(dǎo)同志，要有存放文件的保密設(shè)備；不準(zhǔn)讓家屬、子女、親友閱讀秘密文件、資料；取送文件由秘書或機要人員負責(zé)。6、審校、簽發(fā)文件、刊物稿件時，要同時審核標(biāo)密情況，把好定密關(guān)。7、不在出國訪問、公共場所、社交活動中攜帶秘密文件。8、本人發(fā)生泄密問題后，要及時向組織和保密委員會報告，并采取補救措施。(二 )秘書崗位保密工作職責(zé)1、嚴(yán)守紀(jì)律，忠于職守，認真執(zhí)行各項保密制度和規(guī)定。2、一切秘密文件、電報、檔案、資料、刊物、錄音帶、錄像帶和領(lǐng)導(dǎo)同志的筆記、信件等，必須嚴(yán)加保管。密件與普通件要分類

14、存放；密件要存人保險柜，離崗時要上鎖，關(guān)好門窗。3、因特殊情況代收秘密文件、密碼電報和檔案材料時，不得私自拆閱，并及時辦4 / 5.好移交手續(xù)。4、收到密件要認真核對、登記，及時送領(lǐng)導(dǎo)閱批，或按保密規(guī)定妥善處理。5、傳閱秘密文件、資料要嚴(yán)格實行簽收制度，按規(guī)定范圍單線傳閱，不得橫傳，隨時掛號銷號，及時催閱；不得擅自翻印、摘抄轉(zhuǎn)載、公開引用。6、秘密文件的成文草稿或多印件，視同正式文件登記、保管、歸檔或銷毀。7、發(fā)現(xiàn)密件丟失或下落不明，要立即報告保密部門，并抓緊查找， 采取補救措施。8、尚未公開的涉密的領(lǐng)導(dǎo)同志講話、談話和批示，以及尚未公開的涉密的會議時間、地點、與會人員、內(nèi)容及會議文件、資料、

15、記錄、錄音、錄像等，不得向外泄露。9、定期檢查、清理、清退、銷毀文件。銷毀文件要執(zhí)行登記、審批、監(jiān)毀制度。嚴(yán)防將秘密文件、資料和文件底稿隨同舊報紙等出售。10、對會議記錄和有關(guān)文件、資料要嚴(yán)加保管，及時立卷歸檔。11工作調(diào)動時，應(yīng)將負責(zé)保管的文件、電報、資料、保密本等載體移交給組織指定的人負責(zé)接收，不準(zhǔn)帶走。機關(guān)工作人員保密工作職責(zé)1、應(yīng)熟悉保密法及其配套法規(guī)，依法履行保密義務(wù)，爭做學(xué)法守法的模范。2、應(yīng)嚴(yán)格遵守國家工作人員十條保密守則。3、要懂得復(fù)印國家秘密文件、資料，必須辦理審批手續(xù)，復(fù)印件耍同原件一樣妥為保管。4、嚴(yán)禁攜帶或郵寄涉及國家秘密的文件、資料和其他物品出售，如確因工作需要，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定到所在地保密局辦理手續(xù)。5、在對外交往和涉外活動中，既要熱情友好，又要注意內(nèi)外有別，未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外方人員提供黨和國家的秘密。6、不將秘密文件堆放在桌面上，人離開辦公室時，應(yīng)將秘密文件收藏在抽屜或櫥柜，并隨手關(guān)門。7、個人不得保存秘密文件，閱辦完畢后應(yīng)及時清退。8、起草文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙，不準(zhǔn)隨便亂扔，應(yīng)投入廢紙簍集中燒毀，