四川省加油(氣)站安全生產(chǎn)標準化評審標準(試行)_第1頁
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文檔簡介

1、四川省加油(氣)站安全生產(chǎn)標準化評審標準(試行)A級要素B要素標準化要求加油站達標標準評審方法評審標準分 數(shù)分值得分1法律法規(guī)和標準(100)1.1法律法規(guī)的識別和獲取(50)1.加油(氣)站應建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及管理制度。1. 1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及政府其他有關要求的管理制度;及時識別和獲取,定期更新。加油站應至少識別出以下法律法規(guī):危險化學品安全管理條例(國務院令第591號)國家安監(jiān)總局令第55號危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范(GB50156-2002(2006年版)加油站作業(yè)安全規(guī)范(AQ3010-2007)2

2、.明確責任部門、獲取渠道、方式;3.及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準及政府其他有關要求;4.形成法律法規(guī)、標準及政府其他有關要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新。查文件:1.識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及政府其他要求的制度;2.適用的法律法規(guī)、標準及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫;3.定期更新記錄。1.識別和獲取的法律、法規(guī)、標準及政府其他要求,一項不符合扣1分;2.法律法規(guī)、標準及政府其他要求未識別到條款,一項扣1分;3.未形成清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分;4.未及時更新清單或文本數(shù)據(jù)庫,扣5分。251.無文本數(shù)據(jù)庫(拷給業(yè)主)2.加油(氣)站應將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標

3、準及其他要求及時傳達給相關方。采用適當?shù)姆绞健⒎椒?,將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關方。應傳達到至少包括以下相關單位或人員:加油(氣)站員工、周邊居民、供油(氣)單位及送油司機和押運員、加油(氣)顧客、外協(xié)檢維修單位及人員。查文件:1.文件發(fā)放記錄;2.培訓記錄、告知書、宣傳材料。詢問:相關方是否接收到加油站傳達的相關信息。1.無法律法規(guī)宣傳、培訓計劃,扣15分;2.未進行宣傳培訓或無記錄,一項不符合扣5分。251、做法律培訓試卷1.2法律、法規(guī)和標準符合性評價(50分)加油(氣)站應每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價,消除違

4、規(guī)現(xiàn)象和行為。1.每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他有關要求的執(zhí)行情況進行符合性評價;2.對評價出的不符合項進行原因分析,制定整改計劃和措施;查文件:1.符合性評價報告、記錄;2.不符合項整改記錄。1.未對所有適用的法律、法規(guī)、標準及其他有關要求進行評價,一項扣2分;2.對評價出的不符合項未進行原因分析的,一項扣2分;未制定整改計劃或整改措施,或整改措施不落實,一項扣2分。502 機構(gòu)和職責(100)2.1方針目標(20)1.加油(氣)站應堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的國家安全生產(chǎn)方針,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。1.主要負責人組織制定符合本加油(氣)站實際的、

5、文件化的安全生產(chǎn)方針;2.主要負責人組織制定符合加油(氣)站實際的、文件化的年度安全生產(chǎn)目標。3、目標或指標應至少包括以下內(nèi)容:火災爆炸事故率、泄漏事故率查文件:安全生產(chǎn)方針,年度安全生產(chǎn)目標。1.安全生產(chǎn)目標不滿足標準要求,一項不符合扣1分;2、未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標,扣20分(B級要素否決項)。102.加油(氣)站應與員工簽訂安全目標責任書,確定量化的年度安全工作目標,并予以考核。1.簽訂安全目標責任書;2.加油站目標責任書至少簽訂到以下崗位:站長、班長、計量崗位、加油崗位、維修崗位等。3。加氣站目標責任書至少簽訂到以下崗位:站長、班長、壓縮機崗位、加氣崗位、維修崗位2.定期

6、考核目標完成情況。查文件;詢問;現(xiàn)場檢查。1.每缺一個安全目標責任書扣2分;2.未定期考核,扣4分;3、未簽訂安全目標責任書,扣20分(B級要素否決項)。102.2負責人(20)1.加油(氣)站主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,應全面負責安全管理工作。1.明確加油(氣)站主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的職責;2.主要負責人對本單位的安生產(chǎn)工作全面負責。查看文件。詢問:有關人員誰是第一責任人有關人員不清楚誰是第一責任人,1人次扣1分。未明確第一責任人,或不符合規(guī)定,扣20分(B級要素否決項)。72.加油(氣)站主要負責人應組織實施安全標準化。加油(氣)站主要負責人要制定

7、安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃,責任部門和責任人,制定安全文化建設方案查看文件。查加油(氣)站安全標準化實施方案。安全標準化實施方案內(nèi)容,一項不符合扣2分。4二級企業(yè)應初步形成安全文化體系;企業(yè)初步形成安全文化體系應至少滿足AQ/T9004-2008企業(yè)安全文化導則和安全文化建設示范企業(yè)評價標準相關要求或取得當?shù)匕踩O(jiān)管局頒發(fā)的證書(或稱號)。(此項僅針對二級企業(yè))查文件:安全文化體系有關文件。詢問:主要負責人及有關人員對安全文化內(nèi)容掌握情況。二級企業(yè)未初步形成安全文化體系,扣100分(A級要素否決項)。/3.加油(氣)站主要負責人應作出明確的、公開的、文件化的安全承諾。安全承諾的內(nèi)容

8、應明確、公開、文件化。加油(氣)站主要負責人應至少對以下單位或人員進行安全承諾:政府相關監(jiān)管部門、承包商或供應商、加油站員工、周邊社區(qū)或居民或相鄰單位。查主要負責人安全承諾書。1. 主要負責人未作出安全承諾,扣5分。2.承諾內(nèi)容不符,一項扣1分。54.加油(氣)站主要負責人應定期組織召開安全會議。主要負責人定期組織召開會議,解決安全管理問題。查看會議紀要。1.主要負責人未定期召開會議或聽取匯報,扣4分;2.安全問題未及時解決,一項不符合扣2分。42.3職責(30)1.加油(氣)站應制定主要負責人、從業(yè)人員的安全職責。明確主要負責人、管理人員、從業(yè)人員的安全職責,做到“一崗一責”。1.加油站安全

9、職責至少包括以下內(nèi)容:(1)加油站站長安全職責;(2)安全管理人員安全職責;(3)班長(計量卸油員)安全職責;(4)加油員安全職責;(5)開票收款員安全職責。2。加氣站安全職責至少包括以下內(nèi)容:(1)加氣站長安全職責;(2)班長安全職責;(3)加氣員安全職責;(4)壓縮機崗位安全職責;(5)檢修工安全職責。查文件:查看安全生產(chǎn)責任制。詢問:1.主要負責人是否了解安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全職責,2.管理人員和從業(yè)人員對各自的職責是否清楚。1.未建立健全主要負責人、從業(yè)人員的安全職責,每缺一崗位扣5分;2、從業(yè)人員對其安全職責不清楚,1人次扣2分。3.未建立安全生產(chǎn)責任制,扣100分(A級要素否決項);

10、 4.主要負責人對其安全職責不清楚,扣30分(B級要素否決項)。202.應建立安全責任考核機制,對從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產(chǎn)責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核,予以獎懲。1.建立安全責任考核機制;2.對從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制進行定期考核,予以獎懲。查文件:1.安全生產(chǎn)責任制考核制度;2.考核、獎懲記錄。1.未建立安全責任考核機制扣10分;2.未按考核制度對從業(yè)人員的安全責任制進行定期考核,予以獎懲,一項不符合扣2分。未建立安全責任制考核機制,扣30分(B級要素否決項)。10二級企業(yè)建立了健全的安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,并能夠持續(xù)改進(此項僅針對二級企業(yè))。查文件:安全生產(chǎn)責任制

11、和安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件。不符合,扣100分(A級要素否決項)。2.4組織機構(gòu)或人員(20)加油(氣)站應配備安全生產(chǎn)管理人員。1.配備專職(或兼職)安全管理人員;專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學歷,或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格;2.每個作業(yè)班次配備不少于1名專職(或兼職)的安全管理人員。查文件:專職(或兼職)安全管理人員配備文件,網(wǎng)絡圖和相關證書。未配備專職(或兼職)安全管理人員,扣100分(A級要素否決項)。專職(或兼職)安全管理人員配備條件,一項不符合扣2分。202.5安全生產(chǎn)投入(10)1.應依據(jù)有關安

12、全生產(chǎn)費用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn),并建立臺帳。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(財企201216號)及地方規(guī)定標準提取,并建立使用安全生產(chǎn)費用臺帳。查文件:有關生產(chǎn)費用臺帳。安全生產(chǎn)費用提取標準不符合要求,扣5分。未按有關規(guī)定投入安全生產(chǎn)費用,扣10分(B級要素否決項)。52.應依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費。依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費。查文件:加油(氣)站為從業(yè)人員交納工傷保險憑證。未參加工傷社會保險,扣2分,每漏繳工傷保險費1人次扣一分。53風險管理(100)3.1制度建立(10)加油(氣)站應組織制定風險評價管理制度,明確風險評價的目的、范圍和準則。1.制

13、定風險評價管理制度,并明確風險評價的目的、范圍、頻次、準則及工作程序;2.明確有關人員在開展風險評價過程中的職責和任務。查文件:風險評價管理制度,有關人員的職責與任務。1.未制定風險評價管理制度,或未明確風險評價的目的、頻次、準則及工作程序,一項不符合扣1分;2.未明確有關人員的職責和任務,一項不符合扣1分;103.2范圍與評價方法(10)加油(氣)站應明確風險評價的范圍。應依據(jù)風險評價準則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。加油站應重點但不局限于對以下場所、設備設施、作業(yè)活動等進行風險評價:(1)加油作業(yè);(2)卸油作業(yè);(3)檢維修作業(yè);(

14、4)儲油罐;(5)加油機;(6)變配電及電氣設施等。加氣站應重點但不局限于以下場所、設備設施、作業(yè)活動等進行風險評價:(1)進氣作業(yè);(2)壓縮過程作業(yè);(3)加氣作業(yè);(4)檢維修作業(yè);(5)儲氣罐、儲氣瓶、儲氣井;(6)脫水裝置、脫硫裝置;(7)壓縮機;(8)加氣機。加油(氣)站應選用但不局限于以下風險評價方法:工作危害分析法(JHA)和安全檢查表分析法(SCL)查文件:風險評價管理制度;風險評價記錄;詢問:負責人和從業(yè)人員開展風險評價工作的情況1. 未列入風險評價的范圍,缺一項扣1分;2、未按規(guī)定的頻次和時間開展風險評價,扣10分(B級要素否決項);3、各級管理人員及從業(yè)人員未參與風險評

15、價工作,1人次扣1分;4.危險、有害因素識別、評價不全面或不正確,一項扣1分;5.未規(guī)定選用何種風險評價方法,扣2分。103.3風險控制(20)加油(氣)站應根據(jù)風險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風險,制定并落實控制措施。1.根據(jù)風險評價的結(jié)果,建立重大風險清單;2.結(jié)合實際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風險,將風險控制在可以接受的程度;3.風險控制措施符合標準要求。查文件:1、重大風險清單;2、風險制定措施;3、風險評價記錄,風險評價報告;4、重大風險降到可接受的其他依據(jù)?,F(xiàn)場檢查:重大風險控制措施現(xiàn)場落實情況。1.未建立重大風險清單,扣1分;2.風險控制措施缺乏針對性、可操作性

16、和可靠性,一項扣1分。未將重大風險降到可以接受的程度,扣20分(B級要素否決項)。203.3隱患排查與治理(20)1.加油(氣)站應對風險評價出的隱患項目,隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。應建立隱患治理臺帳。1.建立隱患治理臺帳;2.對查出的每個隱患都下達隱患治理通知,明確責任人、治理時限;3按期完成隱患治理。查文件:1.隱患治理制度;2.隱患治理臺賬;3.隱患報告的相關記錄。1.未建立隱患治理臺賬,扣5分;2.隱患治理通知的內(nèi)容不符合要求,一項扣1分。52.應對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應包括:(1)評價報告與技術結(jié)論;(2)評審意見;(3

17、)隱患治理方案,包括資金概預算情況等;(4)治理時間表和責任人;(5)竣工驗收報告;(6)備案文件。建立重大隱患項目檔案,包括隱患名稱、標準要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。查文件:重大隱患項目檔案。1.未建立重大隱患項目檔案,扣5分;2.檔案內(nèi)容不全,缺一項扣2分。53.無力解決的重大事故隱患,除應書面向企業(yè)直接主管部門和當?shù)卣畧蟾嫱猓瑧扇∮行Х婪洞胧?.暫時無力解決的重大事故隱患,應制定并落實有效的防范措施;2.書面向主管部門和當?shù)卣踩O(jiān)管部門報告,報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。查文件:1.重大事故隱患的防范措施;2.書面報告。未書面向主管部門和當?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告

18、扣20分(B級要素否決項)。未采取有效防范措施,扣5分。54.對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。1.不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施;2.納入隱患整改計劃,限期解決或停產(chǎn);3.書面向主管部門和當?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告,報告要說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。查文件:1.重大事故隱患的防范措施;2.隱患整改計劃。1不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項不符合扣20分(B級要素否決項);2未書面向主管部門和當?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告扣20分(B級要素否決項)。5二級企業(yè)符合本要素

19、要求,不得失分,不存在重大隱患(此項僅針對二級企業(yè))。查文件:本要素涉及的文件?,F(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查是否存在重大隱患。二級企業(yè)本要素若失分,或存在重大隱患,扣100分(A級要素否決項)。3.4變更(20分)加油(氣)站應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序。嚴格履行變更程序及要求查文件:1.變更管理制度;2.變更管理記錄?,F(xiàn)場檢查:查看變更實施現(xiàn)場。1.未按程序?qū)嵤┳兏豁椏?分;2.履行變更程序過程,一項不符合扣2分;3.變更實施現(xiàn)場一項不符合,扣2分。203.5風險信息更新(10分)加油(氣)站應適時組織風險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的危險、有害因素和隱患。非常規(guī)活動及危險性作業(yè)實施前

20、,應識別危險、有害因素,排查隱患。查文件:1.風險評價記錄或報告;2.作業(yè)許可證。未按規(guī)定進行危險、有害因素識別,一項扣2分;識別不充分,一項不符合扣1分。103.6供應商(10分)加油(氣)站應建立供應商管理制度。建立供應商名錄、檔案;對供應商續(xù)用評價;一年一次識別與采購有關的風險查文件:1.供應商管理制度;3年一次2.供應商名錄、檔案;3.供應商續(xù)用評價記錄;4.風險評價記錄。1.未建立供應商管理制度,一項扣2分;2.未建立供應商名錄、檔案,一項扣2分;3.無供應商續(xù)用評價記錄,一項扣1分。104 管理制度(100)4.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度(40)加油(氣)站應制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

21、通過識別和評估,將適用于本加油(氣)站的有關法律法規(guī)和有關標準規(guī)定轉(zhuǎn)化為加油(氣)站安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體內(nèi)容,并嚴格落實;應編制但不局限于下列內(nèi)容的規(guī)章制度:(1)安全生產(chǎn)責任制度;(2)危險化學品裝(卸)管理制度; (補)(3)消防管理制度(含防火、防爆內(nèi)容);(4)防泄漏管理制度;(5)安全投入保障制度;(6)安全生產(chǎn)獎懲制度;(7)安全生產(chǎn)教育培訓制度;(8)隱患排查治理制度;(9)安全風險管理制度(含變更管理內(nèi)容);(10)應急管理制度;(11)事故管理制度;(12)安全例會制度;(13)設備管理制度(含設備維護、壓力容器、檢維修、拆除報廢、電氣、監(jiān)視測量、建構(gòu)筑物、安全設施等內(nèi)容)

22、;(僅限于加氣站)(14)安全作業(yè)管理:如動火、動土、高處、臨時用電、進入受限空間、盲板抽堵等作業(yè)管理制度;(15)關鍵裝置重點部位管理制度;(16) 職業(yè)健康管理制度(含危害因素檢測、員工健康體檢、防塵防毒措施等);(17)班組安全活動管理(含交接班管理);(18)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求;(19)承包商和供應商管理;(20)制度和規(guī)程定期修訂制度;(21)加油(氣)站綜合管理制度(含交通管理、便宜店管理和禁止設置洗衣場管理等內(nèi)容)(22)內(nèi)審管理或自評等。查文件:查適用的法律法規(guī)和標準、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程清單。詢問:有關人員對規(guī)章制度掌握情況。查文件:1.適用的

23、法律法規(guī)和標準、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程清單。2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文件。詢問:有關人員對法律、法規(guī)和標準規(guī)范的了解、掌握情況?,F(xiàn)場檢查:法律、法規(guī)和標準的遵守情況。1.未將法律法規(guī)的有關規(guī)定和標準的有關要求轉(zhuǎn)化為加油站安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,一項不符合扣2分;2.規(guī)章制度無操作適用性,一項扣2分;3缺少相關內(nèi)容的管理制度,一項扣2分;4.未制定動火作業(yè)管理制度或進入受限空間管理制度,扣100分(A級要素否決項);5.未制定以下規(guī)章制度內(nèi)容之一,扣20分(B級要素否決項):隱患排查治理、臨時用電作業(yè)、設備設施管理、安全生產(chǎn)責任制、安全風險管理、消防管理等。6.有關人員不清

24、楚法律、法規(guī)和標準規(guī)范的相關要求,1人次扣2分;7.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行和落實法律法規(guī)和標準,或企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度或操作規(guī)程的現(xiàn)象,按相關要素評審標準扣分,沒有評審標準的,一項不符合扣2分;6.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度未按規(guī)定審定或簽發(fā),一項扣5分。404.2操作規(guī)程(40)1.加油(氣)站應根據(jù)工藝、技術、設備設施特點,以危險、有害因素分析為依據(jù),編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關崗位。1.加油站編制但不局限于下列操作規(guī)程:(1) 加油崗位操作規(guī)程;(2) 卸油崗位操作規(guī)程;(3) 變、配電設備操作規(guī)程;(4) 發(fā)電機運行操作規(guī)程;(5) 清罐作業(yè)操作;(6) 維修崗位操作規(guī)程;(7) 計量崗位操作規(guī)程;

25、(8) 收銀崗位操作規(guī)程。2.加氣站編制但不局限于下列操作規(guī)程:(1) 加氣作業(yè)操作規(guī)程;(2) 壓縮機操作規(guī)程;(3) 發(fā)電、變配電操作規(guī)程;(4) 脫水裝置操作規(guī)程;(5 儲氣井操作規(guī)程;(6)檢修作業(yè)操作規(guī)程;(7) 水泵及冷卻塔操作規(guī)程;(8) 脫硫裝置操作規(guī)程;3.發(fā)放到相關崗位。查文件:崗位操作規(guī)程;文件發(fā)放記錄;現(xiàn)場檢查:抽查崗位是否有有效的操作規(guī)程。詢問:員工對操作規(guī)程的了解和掌握情況。1.有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無法提供操作規(guī)程,扣40分(B級要素否決項); 2.操作規(guī)程內(nèi)容一項不符合扣1分;3、未執(zhí)行操作規(guī)程一項不符合扣20分。302.加油(氣)站應在新工藝、新技術、新

26、裝置投用前,組織編制新的操作規(guī)程。新工藝、新技術、新裝置投用前,應組織編制新的操作規(guī)程。查文件:新項目的操作規(guī)程。投用前未編制操作規(guī)程,扣40分(B級要素否決項)。104.3修訂(20)加油(氣)站應明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次。1.規(guī)定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審、修訂的時機和頻次;2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評審和修訂一次;3.在發(fā)生有關情況時,應及時評審、修訂相關的規(guī)章制度或操作規(guī)程。查文件:1.管理制度評審和修訂制度;2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;3.評審和修訂記錄。1.未規(guī)定評審和修訂時機和頻次,扣3分;2.未按規(guī)定評審和修訂扣3分,漏一項

27、制度扣1分。205.培訓教育(100)5.1培訓教育管理(20)1.加油(氣)站應具有適宜的安全培訓教育目標和要求。1.制定全員安全培訓、教育目標和要求;2.制定安全培訓、教育計劃并實施。查文件:1.安全培訓、教育制度;計劃。2.安全培訓、教育記錄。1.未制定全員安全培訓、教育目標和計劃,扣1分;2.未按照計劃要求實施培訓,1次不符合扣1分。102.應對從業(yè)人員進行全員安全培訓,并建立從業(yè)人員安全培訓教育檔案。對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程、崗位安全技能等內(nèi)容的培訓;從業(yè)人員每年應接受再培訓,再培訓時間不得少于規(guī)定學時。建立從業(yè)人員安全培訓教育檔案。查文件:從業(yè)人員

28、安全培訓教育檔案。1.未建立檔案,扣5分;每少1人檔案,扣1分;2.培訓教育檔案記錄不符合規(guī)定要求,一項扣1分。105.2從業(yè)人員崗位標準(10)加油(氣)站對從業(yè)人員崗位標準要求應文件化1.對從業(yè)人員崗位標準要求應文件化,做到明確具體;2.落實國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標準查文件:1載明加油(氣)站從業(yè)人員崗位標準的文件;2招聘資料、員工臺賬、檔案。1.從業(yè)人員崗位標準不明確,一項扣1分;2.上崗的從業(yè)人員未滿足崗位標準要求,1人次扣2分。105.3管理人員培訓(20)加油(氣)站主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應接受專門的安全培訓教育。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全監(jiān)管部門對其安全生

29、產(chǎn)知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓。查文件:安全資格證書及培訓檔案。1. 主要負責人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效,扣20分(B級要素否決項)。2.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定每年進行再培訓,1人次不符合扣5分。205.4從業(yè)人員培訓教育(30)1.加油(氣)站應對從業(yè)人員進行安全培訓教育,并經(jīng)考核合格后方可上崗。應對新進人員進行三級安全培訓教育內(nèi)容相關的培訓形式,并經(jīng)考核合格后方可上崗。查文件:培訓教育記錄、檔案。現(xiàn)場檢查:從業(yè)人員上崗證。1.未經(jīng)安全培訓教育或考核不合格上崗,1人次扣2分。未接受三級安全培訓教育或考核不合格上

30、崗,1人次扣30分(B級要素否決項)。202.特種作業(yè)人員應按有關規(guī)定參加安全培訓教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并定期復審。1.特種作業(yè)人員應按有關規(guī)定參加安全培訓教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè);2.特種作業(yè)操作證定期復審。查文件:1.特種作業(yè)操作證;2.作業(yè)人員管理臺賬。1.無管理臺賬,扣2分;2.操作資格證未按期復審,1人次扣2分。105.5其他人員培訓教育(10分)1.加油(氣)站從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應重新進行安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應進行安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。查文件:從業(yè)

31、人員安全培訓教育檔案。未進行安全培訓教育,1人次扣2分。.加油(氣)站應對承包商的作業(yè)人員進行安全培訓教育,保存安全培訓教育記錄。1.對承包商的所有作業(yè)人員進行安全培訓教育;2.保存安全培訓教育記錄。查文件:1.承包商安全培訓教育記錄。詢問:外來施工單位接受培訓教育情況。1.未對承包商的所有人員進行相關安全培訓教育,1人次扣2分;2培訓教育內(nèi)容不符合有關要求,扣2分。5.6日常安全教育(10)1.應按照月度安全活動計劃開展安全活動。1.應明確訓練項目、內(nèi)容和要求;2.按照月度安全活動計劃開展安全活動。查文件:1.安全活動計劃;2.管理部門和班組安全活動。未按計劃開展安全活動,缺1次扣1分。52

32、.班組安全活動每月不少于2次,班組安全活動應有記錄。1.班組安全活動每月不少于2次;2.要有記錄。查文件:查班組安全活動記錄。1.班組安全活動頻次、時間或內(nèi)容不符合計劃或規(guī)定要求,一項扣1分;2.加油(氣)站負責人、基層單位負責人及管理人員未按規(guī)定參加安全活動并簽字,1人次扣1分。56生產(chǎn)設施及工藝安全(100)6.1生產(chǎn)設施(35)1.加油(氣)站應確保建設項目安全設施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。確保建設項目安全設施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。查文件:生產(chǎn)設施建設項目設計資料、施工記錄、試生產(chǎn)方案、竣工驗收文件等?,F(xiàn)場檢查:查看

33、安全設施投入使用情況。未按國家安全監(jiān)管總局令第45號要求進行設計審查、安全條件論證和竣工驗收的,扣100分(A級要素否決項)。/2.選址在城市建成區(qū)內(nèi)不應建一級加油(氣)站。城市建成區(qū)內(nèi)的加油(氣)站,宜靠近城市道路,不宜選在城市干道的交叉路口附近。在城市建成區(qū)內(nèi)的一級加油(氣)站,扣100分(A級要素否決項)。在城市干道的交叉路口的加油(氣)站,扣5分。53.防火距離1加油站的油罐、加油機和通氣管管口與站外建構(gòu)筑物的防火距離不應小于GB50156-2002表4.0.4的規(guī)定(達標標準見附件2)。2加氣站儲氣瓶組、脫硫脫水裝置距重要公共建筑物100m,明火或散發(fā)火花地點30m,民用建筑物一類3

34、0m、二類20m、三類18m,室外變配電站25m,鐵路30m,城市主干道12m、支路10m,架空通信線1.5倍桿高,架空電力線路1.5倍桿高(電壓380V)、1.5倍桿高(電壓380V)。放散管管口距重要公共建筑物100m, 明火或散發(fā)火花地點25m,民用建筑物一類25m、二類20m、三類15m,室外變配電站25m,鐵路30m,城市主干道10m、支路8m,架空通信線1.5倍桿高、架空電力線路1.5倍桿高(電壓380V)、1倍桿高(電壓380V)。儲氣井組、加氣機、壓縮機距重要公共建筑物100m,明火或散發(fā)火花地點20m,民用建筑物一類20m、二類14m、三類12m,室外變配電站18m,鐵路22

35、m,城市主干道6m、支路5m,架空通信線、架空電力線路不應跨越加氣站。查看現(xiàn)場,確認是否符合要求不符合規(guī)定扣35分(B級要素否決項)如已增設防爆堵隔技術,只扣5分。54.圍墻及路面設置。1.加油站的工藝設施與站外建、構(gòu)筑物之間的距離小于或等于25m以及小于或等于表4.0.4至表4.0.7中的防火距離的1.5倍時,相鄰一側(cè)應設置高度不低于2.2m的非燃燒實體圍墻。加油站的工藝設施與站外建、構(gòu)筑物之間的距離大于表4.0.4至表4.0.7中的防火距離的1.5倍,且大于25m時,相鄰一側(cè)應設置隔離墻,隔離墻可為非實體圍墻。2加氣站的工藝設施與站外建、構(gòu)筑物之間的距離小于或等于25m以及小于或等于表4.

36、0.7中防火距離的1.5倍時,相鄰一側(cè)應設置高度不低于2.2m的非燃燒實體圍墻。加氣站的工藝設施與站外建、構(gòu)筑物之間的距離表4.0.7中的防火距離的1.5倍,且大于25m時,相鄰一側(cè)應設置隔離墻,隔離墻可為非實體隔離墻。加氣站面向進、出道路的一側(cè)宜設置非實體圍墻,且開敞。加氣站單車道寬度不應小于3.5m,雙車道寬度不應小于6m,站內(nèi)停車場和道路路面不應采用瀝青路面。加氣站單車道寬度不應小于3.5m,雙車道寬度不應小于6m,站內(nèi)停車場和道路路面不應采用瀝青路面。現(xiàn)場檢查。不符合規(guī)定扣35分(B級要素否決項)/5.加油(氣)場地設置1加油站:加油島及汽車加油場地宜設罩棚,罩棚應采用非燃燒材料制作,

37、其有效高度不應小于4.5m。罩棚邊緣與加油機的平面距離不宜小于 2m。2加氣站:加氣島及汽車加氣場地宜設罩棚,罩棚應采用非燃燒材料制作,其有效高度不應小于4.5m。罩棚邊緣與加油機的平面距離不宜小于 2m。現(xiàn)場檢查。不符合規(guī)定扣3分。36. 加油(氣)島的設計。1加油島的設計宜符合下列規(guī)定:加油島應高出停車場的地坪 0.150.2m。加油島的寬度不應小于 1.2m。加油島上的罩棚支柱距島端部,不應小于 0.6m。2加氣島的設計宜符合下列規(guī)定: 加氣島應高出停車場的地坪0.15一0.2m。寬度不應小于1.2m。加氣島上的罩棚支柱距島端部,不應小于0.6m?,F(xiàn)場檢查。不符合規(guī)定扣3分。37.站內(nèi)設

38、施之間的防火距離。1加油站的站內(nèi)設施之間的防火距離不應小于GB50156-2002表5.0.8的規(guī)定(達標標準見附件3)。2加氣站的站內(nèi)設施之間的防火距離:儲氣瓶組(儲氣井)與儲氣瓶組(儲氣井)1.5m(1m);與壓縮機間、調(diào)壓器間3m,與脫硫脫水裝置5m;與加氣機6m,與站房5m,與消防泵房和消防水池取水口6m;與其他構(gòu)建筑物10m,與燃煤鍋爐房、燃煤廚房25m,與燃氣(油)熱水爐間、燃氣廚房14m;與變配電間6m,與道路4m,與站區(qū)圍墻3m。放散管管口與加氣機6m,與站房5m,與消防泵房和消防水池取水口6m;與其他構(gòu)建筑物10m,與燃煤鍋爐房、燃煤廚房15m,與燃氣(油)熱水爐間、燃氣廚房

39、14m;與變配電間6m,與站區(qū)圍墻3m。壓縮機間與調(diào)壓器間4 m,與脫硫脫水裝置5m,與加氣機4 m;與站房5m,與消防泵房和消防水池取水口8m;與其他構(gòu)建筑物10m,與燃煤鍋爐房、燃煤廚房25m,與燃氣(油)熱水爐間、燃氣廚房12m;與變配電間6m,與道路2m,與站區(qū)圍墻2m。調(diào)壓器間與脫硫脫水裝置5m,與加氣機6 m,與站房5 m,與消防泵房和消防水池取水口8m;與其他構(gòu)建筑物10m,與燃煤鍋爐房、燃煤廚房25m,與燃氣(油)熱水爐間、燃氣廚房12m;與變配電間6m,與道路2m,與站區(qū)圍墻2m。脫硫脫水裝置與加氣機5m,與站房5m,與消防泵房和消防水池取水口15m;與其他構(gòu)建筑物10m,與

40、燃煤鍋爐房、燃煤廚房25m,與燃氣(油)熱水爐間、燃氣廚房12m;與變配電間6m,與道路2m,與站區(qū)圍墻3m。加氣機與站房5 m,與消防泵房和消防水池取水口6m;與其他構(gòu)建筑物10m,與燃煤鍋爐房、燃煤廚房25m,與燃氣(油)熱水爐間、燃氣廚房12m;與變配電間6m。與非實體圍墻5m?,F(xiàn)場檢查。不符合規(guī)定扣35分(B級要素否決項)/8.部分關鍵設備的設置。1.加油站的汽油罐和柴油罐(撬裝式加油裝置所配置的防火防爆油罐除外)應埋地設置,嚴禁設在室內(nèi)或地下室內(nèi)。且罐內(nèi)最高液面應低于罐外范圍內(nèi)地面的最低標高0.2。油罐頂部覆土厚度不應小于0.5。油罐周圍應回填干凈的沙子或細土,其厚度不應小于0.3。

41、2加氣站天然氣壓縮機前應設緩沖罐。1)天然氣壓縮機宜單排布置,壓縮機房的主要通道寬度不宜小于2m。壓縮機房門、窗應向外開啟,機房高度不低于4m,機房通風良好。2)天然氣壓縮機出口與第一個截斷閥之間應設安全閥,安全閥的泄放能力不應小于壓縮機的安全泄放量。3)天然氣壓縮機進、出口應設高、低壓報警和高壓越限停機裝置。4)天然氣壓縮機組的冷卻系統(tǒng)應設溫度報警及停車裝置。5)天然氣壓縮機組的潤滑油系統(tǒng)應設低壓報警及停機裝置。6)天然氣壓縮機的固定牢固可靠;定期巡檢有記錄;壓縮機運行記錄規(guī)范。7)天然氣壓縮機定期維護有計劃、有記錄。8)壓縮機運行時無異響,壓縮機各級間壓力溫度在正常范圍內(nèi),無“跑冒漏滴”現(xiàn)

42、象。9)壓縮機控制柜工作正常,顯示數(shù)據(jù)與實際相符,柜內(nèi)電器儀表無過熱、積灰現(xiàn)象。10)壓縮機的卸載排氣不得對外放散;壓縮機產(chǎn)生的油污、污水應集中處理?,F(xiàn)場檢查。不符合規(guī)定扣35分(B級要素否決項);6)7)8)9)10)不符合規(guī)定各扣2分49.油罐的人孔設置。油罐的人孔,應設操作井。當油罐設在行車道下面時,人孔操作井宜設在行車道以外。現(xiàn)場檢查。不符合規(guī)定扣2分210.加油(氣)機及油泵的設置1.加油(氣)機不得設在室內(nèi)。2.加油站要求:加油槍宜采用自封式加油槍,流量不應大于 60Lmin;加油站宜采用油罐裝設潛油泵的一泵供多機(槍)的配套加油工藝。當采用自吸式加油機時,每臺加油機應按加油品種單

43、獨設置進油管。3加氣站的要求: 1)加氣機外觀應整潔無油污,運行正常;加氣機各部件完好、線路整齊、無滲漏,額定工作壓力為20MPa,流量不大于0.25m3/min(工作狀態(tài))。 2)加氣機具備計量功能,計量精度不低于1.0級;每半年進行一次檢驗,檢驗有檢定證書。 3)加氣機應整體防爆,防爆檢測合格證在有效范圍內(nèi)。 加氣機的進氣管線上設有防撞事故自動切斷閥。 4)加氣機的加氣軟管上設拉斷閥(拉斷閥在外力作用下分開后,兩端應自行密封)。 5)加氣軟管及軟管接頭應選用具有抗腐蝕性能的材料。 6)加氣機附近應設防撞柱(欄)。現(xiàn)場檢查。不符合規(guī)定扣35分(B級要素否決項)/11.工藝管道的設置1、加油站

44、管道設置:1)加油站的固定工藝管道宜采用無縫鋼管。埋地鋼管的連接應采用焊接。在對鋼管有嚴重腐蝕作用的土壤地段直埋管道時,可選用耐油、耐土壤腐蝕、導靜電的復合管材。 2)油罐車卸油時用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管,應采用導靜電耐油軟管。連通軟管的公稱直徑不應小于50mm。 3)加油站內(nèi)的工藝管道應埋地敷設,且不得穿過站房等建、構(gòu)筑物。當油品管道與管溝、電纜溝和排水溝相交叉時,應采取相應的防滲漏措施。 4)與油罐相連通的進油管、通氣管橫管,以及油氣回收管,均應坡向油罐,其坡度不應小于0.2%。 5)油品管道系統(tǒng)的設計壓力不應小于0.6MPa。 6)埋地工藝管道外表面的防腐設計應符合國家現(xiàn)行標準

45、鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工程設計規(guī)范SY 0007 的有關規(guī)定,并應采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。 7)油罐通氣管的設置,除應符合GB50156-2002 5.0.8 條的規(guī)定外.尚應符合下列規(guī)定:汽油罐與柴油罐的通氣管,應分開設置。 管口應高出地面 4m 及以上。 沿建筑物的墻(柱)向上敷設的通氣管管口,應高出建筑物的頂面 1.5m 及以上。 當采用卸油油氣回收系統(tǒng)時,通氣管管口與圍墻的距離可適當減少,但不得小于2m。 通氣管的公稱直徑不應小于 50mm。 通氣管管口應安裝阻火器。 8. )當采用卸油油氣回收系統(tǒng)和加油油氣回收系統(tǒng)時,汽油通氣管管口尚應安裝機械呼吸閥。呼吸閥的工作壓力宜按表

46、6.2.14確定。2、加氣站管道的設置:1)天然氣進站管道上應設緊急截斷閥,手動緊急截斷閥的位置應便于發(fā)生事故時能及時切斷氣源。2)加氣站內(nèi)緩沖罐、壓縮機出口、儲氣瓶組應設安全閥。安全閥的定壓P0除應符合壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程的有關規(guī)定外,尚應符合下列規(guī)定:當P1.8MPa時,P0=P+0.18MPa。當1.8MPaP4.0MPa時,P0=1.1P。當4.0MPaP8.0MPa時,P0= P+0.4MPa。當8.0MPaP25MPa時,P0=1.05P(P為設備最高操作壓力)。3)加氣站內(nèi)的天然氣管道和儲氣瓶組應設置泄壓保護裝置,泄壓保護裝置應采取防塞和防凍措施。4)加氣站的天然氣放散管設置

47、應符合下列規(guī)定:1)不同壓力級別系統(tǒng)的放散管宜分別設置。2)放散管管口應高出設備平臺2m及以上,且應高出所在地面5m及以上。5)壓力容器與安全閥之間不宜裝設中間截止閥門。對于盛裝易燃、毒性程度為極度、高度、中度危害或粘性介質(zhì)的壓力容器,為便于安全閥的更換、清洗,可在壓力容器與安全閥之間裝截止閥,截止閥的結(jié)構(gòu)和通徑尺寸應不妨礙安全閥的正常泄放。壓力容器正常運行時,截止閥必須保持全開,并加鉛封?,F(xiàn)場檢查。查文件:設計、施工、驗收文件。油罐通氣管的設置不符合規(guī)定扣35分(B級要素否決項),其他一項不符合扣2分。加氣站管道設置第1. 2.不符合規(guī)定扣35分(B級要素否決項),其他一項不符合扣2分。81

48、2.加油(氣)站電氣設置1加油站電氣設置:設置在罩棚下的照明燈應選用防護等級不低于IP44級的節(jié)能型照明燈具;加油加油站設置小型內(nèi)燃發(fā)電機,內(nèi)燃機的排煙管口應安裝阻火器。2.加氣站電氣設置: 1)設置在罩棚下的照明燈應選用防護等級不低于IP44級的節(jié)能型照明燈具。2)配線電纜金屬外皮兩端和保護鋼管兩端的接地裝置的接地電阻不應大于10(單獨接地時)。3)加氣站的信息系統(tǒng)(通訊、計算機系統(tǒng)等)采用鎧裝電纜或?qū)Ь€穿鋼管配線;配線電纜金屬外皮兩端、保護鋼管兩端均應接地。4)加氣站信息系統(tǒng)的配電線路首、末端與電子器件連接時,應裝設與電子器件耐壓水平相適應的過電壓(電涌)保護器。5)加氣站內(nèi)不得隨意裝接臨

49、時電氣線路和用電裝置。6)設置在罩棚下的照明燈應選用防護等級不低于IP44級的節(jié)能型照明燈具。7)爆炸危險區(qū)內(nèi)的電氣裝置應符合整體防爆要求。8)電氣、線路應完好無損,電氣連接處應采用專用接線頭,緊密牢固。9)發(fā)電機組整體應清潔,發(fā)電間不得堆放雜物和存放與操作無關的物品。10)發(fā)電機組每周應空載運行1次(1015min),有保養(yǎng)運行記錄,以確保處于良好狀態(tài)。11)加氣站設置小型內(nèi)燃發(fā)電機,內(nèi)燃機的排煙管口應安裝阻火器,排煙口至各爆炸危險區(qū)域邊界的水平距離:排煙口高出地面4.5m以下時不應小于5m;排煙口高出地面4.5m及以上時不應小于3m。12)發(fā)電機房應配有應急燈,并每周試驗1次。13)壓縮天

50、然氣加氣站、加油和壓縮天然氣加氣合建站的供電電源宜采用電壓為6/10kV的外接電源。14)供電系統(tǒng)的電纜金屬外皮或電纜金屬保護管兩端均應接地。15)供配電系統(tǒng)的電源端應安裝與設備耐壓水平相適應的過電壓(電涌)保護器。16)配電柜應保持整體清潔、無灰塵、無脫漆。17)電氣設備維修時,配電柜斷開工作回路的開關上應懸掛警示牌。18)配電柜底部電纜管溝應用沙填實。19)配電柜(盤)、控制柜前后操作人員站立的地方應配置絕緣膠墊。20)配電室應設置或懸掛“禁止合閘”、“有電危險”、“正常運行”等警示牌。21)加氣站的電力線路宜采用電纜并直埋敷設;電纜穿越行車道部分,應穿鋼管保護。22)當采用電纜溝敷設電纜

51、時,電纜溝內(nèi)必須充沙填實;電纜不得與油品、天然氣管道、熱力管道敷設在同一溝內(nèi)。現(xiàn)場檢查。內(nèi)燃機的排煙管口不安裝阻火器扣35分(B級要素否決項),其他一項不符合要求扣2分。513.建、構(gòu)筑物1.加油(氣)站內(nèi)的站房及其他附屬建筑物的耐火等級不應低于二級。 當罩棚頂棚的承重構(gòu)件為鋼結(jié)構(gòu)時,其耐火極限可為 0.25h.頂棚其他部分不得采用燃燒體建造。 2.加油(氣)站內(nèi),爆炸危險區(qū)域內(nèi)的房間的地坪應采用不發(fā)火花地面。 3.加油(氣)站房可由辦公室、值班室、營業(yè)室、控制室和小商品(限于食品、飲料、潤滑油、汽車配件等)便利店等組成;加油(氣)站內(nèi)不得建經(jīng)營性的住宿、餐飲和娛樂等設施。4.爆炸危險區(qū)建筑物

52、的門、窗應向外開。查看現(xiàn)場。不符合規(guī)定扣35分(B級要素否決項)/6.2安全設施(30)1、加油(氣)站應嚴格執(zhí)行安全設施管理制度,建立安全設施臺賬建立安全設施管理制度和安全設施臺賬。查文件:安全設施管理制度和安全設施臺賬。未建立安全設施臺賬,扣5分;臺賬內(nèi)容不符合要求,一項扣1分。52.加油(氣)站防雷設施1.油罐(壓縮天然氣儲氣瓶組)必須進行防雷接地,接地點不應少于兩處。2.加油(氣)站的防雷接地、防靜電接地、電氣設備的工作接地、保護接地及信息系統(tǒng)的接地等,宜共用接地裝置,其接地電阻不應大于 4 。當各自單獨設置接地裝置時,油罐(儲氣瓶)的防雷接地裝置的接地電阻、配線電纜金屬外皮兩端和保護

53、鋼管兩端的接地裝置的接地電阻不應大于 10 ;保護接地電阻不應大于 4;地上油品管道始、未端和分支處的接地裝置的接地電阻不應大于 30 。3.埋地油罐應與露出地面的工藝管道道地地相互做電氣連接并接地。 4.當加油(氣)站的站房和罩棚需要防直擊雷時,應采用避雷帶(網(wǎng))保護。 5.加油(氣)站信息系統(tǒng)應采用鎧裝電纜或?qū)Ь€穿鋼管配線。 配線電纜金屬外皮兩端、保護鋼管兩端均應接地。 6.加油(氣)站信息系統(tǒng)的配電線路首、未端與電子器件連接時,應裝設與電子器件耐壓水平相適應的過電壓(電涌)保護器。 7.380220V 供配電系統(tǒng)宜采用 TN 一 8 系統(tǒng),供電系統(tǒng)的電纜金屬外皮或電纜金屬保護管兩端均應接地,在供配電系統(tǒng)的電源端應安裝與設備耐壓水平相適應的過電壓(電涌)保護器?,F(xiàn)場檢查其符合性。查文件:防雷檢測合格證有一項不符合規(guī)定扣30分(B級要素否決項)/3.防靜電設施1. 地上或管溝敷設的油品(天然氣)管道的始、未端和分支處應設防靜電和防感應雷的聯(lián)合接地裝置,其接地電阻不應大于 30 。 2. 加油站的汽油罐車卸車場地,應設罐車卸車時用的防靜電接地裝置,并宜設置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。3. 在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的油品(天然氣)管道上的法蘭、膠管兩端等連接處應用金屬線跨接。當法蘭的連接螺栓不少于 5 根時,在非腐蝕環(huán)境下,可不跨接。 4

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