沖擊地壓防治安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法

1、沖擊地壓防治安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法沖擊地壓防治安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法為了進(jìn)一步強(qiáng)化沖擊地壓防治工作，落實(shí)安全責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)礦井實(shí)際要求，現(xiàn)就*煤礦沖擊地壓防治安全目標(biāo)責(zé)任考核工作制定本辦法。一、考核依據(jù)及內(nèi)容考核將依據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤礦安全規(guī)程、沖擊地壓煤層安全開(kāi)采暫行規(guī)定、山東省煤礦沖擊地壓防治規(guī)定（試行）等法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，文件精神。主要考核關(guān)于加強(qiáng)二一二年安全質(zhì)量工作的實(shí)施意見(jiàn)下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)及年各級(jí)安排沖擊地壓防治活動(dòng)完成情況。二、考核辦法主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方法進(jìn)行?？己税锤奖碇兴兄痦?xiàng)考核（具體內(nèi)容見(jiàn)附表）。考核采用分級(jí)制，標(biāo)

2、準(zhǔn)分100分，得分90分以上為優(yōu)秀，85分以上為良好，80分以上為合格，80分以下為不合格。沖擊地壓防治安全目標(biāo)責(zé)任考核辦法類別考評(píng)項(xiàng)目考評(píng)內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣分責(zé)任人沖擊地壓防治沖擊地壓防治沖擊地壓防治沖擊地壓防治組織體系100分沖擊地壓防治組織體系100分沖擊地壓防治組織體系100分1【組織機(jī)構(gòu)】10有沖擊地壓防治領(lǐng)導(dǎo)小組，安全第一責(zé)任者任組長(zhǎng)；下設(shè)辦公室，辦公室分工明確，責(zé)任落實(shí)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室扣2分，分工不明確，扣1分領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開(kāi)一次成員會(huì)議，組長(zhǎng)主持，研究部署沖擊地壓防治工作少開(kāi)一次會(huì)議扣2分，記錄或主持不符扣1分。制定沖擊地壓防治實(shí)施意見(jiàn)，每月對(duì)沖擊地壓防治情況進(jìn)行一次自檢

3、，做到有制度、有措施、有目標(biāo)、有獎(jiǎng)懲無(wú)辦法扣2分，不具體、少自檢扣1分，自查不認(rèn)真扣1分2【站絡(luò)】15礦建立站絡(luò)，形成黨政主要負(fù)責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)部門生產(chǎn)區(qū)隊(duì)班組職工的梯形管理網(wǎng)絡(luò)，職責(zé)分工明確，并積極發(fā)揮作用網(wǎng)絡(luò)少一個(gè)環(huán)節(jié)或與實(shí)際不符一處扣2分，職責(zé)分工不明確扣1分礦每月至少召開(kāi)一次次沖擊地壓防治辦公會(huì)，正職至少主持一次，在礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)參加，及時(shí)研究部署沖擊地壓防治工作無(wú)紀(jì)要一次扣2分，少一人（次）扣1分，記錄不符合扣1分安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備滿足安全生產(chǎn)需求，管理人員取得相應(yīng)的資格證書(shū)。人員和機(jī)構(gòu)不符合要求一處扣4分，資料不合格每處扣1分礦井每旬至少組織一次黨政工團(tuán)沖擊地壓防治質(zhì)量

4、大檢查，定期組織工團(tuán)等群眾組織安全檢查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)安全檢查每少一次安全大檢查扣3分，資料一處不符合要求扣1分集團(tuán)礦各類沖擊地壓防治檢查，任何作業(yè)地點(diǎn)不得停產(chǎn)迎檢，否則視為該工作地點(diǎn)沖擊地壓防治不合格發(fā)現(xiàn)一次停產(chǎn)迎檢扣3分嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，并建立下井檔案，黨政正職、分管安全生產(chǎn)的礦領(lǐng)導(dǎo)和其他管理人員下井、帶班、抓三違、罰款、解決問(wèn)題等指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，與獎(jiǎng)懲掛鉤并按月度公開(kāi)公布無(wú)制度扣4分，礦領(lǐng)導(dǎo)帶班一人（次）不符合扣1分，其他人員一項(xiàng)指標(biāo)或資料不符合要求扣1分礦領(lǐng)導(dǎo)參加調(diào)度室值班，協(xié)調(diào)指揮沖擊地壓防治，并在調(diào)度值班記錄上簽字。重要場(chǎng)所（需全天有人值守的崗位和場(chǎng)所）礦分管領(lǐng)導(dǎo)要定期（每

5、月不少于3次）上崗檢查并簽字，其中夜查活動(dòng)不少于1次缺一人次各扣2分，記錄不全一次扣1分建立分管副總以上領(lǐng)導(dǎo)和部室負(fù)責(zé)人分工包掛重點(diǎn)區(qū)隊(duì)制度，每月每人至少參加2次所包掛區(qū)隊(duì)沖擊地壓防治活動(dòng)，對(duì)區(qū)隊(duì)安全管理提出要求或建議。并在區(qū)隊(duì)當(dāng)日安全活動(dòng)記錄上簽字無(wú)制度扣4分，少1次活動(dòng)或記錄不符合扣1分各包保人各相關(guān)單位推行區(qū)域圖、點(diǎn)數(shù)管理法，增強(qiáng)各級(jí)管理人員安全質(zhì)量責(zé)任心，消滅監(jiān)督檢查的盲點(diǎn)，突出中夜班、節(jié)假日等薄弱時(shí)間的檢查。同時(shí)推行一表一簿一單規(guī)范檢查，定制檢查表覆蓋到井上下所有場(chǎng)所。沒(méi)推行區(qū)域圖、點(diǎn)數(shù)管理法的扣4分，一處（次）不符合要求扣1分，無(wú)強(qiáng)化薄弱時(shí)間管理措施的扣2分，不符合要求一處扣1分；

6、一表一簿一單執(zhí)行不好扣2分，定制檢查表沒(méi)有覆蓋到井上下所有場(chǎng)所，每少一個(gè)地點(diǎn)扣1分。各專業(yè)3【沖擊地壓防治管理網(wǎng)絡(luò)】15健全完善沖擊地壓防治管理網(wǎng)絡(luò)，形成總工程師專業(yè)副總專業(yè)技術(shù)人員區(qū)隊(duì)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工人組成的垂直線性技術(shù)管理模式。配齊總工程師、沖擊地壓防治副總工程師、科室技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)隊(duì)技術(shù)人員等，落實(shí)沖擊地壓防治技術(shù)管理責(zé)任沖擊地壓防治管理網(wǎng)絡(luò)不健全扣3分，資料一處不符合要求扣2分。技術(shù)科室設(shè)置不全扣2分，缺技術(shù)人員扣2分，責(zé)任不落實(shí)每處扣1分建立沖擊地壓防治檔案。沖擊地壓防治檔案要?dú)w檔及時(shí)、齊全，建立規(guī)范化檔案管理制度。無(wú)沖擊地壓防治檔案扣4分，不全扣2分；檔案建立不全，

7、每少一個(gè)頭面或工程扣1分，歸檔不全或不及時(shí)扣1分。沖擊地壓防治副總工程師必須具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。其他有關(guān)人員專業(yè)職稱應(yīng)符合有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)定要求1人次不具備扣2分，資料不符合每處扣1分4【沖擊地壓防治監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)】15建立沖擊地壓防治機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，并積極發(fā)揮作用網(wǎng)絡(luò)少一個(gè)環(huán)節(jié)扣1分必須配備沖擊地壓防治部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人以及適應(yīng)工作需要的安全監(jiān)察人員和裝備，沖擊地壓防治實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理人員裝備一人（件）不符合要求扣1分，準(zhǔn)軍事化管理不規(guī)范一處扣1分制定加強(qiáng)沖擊地壓防治的辦法或規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)辦法扣4分，執(zhí)行不嚴(yán)扣1分制定沖擊地壓防治人員的績(jī)效考核制度和淘汰調(diào)離制度，并嚴(yán)格考核少一項(xiàng)制度扣

8、2分，不進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核扣1分，嚴(yán)重違紀(jì)沒(méi)有及時(shí)調(diào)離扣1分沖擊地壓防治人員持證上崗，權(quán)力、職責(zé)要在公開(kāi)場(chǎng)合明示。沖擊地壓防治人員和被檢查單位、人員雙方要依法依章履行權(quán)利、義務(wù)，并建立相關(guān)投訴制度和仲裁制度缺一項(xiàng)內(nèi)容扣2分。安監(jiān)員不持證上崗每人（次）扣1分建立沖擊地壓防治人員收入與所管轄區(qū)域安全、質(zhì)量掛鉤制度，并認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲無(wú)制度或不獎(jiǎng)罰扣2分。考核不嚴(yán)格每人（次）扣1分沖擊地壓防治信息系統(tǒng)實(shí)行閉環(huán)管理，有流程框圖，有制度保證，運(yùn)轉(zhuǎn)正常?？驁D、制度有缺項(xiàng)扣2分，形不成閉環(huán)扣1分對(duì)礦及上級(jí)機(jī)關(guān)組織的沖擊地壓防治大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改，并及時(shí)反饋情況，檢查資料由沖擊地壓防治部門負(fù)責(zé)匯總歸檔缺一次

9、檢查檔案扣2分，不完整每件扣1分，不反饋扣1分5【區(qū)隊(duì)沖擊地壓防治管理】15區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人按三自管理的運(yùn)行模式開(kāi)展安全自主管理無(wú)具體意見(jiàn)扣4分，不符合要求扣一處1分（2）采、掘、巷修作業(yè)地點(diǎn)，每班必須安排安全質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人。2人及以上共同作業(yè)的地點(diǎn)必須指定1人負(fù)責(zé)沖擊地壓防治一項(xiàng)不符合要求扣2分。資料不符合一處扣1分各區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)（3）每月至少召開(kāi)一次區(qū)（隊(duì)）務(wù)會(huì)，明確區(qū)隊(duì)月度沖擊地壓防治工作重點(diǎn)，對(duì)沖擊地壓防治工作做到有布置、有檢查、有落實(shí)，記錄齊全少一次區(qū)務(wù)會(huì)扣2分，無(wú)重點(diǎn)扣2分，執(zhí)行不好一次扣1分各區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)（4）認(rèn)真執(zhí)行兩卡一簿制度，建立規(guī)范的運(yùn)行程序。建立沖擊地壓防治隱患自查、自糾制

10、度，每周不少于1次，并落實(shí)整改時(shí)間和人員無(wú)制度扣4分，執(zhí)行不正常扣2分，一處次落實(shí)不好扣1分。自查隱患記錄不全扣1分；隱患整改不及時(shí)扣1分各區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)（5）區(qū)隊(duì)必須堅(jiān)持每周沖擊地壓防治日活動(dòng)和班前活動(dòng)無(wú)制度扣2分、記錄少一（次）扣2分，資料不符合規(guī)定一處扣1分各區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)6【主要沖擊地壓防治管理制度】（1）沖擊地壓防治崗位責(zé)任制度；（2）沖擊地壓防治辦公會(huì)議制度；（3）沖擊地壓防治目標(biāo)管理及獎(jiǎng)懲制度；（4）沖擊地壓防治投入保障制度；（5）沖擊地壓防治質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；（6）沖擊地壓防治、沖擊地壓防治技術(shù)培訓(xùn)制度；（7）沖擊地壓隱患排查治理制度；（8）沖擊地壓防治監(jiān)督檢查制度；（9）沖擊地壓防治技術(shù)審批制度；（10）沖擊地壓防治設(shè)備、器材使用、檢查、維修管理制度；（11）礦井沖擊地壓防治管理制度和事故應(yīng)急救援制度；（12）沖擊地壓防治規(guī)程管理制度；（13）沖擊地壓事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；15各項(xiàng)制度健全，并根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)修改完善，每缺一項(xiàng)扣4分，一項(xiàng)不落實(shí)扣2分，有一項(xiàng)不符合規(guī)定扣1分，資料一處不符合要求扣1分各相關(guān)單位行政負(fù)責(zé)人【制度落實(shí)】15礦井依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及礦長(zhǎng)資格證和安全資格證，根據(jù)規(guī)定及時(shí)辦理延續(xù)、變更手續(xù)出現(xiàn)一項(xiàng)不符合要求此大項(xiàng)不得分嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行入井安全確認(rèn)每發(fā)現(xiàn)一人（次）不符合規(guī)定扣2