某縣人民法院關(guān)于全面深化司法改革情況的匯報(bào)【共6頁】

1、某縣人民法院關(guān)于全面深化司法改革情況的匯報(bào)某縣人民法院關(guān)于全面深化司法改革情況的匯報(bào)近年來，在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，我院緊緊圍繞讓努力人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法的工作主線，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革，審判質(zhì)量效率、隊(duì)伍能力素質(zhì)和司法公信力進(jìn)一步提高。一、健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)案件提質(zhì)增效 按照“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的改革要求，嚴(yán)格規(guī)范遴選員額法官，積極打造新型審判團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮院庭長(zhǎng)作用，促進(jìn)審判資源的科學(xué)調(diào)整和優(yōu)化組合，推動(dòng)案件提質(zhì)增效。（一）嚴(yán)格遴選員額法官。xx年10月，根據(jù)xx省司法體制改革試

2、點(diǎn)法院首批法官入額工作指導(dǎo)意見精神，制定了xx縣人民法院首批法官入額工作實(shí)施方案，經(jīng)過動(dòng)員部署、資格審查、遴選報(bào)名、統(tǒng)一考試、業(yè)績(jī)考核等程序，首批經(jīng)省法官遴選委員會(huì)審核確定了61名入額法官，員額法官工資制度及司法輔助人員、司法行政人員工資制度落實(shí)到位。（二）打造新型審判團(tuán)隊(duì)。按照人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理的原則，制定了xx縣人民法院審判團(tuán)隊(duì)建設(shè)意見(試行)，組建立案申訴、刑事、民事、審判監(jiān)督、行政賠償、執(zhí)行裁決、執(zhí)行實(shí)施七類20個(gè)審判團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部以法官、法官助理、書記員“1+1+1”為基本配置，部分團(tuán)隊(duì)由于法官助理不足，實(shí)行“1+1”的配置模式，明確法官、法官助理、書記員工作職責(zé)，規(guī)范審

3、判團(tuán)隊(duì)工作流程。不斷健全完善以辦案數(shù)為基準(zhǔn)，綜合考量案件發(fā)改率、審限內(nèi)結(jié)案率、裁判文書上網(wǎng)公布率、投訴信訪率等指標(biāo)的績(jī)效考核機(jī)制，有效激發(fā)審判團(tuán)隊(duì)活力。今年以來，共受理各類案件10097件，結(jié)案xxx件，分別同比增長(zhǎng)30、47%、59、23%，案件結(jié)收比83、12%，審判質(zhì)量效率得到有效提升。（三）健全院庭長(zhǎng)辦案機(jī)制。院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)審理疑難復(fù)雜案件是落實(shí)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的重要體現(xiàn)，也是提升一線法官整體專業(yè)素質(zhì)的重要舉措。我院制定了院庭長(zhǎng)帶頭辦案暫行辦法等規(guī)定，強(qiáng)化院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)辦案職責(zé)，明確辦案基數(shù)，將其編入審判團(tuán)隊(duì)實(shí)質(zhì)性辦理重大、疑難、復(fù)雜案件。今年以來，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)擔(dān)任審判長(zhǎng)或獨(dú)任審、

4、執(zhí)結(jié)案件xx件，占全部結(jié)案總數(shù)的xx%。二、改進(jìn)審判權(quán)力監(jiān)督模式，確保審判權(quán)獨(dú)立公正行使 緊扣司法改革中審判執(zhí)行權(quán)、審判管理權(quán)深刻調(diào)整，按照“放權(quán)不放任、監(jiān)督不越位”的原則，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有序、制約有效的審判權(quán)力監(jiān)督模式。（一）推動(dòng)審判權(quán)運(yùn)行“去行政化”。改革裁判文書簽署機(jī)制，獨(dú)任審理的案件，獨(dú)任法官依法獨(dú)立審理案件、作出裁判，自行簽發(fā)裁判文書；合議庭審理的案件，除審判委員會(huì)討論決定的案件外，合議庭對(duì)經(jīng)過評(píng)議形成一致意見或者多數(shù)意見的案件，依法徑行裁判，裁判文書由審判長(zhǎng)、合議庭成員依次簽署；除法律、司法解釋另有規(guī)定外，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)不再簽發(fā)本人未參加審理案件的裁判文書。（二）厘清

5、專業(yè)法官會(huì)議和審委會(huì)職責(zé)。制定了專業(yè)法官會(huì)議工作規(guī)則，設(shè)立刑事、民事、商事、行政、執(zhí)行5個(gè)專業(yè)法官會(huì)議，由各審判領(lǐng)域的員額法官組成，明確職責(zé)定位、會(huì)議召開程序、召集和參加人員，搭建法官共同交流研討平臺(tái)，為獨(dú)任法官、合議庭正確理解和適用法律提供咨詢意見，促進(jìn)統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。改革審委會(huì)工作機(jī)制，修訂了審判委員會(huì)工作規(guī)則，進(jìn)一步明確審委會(huì)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、討論決定審判工作重大事項(xiàng)的宏觀指導(dǎo)功能。同時(shí)，依法確定了審委員會(huì)討論案件的范圍，建立了審委會(huì)討論事項(xiàng)先行過濾機(jī)制，限縮提請(qǐng)審委會(huì)討論案件的范圍，倒逼合議庭依法獨(dú)立履職。今年以來召開審委會(huì)討論重大、疑難、復(fù)雜案件21件，同比減少69、5%。（

6、三）完善審判權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。制定了司法人員職責(zé)與權(quán)力清單（試行），明晰院庭長(zhǎng)權(quán)力清單、責(zé)任清單，改革監(jiān)督管理的內(nèi)容、方法，健全類案檢索報(bào)告、案件質(zhì)量評(píng)查、辦案流程智能管理等制度，妥善處理放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系，積極推動(dòng)監(jiān)督管理由“微觀”向“微觀與宏觀結(jié)合”轉(zhuǎn)變，由“人盯人”向制度機(jī)制約束轉(zhuǎn)變，切實(shí)把該放的權(quán)力放到位，該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來。深化審判流程、庭審直播、執(zhí)行信息、裁判文書“四大公開平臺(tái)”建設(shè)，今年以來，公布生效裁判文書3001份。完善門戶網(wǎng)站、微博微信等多元公開體系，建立新聞發(fā)布例會(huì)制度，廣泛開展 “五進(jìn)送法”、法院開放日等活動(dòng)，回復(fù)群眾關(guān)切71次，切實(shí)將司法活動(dòng)置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下。三、

7、積極踐行司法為民宗旨，回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切的問題 緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的立案難、執(zhí)行難等持續(xù)發(fā)力，落實(shí)立案登記制，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，全力開展執(zhí)行攻堅(jiān)，著力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求。（一）落實(shí)立案登記制改革。全面實(shí)施立案登記制，對(duì)符合法律規(guī)定立案條件的，一律當(dāng)場(chǎng)登記立案，真正實(shí)現(xiàn)了有案必立、有訴必理。立案登記制實(shí)施以來，共依法登記立案40004件，當(dāng)場(chǎng)立案量占立案總量的98、5%，當(dāng)事人的訴權(quán)得到有效保障。同時(shí)，根據(jù)立案登記制改革要求，持續(xù)優(yōu)化整合安檢導(dǎo)訴、訴訟服務(wù)和法官工作室三個(gè)訴訟服務(wù)功能區(qū)，不斷健全完善集訴訟引導(dǎo)、案件受理、訴前調(diào)解、案件信息查詢、院庭長(zhǎng)值班、信訪接待、律師代理申訴、

8、12368熱線等20余項(xiàng)功能為一體的訴訟服務(wù)中心建設(shè)，拓展服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范服務(wù)行為，努力為群眾提供便捷化、人性化的“一站式”服務(wù)。自xx年6月起正式啟用網(wǎng)上立案平臺(tái)，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立自助訴訟服務(wù)區(qū)，配齊配全網(wǎng)上立案電子設(shè)備，安排專人引導(dǎo)當(dāng)事人和訴訟代理人進(jìn)行網(wǎng)上立案，同時(shí)，指派專人擔(dān)任網(wǎng)上立案審批員、分流員、訴調(diào)對(duì)接員，專職負(fù)責(zé)網(wǎng)上立案材料審核，立案賬號(hào)注冊(cè)、訴狀及證據(jù)等材料提交、立案審核、繳納訴訟費(fèi)等事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。目前，我院已成功受理網(wǎng)上立案案件418件,訴訟服務(wù)再上新臺(tái)階。（二）推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立訴調(diào)對(duì)接中心，完成指導(dǎo)分流室、人民調(diào)解室、法官工作室、司法確認(rèn)室“

9、四室”建設(shè)，在部分鎮(zhèn)街、社區(qū)建立便民服務(wù)站，引入人民調(diào)解員、行業(yè)調(diào)解員常駐法院訴訟服務(wù)中心和人民法庭，訴前幫助群眾算好“訴訟風(fēng)險(xiǎn)五筆帳”，引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解化解糾紛，積極構(gòu)建以人民調(diào)解、仲裁為基礎(chǔ)，行業(yè)、行政調(diào)解為補(bǔ)充，訴訟調(diào)解為主導(dǎo)，司法審判作保障的功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)、訴調(diào)對(duì)接的多元聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作新機(jī)制。今年以來，交通事故調(diào)解中心共受理案件986件，調(diào)解603件，標(biāo)的額2802萬元，調(diào)撤率達(dá)74%；人民調(diào)解組織成功調(diào)解糾紛xxx件；通過便民服務(wù)站巡回審理案件xx件，旁聽人員達(dá)1000余人次，提供咨詢900余人次，司法公信力和群眾滿意度顯著提升。（三）發(fā)揮人民陪審員作用。全面落

10、實(shí)人民陪審員制度，采取崗前集中培訓(xùn)、在職定期培訓(xùn)和堅(jiān)持以干代訓(xùn)等方法，努力提升人民陪審員的參審能力，讓人民陪審員廣泛參與到案件庭審、合議、調(diào)解、裁判、執(zhí)行的全過程，充分發(fā)揮其作為“審判員、調(diào)解員、執(zhí)行員、宣傳員、監(jiān)督員”的“五員”作用，使裁判結(jié)果更加為人民群眾所接受和公認(rèn)。今年以來，人民陪審員參審率達(dá)99、15%。（四）全力開展執(zhí)行攻堅(jiān)?？h兩辦、縣人大先后出臺(tái)文件支持法院執(zhí)行工作，縣委政法委組織召開執(zhí)行工作會(huì)議，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理執(zhí)行難工作格局進(jìn)一步發(fā)展完善。今年以來，全院干警進(jìn)一步提高政治站位，擰成“一股繩”、形成“一盤棋”，將所有執(zhí)行案件制定詳細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行“掛圖督戰(zhàn)，按圖作戰(zhàn)”，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺加班加點(diǎn)，一日一匯報(bào)、一日一調(diào)度、一日落實(shí)、一周一匯總，逐庭逐人逐案研判調(diào)度，壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“集中執(zhí)行”常態(tài)化，加大網(wǎng)絡(luò)查控力度，用足用活強(qiáng)制措施，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，持續(xù)曝光失信“老賴”，確保如期打贏“基本解決