安全生產(chǎn)風(fēng)險動態(tài)管控制度

1、安全生產(chǎn)風(fēng)險動態(tài)管控制度為貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)的通知，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作，制訂本制度。一、目標(biāo) 全面認(rèn)真分析安全風(fēng)險大的生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)“兩個體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得實(shí)效，公司成立“兩個體系建設(shè)”

2、工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。組 長：沈大柱副組長：李玉彥成 員：徐東紅 張玉芳 趙競科 毋瑩領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩個體系建設(shè)”工作辦公室，辦公室設(shè)在安全科，具體負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。三、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)1. 關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)的通知。2.危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則。3.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安監(jiān)總局第16號令。4.公司安全風(fēng)險評價管理制度四、工作計劃1.宣傳發(fā)動，排查風(fēng)險點(diǎn)。為切實(shí)做好“兩個體系建設(shè)”活動。要求各車間認(rèn)真做好此次活動的宣傳發(fā)動工作，利用黑板報、宣傳欄、條幅、

3、積極進(jìn)行宣傳。利用學(xué)習(xí)時間和班前班后會時間，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設(shè)實(shí)施方案，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)，確定風(fēng)險等級進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，員工要人人參與“兩個體系建設(shè)”活動。根據(jù)各自崗位特點(diǎn)，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點(diǎn)，包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、危險化學(xué)品管理、?；穬\(yùn)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風(fēng)險（具體排查內(nèi)容依據(jù)公司隱患排查治理管理辦法。2.確定風(fēng)險等級。對排查出來的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分類分級管理，先確定風(fēng)險類別（泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素），然后按

4、照危險程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險分為1、2、3、4級（1級最危險，依次降低） 1級風(fēng)險指該風(fēng)險點(diǎn)一旦發(fā)生事故，可能導(dǎo)致較大以上事故即指能造成3人以上死亡或者10人以上重傷或者1000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 2級風(fēng)險該風(fēng)險點(diǎn)一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致一般事故，即指能造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 3級風(fēng)險指該風(fēng)險點(diǎn)一旦發(fā)生事故，可能導(dǎo)致輕傷事故（包括急性中毒，下同）或輕微經(jīng)濟(jì)損失。 4級風(fēng)險指該風(fēng)險點(diǎn)一旦發(fā)生事故，可能導(dǎo)致不損失工作的傷害。（風(fēng)險具體分級標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)公司安全風(fēng)險評價管理制度。3.明確管控措施。針對風(fēng)險類別和等級，將風(fēng)險點(diǎn)逐一明確管控

5、層級（公司、車間、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等）。 逐級評審并審核、審定、批準(zhǔn)，形成臺賬或控制清單，組織全員學(xué)習(xí)本崗位的風(fēng)險，落實(shí)風(fēng)險控制措施。4.風(fēng)險公告警示。公布本單位的主要風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。同時，將風(fēng)險點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。5. 全面實(shí)施、定期更新。

6、組織有關(guān)人員及時并定期評審、更新風(fēng)險信息，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況實(shí)施風(fēng)險分級管控，有效運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。6. 排查消除隱患，針對各個風(fēng)險點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報常態(tài)化。6.深化體系建設(shè)，公司全面推進(jìn)、深化兩個體系建設(shè)工作，形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效，公司本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個體系建設(shè)任務(wù)完成。將排查出來的風(fēng)險點(diǎn)全部錄入到市安監(jiān)局網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險點(diǎn)在

7、線監(jiān)測，同時錄入隱患排查治理信息，實(shí)時對隱患治理情況進(jìn)行監(jiān)管。五、職責(zé)分工 結(jié)合本公司部門機(jī)構(gòu)職責(zé)修改1.管理部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作，并對體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險化學(xué)品管理、區(qū)域位置和總圖布置方面風(fēng)險點(diǎn)方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險公告警示工作；負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)的審核和上報；負(fù)責(zé)“兩個體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。2.生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)隱患排查治理體

8、系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司隱患自查自改自報常態(tài)化；安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。3.后勤負(fù)責(zé)組織設(shè)備設(shè)施管理方面風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)

9、施工作。4.財務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計事故隱患治理、風(fēng)險管控專項預(yù)算資金；劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險管控專項費(fèi)用，監(jiān)督落實(shí)費(fèi)用的閉環(huán)管理。5.各部門是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、危險化學(xué)品管理、等方面隱患排查、風(fēng)險管控的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本部門風(fēng)險點(diǎn)的排查、風(fēng)險點(diǎn)統(tǒng)計、確定風(fēng)險等級、明確管控措施和管控手冊的編制；負(fù)責(zé)對隱患的排查、登記、報告，實(shí)施整改，并根據(jù)職責(zé)分工，按要求向相關(guān)單位報送“兩個體系建設(shè)”工作信息。六、工作要求1.做好宣傳引導(dǎo)。各部門要堅持宣傳先行。利用黑板報、宣傳欄、等方式積極進(jìn)行宣傳，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設(shè)工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。2.強(qiáng)化工作推動。各部門要針對各自負(fù)責(zé)的工作范圍，盡快開