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文檔簡介
1、某縣2018年上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)及下步打算今年以來,xx縣委、縣政府認(rèn)真貫徹各級黨委關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧”決策部署要求, 從講政治高度把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程和頭等大事,以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任,繼續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)工作力度,著力推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)有序開展。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精準(zhǔn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān) 一是及時(shí)調(diào)整指揮機(jī)構(gòu)和充實(shí)工作機(jī)構(gòu)。年初,針對班子成員工作分工調(diào)整和縣直部門主要負(fù)責(zé)人變化的實(shí)際情況,縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整指揮機(jī)構(gòu),成立了由縣委書記任政委,縣長任指揮長、有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的脫貧
2、攻堅(jiān)指揮部,指揮部下設(shè)行政綜合、新聞宣傳、督導(dǎo)督查、行業(yè)扶貧、定點(diǎn)幫扶、社會幫扶、扶貧搬遷7個(gè)工作小組,并從全縣選調(diào)21名年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部集中辦公。二是主動(dòng)跟進(jìn)研究部署落實(shí)。xx年以來,縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,為貫徹落實(shí)各級安排部署和會議精神,春節(jié)上班后,縣委連續(xù)兩天召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)人、縣級領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和全縣扶貧攻堅(jiān)工作會議,縣委xx書記作了重要講話,對全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督促、再推動(dòng),從而在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,形成了打贏脫貧攻
3、堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識。三是層層傳導(dǎo)壓力、卡實(shí)責(zé)任??h委先后出臺了全力推進(jìn)三年脫貧攻堅(jiān)意見扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見??h委xx書記與各鎮(zhèn)街簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各鎮(zhèn)街與各村簽訂了責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,形成了“權(quán)責(zé)明晰、追責(zé)有據(jù)、有責(zé)必查”的責(zé)任體系。堅(jiān)持把工作督查貫穿扶貧開發(fā)全過程,提前列出督查清單,對照單子逐條逐項(xiàng)“過篩子”,對發(fā)現(xiàn)的問題全縣通報(bào)、掛牌督辦、限期整改。二、堅(jiān)持精準(zhǔn)識別,加強(qiáng)信息比對 一是開展自查自驗(yàn)??h委統(tǒng)一印制精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作臺帳,組織鎮(zhèn)街包村干部、村干部入戶見面,采取“三核兩看一簽字”形式開展自查自驗(yàn)?!叭恕保杭春藢?shí)每一戶貧困戶基本信息、核實(shí)每一
4、項(xiàng)幫扶措施、核實(shí)每一筆收入來源;“兩看”:即看扶貧對象是否符合貧困戶條件、看其是否達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn);“一簽字”:即由貧困戶本人簽字確認(rèn)。二是組織多方核查。結(jié)合全縣開展干部聯(lián)戶“大走訪”活動(dòng),每戶確定兩名以上聯(lián)戶干部,進(jìn)村入戶對貧困人口信息數(shù)據(jù)開展比對,對所有建檔立卡貧困戶進(jìn)行重新核實(shí)并進(jìn)行公示公告,把不符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)予以清退,把符合條件的及時(shí)納入,確保貧困人口底數(shù)準(zhǔn)確無誤。三是及時(shí)補(bǔ)充錄入。組織全縣基層扶貧工作人員集中辦公、集中錄入,現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場糾正。在鎮(zhèn)街間開展信息數(shù)據(jù)互查評估活動(dòng),列出常見問題清單,及時(shí)糾正信息數(shù)據(jù)邏輯混亂、信息不完整等問題,保證信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。三、加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)把
5、關(guān)鍵環(huán)節(jié) 一是強(qiáng)化xx年扶貧項(xiàng)目日常管理。出臺了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金資產(chǎn)及收益使用管理規(guī)程,規(guī)范扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施管理;制定扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目部門包幫責(zé)任分工,組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門,立足部門職能和資源優(yōu)勢,為貧困村提供技術(shù)支持、品牌培育、推廣銷售等全方位的服務(wù),從而確保了xx年的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)收益。二是科學(xué)實(shí)施xx年扶貧項(xiàng)目。針對我縣非重點(diǎn)村貧困人口所占比重大的實(shí)際,為兼顧非貧困村貧困人口脫貧,擴(kuò)大扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益覆蓋面,今年以來我們及時(shí)調(diào)整工作思路,采取扶貧資金直接切塊到鎮(zhèn)街統(tǒng)籌實(shí)施扶貧項(xiàng)目、統(tǒng)籌進(jìn)行收益分配的辦法,實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),最大限度地發(fā)揮了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持脫貧的作用。三是規(guī)范
6、項(xiàng)目實(shí)施流程。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施流程,完善資金監(jiān)管,項(xiàng)目安排由鎮(zhèn)街提報(bào)編制方案,縣扶貧辦牽頭組織相關(guān)行業(yè)部門實(shí)地勘查、研究論證,方案通過后報(bào)縣財(cái)政評審中心組織工程造價(jià)核算,在確定控制造價(jià)后,以縣扶貧辦為主體,通過縣政府采購平臺進(jìn)行公開招標(biāo)??h扶貧辦與各鎮(zhèn)街簽訂項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)協(xié)議,鎮(zhèn)街發(fā)揮“一線”優(yōu)勢,負(fù)責(zé)監(jiān)督中標(biāo)企業(yè)施工,并根據(jù)工程進(jìn)度申請資金;扶貧辦對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督查評估,根據(jù)鎮(zhèn)街申請撥付項(xiàng)目資金。同時(shí),堅(jiān)持公開透明、加強(qiáng)監(jiān)督的原則,對項(xiàng)目招投標(biāo)前的控價(jià)、公開招標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、最終決算等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全部聘請有資質(zhì)的第三方介入。通過“多方、雙向”把控,確保資金安全。截至目前,xx年度實(shí)施的
7、xx個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已全部完工。四、開展行業(yè)對接,全力推進(jìn)行業(yè)社會扶貧 一是深入開展社會宣傳。在縣所有內(nèi)媒體開設(shè)脫貧攻堅(jiān)專欄,對鎮(zhèn)街、部門在扶貧工作中的工作亮點(diǎn)、特色工作、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行刊發(fā)宣傳,起到良好的示范帶動(dòng)作用,營造了扶貧助困的良好社會氛圍。二是積極推進(jìn)行業(yè)扶貧。涉農(nóng)資金項(xiàng)目方面,加大資金整合力度,加強(qiáng)行業(yè)與扶貧的信息數(shù)據(jù)對接,優(yōu)先扶持沒有幫扶措施、亟需幫扶的貧困戶xx人,增強(qiáng)了項(xiàng)目帶動(dòng)的精準(zhǔn)性。貧困村“摘帽”方面,牽頭制定了扶貧工作重點(diǎn)村“五通有”指標(biāo)及責(zé)任分工,分別從鎮(zhèn)街、行業(yè)兩個(gè)層面對扶貧工作重點(diǎn)村“五通有”指標(biāo)進(jìn)行全面摸底和梳理。組織行業(yè)部門統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金優(yōu)先為貧困村補(bǔ)齊“五
8、通有”短板,為扶貧工作“摘帽”打牢基礎(chǔ)。貧困戶脫貧方面,加強(qiáng)行業(yè)數(shù)據(jù)與扶貧數(shù)據(jù)的信息比對,免費(fèi)繳納城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)xx人,改造加固貧困戶危房xx戶。三是加快推進(jìn)金融扶貧工作。先后多次組織人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)召開了金融扶貧工作推進(jìn)會,開展了小額信貸主體篩選工作,開設(shè)金融扶貧專戶,安排金融扶貧貸款貼息資金xx萬元。下一步,我們將緊緊圍繞“高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量全面完成脫貧任務(wù)”的總目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)要義,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、建章立制,確保按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好整改提高。一是抓好貧困人口動(dòng)態(tài)管理。對前期問題整改情況進(jìn)行再梳理、再排查
9、、再整改。同時(shí),嚴(yán)格按照各級部署要求,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集錄入工作。二是抓好扶貧檔案規(guī)范提升。組織鎮(zhèn)街業(yè)務(wù)骨干開展大規(guī)模扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持以干代訓(xùn)、以查代訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提高基層干部扶貧業(yè)務(wù)水平。根據(jù)最新核實(shí)的數(shù)據(jù)信息,逐戶逐檔完善校正,徹底根除數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、邏輯混亂等隱患,全面提升扶貧檔案規(guī)范化水平。三是抓好資金項(xiàng)目監(jiān)督管理。聘請有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu),對xx年以來實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行竣工驗(yàn)收,嚴(yán)把工程決算、工程質(zhì)量關(guān)口,保證項(xiàng)目程序規(guī)范、資金安全。(二)整合社會資源,形成攻堅(jiān)合力。一是增加貧困群眾收入。針對我縣貧困人口老年人比重大,產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧措施成效不明顯的問題,
10、鼓勵(lì)家庭贍養(yǎng),以“愛心捐助”資金獎(jiǎng)補(bǔ)的形式,對充分履行贍養(yǎng)義務(wù)的建立立卡貧困戶家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困家庭子女履行贍養(yǎng)義務(wù),提高貧困老年人的生活質(zhì)量。積極探索“愛心眾籌”模式,打造愛心扶貧物資集散地,發(fā)動(dòng)社會力量改善貧困群眾物質(zhì)生活。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目收益分配監(jiān)管,確保收益資金優(yōu)先用于扶貧脫貧,優(yōu)先用于最需要的貧困群眾。二是減輕貧困群眾負(fù)擔(dān)。繼續(xù)加強(qiáng)貧困人口“三保障”、貧困村“五通有”落實(shí)核查,加大政策傾斜力度,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)、教育救助、危房改造等扶貧政策,最大限度降低貧困群眾看病、上學(xué)負(fù)擔(dān),確保貧困群眾住房安全。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金優(yōu)先為貧困村進(jìn)行文化活動(dòng)室、健身場所等設(shè)施改造,推動(dòng)“五通有”提檔升級,保證貧困村“摘帽”質(zhì)量。三是給貧困群眾更多實(shí)惠。在村莊設(shè)置互助崗位,優(yōu)先聘用貧困戶為需要照顧服務(wù)的人口提供力所能及的服務(wù)。同時(shí),用好黨員干部結(jié)對幫扶平臺,發(fā)揮好黨員干部模范帶頭作用,為貧困人口提供實(shí)實(shí)在在的幫助。通過政府購買服務(wù)、黨員結(jié)對幫扶,真正讓貧困群眾得實(shí)惠。(三)注重培訓(xùn)指導(dǎo),強(qiáng)化督查監(jiān)督。針對基層機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村干部扶貧業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)的問題,繼續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。區(qū)分扶貧干部、普通干部、農(nóng)村干部、幫扶責(zé)任人四個(gè)層次,有針對性地開展扶貧政
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