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1、梅園街道在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案【內(nèi)容摘要】梅園街道在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的八大勝利召開(kāi),結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,一、總體要求,二、主要目標(biāo),三、方法步驟,全街道開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),自xx年4月開(kāi)始,共分為五個(gè)階段,1、調(diào)查摸底,分類(lèi)定級(jí),2、分析問(wèn)題,研究措施,3、整改提高,晉位升級(jí),4、學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),5、評(píng)估總結(jié),鞏固成果,四、工作任務(wù),開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng),以推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓
2、好其它各領(lǐng)域黨建工作,在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,在其他基層領(lǐng)域,五、工作內(nèi)容。梅園街道在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的八大勝利召開(kāi),結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。一、總體要求 黨的基層組織建設(shè)年要以迎接黨的八大和貫徹落實(shí)省市區(qū)黨代會(huì)精神為主線,以“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”為主題,緊扣省委、市委提出的“突出一個(gè)主題,注重兩個(gè)結(jié)合,明確三個(gè)重點(diǎn),貫徹四項(xiàng)要求”的總體要求,按照“黨建工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化”的基本思路,把抓好基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要抓手
3、和內(nèi)容,堅(jiān)持用項(xiàng)目建設(shè)的理念、手段和方法推進(jìn)基層黨建工作,全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)建設(shè)和諧平安、活力生態(tài)、魅力宜居月湖提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、主要目標(biāo) 開(kāi)展基層組織建設(shè)年,要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求,以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力解決全街道基層組織建設(shè)面臨的新問(wèn)題,促使基層組織在形象建設(shè)上有新提升、為民服務(wù)上有新舉措、制度建設(shè)上有新拓展、加快發(fā)展上有新成效,基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升,著力提升基層
4、黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。三、方法步驟 全街道開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),自xx年4月開(kāi)始,共分為五個(gè)階段。1、調(diào)查摸底,分類(lèi)定級(jí)。4月上旬到4月中旬,對(duì)本地本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。從黨支部入手,重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分,切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn),采取“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個(gè)等級(jí)的分類(lèi)辦法,對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)。2、分析問(wèn)題,研究措施。4月中旬到5月上旬,各地各單位按照先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、
5、后進(jìn)的趕先進(jìn)的要求,指導(dǎo)基層黨組織,結(jié)合各自實(shí)際,分析存在問(wèn)題,研究整改措施,制定整改提高方案,明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施?;鶎狱h組織制定整改提高方案后,要報(bào)上一級(jí)黨組織審定。3、整改提高,晉位升級(jí)。5月上旬到6月底,各地各單位按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求,指導(dǎo)基層黨組織圍繞謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用,認(rèn)真抓好整改落實(shí),明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時(shí)限,并作出公開(kāi)承諾,集中解決一批突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí),力爭(zhēng)黨的八大召開(kāi)前,全街道先進(jìn)黨組織提升率達(dá)60%以上,一般黨組織升級(jí)率達(dá)60%以上,后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。4、學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。6
6、月底到8月中旬,要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)表彰和總結(jié)工作,對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng),組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”。通過(guò)評(píng)比表彰、集中宣傳、比學(xué)趕幫,營(yíng)造迎接黨的八大勝利召開(kāi)的良好氛圍。5、評(píng)估總結(jié),鞏固成果。8月中旬到9月,各基層黨組織進(jìn)行評(píng)估小結(jié),街道黨工委對(duì)下屬黨組織開(kāi)展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)一步落實(shí)黨組織書(shū)記向上一級(jí)黨組織進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職制度,組織基層黨組織、黨員和群眾代表進(jìn)行評(píng)議,評(píng)估、評(píng)議結(jié)果將作為干部提拔使用的重要依據(jù),不斷鞏固擴(kuò)大工作成果。四、工作任務(wù) 開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng),以推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織
7、為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好其它各領(lǐng)域黨建工作。在社區(qū):重點(diǎn)是推進(jìn)“三有一化”建設(shè),鞏固提高以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)單位及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織共同參與的區(qū)域化黨建成果,統(tǒng)籌解決社區(qū)工作用房和公益性服務(wù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。探索推行街道社區(qū)黨組織“大工委制”、“兼職委員制”和“大社區(qū)制”。重視加強(qiáng)新建小區(qū)黨建工作,扎實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作,充實(shí)社區(qū)工作力量。建立覆蓋城市基層各領(lǐng)域的黨建工作信息系統(tǒng),探索推行網(wǎng)格化管理、錯(cuò)時(shí)工作制和組團(tuán)式服務(wù),不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理和服務(wù)群眾能力。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織:重點(diǎn)是建立非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨工委,完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、不斷擴(kuò)大黨的
8、組織、工作和黨員覆蓋面,探索開(kāi)放式黨組織活動(dòng),充分整合利用有效資源,扎實(shí)推進(jìn)黨群共建工作,扎實(shí)開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”非公有制企業(yè)黨組織和社會(huì)組織創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮,不斷提升黨組織開(kāi)展活動(dòng)的質(zhì)量和效果。非公經(jīng)濟(jì)黨建要將工作重心從規(guī)模以上企業(yè)向規(guī)模以下企業(yè)轉(zhuǎn)變,從個(gè)別企業(yè)向所有企業(yè)推進(jìn),通過(guò)聯(lián)建、掛靠等形式,著力提高非公有制企業(yè)黨組織組建率;社會(huì)組織黨建要采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建和派駐黨建指導(dǎo)員先行建立群團(tuán)組織等方式,抓好社會(huì)組織黨組織組建工作。在其他基層領(lǐng)域:按照機(jī)關(guān)黨建“走前頭,作表率”的要求,深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位創(chuàng)建和“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),健全規(guī)章制度,完善工作
9、措施,力爭(zhēng)xx年全面完成機(jī)關(guān)黨建“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)任務(wù);以事業(yè)單位分類(lèi)改革為契機(jī),全面推進(jìn)科教文衛(wèi)體等事業(yè)單位黨建工作;繼續(xù)開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”,深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。五、工作內(nèi)容 針對(duì)基層黨組織存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),上級(jí)黨組織要進(jìn)一步加大人力、財(cái)力、物力投入力度,辦實(shí)事解難題;基層黨組織要著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。1、選優(yōu)配強(qiáng)一個(gè)好書(shū)記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求,拓寬選人視野,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記,鍛造推動(dòng)發(fā)展的基層領(lǐng)導(dǎo)核心。上半年完成基層黨組織書(shū)記加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理集中輪訓(xùn)、新任黨組織書(shū)記任職培訓(xùn)、新一屆社區(qū)
10、干部集中輪訓(xùn)。黨的八大召開(kāi)后,及時(shí)舉辦基層黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)貫徹八大精神培訓(xùn)班。結(jié)合基層黨組織分類(lèi)定級(jí)情況,對(duì)不勝任現(xiàn)職的黨組織書(shū)記,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,內(nèi)部暫時(shí)沒(méi)有合適人選的,從街道機(jī)關(guān)下派得力黨員干部擔(dān)任黨組織書(shū)記。2、研究謀劃一個(gè)好思路。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定,形成一個(gè)建設(shè)文明和諧社區(qū)的好思路。3、建立完善一套好制度??偨Y(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn),每個(gè)基層黨組織要至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度,促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書(shū)記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。建立完善下基層常態(tài)化機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)街居三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“民情家訪”制度,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)
11、干部深入基層、服務(wù)群眾。進(jìn)一步完善基層黨務(wù)公開(kāi)制度,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度,健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。全面實(shí)施黨員發(fā)展“2+5”模式,統(tǒng)籌做好各領(lǐng)域黨員發(fā)展、教育、管理工作,全面推行“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度,建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。4、建設(shè)管理一個(gè)好陣地。要對(duì)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查,沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的,要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo);現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的,要抓好配套完善。要拓展社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所功能,使之成為黨員群眾“議事中心、服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、文化中心、調(diào)解中心”,重點(diǎn)解決使用不充分、
12、不合理的問(wèn)題。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域,要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開(kāi)放性黨員活動(dòng)中心。5、健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制。要著力建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大投入力度,充分保證基層黨組織活動(dòng)的開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行贛發(fā)xx14號(hào)文件、鷹發(fā)xx17號(hào)文件規(guī)定,全面落實(shí)社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)干部報(bào)酬待遇。多渠道解決基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。6、重點(diǎn)打造一批基層黨建綜合示范點(diǎn)。以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),按照“組織建設(shè)規(guī)范、辦公設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、居住環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定、工作富有特色”的目標(biāo)要求,開(kāi)展基層黨建綜合示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),全力推行各級(jí)黨員
13、領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)幫扶示范點(diǎn)制度,對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)打造,力爭(zhēng)在八大召開(kāi)之前,形成一批看有形象、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)、示范帶動(dòng)能力強(qiáng),具有月湖特色的高標(biāo)準(zhǔn)綜合示范點(diǎn)。六、具體保障措施 黨工委把開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)作為和諧平安、活力生態(tài)、魅力宜居月湖的重大舉措,做到心往基層想、腳往基層邁、資源往基層配置,真正把基層建好、把基礎(chǔ)抓實(shí),為推動(dòng)全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要把推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)擺上重要位置,列入重要議事日程,結(jié)合本地本單位實(shí)際,制定好實(shí)施方案,并用足夠的精力,抓發(fā)動(dòng),抓部署,抓落實(shí)。要按照“全覆蓋”的要求,堅(jiān)持一抓到底,抓到支部,讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來(lái),每名黨員都自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)。各級(jí)黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),黨工委要加強(qiáng)工作指導(dǎo),相關(guān)部門(mén)要加大扶持力度,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的基層黨建工作格局。2、加強(qiáng)督促檢查。街道將按照基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)工作督查制度,定期對(duì)全區(qū)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的工作情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面提高。3、強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。要把抓基層黨建工作情況作為社區(qū)黨組織和干部年度考核的重要內(nèi)容,做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核
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