報(bào)關(guān)期末復(fù)習(xí)18865

1、海關(guān)的權(quán)利 ：行政審批權(quán)，稅費(fèi)征收權(quán)，行政檢查權(quán)，行政強(qiáng)制權(quán)，行政處罰權(quán)。原則 :合法，適當(dāng)，依法獨(dú)立行使，依法受到保障。報(bào)關(guān) ：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程。分類(lèi) ：1.按對(duì)象：運(yùn)輸工具、貨物、物品報(bào)關(guān)2.按目的：進(jìn)境和出境3.按性質(zhì)：自理和代理。報(bào)關(guān)員 ：依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。條件：通過(guò)從業(yè)資格考試，依法取得報(bào)關(guān)員從業(yè)資格證。受聘于某個(gè)報(bào)關(guān)單位。依法向海關(guān)注冊(cè)登記。自動(dòng)進(jìn)口免交許可證的情況：加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口復(fù)出口的料件（原油成品油除

2、外）。外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或投資額內(nèi)生產(chǎn)自用（舊機(jī)電產(chǎn)品除外） 。進(jìn)口的貨樣廣告品、試驗(yàn)品，每批次不超過(guò) 5000 元人民幣的。暫時(shí)進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物。進(jìn)入保稅區(qū)、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心、出口加工區(qū)的。國(guó)家法律規(guī)定其他免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證的。一批一證 ：進(jìn)出口許可證一般實(shí)行一批一證。如：野生動(dòng)植物及其制品，瀕危野生動(dòng)植物，藥品，輸歐美紡織品，農(nóng)藥等。非一批一證 ：廢物進(jìn)口。報(bào)關(guān)涉及國(guó)家主管部門(mén)：商檢局，促進(jìn)會(huì)，外經(jīng)貿(mào)委，外匯管理局，出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)。什么叫現(xiàn)代報(bào)關(guān)制度下前伸和后延？據(jù)說(shuō)在書(shū)p47，找不到！實(shí)際進(jìn)出口貨物： 一般進(jìn)出口貨物和特定減免稅貨物。暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物等屬于形式進(jìn)出口。查驗(yàn)

3、地點(diǎn) 應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)實(shí)施。特殊情況下，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)申請(qǐng)可派員到監(jiān)管區(qū)外查驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)放行和貨物結(jié)關(guān)：一般進(jìn)出口貨物放行即為結(jié)關(guān)。保稅貨物、 特定減免稅貨物、 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物、部分其他進(jìn)出境貨物放行后一定期限內(nèi)海關(guān)還需監(jiān)管直到辦完所有海關(guān)手續(xù)。來(lái)料加工 由境外企業(yè)提供料件，經(jīng)營(yíng)企業(yè)不需付匯進(jìn)口， 按境外企業(yè)要求加工裝配，只收加工費(fèi)，制成品免費(fèi)復(fù)運(yùn)出境的貿(mào)易方式。進(jìn)料加工 ：經(jīng)營(yíng)企業(yè)用外匯購(gòu)買(mǎi)料件，制成品外銷(xiāo)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。保稅加工貨物的特征：料件進(jìn)口時(shí)暫緩繳納進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，成品出口時(shí)除另有規(guī)定外無(wú)需繳納關(guān)稅。料件進(jìn)口時(shí)除另有規(guī)定外免于交驗(yàn)進(jìn)口許可證件，成品出口時(shí)凡屬許可證件管理的必

4、須交驗(yàn)出口許可證件。進(jìn)出境海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行未結(jié)關(guān)。計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方式 ：針對(duì)大型企業(yè)， 以建立電子賬冊(cè)為主要標(biāo)志，以企業(yè)為單元進(jìn)行管理。針對(duì)中小企業(yè)，以建立電子化手冊(cè)為主要標(biāo)志，繼續(xù)以合同為單元進(jìn)行管理。準(zhǔn)予保稅的期限 ：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后在境內(nèi)加工、裝配、復(fù)運(yùn)出境的時(shí)間限制。手冊(cè)管理以一年為最長(zhǎng)期限。電子賬冊(cè)從第一批料件進(jìn)口之日起到該電子賬冊(cè)唄撤銷(xiāo)為止。核銷(xiāo)結(jié)關(guān) ：保稅加工貨物經(jīng)海關(guān)核銷(xiāo)后才能結(jié)關(guān)。保稅加工貨物是非結(jié)關(guān)放行貨物，其結(jié)關(guān)法定程序是辦結(jié)核銷(xiāo)手續(xù)后。核銷(xiāo)時(shí)要確定成品是否由進(jìn)料加工，確認(rèn)進(jìn)出數(shù)量是否平衡。與合同備案相關(guān)的事項(xiàng)：異地加工貿(mào)易備案申請(qǐng)。加工貿(mào)易單耗申報(bào)。 加工貿(mào)易外發(fā)加工申請(qǐng)。

5、加工貿(mào)易串料申請(qǐng)。 （詳情見(jiàn)書(shū) p60）商品歸并關(guān)系 ：海關(guān)與聯(lián)網(wǎng)企業(yè)根據(jù)監(jiān)管需要，按中文品名、HS 編碼、價(jià)格、貿(mào)易管制條件，將聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的“料號(hào)級(jí)”商品與電子賬冊(cè)備案的“頂號(hào)級(jí)”商品歸并或拆分，建立“一對(duì)多”或“多對(duì)一”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。需同時(shí)滿(mǎn)足10 為 HS 編碼相同、商品名稱(chēng)相同、申報(bào)計(jì)量單位相同、 規(guī)格型號(hào)雖不同但單價(jià)相差不大等條件，才可歸入同一聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管商品項(xiàng)號(hào)。出口加工區(qū) ：是海關(guān)監(jiān)管的特殊區(qū)域，實(shí)行24 小時(shí)全天候隔離封閉監(jiān)管，區(qū)內(nèi)各種類(lèi)型企業(yè)與海關(guān)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理境外進(jìn)區(qū)貨物全額保稅。區(qū)內(nèi)運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外貨物按進(jìn)口貨物辦理報(bào)關(guān)， 按制成品交證交稅； 境內(nèi)區(qū)外進(jìn)區(qū)的貨物視同出口，辦理

6、出口報(bào)關(guān)手續(xù)， 交證交稅，可辦理出口退稅。保稅物流貨物 ：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)， 未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的貨物。及對(duì)已辦理出口手續(xù)， 但未離境經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放在專(zhuān)用監(jiān)管場(chǎng)所或特殊區(qū)域的貨物。特征 ：設(shè)立審1批。準(zhǔn)入保稅。納稅暫緩。監(jiān)管延伸。運(yùn)離結(jié)關(guān)。流轉(zhuǎn)報(bào)關(guān) ：同一直屬海關(guān)的保稅倉(cāng)庫(kù)貨物，經(jīng)直屬關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理；轉(zhuǎn)往其他保稅倉(cāng)庫(kù)的，各自報(bào)關(guān)，但應(yīng)先辦理進(jìn)口手續(xù)，再辦理出口手續(xù)。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理： 1 專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)用、不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人經(jīng)營(yíng)，不得下設(shè)分庫(kù)。2 業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況定期報(bào)送主管海關(guān)。 3儲(chǔ)存期限為 6 個(gè)月，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)不得超過(guò)6 個(gè)月。 4出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物是海關(guān)監(jiān)

7、管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用。5 儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀， 除不可抗力原因外， 倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 6 可以進(jìn)行流通性增值服務(wù)。保稅物流中心 ：物流中心經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得在本中心內(nèi)直接從事保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 ：范圍 ：在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)中展示或使用的貨物。文化體育交流中使用的表演、比賽用品。新聞報(bào)道等使用儀器。科研、教學(xué)、醫(yī)療中使用的儀器。上述四種活動(dòng)中的車(chē)輛。 暫時(shí)進(jìn)出境貨樣。慈善活動(dòng)中儀器。工程施工中設(shè)備。盛裝貨物的容器。 旅游自駕交通工具及其用品。特征 ：符合海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物規(guī)定并向海關(guān)提供擔(dān)保的暫時(shí)免于繳稅。

8、免于提交進(jìn)出口許可證件。 貨物在 6 個(gè)月內(nèi)應(yīng)原狀復(fù)運(yùn)出境。按貨物實(shí)際使用情況辦結(jié)關(guān)手續(xù)。ATA 單證冊(cè)的使用 p87 追索路線(xiàn) PPT 第四章 17非正常結(jié)關(guān) ：追索未復(fù)運(yùn)出境的，ATA 核銷(xiāo)中心向中國(guó)國(guó)際商會(huì)提出追索，9 個(gè)月內(nèi)提供證明出境或進(jìn)口， 可以撤銷(xiāo)追索。 未提供證明的國(guó)際商會(huì)支付稅款和罰款復(fù)運(yùn)出境時(shí)，因故未經(jīng)我國(guó)海關(guān)核銷(xiāo)簽注另一締約國(guó)簽注表明已該國(guó)入境，或海關(guān)認(rèn)可的其他文件，交納調(diào)整費(fèi)免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的貨物：展覽中的小件樣品，包括食品飲料。為展出的機(jī)器或器件進(jìn)行操作示范被消耗或損壞的物料。布置、展示展臺(tái)的低值貨物。展覽宣傳品。展覽檔案、表格等文件。暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物的結(jié)關(guān)： 1

9、 復(fù)運(yùn)出境2 轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口3 放棄 4 不可抗力特定減免稅的基本特征（會(huì)有大題目，書(shū)p98 PPT 第五章13）特定條件下減免關(guān)稅。特定減免貨物進(jìn)口申報(bào)應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口許可證。特定減免稅貨物進(jìn)口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)監(jiān)管。結(jié)轉(zhuǎn) ：減免稅申請(qǐng)人將進(jìn)口減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給進(jìn)口同一貨物享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的其他單位的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理減免稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)：A 、減免稅貨物的轉(zhuǎn)出申請(qǐng)人持有關(guān)單證向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)提出申請(qǐng)，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)審核同意后，通知轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)。B、減免稅貨物的轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅審批手續(xù)。轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)審核無(wú)誤后簽發(fā) 征免稅證明 轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入減免稅貨物的申

10、請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分別向各自的主管海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅貨物的出口、 進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。 C 轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)辦理轉(zhuǎn)出減免稅貨物的解除監(jiān)管手續(xù)。結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物的監(jiān)管年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算。轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)減免稅貨物繼續(xù)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。特減與保稅的區(qū)別 ：1 性質(zhì)不同：特定減免稅貨物是實(shí)際進(jìn)口貨物：針對(duì)三個(gè)特定，在符合條件的情況下給予的稅收優(yōu)惠措施；保稅貨物：針對(duì)進(jìn)境又復(fù)運(yùn)出境的特點(diǎn)簡(jiǎn)化了海關(guān)稅、證手續(xù)的一種制度2 前期準(zhǔn)備不同：特定減免稅貨物：申領(lǐng)減免稅證明；保稅貨物：向海關(guān)備案，由海關(guān)核發(fā)加工貿(mào)易登記手冊(cè)3 監(jiān)管不同：特定減免稅貨物： 監(jiān)管期滿(mǎn)解除監(jiān)管 （時(shí)效）；保稅貨物：根據(jù)去向不同分別辦理相應(yīng)的

11、手續(xù)4 證件管理不同：特定減免稅貨物進(jìn)境一般情況下交證。保稅貨物進(jìn)境一般免證。海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的監(jiān)管規(guī)定：海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)的外國(guó)貨物有權(quán)進(jìn)行查驗(yàn)；必須在 3 個(gè)月之內(nèi)辦理手續(xù)并轉(zhuǎn)運(yùn)出境， 超過(guò)規(guī)定期限 3 個(gè)月， 海關(guān)可以變賣(mài)； 外國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在中國(guó)口岸存放期間不得開(kāi)拆、改換包裝或進(jìn)行加工。過(guò)境貨物：從境外起運(yùn)在我國(guó)境內(nèi)不論是否換裝運(yùn)輸工具，通過(guò)我國(guó)陸路運(yùn)輸繼續(xù)運(yùn)往國(guó)外。2轉(zhuǎn)運(yùn)貨物： 由境外起運(yùn)， 通過(guò)我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不通過(guò)境內(nèi)陸路運(yùn)輸，運(yùn)往國(guó)外。通運(yùn)貨物 ：由境外起運(yùn)，不通過(guò)我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸，并由原運(yùn)載工具運(yùn)載出境。無(wú)代價(jià)抵償貨物 ：進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、缺少、品質(zhì)不良或

12、規(guī)格不符，由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、 承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。租賃貨物： 所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關(guān)系，即資產(chǎn)所有者（出租人）按契約規(guī)定，將租賃貨物租給使用人（承租人），承租人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對(duì)租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟(jì)行為。證件管理 1 非許可證件管理的貨樣、 廣告品有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)，進(jìn)口屬于非許可證件管理的貨樣、 廣告品， 憑經(jīng)營(yíng)權(quán)向海關(guān)申報(bào)。 沒(méi)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)進(jìn)口數(shù)量合理且價(jià)值在人民幣 1000 元以下的非許可證件管理的貨樣、廣告品，憑司局級(jí)以上單位證明向海關(guān)申報(bào)。數(shù)量不合理或價(jià)值在人民幣1000 元以上的， 憑省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的審批證件向海關(guān)申報(bào)。2屬于許可許可證件管理的貨樣、廣告品，憑進(jìn)口許可證向海關(guān)申報(bào)。3 進(jìn)口貨樣、廣告品屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的機(jī)電產(chǎn)品和一般商品，每批次價(jià)值在人民幣5000 元免領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證（舊機(jī)電產(chǎn)品除