精準(zhǔn)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)材料3篇_第1頁(yè)
精準(zhǔn)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)材料3篇_第2頁(yè)
精準(zhǔn)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)材料3篇_第3頁(yè)
精準(zhǔn)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)材料3篇_第4頁(yè)
精準(zhǔn)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)材料3篇_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、精準(zhǔn)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)材料3篇1、背景 XX省XX縣是XX最大支流XX的發(fā)源地,位于XX省中部,XXX市中西部,是“中國(guó)馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”、“中國(guó)黨參之鄉(xiāng)”和全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)縣。316和212國(guó)道、在建的蘭渝鐵路和蘭海高速臨渭段穿境而過(guò)。全縣總面積2065平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、3個(gè)社區(qū)、217個(gè)行政村,總?cè)丝?4、5萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口32、2萬(wàn)人。2、做法 根據(jù)國(guó)家關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)的要求,發(fā)布XX縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案,以創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機(jī)制為契入點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作。XX縣以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬工作全局,緊緊圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”

2、的要求,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,實(shí)施“六大工程”,深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作。(1)優(yōu)先夯基礎(chǔ),實(shí)施了基礎(chǔ)改善工程。以水、電、路、房為重點(diǎn),大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),有效破解了制約貧困村發(fā)展的瓶頸。大力實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造,改造面達(dá)82%,動(dòng)力電覆蓋面達(dá)到86、7%;堅(jiān)持建管護(hù)并重,實(shí)施道路項(xiàng)目135條478、3公里,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路,通村道路硬化率達(dá)67、8%;與易地扶貧搬遷、災(zāi)后重建、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目相結(jié)合,建成集中安置點(diǎn)36個(gè)2694戶,改造農(nóng)村危房7500戶,占應(yīng)改造危房25591戶的50%。同時(shí),堅(jiān)持“城鎮(zhèn)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)”,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),全力支持會(huì)川鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)率先發(fā)展,打

3、造五竹、路園、XX等旅游特色城鎮(zhèn),建成元古堆、綻坡2個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到20、43%,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。(2)突出抓增收,實(shí)施產(chǎn)業(yè)增收工程。把增加農(nóng)民收入作為扶貧攻堅(jiān)核心任務(wù),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)以打造“中國(guó)馬鈴薯良種第一縣”與國(guó)際馬鈴薯中心合作,共建研究機(jī)構(gòu),研發(fā)新技術(shù),引進(jìn)新品種,培育新型農(nóng)民,建成脫毒瓶苗組培溫室1、28萬(wàn)平方米、原原種生產(chǎn)溫室666座。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以打造“全國(guó)知名的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”為目標(biāo),與浙江中醫(yī)藥大學(xué)簽訂產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議,共建種植基地和人才實(shí)訓(xùn)基地,大力推進(jìn)中藥材GAP基地、中藥材加工企業(yè)和市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)檢體系建設(shè),種植面積穩(wěn)定在40萬(wàn)畝

4、。畜草產(chǎn)業(yè)以打造“全國(guó)知名的綠色肉食品生產(chǎn)基地”為目標(biāo),突出擴(kuò)群增量這一重點(diǎn),發(fā)展養(yǎng)殖企業(yè)(小區(qū))510家、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)1104個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶1、22萬(wàn)戶,引進(jìn)建設(shè)年屠宰加工20萬(wàn)頭只的畜禽屠宰加工廠2個(gè)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),助推產(chǎn)業(yè)扶貧,投資2億多元規(guī)劃建設(shè)總占地面積8、8平方公里的XX縣工業(yè)集中區(qū)。(3)著眼惠民生,實(shí)施公共服務(wù)保障工程。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。新建幼兒園14個(gè),76個(gè)行政村小學(xué)開(kāi)辦了學(xué)前班,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,幼兒入園率達(dá)到72、3%,投資2、1億多元實(shí)施了縣醫(yī)院、縣二院、中醫(yī)院等一批醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目,建設(shè)村衛(wèi)生室146個(gè)、村文化室58個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)中心59個(gè),分別占行

5、政村的82%、26、7%、27、2%,全縣新農(nóng)合覆蓋面、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率和城鄉(xiāng)低保覆蓋面分別達(dá)到97、12%、96、9%和12、8%、24、5%。(4)著力解難題,實(shí)施金融支農(nóng)工程。堅(jiān)持把解決融資難問(wèn)題作為扶貧攻堅(jiān)的突破口,組建了盛鼎、中惠等信用擔(dān)保公司8家,引進(jìn)工商銀行、XX銀行在我縣設(shè)立了支行,爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行土地儲(chǔ)備貸款6500萬(wàn)元、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款7、48億元、六期世行貸款2325萬(wàn)元,探索“互助增信”扶貧互助資金運(yùn)行新模式,投入財(cái)政資金2188、4萬(wàn)元發(fā)展村級(jí)扶貧互助社115個(gè),發(fā)展金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60個(gè)。(5)圍繞強(qiáng)技能,實(shí)施能力素質(zhì)提升工程。堅(jiān)持扶貧先扶志,治貧先治愚,對(duì)貧困戶進(jìn)行全

6、覆蓋培訓(xùn),增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。年培訓(xùn)勞動(dòng)力2、8萬(wàn)人次,其中勞動(dòng)力技能培訓(xùn)4928人、“兩后生”2300人,技能鑒定4643人,組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)7、8萬(wàn)人以上,勞務(wù)收入達(dá)到10、8億元以上,“每戶發(fā)放1本培訓(xùn)資料,每個(gè)勞動(dòng)力培訓(xùn)1次”的“三個(gè)一”培訓(xùn)目標(biāo),安排財(cái)政扶貧資金365萬(wàn)元,組織人社、農(nóng)牧、勞動(dòng)等方面的技術(shù)人員。(6)注重拓渠道,實(shí)施電商旅游扶貧工程。堅(jiān)持把電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為扶貧攻堅(jiān)的創(chuàng)新舉措,制定了電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、規(guī)劃和獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,縣財(cái)政每年列支300萬(wàn)元扶持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧”,渭XX景區(qū)被列入全省20大核心

7、景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,通過(guò)國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)評(píng)定。發(fā)展“市級(jí)農(nóng)家樂(lè)示范戶”31戶,開(kāi)發(fā)特色旅游商品30多種,年吸引游客46萬(wàn)人,旅游綜合收入達(dá)到1、8億元。3、經(jīng)驗(yàn) (1)發(fā)揚(yáng)“三苦”精神,是扶貧開(kāi)發(fā)核心動(dòng)力。大力發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神,國(guó)扶辦、省、市、縣四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相繼建立聯(lián)系點(diǎn),親自苦抓扶貧典型,探索扶貧開(kāi)發(fā)可行之路;各部門抽調(diào)大批干部進(jìn)村入戶進(jìn)行幫扶,不脫貧不脫鉤;廣大貧困戶苦干實(shí)干,千方百計(jì)尋找脫貧致富門路,艱苦努力。(2)突出政府推動(dòng),健全體制機(jī)制,是搞好扶貧開(kāi)發(fā)根本保證。XX年圍繞專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局,建立了財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金有效投入

8、整合機(jī)制。創(chuàng)新開(kāi)展“三送三問(wèn)三提高兩密切一推動(dòng)”實(shí)踐活動(dòng),以“五聯(lián)村”、“六聯(lián)戶”為載體,為開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)先期積累了經(jīng)驗(yàn)。(3)注重社會(huì)參與,借助內(nèi)聯(lián)外引,是扶貧開(kāi)發(fā)重要力量。積極落實(shí)中國(guó)民生銀行、天津市和省市縣直機(jī)關(guān)雙聯(lián)單位幫扶物資資金,組建駐村幫扶工作隊(duì)蹲點(diǎn)駐村,組織、動(dòng)員省市縣雙聯(lián)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。與國(guó)際馬鈴薯中心、浙江中醫(yī)藥大學(xué)簽訂產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議,共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、種植基地和人才培養(yǎng)基地。積極探索東部帶西部、企業(yè)帶農(nóng)村、先進(jìn)帶后進(jìn)、強(qiáng)村帶弱村等多種對(duì)口幫扶機(jī)制。(4)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是搞好扶貧開(kāi)發(fā)的治本之策?!笆谥贼~(yú)不如授之以漁”。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,XX走出了一條“雙推雙

9、帶”(推進(jìn)科技扶貧帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民收增)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合的路子。以“政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、協(xié)會(huì)運(yùn)作、農(nóng)戶參與、投羊還羔”為模式,采取“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、分戶建圈、分戶飼養(yǎng)”和“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建圈、大戶帶養(yǎng)、入股分紅”等形式,探索走出了一條肉羊產(chǎn)業(yè)“聯(lián)戶養(yǎng)殖、滾動(dòng)發(fā)展”新路子,增強(qiáng)農(nóng)戶自我發(fā)展能力。篇二XX,肩負(fù)著近83萬(wàn)貧困人口脫貧致富和確保一庫(kù)清水永續(xù)北送的雙重使命。近年來(lái),特別是XX扶貧座談會(huì)后,XX按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的總要求,堅(jiān)持外修生態(tài)、內(nèi)修人文,既富口袋、也富生態(tài)、更富腦袋,全力以赴加快貧困山區(qū)綠色轉(zhuǎn)型、全面奔小康步伐?!岸濉币詠?lái),XX累計(jì)減少貧

10、困人口34、22萬(wàn)人,其中去年減少8、62萬(wàn)人。內(nèi)修人文:物質(zhì)不足精神補(bǔ) 干部修黨性,提振精神區(qū)位。舉辦“流動(dòng)黨?!?,開(kāi)展專項(xiàng)整治、“電視問(wèn)政”,掀起“作風(fēng)風(fēng)暴”,在決戰(zhàn)貧困中實(shí)現(xiàn)“清廉為官、事業(yè)有為”,辦成了一批改變和優(yōu)化XX發(fā)展格局的大事要事。群眾修美德,激發(fā)脫貧斗志。精準(zhǔn)扶貧與道德扶貧、文化扶貧有機(jī)結(jié)合,自強(qiáng)自立、窮則思變、富而思進(jìn)、崇德向善在XX大地蔚然成風(fēng)。全市星級(jí)文明戶創(chuàng)建面100%。社會(huì)修正氣,凝聚扶貧合力。通過(guò)深入推進(jìn)法治XX、平安XX、誠(chéng)信XX建設(shè),打造陽(yáng)光政府、效能政府,推行“三官巡村”,開(kāi)展助困、助業(yè)、助穩(wěn)等活動(dòng),把黨委政府、干部群眾、市場(chǎng)主體融合到扶貧攻堅(jiān)“統(tǒng)一戰(zhàn)線”之

11、中。外修生態(tài):綠色轉(zhuǎn)型天地寬 植綠興綠,種下“綠色銀行”?!岸濉币詠?lái),累計(jì)完成人工造林159、1萬(wàn)畝、封山育林74、1萬(wàn)畝,全市森林覆蓋率由上世紀(jì)80年代的32%提高到64、72%,林地面積、森林面積、活立木蓄積三項(xiàng)指標(biāo)全省第一,先后被評(píng)為“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)綠化佳城市”等,綠色已經(jīng)成為XX的底色和主色。治污控污,建好“生態(tài)家園”。在全省率先制定實(shí)施環(huán)境保護(hù)“一票否決”等制度,自籌資金17億元推進(jìn)城區(qū)五條河流治理,拒批有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重大項(xiàng)目,關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)規(guī)上企業(yè),永久性減少稅收22億元。轉(zhuǎn)型升級(jí),收獲“金山銀山”。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型助推全面小康。目前,全市茶葉、中藥

12、材等特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到542萬(wàn)畝,汽車產(chǎn)能達(dá)到80萬(wàn)輛,旅游業(yè)年接待游客3500萬(wàn)人次。精準(zhǔn)發(fā)力:決戰(zhàn)貧困奔小康 “四雙”幫扶“結(jié)對(duì)子”。全市1236支工作隊(duì)、1068家企業(yè)、10、2萬(wàn)名黨員干部駐村包戶,實(shí)現(xiàn)了所有貧困村、貧困戶“全覆蓋”。目前,規(guī)劃精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目5、5萬(wàn)個(gè),到位資金4、6億元。搬遷挪出“窮窩子”。緊密結(jié)合竹房城鎮(zhèn)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),“二五”以來(lái),全市已搬遷貧困戶1、7萬(wàn)余戶,退耕還林14、4萬(wàn)畝。助學(xué)拔掉“窮根子”。開(kāi)展“雨露計(jì)劃金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)行動(dòng),大幅提高貧困家庭“兩后生”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)。金融扶貧“闖路子”。探索構(gòu)建“政銀?!苯鹑诜鲐毮J?,有效破解貧

13、困戶“貸不到”、“還不起”,銀行“不愿貸”、“不敢貸”等難題。去年以來(lái),撬動(dòng)銀行小額貼息貸款10億多元,7000多農(nóng)戶、600多家合作社、150多家龍頭企業(yè)受益。強(qiáng)化保障“兜底子”。加強(qiáng)醫(yī)療救助扶持,將農(nóng)村留守兒童和老人納入基本公共服務(wù)范圍,將無(wú)力脫貧的貧困戶納入低保、五保,確保政策兜底精準(zhǔn)到戶。篇三XXXX精準(zhǔn)扶貧“一大戰(zhàn)略、六大工程”1、背景 XX地處滇東北烏蒙山主峰地段,位于三省八縣交界處,會(huì)下轄23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、376個(gè)村委會(huì)(社區(qū))、102、7萬(wàn)人,是XX省第三人口大縣,農(nóng)業(yè)人口89、2萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?6、85%。XX縣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)扶持縣,貧困面大、貧困程度深,尚有

14、貧困人口38、5萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?7、5%,國(guó)土面積5854平方公里,山區(qū)占95、7%。2、做法 (1)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。提出3個(gè)“1/3”目標(biāo),即勞動(dòng)力中1/3從事農(nóng)業(yè),1/3縣內(nèi)轉(zhuǎn)移從事二三產(chǎn)業(yè),另外1/3跨出縣門務(wù)工經(jīng)商。對(duì)此,我們切實(shí)加大勞務(wù)輸出力度,轉(zhuǎn)移輸出30余萬(wàn)人到縣外務(wù)工經(jīng)商,年創(chuàng)收入達(dá)60億元以上;通過(guò)教育扶貧,讓更多特別是年輕一代走出去,使他們依靠知識(shí)和能力,真正找到一條脫貧致富的出路,徹底“挖掉窮根”。(2)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施改善工程?!岸濉币詠?lái),一方面著力打通“主動(dòng)脈”,另一方面,不斷疏通“毛細(xì)血管”,硬化通行政村公路728公里,修通自然村道路295公里,硬化村內(nèi)道路45

15、、34萬(wàn)平方米,全縣交通條件不斷改善。二是大干農(nóng)田水利建設(shè)。建成一批骨干水源點(diǎn)工程,新增蓄水1260萬(wàn)立方米,有效解決了47、69萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口飲水安全問(wèn)題,新增農(nóng)田灌溉面積16、92萬(wàn)畝,完成中低產(chǎn)田改造20、9萬(wàn)畝。三是大干電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成農(nóng)網(wǎng)改造33586戶,架設(shè)10千伏線路651、94千米,安裝變壓器672臺(tái),實(shí)現(xiàn)了戶戶通電的目標(biāo)。四是大干安居房建設(shè)。累計(jì)新建安居房3、5萬(wàn)戶350萬(wàn)平方米,農(nóng)村居住條件明顯改善。(3)實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。一是積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。先后對(duì)鉛鋅、建材、能源等傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)改造,馳宏16萬(wàn)噸鉛鋅冶煉項(xiàng)目順利投產(chǎn)。同時(shí),積極加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持

16、鞏固壯大馬鈴薯、蔬菜、水產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展生物、清潔能源和文化旅游產(chǎn)業(yè),風(fēng)電水電和綠色食品加工等一批項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)日趨凸顯,核桃、瑪卡、軟籽石榴等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,榮獲“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”、“中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)”稱號(hào),建成了全國(guó)最大的鱘魚(yú)養(yǎng)殖基地和全省重要的糧食生產(chǎn)基地、畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、特色經(jīng)果林種植基地。(4)實(shí)施素質(zhì)提升工程。治貧要先治愚。XX的貧困,本質(zhì)上是人的素質(zhì)和生存競(jìng)爭(zhēng)能力上的貧困?!岸濉币詠?lái),全縣累計(jì)投入各類教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá)16、8億元,新建中小學(xué)10所,維修改造354所,新增校舍面積39、99萬(wàn)平方米,排除危房14、14萬(wàn)平方米,“農(nóng)

17、村營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”覆蓋學(xué)生23、3萬(wàn)人。二是通過(guò)狠抓農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣,夯實(shí)自我發(fā)展根基。近年來(lái)累計(jì)開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1、2萬(wàn)人次,開(kāi)展貧困農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)20萬(wàn)人次,實(shí)施“雨露計(jì)劃”2500人。(5)實(shí)施生態(tài)保護(hù)及美麗家園建設(shè)工程。保護(hù)好生態(tài),是貧困地區(qū)永續(xù)發(fā)展的本錢。一狠抓污染治理和環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)對(duì)者海工業(yè)片區(qū)重金屬污染進(jìn)行了綜合治理,關(guān)閉企業(yè)30余家,對(duì)建材、鉛鋅等行業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能和工藝。二狠抓生態(tài)修復(fù)和綠色發(fā)展。一方面大力推廣運(yùn)用太陽(yáng)能、沼氣池、節(jié)能灶等新型能源,另一方面不斷鞏固退耕還林成果,完成干熱河谷區(qū)、石漠化荒漠化區(qū)造林綠化12、89萬(wàn)畝,種植核桃100萬(wàn)畝,全縣森林覆

18、蓋率達(dá)44、5%。三是大力開(kāi)展美麗家園建設(shè)。(6)實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工程。結(jié)合整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷等工程的實(shí)施,通過(guò)“山上問(wèn)題山下解決,農(nóng)村問(wèn)題城鎮(zhèn)解決,分散問(wèn)題集中解決”方式,不斷探索高寒貧困山區(qū)的城鎮(zhèn)化路子和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌良方。待補(bǔ)鎮(zhèn)按照“規(guī)劃牽引(建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn))、雙輪驅(qū)動(dòng)(小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)同時(shí)驅(qū)動(dòng))、三方共建(財(cái)政資金、市場(chǎng)融資、群眾籌資)、四環(huán)聯(lián)動(dòng)(勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移土地流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模經(jīng)營(yíng)人口向小集鎮(zhèn)集中)、五基并舉(基礎(chǔ)設(shè)施改善、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊(duì)伍建設(shè))”的思路,帶來(lái)了基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民素質(zhì)、城鄉(xiāng)面貌、干群關(guān)系的重大變化。(7)實(shí)施保障體系構(gòu)建工程。保障體系是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的關(guān)鍵支撐。全面統(tǒng)籌推進(jìn)文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生事業(yè),目前,農(nóng)村養(yǎng)

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