XX市河道采砂整治工作方案

1、XX市河道采砂整治工作方案為維護河道采砂秩序，保障社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、XX市國土資源局、XX市水務局、四川省XX市地方海事局關于開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)交叉執(zhí)法檢查的通知文件精神，利州區(qū)編制了XX市利州區(qū)20XX年汛前河道采砂秩序整頓工作方案，并經(jīng)區(qū)人民政府六屆五十次常務會議研究通過。具體方案如下：一、整頓目標時間從20XX年5月14日開始到5月31日結束。達到效果1取締非法采砂。全面清理整頓，重點查處取締非法開采砂石企業(yè)及業(yè)主，發(fā)現(xiàn)一處查處一處，決不姑息。2限期整改違規(guī)開采。整頓超深、越界開采，非法采金，對影響河道行洪安全的采砂企業(yè)及業(yè)主提出整改要求，限期停產(chǎn)整改違規(guī)

2、開采行為，經(jīng)河道管理機關驗收后方可恢復生產(chǎn)。3清理河道障礙，保障河道暢通。汛期已到，轄區(qū)各采砂企業(yè)要加大清理河道，平整尾堆的力度，按照誰設障、誰清障的原則，疏通河道，退讓行洪斷面，確保汛期安全渡汛。4規(guī)范管理，建章立制。為進一步加強和規(guī)范河道管理工作，建立長效管理機制，強化日常監(jiān)管，特別是要加強河道整復保證金征收力度，加強聯(lián)動，形成合力，加大執(zhí)法檢查力度等行之有效的措施辦法。二、整頓內(nèi)容全面清理整頓采砂企業(yè)違規(guī)開采的行為。水務部門負責采砂許可證清查，負責河道采砂行洪安全監(jiān)管，負責河道內(nèi)非法砂場、超界超限開采、非法占用河道與清理整頓；安監(jiān)部門負責安全生產(chǎn)許可證的清查，負責河道采砂過程中安全生產(chǎn)違

3、法行為的整頓，并牽頭負責涉砂安全事故的調查處理；海事部門負責河道內(nèi)船必須具備的水上水下施工作業(yè)許可的清查，負責對違反航務海事、航道管理規(guī)定的采砂行為進行整頓；工商部門負責對工商執(zhí)照進行清查、負責對無照生產(chǎn)經(jīng)營的采砂行為進行整頓查處；公安部門負責河道采砂過程中日常治安管理工作。打擊河道采砂過程中的違法行為，打擊干擾行政機關依法進行河道采砂監(jiān)督、管理的不法行為。各相關部門堅決立案查處非法采砂企業(yè)，從重從嚴依法取締非法采砂行為并沒收非法所得。三、整頓步驟排查階段從20XX年5月14日到5月18日要對全區(qū)的河道采砂企業(yè)進行全面排查。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)監(jiān)察、水務、國土、交通、海事、公安、工商、電力等部門

4、配合。研判處罰階段從20XX年5月19日到5月20日對非法開采和違規(guī)開采的采砂企業(yè)進行處罰研究判定。針對檢查中發(fā)現(xiàn)問題，由市檢查組牽頭，各相關部門依照相關法律法規(guī)提同處理和處罰意見，經(jīng)集體研究判斷后，由市檢查組決定處理和處罰最終意見。各相關部門依據(jù)市檢查組決定的最終處理和處罰意見，分別依照相關法律法規(guī)，出具處理和處罰法律文書。整改階段從20XX年5月21日到5月月27日為整改階段。各相關部門集中力量，督促采砂企業(yè)及業(yè)主按照各相關部門出具的處理和處罰文書逐項落實整改，重點是拆除違規(guī)開采機械和設施，平整好尾堆、回填好開挖的深坑，疏通河道，完善各類許可證照。復查階段從20XX年5月27日到5月31日

5、為復查階段。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)監(jiān)察、水務、國土、交通、海事、公安、工商、電力等部門配合，聯(lián)合對相關部門出具的處理和處罰文書情況進行逐項復查核實。規(guī)范完善階段從20XX年6月1日到10日為規(guī)范完善階段。重點規(guī)范完善河道整復保證金制度、河道采砂作業(yè)方案、河道采砂防汛預案、完善尾堆平整制度、安全生產(chǎn)制度、驗收制度。四、工作措施搶抓機遇，乘勢整頓以全市開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)交叉執(zhí)法檢查為契機，借力使力、抓住機遇、重拳出擊，強力整頓河道采砂秩序。加強聯(lián)動，形成合力各部門各施其責，通力合作，加強聯(lián)動，形成合力。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要大力配合和支持，確保全區(qū)河道采砂秩序整頓見到明顯效果。依法行政，從嚴處

6、罰各部門要依據(jù)相關法律法規(guī)按照行政處罰的程序，本著適度從嚴處罰的原則，嚴格依法行政。強化保障，狠抓落實各部門要建立健全領導機構，完善管理機制，層層落實責任，從經(jīng)費、人員、車輛等方面予以全力保障。加強領導，落實責任成立以區(qū)人民政府區(qū)長向永東任組長；區(qū)人民政府副區(qū)長、區(qū)公安分局局長王友惠，區(qū)人民政府副區(qū)長陳勇，區(qū)安委會辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局局長劉澤乾任副組長；區(qū)監(jiān)察局局長梁華、區(qū)水務局局長姚文輝、區(qū)國土資源分局局長劉志榮、區(qū)交通局局長向坤道、區(qū)海事處處長李樹琪、區(qū)公安分局副局長張勇、區(qū)工商局局長趙偉、利州供電局局長華永東為成員的XX市利州區(qū)20XX年汛前河道采砂秩序整頓工作領導小組。領導小組辦公室設在區(qū)水務局，由姚文輝同志兼