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文檔簡介
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案20XX年我局黨風(fēng)廉政建和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會精神和省紀(jì)委六次全會的部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大工作力度,著力建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推動全面建設(shè)小康社會,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。一、堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)的問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收、送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,強(qiáng)化監(jiān)
2、督檢查。堅(jiān)決制止“跑官要官”。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員的教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況早報(bào)制度。嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的行為。繼續(xù)抓好黨政機(jī)關(guān)干部住房、公務(wù)用車、機(jī)關(guān)及其工作人員占用下屬單位財(cái)物以及用公款為干部職工購買個人商業(yè)保險(xiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款等問題的檢查清理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待、通訊費(fèi)用等職務(wù)消費(fèi)規(guī)定。二、切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察工作堅(jiān)決糾正拖欠農(nóng)民工工資的問題。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資支付保障等制度。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁亂收費(fèi)。認(rèn)真貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和監(jiān)察法實(shí)施條例,促進(jìn)依法行政、
3、從嚴(yán)治政,保證政令暢通。三、深化改革,不斷推進(jìn)治本抓源頭工作進(jìn)一步深化干部人事制度改革。1、完善干部考核、考察的制度和辦法。2、建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。3、擴(kuò)大干部工作中的民主,嚴(yán)格執(zhí)行公開選拔、競爭上崗、任前公示、考察預(yù)告等制度。4、進(jìn)一步加大干部交流的力度,落實(shí)輪崗和任中回避等制度。依法進(jìn)行行政審批。認(rèn)真執(zhí)法行政許可法,防止行政審批中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。進(jìn)一步健全完善建設(shè)工程招標(biāo)制度。加強(qiáng)對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程的監(jiān)督,堅(jiān)決查處招投標(biāo)過程中的違法違紀(jì)行為。實(shí)行政務(wù)公開、推行黨務(wù)公開制度,增強(qiáng)黨組織工作的透明度。四、加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織和國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以服務(wù)群眾為重點(diǎn),切
4、實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。1、加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。2、落實(shí)執(zhí)行好省委頒發(fā)的加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見,進(jìn)一步規(guī)范基層干部從政行為,促進(jìn)廉政文化建設(shè)。圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉工作。1、結(jié)合企業(yè)特點(diǎn),有針對性地開展遵紀(jì)守法和廉潔誠信教育。2、堅(jiān)持重要情況向職代會報(bào)告等制度,完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。3、督促國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干的執(zhí)行,強(qiáng)化對企業(yè)決策、經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全內(nèi)部制約機(jī)制。4、結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制。五、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,抓緊構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系認(rèn)
5、真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要,構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治與預(yù)防腐敗體系,全面推進(jìn)反腐倡廉工作。加強(qiáng)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。1、切實(shí)抓好深入開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,提高黨員干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變的能力。2、深入開展兩個條例等黨紀(jì)政紀(jì)條例學(xué)習(xí)教育活動。綜合動用示范教育、警示教育、法制教育、黨紀(jì)條規(guī)教育等工形式,推動解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)及工作等方面的突出問題,進(jìn)一步打牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)。3、大力倡導(dǎo)廉政文化教育,結(jié)合
6、社會公德教育、職業(yè)道德教育和家庭美德教育,營造清正廉潔、公道正派的社會氛圍,建設(shè)社會主義先進(jìn)文化。完善制度,推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化,真正形成用缺席規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。1、立足于懲治和預(yù)防腐敗,在行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、職責(zé)權(quán)限、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面,建立相應(yīng)的法規(guī)制度。2、改進(jìn)和探索把權(quán)力運(yùn)行置于有效制約和監(jiān)督之下的各種制度,建立健全從決策到執(zhí)行過程的科學(xué)決策和民主監(jiān)督的程序、制度,充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度及廉潔從政的法律制度。強(qiáng)化監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。1、按照權(quán)力制約的特點(diǎn)和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)要求,把對權(quán)力的科學(xué)配置與
7、對干部有效監(jiān)督結(jié)合起來。2、拓寬領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部接受黨員和群眾監(jiān)督的渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來。3、在突出監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和完善監(jiān)督程序上下功夫,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來。4、落實(shí)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話和詢問、質(zhì)詢、問責(zé)、新聞輿論監(jiān)督等制度。六、進(jìn)一步落實(shí)黨廉政建設(shè)責(zé)任制,形成黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、全黨動手反腐的局面進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨級書記、局長對市局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。局其他領(lǐng)導(dǎo)具體分工為:副局長責(zé)任單位是市辦公室;副局長責(zé)任單位是公司和管理處;副局長責(zé)任單位是管理處;副局長責(zé)任單位是管理處和局機(jī)關(guān);助理調(diào)研員責(zé)任單位是管理所。逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,一級對一級負(fù)責(zé)。著眼防范,關(guān)口前移,切實(shí)履行對黨員干部教育、監(jiān)督的責(zé)任和制度建設(shè)的責(zé)任、懲治腐敗的責(zé)任,把教育、制度、監(jiān)督貫穿于落實(shí)責(zé)任制的各個環(huán)節(jié)。建立科學(xué)的責(zé)
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