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文檔簡介

1、社區(qū)隊伍建設交流材料調整規(guī)模 整合資源 優(yōu)化隊伍 全面提高和諧社區(qū)建設水平為進一步整合社區(qū)資源,完善社區(qū)功能,推進和諧社區(qū)建設,萬泉街道黨工委根據市、區(qū)政府的要求,在區(qū)社區(qū)建設指導委員會的指導下,經過認真調研和積極的運籌,決定對社區(qū)規(guī)模進行調整,將原有的14個社區(qū)調整為7個社區(qū),實現(xiàn)了社區(qū)規(guī)模、資源配置和隊伍建設的新突破。主要做法是:一、加強領導,深入調研,為社區(qū)規(guī)模調整提供決策依據街道成立了以黨委書記白偉倫、辦事處主任劉灝任組長,黨工委副書記張文玉任副組長的調整社區(qū)規(guī)模工作領導小組。街道主要領導帶領工作組成員深入社區(qū)進行調研。通過調研發(fā)現(xiàn),社區(qū)建設中主要存在四個方面的問題。一是社區(qū)規(guī)模配置不

2、合理。萬泉街道現(xiàn)有常住居民22258戶65463人,有14個社區(qū),其中,最大的社區(qū)為2676戶7300人,最小的社區(qū)為920戶2818人。一般規(guī)模保持在1400戶4500人左右。個別社區(qū)區(qū)域劃分不合理增加了管理難度。二是社區(qū)辦公用房得不到保障。由于歷史的原因,14個社區(qū)有4個社區(qū)租用居民住宅辦公,開展活動沒有場所。社區(qū)平均辦公用房面積為165平方米。三是社區(qū)一把手隊伍綜合素質參差不齊。少數(shù)干部素質不高的問題嚴重制約社區(qū)的建設與發(fā)展。四是社區(qū)發(fā)展不平衡。14個社區(qū)中,有國際風尚水平的“三位一體”新型社區(qū)典型,也有黨和國家領導人多次視察、享譽全省的普通社區(qū)典型,但大部分社區(qū)工作創(chuàng)新不夠、平庸有余,

3、服務功能不完善等問題不同程度地存在,導致社區(qū)發(fā)展兩極分化。這些問題已成為制約和諧社區(qū)建設的瓶頸,必須下大力加以解決。二、探索新思路,解決新問題,研究制定可行性實施方案街道黨工委在認真組織調研的基礎上,按照市政府創(chuàng)建和諧社區(qū)的六條標準,對如何立足現(xiàn)有條件,開展和諧社區(qū)創(chuàng)建工作進行了積極的探索,研究制定了可行性實施方案。明確工作思路,解決重點問題。確立了“調整社區(qū)規(guī)模,整合社區(qū)資源,優(yōu)化一把手組合,實行社區(qū)黨委領導下的分工負責制”的工作思路,重點解決社區(qū)規(guī)模不合理、辦公用房面積不足、社區(qū)工作者隊伍素質不高的問題。明確指導思想,確立基本原則。社區(qū)規(guī)模調整的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想

4、為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,通過深化社區(qū)體制改革,整合社區(qū)資源,完善社區(qū)功能,強化社區(qū)服務,調動社區(qū)工作者的積極性和創(chuàng)造性,為建設和諧社區(qū)奠定堅實的基礎。社區(qū)規(guī)模調整按照“方便群眾、便于管理、提高效能”的要求,本著“有利于合理設置社區(qū)規(guī)模、有利于整合資源、有利于加強社區(qū)工作者隊伍建設”的原則,將社區(qū)的規(guī)模確定為20XX3000戶左右。調整后的社區(qū)實行書記、主任單設,強化一把手及隊伍建設,強化黨的領導。明確調整范圍,實現(xiàn)優(yōu)化組合。這次社區(qū)規(guī)模調整涉及14個社區(qū)。一是地域合并,方便管理。將原金星、??瞪鐓^(qū)及463醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院合并為金星社區(qū);原河沿、仁安社區(qū)合并為河沿社區(qū);原舟泉、永保社區(qū)合并為

5、舟泉社區(qū);原永豐、福臻社區(qū)合并為永豐社區(qū);永豐社區(qū)教師樓劃歸東逸社區(qū);原大東路、前豐、魁星社區(qū)合并為魁星社區(qū);原民主、華家社區(qū)合并為華家社區(qū)。調整后的社區(qū)在地域上相對集中,為城管、社保及社會事業(yè)等工作管理創(chuàng)造了有利條件。二是整合資源,改善辦公條件。每個社區(qū)都有規(guī)模較大的企事業(yè)單位,使有限的資源更好地為社區(qū)建設服務。同時,街道將原萬泉街道辦事處1132平方米的辦公樓劃歸金星、舟泉社區(qū)作為辦公用房,使調整后的7個社區(qū)辦公用房平均為834平方米。三是強化領導,優(yōu)化組合。此次調整,街道把社區(qū)一把手的配備作為工作的重中之重。采取強強聯(lián)合、強弱搭配、整建制合并,把既有領導能力,又有開拓創(chuàng)新精神社區(qū)主任任命

6、為社區(qū)黨委書記。為加強社區(qū)黨建工作,在部分社區(qū)配備了專職黨務副書記。從而使社區(qū)領導力量得到加強。三、統(tǒng)一思想,把握關鍵,保持調整中的穩(wěn)定社區(qū)規(guī)模調整是一項事關和諧社區(qū)建設的大事,為了不影響社區(qū)工作的連續(xù)性和社區(qū)工作者的積極性,保證社區(qū)資產不流失。街道黨工委做了四個方面的工作:統(tǒng)一認識,把思想統(tǒng)一到街道黨工委的決策上來。為了保持調整中穩(wěn)定,街道黨工委進行了深入細致的工作。一是召開領導班子會議和黨工委會議,研究制定方案。大家集思廣益,充分發(fā)表意見,保證方案的可行性和決策的正確性。二是召開社區(qū)黨委書記會議,提高對社區(qū)規(guī)模調整重要性的認識。為了把工作做細做實,先后與16名社區(qū)正副書記進行溝通交流,了解

7、真實的想法,進一步統(tǒng)一思想,使大家在求同存異的基礎上,服從大局,實現(xiàn)了決策層、執(zhí)行層的高度集中統(tǒng)一。清查資產,增加調整工作中資產管理的透明度。為準確掌握社區(qū)資產和辦公經費的使用情況,街道成立了以紀檢副書記張靜波為組長的社區(qū)資產清查領導小組,對社區(qū)微機、打印機、辦公桌等固定資產逐項核查,登記造冊,對正常辦公經費和駐社區(qū)單位贊助經費進行自查上報,統(tǒng)一對社區(qū)財務帳目進行了檢查。保證了各類資產在調整合并中不流失,杜絕了違紀問題的發(fā)生。專家把脈,充分論證社區(qū)規(guī)模調整的可行性。在調整方案基本形成后,我們邀請了區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等社區(qū)建設指導委員會成員對方案的可行性了進行研究和論證,并對我街的

8、做法給予了充分肯定。一是社區(qū)黨委領導下的主任負責制突出了黨的領導在社區(qū)建設中的地位和作用;二是根據地域劃分社區(qū)有利于社區(qū)建設和管理;三是通過資源整合為社區(qū)發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間。組織實施,保持調整合并中社區(qū)工作正常有序。經過精心籌備,街道辦事處于7月20日,組織召開了由區(qū)社區(qū)建設指導委員會、街道中層以上干部和全體社區(qū)工作者參加的大會。宣布萬泉街道社區(qū)規(guī)模調整方案和萬泉街道黨工委社區(qū)黨委書記任職決定,并對這次調整的重大意義進行了深入的動員,使廣大社區(qū)工作者不僅在認識上達到了統(tǒng)一,在行動上也體現(xiàn)了良好的工作姿態(tài)。社區(qū)間的工作交接、檔案資料交接及資產交接都按照預定方案實施,各項工作正常有序,保證了調整合并中穩(wěn)定。目前看,社區(qū)規(guī)模合理,資源整合到位,人員組合優(yōu)化,思想認識統(tǒng)一,積極性得到充分調動。市委、市政府把和諧社區(qū)建設作為和諧社會建設的基礎工程,把“安寧穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、服務完善、文明祥和、管理有序”作為創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標。萬泉街道黨工委將在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,以這次社區(qū)規(guī)模調整為契機,按照“綠、靜、美、安、易、樂、康、融”的要求,積極探索新形勢下社區(qū)建設的規(guī)律和特點,營造“構建和諧社區(qū)人人有責,構建

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