政府的職能2015

1、堅持把人民利益放在第一位，著力保障和改善民生。,十二屆三次會議關(guān)鍵詞： 發(fā)展、改革、經(jīng)濟,報告強調(diào)“有權(quán)不可任性”“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”，這指明了轉(zhuǎn)變政府職能的方向，澄清了過去長期以來的一些模糊認識，為政府該干什么、不該干什么提供了一個明確的規(guī)范，這為下一步的簡政放權(quán)，矯正政府缺位、越位，實現(xiàn)歸位，提供了明確的思路。,那么，我國的政府機關(guān)到底是干什么的呢？,授課者:潮安縣鐵鋪中學 陳森概,第三課 我國政府是人民的政府,政府的職能： 管理與服務,第三課第一框,是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)， 是國家的行政機關(guān),1、我國政府的性質(zhì),政 府 的 基 本 職 能,2、組織社會主義經(jīng)濟職能,1、保

2、障人民民主和國家長治久安職能,3、組織社會主義文化建設職能,4、加強社會建設職能,2、我國政府的基本職能,5、生態(tài)文明建設職能,從政府工作報告看政府職能,大家一起來解讀:,這體現(xiàn)了政府的哪項職能？,加強社會治安綜合治理，堅決打擊暴力恐怖犯罪活動，維護國家安全，形成良好社會秩序。深化平安中國建設，健全立體化社會治安防控體系，依法懲治暴恐、黃賭毒、邪教、走私等犯罪行為，發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡空間，確保國家安全和公共安全。人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位強化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全。,保障人民民主和維護國家長治久安職能,大家一起來解讀:,這體現(xiàn)了政府的哪項職能？,“新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是競爭

3、高地。要實施高端裝備、信息網(wǎng)絡、集成電路、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動機、燃氣輪機等重大項目，把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導產(chǎn)業(yè)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。,經(jīng)濟職能,大家一起來解讀:,讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果。文化是民族的精神命脈和創(chuàng)造源泉。要踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。繁榮發(fā)展哲學社會科學，發(fā)展文學藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)，重視文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。提供更多優(yōu)秀文藝作品，倡導全民閱讀，建設書香社會。,文化職能,這體現(xiàn)了政

4、府的哪項職能？,大家一起來解讀:,生態(tài)文明建設職能,這體現(xiàn)了政府的哪項職能？,打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。今年，二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，化學需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。深入實施大氣污染防治行動計劃，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動燃煤電廠超低排放改造，促進重點區(qū)域煤炭消費零增長。,加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，財政補助標準由每人每年320元提高到380元，基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用省內(nèi)直接結(jié)算，穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費用跨省直接結(jié)算。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。,加強社會建設職能

5、,五種職能歸納為,注意：,履行職能的主體是,國家行政機關(guān)（政府部門）。,“管理和服務”,政府是有限政府，而非全能政府。政府不能包辦一切,關(guān)于我國政府職能的劃分，具有相對的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。,某些社會政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項也可能是多項。,有所為，有所不為,不越位 不錯位 不缺位,缺位：該管的不管,越位：不該管的去管,錯位：該不該管都管，什么都管不好。,試試看：你知道找哪個部門嗎？,辦營業(yè)執(zhí)照,勞動仲裁,家庭困難救助,失竊報案,房屋報建,電器產(chǎn)品3C認證,工商局,勞動局,民政局,公安局,城市建設規(guī)劃局,技監(jiān)局,1、人們的公共生活受到政府的管理,2、人們又享受著政府提供

6、的服務,便民利民的政府,政府與人民的 關(guān)系怎樣?,了解政府的性質(zhì)和職能， 相信政府是為人民服務的， 支持政府的工作， 尋求政府的幫助， 監(jiān)督政府行為。,正確處理公民與政府的關(guān)系,是公民意識和政治素養(yǎng)的表現(xiàn),小結(jié),1、我國政府的性質(zhì),一、政府的基本職能,2、政府的職能,1、人們的公共生活受到政府的管理,2、人們又享受著政府提供的服務,二、便民利民的政府（政府的作用）,三、正確處理與政府的關(guān)系,政治職能,經(jīng)濟職能,文化職能,社會建設職能,管理,服務,生態(tài)文明建設職能,發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩,發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐林木,找一份理想的工作,如果生活中碰到了這類問題，你會找誰？,看到路燈壞了,買到的是假種子,工

7、商行政管理部門,市政園林部門,林業(yè)部門,市場,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,1、保衛(wèi)國家獨立及主權(quán) 2、保護公民生命及財產(chǎn) 3、保障人民民主，協(xié)調(diào) 人民內(nèi)部矛盾 4、打擊犯罪分子,保障人民民主和維護國家長治久安的職能 （政治職能）,組織社會主義經(jīng)濟建設的職能 （經(jīng)濟職能）,促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平,宏觀調(diào)控市場監(jiān)管 社會管理 公共服務,計劃、財政政策和貨幣政策等,打擊違反市場規(guī)則行為，整頓市場秩序、規(guī)范市場等,社會治安綜合治理、食品藥品監(jiān)管、調(diào)整收入分配政策等,提供經(jīng)濟信息服務、經(jīng)濟政策咨詢、投資引導等,組織社會主義經(jīng)濟建設,宏觀調(diào)控,“宏觀調(diào)控”是否意味著： 1、政府直接參與經(jīng)濟競爭

8、？ 2、政府直接干預經(jīng)濟運行？,2015年經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)控目標： 國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右 居民消費價格漲幅3%左右 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi) 進出口增長6%左右,市場監(jiān)管、社會管理,近年來國內(nèi)出現(xiàn)了紅心鴨蛋含致癌物質(zhì)蘇丹紅、多寶魚藥物殘留超標、三鹿奶粉事件、蜂膠、地溝油等食品質(zhì)量安全事件，引發(fā)了社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的普遍關(guān)注。 最新發(fā)布的中央文件提出，要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場服務，認真貫徹農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。,宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務,解決轉(zhuǎn)型中的政府“越

9、位”“缺位” “錯位”問題，大力減少直接干預微觀經(jīng)濟活動的行為，強化公共產(chǎn)品供給和服務。,思想道德建設,教、科、文、衛(wèi)、體育建設,組織社會主義文化建設 （文化職能）,（1）宣傳馬克思主義科學理論,提高民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì) （2）組織和發(fā)展科、教、文、衛(wèi)、體等各項事業(yè),組織社會主義文化建設的職能,科教文衛(wèi)體 文化建設,加強社會建設職能,加強公共設施建設,完善市場就業(yè)機制,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,健全社會保障體系,控制人口,構(gòu)建和諧社會,公共基礎設施社會公共服務,能源道路建設,公共文化設施社會公共服務,公共文化設施社會公共服務,杭州大劇院,浙江博物館,健全社會保障體系社會公共服務,100* 各電信運營商服務熱線 110 匪警 免費 111* 中國郵政 114* 查號 119 火警 免費 120 急救 免費 121* 氣象報時等公共服務 122 交通警 免費 123* 政府機關(guān)熱線,享受政府提供的公共服務,生活、工作離不開政府,食品安全是事關(guān)民生福祉、事關(guān)和諧穩(wěn)定的重大問題，需要社會各方面同心攜手、共同治理。近年來，針對群眾反映強烈的食品安全突出犯罪問題，全國公安機關(guān)依法履行職