2021吉林省地名管理規(guī)定

1、吉林省地名管理規(guī)定 吉林省地名規(guī)定于xx年9月17日吉林 _第58次常務(wù)會議通過，下面給大家分享關(guān)于吉林省地名管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有幫助。 第一章 總則 第一條 為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，加強(qiáng)對地名的管理，根據(jù) _地名管理?xiàng)l例，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、使用、標(biāo)志設(shè)置、檔案管理以及與之相關(guān)的管理活動。 第三條 本規(guī)定所稱的地名包括： (一)行政區(qū)劃名稱; (二)山、河、湖、溝、灣、灘、潭、泉、泡、島、平原、丘陵等自然地理實(shí)體名稱; (三)居民小區(qū)、開發(fā)區(qū)、自然村(屯)、農(nóng)林牧漁場等居民點(diǎn)名稱和街路、胡同、廣場、大廈、樓群

2、等名稱; (四)具有地名意義的鐵路、公路、隧道、橋梁、涵洞、渡口、航道、水庫、閘壩等構(gòu)筑物、建筑物名稱; (五)專業(yè)部門使用的具有地名意義的站、港、場名稱以及風(fēng)景區(qū)、游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、古遺址、名勝古跡等名稱。 第四條 按照國家和省的規(guī)定審批的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。 第五條 各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃時涉及地名命名、更名的，由 _門先行審核。 第六條 縣級以上人民政府 _門主管本行政區(qū)域內(nèi)地名管理工作。 縣級以上人民政府的其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合 _門開展地名管理工作。 第二章 地名的命名與更名 第七條 地名的命名和更名，除應(yīng)當(dāng)符合國家的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： (一)反映

3、當(dāng)?shù)厝宋幕蜃匀坏乩硖卣? (二)省內(nèi)著名的山脈、河流名稱應(yīng)當(dāng)不重名，避免使用同音字; (三)縣級以上行政區(qū)劃名稱的專用部分不得相同; (四)省內(nèi)的鄉(xiāng)級行政區(qū)劃名稱，同一鄉(xiāng)級行政區(qū)劃內(nèi)的自然村(屯)名稱，同一城鎮(zhèn)內(nèi)的街路、胡同廣場、居民小區(qū)名稱，應(yīng)當(dāng)不重名，不使用同音字; (五)鄉(xiāng)級行政區(qū)劃、街道辦事處的名稱分別以鄉(xiāng)級人民政府駐地居民點(diǎn)和街道辦事處所在街路的名稱命名; (六)新建和改建的城鎮(zhèn)街路、居民小區(qū)的命名不用序數(shù)、新村、新街名稱; (七)用字準(zhǔn)確、規(guī)范，不用生僻字和字形字音容易混淆或者容易產(chǎn)生歧義的字; (八)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。 第八條 地名命名、更名的審批權(quán)限和程序，按照下列規(guī)定

4、辦理： (一)行政區(qū)劃的命名、更名，按照 _關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定辦理; (二)本省在國內(nèi)外著名和涉及鄰省(自治區(qū))的山脈、河流、湖泊等自然地理實(shí)體，邊境地區(qū)涉及國界線及載入邊界條約和議定書中的自然地理實(shí)體以及居民地的命名、更名，由所在地縣級人民政府提出意見，經(jīng)市級人民政府同意后，報省人民政府審核，并由省人民政府上報 _審批; (三)省內(nèi)涉及兩個以上市級行政區(qū)域的山脈、河流、湖泊等自然地理實(shí)體的命名、更名，由相關(guān)的市級人民政府提出意見，報省人民政府審批; (四)市級行政區(qū)域內(nèi)涉及到兩個以上縣級行政區(qū)域自然地理實(shí)體的命名、更名，由相關(guān)的縣級人民政府提出意見，報市級人民政府審批; (五)城鎮(zhèn)的街、

5、路、胡同、廣場、居民小區(qū)的命名、更名，由市級或者縣級人民政府 _門提出意見，報本級人民政府審批; (六)自然村(屯)的命名、更名，由鄉(xiāng)級人民政府提出意見，報縣級人民政府審批; (七)專業(yè)部門使用的具有地名意義的站、港、場以及風(fēng)景區(qū)、游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、古遺址、名勝古跡等的命名、更名，由專業(yè)主管部門征得所在地市級或者縣級人民政府同意后，報上一級專業(yè)主管部門審批，并分別抄送所在地市級或者縣級 _門備案。 第九條 重要地名的命名、更名之前，縣級以上人民政府 _門和專業(yè)主管部門可以舉行聽證會，廣泛聽取社會各方面 _和建議。 第十條 本省縣級以上人民政府及其 _門以及專業(yè)主管部門，辦理地名的命名、更名，

6、應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)辦理完結(jié)。符合規(guī)定條件的，予以批準(zhǔn);不符合規(guī)定條件的，不予批準(zhǔn)，并書面通知申請人，說明理由。 第三章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用 第十一條 縣級以上人民政府 _門和專業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名及時向社會公布，推廣使用。 第十二條 書寫標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定： (一)用漢字書寫地名應(yīng)當(dāng)使用國家公布的規(guī)范漢字; (二)用漢語拼音拼寫的地名，應(yīng)當(dāng)以國家公布的“漢語拼音方案”為規(guī)范，不得用外文拼寫; (三)用漢字譯寫少數(shù)民族地名，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的譯寫規(guī)則; (四)用少數(shù)民族文字書寫地名，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的規(guī)范寫法。 第十三條 有關(guān)部門出版本行政區(qū)域的地名錄、地名詞典等標(biāo)準(zhǔn)化地

7、名圖書前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府 _門審核。 第十四條 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的公告、文件證件、影視、商標(biāo)、廣告、牌匾、地圖以及出版物等使用的地名，應(yīng)以正式公布的標(biāo)準(zhǔn)地名(包括規(guī)范化譯名)為準(zhǔn)，不得擅自更改。 第十五條 建設(shè)單位在申辦道路、橋梁、隧道、建筑工程等建設(shè)用地手續(xù)和商品房預(yù)售許可證、房地產(chǎn)證時，凡涉及地名命名、更名的，須向土地、房管、公安等部門提供標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件。 無地名批準(zhǔn)文件或拒不提供地名批準(zhǔn)文件的，有關(guān)部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。 第十六條 地名檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對地名檔案的管理，逐步建立地名檔案信息系統(tǒng)，定期公布有利用價值的地名檔案目錄，為社會提供信息查詢、開發(fā)利

8、用服務(wù)。 第四章 地名標(biāo)志的設(shè)置 第十七條 經(jīng)常被社會公眾使用的標(biāo)準(zhǔn)地名，應(yīng)當(dāng)設(shè)置牌、樁、匾、碑等標(biāo)志物。 設(shè)置地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做到美觀、大方、醒目、堅(jiān)固。 第十八條 專業(yè)主管部門使用的地名標(biāo)志，由專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置和管理;其他的地名標(biāo)志由縣級以上人民政府 _門負(fù)責(zé)設(shè)置和管理。 第十九條 現(xiàn)有通用地名標(biāo)志的設(shè)置和管理所需經(jīng)費(fèi)，由市級或者縣級人民政府根據(jù)具體情況安排。 專業(yè)主管部門設(shè)置的地名標(biāo)志所需經(jīng)費(fèi)和管理，由本部門負(fù)責(zé)。 第二十條 新建和改建的住宅區(qū)、建筑群，其地名標(biāo)志的制作、安裝所需費(fèi)用，由建設(shè)開發(fā)單位列人基建預(yù)算，在辦理建設(shè)工程立項(xiàng)審批等有關(guān)手續(xù)時，一并辦理地名標(biāo)志

9、的設(shè)置手續(xù)。 第二十一條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，地名標(biāo)志上可以附設(shè)公益廣告和其他商業(yè)廣告。 第二十二條 任何單位和個人均不得從事下列活動： (一)涂改、玷污地名標(biāo)志; (二)遮擋、覆蓋地名標(biāo)志; (三)擅自移動、拆除地名標(biāo)志; (四)損壞地名標(biāo)志的.其他活動。 第二十三條 因施工等原因需要移動或者拆除地名標(biāo)志的，工程竣工后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀;不能恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)給予地名標(biāo)志的設(shè)置人相應(yīng)的補(bǔ)償。 第二十四條 地名標(biāo)志的設(shè)置人應(yīng)當(dāng)保持地名標(biāo)志的清晰和完好，發(fā)現(xiàn)損壞或者字跡殘缺不全的，應(yīng)當(dāng)及時維修或更換。 第五章 法律責(zé)任 第二十五條 違反本規(guī)定，擅自命名、更名或使用不規(guī)范地名的，由 _門和專業(yè)主管部門責(zé)令限

10、期改正;逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重造成后果的，給予警告并對單位處以500元以上1000元以下罰款。 第二十六條 違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定之一的，由 _門和專業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;損壞地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)依法賠償;偷竊、故意損毀地名標(biāo)志，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。 第二十七條 已批準(zhǔn)命名、更名的地名， _門以及專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施有效監(jiān)督。對不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)主管部門對 _門以及專業(yè)主管部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人依法給予行政處分。 第二十八條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟： (一)認(rèn)為符合審批條件，審批機(jī)關(guān)未予批準(zhǔn)的; (

11、二)審批超過規(guī)定期限的; (三)對行政處罰決定不服的。 第二十九條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定，在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行的，做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請 _強(qiáng)制執(zhí)行。 第三十條 _門和專業(yè)主管部門及其工作人員在地名管理工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、 _的，對其主要責(zé)任人員由所在單位、上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門給予行政處分;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附則 第三十一條 本規(guī)定自xx年12月1日起施行。1987年7月17日吉林省人民政府發(fā)布的吉林省地名管理辦法同時廢止。 一是對地名標(biāo)志設(shè)置的重要意義認(rèn)識不

12、到位。很多工作人員對地名管理工作的認(rèn)識存在一定誤區(qū)。對地名工作與社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及人民群眾社會生活的密切關(guān)系認(rèn)識不夠，沒有認(rèn)識到地名管理是一項(xiàng)公益性工程，需要各級政府的大力支持和投入，以及各部門和社會各界的支持配合;有的認(rèn)為地名工作不是 _門的重點(diǎn)工作，搞好搞壞無礙大局，對工作中遇到的困難，存在消極畏難情緒和等、靠、要等思想，缺乏開拓創(chuàng)新精神，甚至有些地名工 _自己都認(rèn)為地名工作屬于民政工作的邊緣工作內(nèi)容;有的工作力度不夠，思路不寬，手段不多，效率不高，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何采取市場運(yùn)作的辦法來拓展工作內(nèi)容、工作方法和解決經(jīng)費(fèi)不足等問題，更是一個薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)然，這也需要上級地名管理部門能夠出臺相關(guān)的規(guī)定來規(guī)范和鼓勵市場運(yùn)作。 二是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，資金缺口大。地名管理是一項(xiàng)公益性服務(wù)工程，覆蓋地域?qū)挕⒃O(shè)置數(shù)量大、種類多，資金投入大，見效慢。*縣地處我省西北部地區(qū)，是國家級貧困縣，地方財政匱乏，上級撥款有限。經(jīng)費(fèi)緊張成為制約地名管理服務(wù)的“瓶頸”，如何落實(shí)資金，是擺在 _門面前的首要難題。 三是工作發(fā)展不平衡。地名管理受本地地理位置和經(jīng)濟(jì)文化水平、社會發(fā)展?fàn)顩r、政府