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文檔簡介
1、審計工作思路2900字2021年審計工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持全面審計,突出重點(diǎn),大力加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,為促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)范財經(jīng)秩序、推進(jìn)社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)??偟乃悸芳按胧┦牵阂?、圍繞一個中心。即:緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心,強(qiáng)化審計監(jiān)督服務(wù)。作為縣政府綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的審計機(jī)關(guān),要圍繞縣委縣政府確定的工作目標(biāo),研究審計環(huán)境,部署審計項(xiàng)目,確定審計重點(diǎn),真正為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。二、抓住兩個關(guān)鍵。審計質(zhì)量和隊伍建設(shè)是審計工作的生命線,是樹立審計形象和權(quán)威的關(guān)鍵。審計工作要想得到社會認(rèn)可,這兩項(xiàng)工作必須常抓不懈。一是審計質(zhì)量。一方面是審計項(xiàng)目業(yè)務(wù)質(zhì)
2、量。要以提高規(guī)范化水平為基礎(chǔ),以提高先進(jìn)審計方法運(yùn)用水平和審計成果利用水平為突破口,以促進(jìn)審計宏觀作用發(fā)揮為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)審計署5、6號令,從規(guī)范審計作業(yè)行為入手,繼續(xù)深入開展審計項(xiàng)目精品創(chuàng)建活動。此外,嚴(yán)格落實(shí)審計組主審負(fù)責(zé)制、審計質(zhì)量一票否決制、審計責(zé)任追究制等一系列措施,確保審計事實(shí)清楚、證據(jù)可靠充分、定性恰當(dāng)合法、結(jié)果客觀公正。另一方面是審計結(jié)果利用質(zhì)量。對于審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,要高站位,從有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、分析問題,從宏觀上提出解決問題的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)和參考,增強(qiáng)服務(wù)的超前性和時效性。二是隊伍建設(shè)。隊伍
3、建設(shè)的根本是人的素質(zhì)的提升。首先,組織審計人員參加政治理論、法律知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),增強(qiáng)大局意識,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。其次,繼續(xù)完善落實(shí)各項(xiàng)行之有效的制度,使審計工作每個環(huán)節(jié)都有章可循,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。廉政建設(shè)的好壞事關(guān)審計隊伍形象,要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),做到守土有責(zé)、為審清廉,力求把審計機(jī)關(guān)的良好形象樹立好、維護(hù)好。三、強(qiáng)化三項(xiàng)工作。一是以預(yù)算執(zhí)行審計為基礎(chǔ),全面提高財政審計宏觀效果。圍繞推進(jìn)財政部門依法理財,規(guī)范預(yù)算管理,提高預(yù)算透明度和約束力,以促進(jìn)財政資金使用效益為目標(biāo),以財政資金真實(shí)性、合法性、效益性為重點(diǎn),切實(shí)加大預(yù)算執(zhí)行審計力度。在審計過程
4、中做到審點(diǎn)和審面相結(jié)合,既要審計財政、地稅等財政收入組織部門和預(yù)算安排部門,又要延伸審計重點(diǎn)到財政支出比重大、預(yù)算外收入多、具有一定資金分配權(quán)的部門以及各類專項(xiàng)資金較多的部門。通過審計,實(shí)現(xiàn)全面掌握資金運(yùn)行規(guī)律和資金管理松緊程度,促進(jìn)增收節(jié)支,提高依法理財水平,規(guī)范財務(wù)收支行為。二是以重大建設(shè)項(xiàng)目審計為切入點(diǎn),進(jìn)一步深化固定資產(chǎn)投資審計。圍繞全縣重大基本建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真把好財政資金使用關(guān),查糾各種違紀(jì)違規(guī)行為,維護(hù)建設(shè)市場秩序,提高項(xiàng)目投資效益。通過重大建設(shè)項(xiàng)目全過程審計,嚴(yán)肅查處高估冒算等騙取財政資金行為以及建設(shè)單位不進(jìn)行可行性研究、不搞開工前預(yù)算審計、不進(jìn)行規(guī)范性招投標(biāo)而導(dǎo)致財政資金浪費(fèi)問題
5、,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目資金合理、有效使用,推動我縣固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域逐步走上規(guī)范化軌道。三是以專項(xiàng)資金審計為重點(diǎn),全面提高專項(xiàng)資金使用效益。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及社會熱點(diǎn)問題,將社會保障資金、農(nóng)業(yè)、救濟(jì)救災(zāi)等專項(xiàng)資金作為重點(diǎn),從立項(xiàng)、撥付管理和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi),查處弄虛作假、擠占挪用等行為,促進(jìn)有關(guān)部門規(guī)范資金管理,提高使用效益。通過審計,規(guī)范各類專項(xiàng)資金項(xiàng)目的立項(xiàng)、分配、管理和使用,全面提高專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。四、落實(shí)四項(xiàng)措施。一是完善流程,實(shí)行審計程序控制。以強(qiáng)化審計項(xiàng)目管理,科學(xué)調(diào)度工作計劃為基礎(chǔ),規(guī)范審計作業(yè)程序。首先是審計項(xiàng)目通知制度。安排審計項(xiàng)目由局班子會討論
6、后,經(jīng)局長簽批,以項(xiàng)目通知單的形式指定某一審計組負(fù)責(zé)組織實(shí)施審計。其次是審前報告制度。審計組接到審計任務(wù)后,對被審計單位基本情況進(jìn)行調(diào)查,將審前調(diào)查情況如實(shí)上報,并在此基礎(chǔ)上形成審計工作方案。再次是審結(jié)告知制度。審計組在結(jié)束現(xiàn)場審計工作時,由主審將審計查出的問題情況以審結(jié)告知單的形式逐級報告,以便領(lǐng)導(dǎo)綜合掌握情況,糾正審計過程中存在的問題,防范審計風(fēng)險。二是抓住關(guān)鍵,實(shí)行審計現(xiàn)場控制。全面推行主審負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化對審計現(xiàn)場工作的控制。在審計作業(yè)現(xiàn)場,主審對審前調(diào)查環(huán)節(jié)、審計取證環(huán)節(jié)、審計定性環(huán)節(jié)、審計日記和審計底稿編寫環(huán)節(jié)等關(guān)鍵點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)控制管理,要求審計人員嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)審計作業(yè)程序,切實(shí)保證審計
7、證據(jù)合法、審計日記全面、審計底稿合規(guī)。此外,分管副職不定期親臨審計現(xiàn)場,了解審計人員工作情況,以加強(qiáng)督導(dǎo),防止關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)關(guān)鍵性錯誤。三是嚴(yán)格復(fù)核,實(shí)行審計報告控制。現(xiàn)場審計結(jié)束后,主審認(rèn)真進(jìn)行審計報告的編寫和復(fù)核工作。一方面審計組本著實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的原則,客觀、真實(shí)的反映審計查出的問題,做到問題定性準(zhǔn)確,處理依據(jù)正確,審計意見及建議有針對性、可操作性。另一方面專兼職復(fù)核人員對審計報告進(jìn)行復(fù)核。重點(diǎn)復(fù)核審計事實(shí)是否清楚,審計證據(jù)是否確鑿,違紀(jì)問題定性是否準(zhǔn)確,處理處罰意見是否適當(dāng),運(yùn)用法規(guī)是否正確等。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行集體審定,一般項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)召開小型會議審議;重要項(xiàng)目召開審計審理會審定。
8、有效地避免了審計評價不當(dāng)、定性處理意見不合法、不適當(dāng)?shù)葒?yán)重問題的發(fā)生。四是加強(qiáng)督導(dǎo),實(shí)行審計結(jié)果控制。依據(jù)審計報告下發(fā)審計決定是審計工作的最終結(jié)果,但審計工作還沒有真正結(jié)束,還需要追蹤審計決定落實(shí)整改情況。但是,由于種種原因,審計決定落實(shí)率低的問題成為普遍性問題,影響問題的糾正與整改?;诖?,我局將專門成立組織,實(shí)行交叉檢查制度,督查審計決定落實(shí)情況。在法定期限內(nèi),由審計組之間相互檢查各自出具的審計決定落實(shí)情況。如被審單位拒不執(zhí)行決定,一律通報批評。實(shí)行這一辦法,將在一定程度上避免審計與糾正相互脫節(jié)問題,以樹立審計權(quán)威。五、實(shí)現(xiàn)五個到位。一是規(guī)范資金糾到位。對被審計單位的違規(guī)違紀(jì)行為依法處理、處罰,督促檢查被審計單位認(rèn)真糾正整改,規(guī)范資金管理。二是重大違紀(jì)查到位。以提高審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)為基礎(chǔ),改進(jìn)審計方法,側(cè)重從專項(xiàng)資金管理、大額支出、隱形收入、建設(shè)項(xiàng)目等多角度查處各類由于決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問題。三是宏觀建議謀到位。充分發(fā)揮審計涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢,廣泛開展審計調(diào)研,全面真實(shí)地反映傾向性問題,站在政治的高度、全局的高度分析原因,并提出改進(jìn)建議,為縣委縣政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供參考,增強(qiáng)服務(wù)的超前性和時效性。四是理順財務(wù)幫到位。按審幫促原則,在審計監(jiān)督的同時,向被審計單位提出合理化建議,促
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