響水縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項目倉庫屋面加固工程招標文件（定稿）

1、響水縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項目倉庫屋面加固工程招標文件項目編號：XSX-GC-202001059招 標 人：響水縣糧食購銷總公司 (簽章)招標代理機構(gòu)：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司 (簽章)日 期：2020年11月10日響水縣建設(shè)工程招標文件備案表響水縣行政審批局：響水縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項目倉庫屋面加固工程施工招標文件，共 頁，現(xiàn)申請備案，請予審查。招標人：響水縣糧食購銷總公司招標代理機構(gòu)：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司項目負責人（簽字）：2020年11月9日公管科意見：審核人：年 月 日分管領(lǐng)導(dǎo)意見：審核人：年 月 日響水縣行政審批局（蓋章）：批準人（簽字）：年 月 日目錄第一章 招標公告1第二章

2、 投標人須知5投標人須知前附表5第三章 評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）23第四章 工程施工合同26說 明27第五章 圖紙51第六章 工程量清單52第七章 投標文件格式58封面58一、投標函59二、法定代表人身份證明60三、授權(quán)委托書（如果有）61四、資格審查資料62五、投標人信用承諾書63六、已標價工程量清單64七、招標文件要求的其他資料64第一章 招標公告響水縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項目倉庫屋面加固工程招標公告項目編號：XSX-GC-2020010591、招標條件響水縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項目倉庫屋面加固工程已由政府批準建設(shè)，招標人為響水縣糧食購銷總公司，建設(shè)資金來自自籌資金，項目出資比例1

3、00%。項目已具備招標條件，歡迎符合條件的投標人參加本項目投標。2、項目概況與招標范圍2.1、建設(shè)地點：黃圩糧庫、張集糧庫、陳家港糧庫、大有糧庫。2.2、工程內(nèi)容和規(guī)模：響水縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項目倉庫屋面加固工程施工，項目總投資約55.2萬元，詳見施工圖紙及工程量清單。2.3、計劃工期2.3.1工期：20日歷天。2.3.2計劃開工日期：2020年11月，具體以簽訂合同為準。2.4、工程質(zhì)量：合格標準。3、投標人資格要求3.1、資質(zhì)等級及范圍：具有行政主管部門核發(fā)的特種工程（結(jié)構(gòu)補強）專業(yè)承包資質(zhì)的獨立法人，并取得有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，具有有效

4、的安全生產(chǎn)許可證。3.2、項目負責人資格類別和等級：具有建筑工程二級及以上注冊建造師資格，具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。3.3、投標人必須保證授權(quán)委托人（如果有）、項目負責人為本單位的正式職工，并確保2020年5月-2020年10月或2020年6月-2020年11月連續(xù)6個月在本單位繳納養(yǎng)老保險。（項目負責人可以作為授權(quán)委托人）3.4、本工程不接受聯(lián)合體投標。3.5、其他要求：3.5.1 財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。3.5.2 業(yè)績要求：無。3.5.3 信譽要求： 投標人沒有被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市市級有關(guān)部門和響水縣縣

5、級有關(guān)部門限制招投標或者所受到限制但已過公示期。 投標人的失信被執(zhí)行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站上被公布的，自載明的發(fā)布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預(yù)審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執(zhí)行人，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經(jīng)作出的決定。 投標人沒有因違法違規(guī)、違約、失信等原因被響水縣有關(guān)部門限制投標。投標人有違反上述條件之一的，資格審查不予通過。3.5.

6、4 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件： 項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：、不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；、不得將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位； 項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)

7、范圍之內(nèi)。在建工程指處于中標結(jié)果公告(直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準)到合同約定的工程全部完成且驗收合格期間的工程。驗收合格證明指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。4、招標文件的獲取4.1、凡有意參加投標者，請自行到響水縣人民政府網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//）“招投標信息-工程建設(shè)-招標文件下載”欄下載招標文件，如無法下載的，可與招標人或代理公司聯(lián)系。4.2、本工程招標過程中不設(shè)投標報名環(huán)節(jié)，與招標相關(guān)的答疑等所有資料無法以書面方式通知各潛在投標人，均在網(wǎng)上發(fā)布，

8、請各潛在投標人自行適時登錄響水政府網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//）“招投標信息-工程建設(shè)-招標答疑”欄目查閱，否則責任自負。4.3、招標文件售價300元/份，售后不退。投標人只有在交納購買招標文件的費用后才能參加投標，否則不接受其投標文件。開標前招標代理單位派員在開標現(xiàn)場負責收取上述費用。5、投標截止時間5.1、投標截止時間為：2020年11月24日9時00分。5.2、逾期送達的投標文件，招標人不予受理。6、資格審查：本工程采用資格后審方式進行資格審查。7、保證金：7.1、投標保證金：壹萬元整。7.2、履約保證金：履約保證金按中標價和控制價之間差額。

9、履約保證金在本工程竣工驗收后一次性退還（無息）。7.3、履約保證金繳納方式：投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分以銀行存款繳納。8、評標辦法：本次招標采用經(jīng)評審的最低投標價法。9、工程付款：無預(yù)付款。（1）全部工程竣工驗收合格、并報審計后付至合同價的70%。（2）竣工驗收合格一年時付至審計價的90%。（3）竣工驗收合格兩年時全部結(jié)清。 10、其他說明為切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，保障人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就做好本項目開評標工作提出如下要求：10.1、根據(jù)疫情防控工作要求，嚴格控制進場人數(shù)，各投標單位可委派1名投標代表到達開標現(xiàn)場，投標文件遞

10、交簽字確認后即可離開，不在開標現(xiàn)場停留，評標結(jié)果以公示為準。國家明確的疫情重點地區(qū)人員嚴禁參加招投標交易活動。 10.2、進場交易人員要服從響水縣公共資源交易中心工作人員引導(dǎo)和安排。嚴格做好個人防護，必須佩戴口罩，做好手部衛(wèi)生，主動配合體溫檢測和人員信息登記。10.3、參加開標的投標人代表須出示支付寶中“蘇康碼-鹽城市”（可在開標前提前注冊登記），蘇康碼顯示綠色方可進入開標廳。對有發(fā)熱、咳嗽等癥狀以及其他不符合防控管理要求的人員，一律禁止進入交易場所參與招投標活動。10.4、投標人已經(jīng)繳納投標保證金，無特殊情況不參加開標的投標人（特殊情況須書面通知招標人），一次不參加的6個月內(nèi)禁止參加響水縣政

11、府投資的各類工程招投標活動，兩次不參加的列入黑名單，并列入不良行為記錄。11、聯(lián)系事項招標人：響水縣糧食購銷總公司辦公地址：響水縣雙園中路北側(cè)聯(lián) 系 人：高大鵬 聯(lián)系電話標代理機構(gòu)：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司辦公地址：響水縣灌河路與北海路交叉口聯(lián) 系 人：楊彬彬 聯(lián)系電話期：2020年11月10日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：響水縣糧食購銷總公司地址：響水縣長江路110號聯(lián)系人：高大鵬 電話1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：鹽城恒瑞工程咨詢有限公司地址：響水縣灌

12、河路與北海路交叉口聯(lián)系人：楊彬彬電話子郵箱：1300153291傳真：0515-868812291.1.4招標項目及標段名稱響水縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項目倉庫屋面加固工程1.1.5建設(shè)地點黃圩糧庫、張集糧庫、陳家港糧庫、大有糧庫1.2.1資金來源自籌資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.2.4工程款支付方式無預(yù)付款。（1）全部工程竣工驗收合格、并報審計后付至合同價的70%。（2）竣工驗收合格一年時付至審計價的90%。（3）竣工驗收合格兩年時全部結(jié)清。1.3.1招標范圍響水縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項目倉庫屋面加固工程施工，詳見圖紙和

13、清單。1.3.2計劃工期要求工期：20日歷天計劃開工日期：2020年11月30日計劃竣工日期：2020年12月20日1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標準：合格。1.4.1投標人資格要求詳見招標公告1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘1.10分 包不允許1.11偏 離不允許2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2020年11月19日18時00分2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間2020年11月20日18時00分2.4招標控制價招標控制價：552103.75元。本工程控制價中不可競爭部分：暫列金額、材料（工程設(shè)備）暫估價、專業(yè)工程暫估價，合計0萬元。2.4.1暫估價不設(shè)暫估價設(shè)

14、暫估價招標人預(yù)算價中的材料暫估價 / 元，暫列金額 / 元，專業(yè)工程暫估價/元，均不含規(guī)費、稅金。暫估價發(fā)包方式：詳見建設(shè)工程施工合同通用條款、專用條款。3.1.1構(gòu)成投標文件的材料詳見投標人須知3.1.1條3.3.1投標有效期投標截止日后 60 日歷天3.2.6合同價格形式單價合同3.4.1投標保證金遞交投標保證金的形式：轉(zhuǎn)賬、銀行匯票或電匯，不接受其他方式交納的投標保證金。投標保證金的金額：人民幣壹萬元整。3.4.3投標保證金退還詳見投標人須知3.4.3條3.5是否允許遞交備選投標方案不允許4.2.1投標截止時間2020年11月24日9時00分4.2.2遞交投標文件地點投標文件遞交地點：響

15、水縣公共資源交易中心開標廳（2）（地址：響水縣灌江東路與東海路交匯處，響水縣政務(wù)服務(wù)中心四樓）。5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標文件遞交地點5.1.2參加開標會的投標人代表法定代表人或委托代理人，投標文件遞交簽字確認后即可離開，不在開標現(xiàn)場停留，評標結(jié)果以公示為準。5.2.1開標程序詳見投標人須知5.2.1條6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成： 3人及以上。評標專家確定方式：隨機抽取。6.3評標方法經(jīng)評審的最低投標價法7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)：17.3.1履約保證金履約保證金按中標價和控制價之間差額。投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證

16、金，不足部分以銀行存款繳納。履約保證金在本工程竣工驗收后一次性退還（無息）。8.5.1異議提出的時間在知道或者應(yīng)當知道之日起十日內(nèi)（除投標人須知2.2條、5.2條、6.4條除外）8.5.2招投標監(jiān)督管理部門響水縣行政審批局10.需要補充的其他內(nèi)容無1 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見“投標人須知前附表”。1.1.4 本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5 本標段建設(shè)地點：見“投標人須知前

17、附表”。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2 本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4 本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2 計劃工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見“投標人須知前附表”。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人

18、不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設(shè)計服務(wù)的；（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

19、1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文，必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合“投標人須知前附表”規(guī)定

20、的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12 知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復(fù)印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。1.13 同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應(yīng)當分別按“招標人”和“投標人

21、”進行理解。2 招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1 本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）投標文件格式。2.1.2 根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內(nèi)容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，投標人如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間，通過書面形式提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內(nèi)提出，招標人有權(quán)不予答復(fù)。2.2.2 招標文件的澄清

22、將應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，在響水政府網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//）“招投標信息-工程建設(shè)-招標答疑”欄目發(fā)布，請各潛在投標人自行適時登錄查閱，否則責任自負。2.3 招標文件的修改招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將響水政府網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//）“招投標信息-工程建設(shè)-招標答疑”欄目發(fā)布，請各潛在投標人自行適時登錄查閱，否則責任自負。2.4 招標控制價招標控制價，是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，以及本招標文件和招標工程量清單，結(jié)合工程

23、具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。本工程招標控制價金額見“投標人須知前附表”。3 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件均由封面、投標函、法定代表人身份證明、委托代理書（如果有）、資格審查資料、投標人信用承諾書、已標價工程量清單、招標文件要求的其他資料組成。3.1.2 已標價工程量清單，按建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）、江蘇省建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程計價定額（2014版）、江蘇省建設(shè)工程費用定額（2014年）、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳蘇建價2016154號文件省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整的通知、蘇建函價20

24、18298號文件省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)增值稅計價政策調(diào)整的通知及各級建設(shè)行政主管部門發(fā)布的有關(guān)文件及政策性規(guī)定編制。3.1.3 資格審查資料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、項目負責人建造師注冊證書、項目負責人B類安全生產(chǎn)考核合格證、項目負責人及被授權(quán)委托人（如果有）養(yǎng)老保險證明、企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶許可證復(fù)印件加蓋投標人單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標人單位公章。上述資格審查資料復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章，投標時不需要提供原件。3.2 投標報價3.2.1 本工程實行建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）招標，由招標人提供工程量清

25、單，投標人以工程量清單及說明為基礎(chǔ)，按江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳蘇建價2016154號文件省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)實施營改增后江蘇省建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整的通知中“一般計稅方法”包工包料計算程序編制報價。3.2.2 投標人應(yīng)充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)擬實施的施工組織設(shè)計，結(jié)合市場情況進行投標報價。3.2.3 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應(yīng)同時修改投標文件“已標價工程量清單”中的相應(yīng)報價，二者必須相同。3.2.4工程量清單中暫列金、暫估價、安全文明施工費(基本費、標化增加費、揚塵污染防治增加費）、規(guī)費(包括

26、社會保險費、住房公積金、環(huán)境保護稅)、稅金為不可競爭費用項目，其金額（費率）不得改變，否則按廢標處理。3.2.5 本工程投標報價采用的幣種為人民幣，單位為元。3.2.6 本項目合同價格形式見投標須知前附表，各投標人的投標報價應(yīng)充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風險。3.2.7 本項目公證費按500元收取，包括在投標價中但不得單獨列項，中標人在領(lǐng)取中標通知書時，支付給公證處。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延

27、長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表的規(guī)定的金額遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標保證金必須從投標人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）至招標人指定的以下任一賬戶：單位名稱：響水縣公共資源交易中心（1）開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司響水縣支行，賬號：10404601040229996。（2）開戶銀行：響水建行營業(yè)部，賬號：32001737136051144514。（3）開戶銀行：江蘇響水農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限

28、公司營業(yè)部，賬號：3209210021010000234967。（4）開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行響水縣支行，賬號：932002010057938888。（5）開戶銀行：工商銀行響水支行，賬號：1109680119002034388。保證金可采用轉(zhuǎn)賬、銀行匯票或電匯的方式，保證金匯出單位應(yīng)與投標單位名稱完全一致。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司、公司其他賬戶名義或從他人賬戶繳納的保證金無效。采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式繳納保證金的，必須在投標文件遞交截止時間前款項已劃入到招標人指定的銀行賬戶，請各投標人充分考慮保證金在銀行之間劃轉(zhuǎn)時間，建議提前轉(zhuǎn)（匯），否則無效。采用銀行匯票方式的，須對銀行匯票認真審

29、閱核對，如有差錯或印章模糊等匯入行不予接受的，一律無效。投標時必須提供企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶許可證復(fù)印件加蓋單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標人單位蓋章（內(nèi)容真實性由投標人自行負責）。投標單位基本存款賬戶賬號發(fā)生變更的，須提供開戶許可證發(fā)證單位出具的證明。否則保證金不予認可。務(wù)必請投標人轉(zhuǎn)匯投標保證金時注明本項目名稱（可簡稱）。3.4.3 保證金的退還，以電匯的方式退還至投標人轉(zhuǎn)（匯）出投標保證金的同一賬戶。3.4.4 未中標人的保證金在中標公示結(jié)束后退還。中標單位投標保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。3.4.5 投標保證金不予退還的規(guī)定：(1)投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退

30、還投標保證金。(2)中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。(3)投標人在繳納投標保證金后，無正當理由放棄投標不參加開標會議的。3.5 備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6 投標文件的編制3.6.1投標文件應(yīng)按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投

31、標文件的組成部分。3.6.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.6.3 本項目投標時無須編制施工組織設(shè)計。3.6.4 投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準。3.6.5 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印、復(fù)印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或

32、由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。3.6.6 投標文件正本與副本應(yīng)分開牢固裝訂成冊，正本1份，副本2份。正本或副本的封面右上角應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，正、副本不一致時，以正本為準。4 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應(yīng)密封在一個或多個封袋中。在封袋的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。并在封袋上加蓋投標人單位公章。4.1.2 投標文件的封袋上應(yīng)標明項目名稱、投標人名稱。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標截止時間：見投標人須知前附表。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 招標人

33、可根據(jù)實際情況以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。4.3 投標文件的修改與撤回投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件以書面的形式進行修改或撤回。修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按招標文件的相關(guān)規(guī)定進行編制、蓋章、簽字、密封、標識和遞交，并標明“修改”字樣。5 開標5.1 開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標；5.1.2 參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。5.2 開標程序5.2.1 招標人按下列

34、程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布招標人、招標代理機構(gòu)、招投標監(jiān)管部門、交易中心出席開標會的有關(guān)人員姓名；（3）公證處工作人員公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人數(shù)量、投標文件的密封情況及投標保證金繳納情況；（4）招標人代表抽取本招標文件約定須在開標現(xiàn)場隨機抽取的系數(shù)（不論幾個系數(shù)，均由同一個招標人代表抽?。?；（5）當眾唱標，宣讀投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量標準、工期、項目負責人及其他內(nèi)容；（6）出席開標會議的相關(guān)人員在開標記錄上簽字確認，未簽字的視為認同；（7）開標結(jié)束。5.2.2 投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復(fù)，并制

35、作記錄。任何單位和個人在開標結(jié)束后就開標提出的異議或投訴將不予受理。5.3 不予接受的投標文件5.3.1 投標文件有下列情形之一的，招標人不予接受： 投標文件逾期送達或者未送達指定地點的。 未按照招標文件的要求予以密封的。 投標人代表在遞交文件時，不能同時提供投標人信息登記表和本人身份證的。6 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門

36、或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4 評標結(jié)果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結(jié)果公示，公示期不少于3日。6.4.2 投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在公示期間提出。招

37、標人自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。對招標人答復(fù)不滿意或招標人拒不答復(fù)的，投標人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。7 合同授予7.1 定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人依法確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。7.2 中標通知及中標結(jié)果公告評標結(jié)果公示期滿無異議或投訴的，招標人按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.3 履約保證金7.3.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合

38、“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.3.3 因中標人原因，延誤工期的，按延誤工期比例扣收履約保證金。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起15天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當

39、對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2 排名第一的中標候選人放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以重新招標。7.4.3 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。8 紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標

40、或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況

41、以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人應(yīng)當當場作出答復(fù)，并制作記錄。投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應(yīng)當知道之日起十日內(nèi)向有管轄權(quán)的建設(shè)工程招

42、標投標行政監(jiān)督部門提出書面投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。就第7.5.1項規(guī)定事項提出投訴的，應(yīng)先向招標人提出異議。9 解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10 招

43、標人補充的其他內(nèi)容10.1 見“投標人須知前附表”。10.2 招標項目中的專項工程暫估，必須經(jīng)招標人確定才可實施，否則發(fā)包人不予認可。附件1：異議書（格式）項目名稱： 異議人：住所地： 郵編：法定代表人： 聯(lián)系電話異議人授權(quán)代表： 性別： 年齡：住址： 聯(lián)系電話：提起異議事項的基本事實：相關(guān)請求及主張：有效線索和相關(guān)證明材料：異議人與提起項目有利害關(guān)系的證明材料：異議人（公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字）年 月 日說明：1.異議人是法人的，異議書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章。2.異議書有關(guān)材料是外文的，異議人應(yīng)當同時提供其中文譯本。附件2：投訴書（格式）投訴人（名稱）：住所地：

44、郵編：聯(lián)系電話： 傳真：法定代表人姓名： 職務(wù)： 電話：授權(quán)委托人姓名（如有）： 職務(wù)： 電話：居民身份證號碼：被投訴人（名稱）：住所地：郵編： 電話：法定代表人姓名： 職務(wù)： 電話：投訴事項的基本事實：相關(guān)請求及主張：相關(guān)證明材料及有效線索：投訴人與投訴項目有利害關(guān)系的證明材料：對異議事項進行投訴的，異議的證明文件及招標人異議答復(fù)書：投訴人（加蓋公章）法定代表人（簽字）年 月 日說明：1.投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章。2.投訴書有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當同時提供其中文譯本。22附件3：投標人信息登記表項目名稱投標人名稱法定代表人姓名聯(lián)系號碼授權(quán)委托人姓名身

45、份證號聯(lián)系號碼保證金是否繳納開戶行及賬號授權(quán)委托人（簽字）投標單位（公章）第三章 評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）1、評標方法本工程招標評標辦法采用“經(jīng)評審的最低投標價法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標人資格、投標保證金、投標文件等進行評審，選取投標文件評審合格且報價最低的為第一中標候選人，并按報價由低到高推薦1名中標候選人。如果其投標報價相同，采用隨機抽簽方式確定排序。投標報價低于有效投標報價平均值*Q的投標人不作為中標候選人。Q值為80%、85%、90%，在開標現(xiàn)場由招標人代表抽取。有效投標報價平均值計算規(guī)則：3家 有效投標單位7家，取所有有效投標單位的平均值；7家有效投標單位10家

46、，去掉一個最高價和一個最低價；10家有效投標單位20家，去掉二個最高價和二個最低價；有效投標單位20家，去掉20%最高價和20%最低價（四舍五入，末位投標報價相同的均保留）。有效投標單位是指通過初步評審、資質(zhì)性評審的投標單位。2、資格評審標準2.1 存在下列情況之一的資格審查為不合格：（1）未達到招標文件要求的企業(yè)資質(zhì)等級、或項目負責人資質(zhì)等級。（2）投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證不一致。（3）項目負責人及被授權(quán)委托人（如果有）養(yǎng)老保險證明不符合招標文件要求。（4）未提供投標人基本存款戶開戶許可證復(fù)印件加蓋單位公章或企業(yè)銀行基本存款賬戶開戶信息加蓋投標人單位公章的。（5）招標人

47、有理由認定投標人不具備能力和條件完成招標工程的。2.2 如投標人被投訴存在下列情形之一：（1）投標人處于被責令停業(yè)、或投標人資格被取消、或投標人全部財產(chǎn)處于被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。（2）投標人因騙取中標、或投標人嚴重違約及發(fā)生重大工程質(zhì)量事故等情況被有關(guān)部門暫停資格并在暫停期內(nèi)，一經(jīng)查實，招標人有權(quán)取消其中標資格，其投標保證金不予退還。3、投標保證金有效性審查標準存在下列情況之一的投標保證金無效，投標文件作無效標書處理：（1） 投標保證金不是從投標人本單位的基本賬戶上直接轉(zhuǎn)（匯）的。（2） 投標人單位基本存款賬戶賬號發(fā)生變更的，未出具開戶許可證發(fā)證行證明的。（3） 投標保證金金額小于招標文件規(guī)

48、定的。（4）采用電匯、轉(zhuǎn)賬方式投標保證金未在投標文件遞交截止時間前劃入到招標人指定銀行賬戶的，采用銀行匯票方式匯入行不予接收的。4、投標文件評審凡投標文件有下列情況之一的，按廢標處理：（1） 投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；（2） 投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；（3） 如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（4） 投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的招標控制價的95%；（5） 同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除

49、外；（6） 與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額不一致的；（7） 與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率不一致的；（8） 與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；（9） 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；（10） 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的；（11） 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（12） 投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；（13） 不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況的；（14） 以

50、他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（15） 未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（16） 按招標文件約定應(yīng)參加開標會的人員，未攜帶有效居民身份證件參加開標會議或未參加開標會議的；（17） 未對招標文件中有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)的；（18） 投標人被國家、江蘇省省級有關(guān)部門及鹽城市市級有關(guān)部門和響水縣縣級有關(guān)部門限制招投標或者所受到限制但未過公示期的。（19） 投標人因違法違規(guī)、違約、失信等原因被響水縣有關(guān)部門限制投標的。（20） 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。5、投標

51、報價錯誤的修正評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面同意后具有約束力。投標人不接受修正價格的，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的，其投標作廢標處理。（1） 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致時，以大寫金額為準。（2） 總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。6、投標文件的澄清6.1 在評標過程中，評標委員會應(yīng)當以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。6.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)

52、性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。6.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正。6.4 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會應(yīng)當否決其投標。7、推薦中標候選人7.1 評標委員會根據(jù)本評標辦法推薦1名中標候選人（投標報價低于有效投標報價平均值*Q的投標人不作為中標候選人）。7.2 經(jīng)評標委員會評審

53、，認為所有投標都不符合招標文件要求的或經(jīng)評審其有效投標文件不足三家的，評標委員會應(yīng)當對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按評標價由低至高的次序推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應(yīng)當否決全部投標。7.3 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。第四章 工程施工合同（GF20170201）建設(shè)工程施工合同制定 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家工商行政管理總局說 明為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當事人的簽約行為，維護合同當事人的合法權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法以及相關(guān)法律法規(guī)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局對建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）進行了修訂，制定了建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）（以下簡稱示范文本）。為了便于合同當事人使用示范文本，現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：一、示范文本的組成示范文本由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。（一）合同協(xié)議書示范文本合同協(xié)議書共計13條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標準、簽約合同價和合同價格形式、項目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。（二）通用合同條款通用合同條款是合同當