應急準備和響應程序

1、1 目的預防、響應火災、爆炸、化學品泄漏、大面積揚塵等重大環(huán)境影響事件；預防、響應意外傷害、職業(yè)病危害、交通安全事故及其他安全事故。減少環(huán)境污染、人員傷害及隨之引發(fā)的疾病，保證人員和物品安全，將損失降低到最低。2 適用范圍本程序適用于公司范圍內(nèi)緊急情況及事件、事故的預防、響應和處理。3 職責3.1 公司生產(chǎn)經(jīng)理 負責應急準備與響應方案和消防保衛(wèi)預案的審批。3.2安全管理部負責對本程序的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，組織處置緊急情況。負責公司總部職業(yè)健康安全應急準備及響應方案的制定并監(jiān)督實施。負責對應急場所工作人員及專（兼）職急救人員進行培訓。3.3工程部負責對本程序的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，組織處置緊急

2、情況。負責公司總部環(huán)境應急準備和響應方案的制定并監(jiān)督實施。負責對應急場所工作人員及專（兼）職急救人員進行培訓。3.4保衛(wèi)部負責公司消防保衛(wèi)預案的編制和實施；負責重大節(jié)日、大型活動應急預案的制定并監(jiān)督實施；負責對直屬項目經(jīng)理部消防、保衛(wèi)工作的管理、監(jiān)督；負責會同工程部、安全管理部，在發(fā)生環(huán)境或安全事故時的應急處理；組織應急小組成員對方案中的緊急事件應急響應措施進行預演；3.5分公司3.5.1分公司安全主管部門負責分公司職業(yè)健康安全應急準備和響應方案的制定并監(jiān)督實施。對本程序在分公司范圍的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，組織處置緊急情況。3.5.2分公司工程主管部門負責分公司環(huán)境應急準備及響應方案的制定并監(jiān)

3、督實施。對本程序在分公司范圍的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，組織處置緊急情況。3.5.3分公司消防保衛(wèi)主管部門負責制定分公司重大節(jié)日、大型活動應急預案的制定并監(jiān)督實施。組織應急小組成員對應急準備和響應方案中的緊急事件應急響應措施進行預演。3.6項目經(jīng)理部3.6.1 負責對本程序在項目的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，組織處置緊急情況。3.6.2 負責本項目環(huán)境和職業(yè)健康安全應急準備和響應方案的制定并監(jiān)督實施。3.6.3 負責施工現(xiàn)場易燃、易爆液（氣）體，可（易）燃物體、油品、化學品的控制管理。3.6.4 負責對施工現(xiàn)場所有參施人員應急知識的培訓教育。3.6.5 負責施工現(xiàn)場防護及應急設(shè)施的搭設(shè)、配用、管理、維護

4、及日常檢查工作。4 工作程序外部報警：火警：119匪警：110醫(yī)療急救：120、999交通：1224.1 應急準備和響應流程圖上級和政府主管部門公司安全管理部公司工程部公司保衛(wèi)部主管領(lǐng)導管理者代表總經(jīng)理報 告 人分公司安全部門分公司工程部門分公司經(jīng)理辦公室按方案進行應急響應應急準備和響應方案工傷事故登記表企業(yè)職工重傷死亡事故調(diào)查報告統(tǒng)計快報表職業(yè)病危害事故報告書事故調(diào)查和處理檢查和教育程序的修訂方案及程序評審（直屬）項目經(jīng)理部分公司主管部門公司主管部門事故現(xiàn)場 外部上報 內(nèi)部上報注：“ ”為非必須執(zhí)行流程 4.2 應急準備和響應的范圍4.2.1 職業(yè)健康安全管理應急準備和響應的范圍：“三寶”、

5、“四口”、“五臨邊”、交叉作業(yè)、高處作業(yè)、特種作業(yè)、有毒有害作業(yè)、高溫作業(yè)、電氣作業(yè)、機械作業(yè)、場內(nèi)車輛、特種設(shè)備作業(yè)。4.2.2 環(huán)境管理應急準備和響應的范圍：易發(fā)生火災、爆炸、揚塵、污染、化學品泄漏的儲存、作業(yè)點（面）。4.3 應急準備和響應的重點易燃、易爆液（氣）體：汽油、柴油、機油、脫模劑、油漆、系列稀料、氧氣、乙炔氣、天燃氣、瀝青防水涂料等?？桑ㄒ祝┤俭w：建筑木材、海綿條、聚苯板、建筑垃圾、冬季施工保溫材料。作業(yè)點或場所：現(xiàn)場電氣焊作業(yè)點、木工棚、防水作業(yè)面、“四口”、“五臨邊”、交叉作業(yè)、高處作業(yè)面、特種作業(yè)點、高溫作業(yè)面、電氣作業(yè)點、機械作業(yè)點、攪拌臺（站）、夏季露天高溫作業(yè)面、

6、裝修作業(yè)面（油漆、木工）、易燃易爆品庫房、食品加工場所。特種設(shè)備作業(yè)：外用電梯、塔吊、電動吊籃、物料提升機、壓力容器、鍋爐作業(yè)。4. 應急準備須遵守的原則4.4.1 公司、分公司及項目經(jīng)理部設(shè)專職安全管理、消防保衛(wèi)人員；建立應急救援組織保障體系；建立群眾性義務(wù)消防、急救組織；明確應急組織各級人員的崗位職責。4.4.2 公司、分公司、項目經(jīng)理部應根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種和環(huán)境的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應急、急救器材。填寫應急、急救器材清單，列明各種器材、設(shè)施數(shù)量、品種規(guī)格、有效期等。應急器材定期檢查、維護，做好標識，防止失效。4.4.3對可能發(fā)生的各類緊急情況，制定（環(huán)境、職業(yè)

7、健康安全）應急準備和響應方案。應急準備和響應方案內(nèi)容：a）環(huán)境管理應急準備和響應方案內(nèi)容：防止事故發(fā)生的預防措施；應配備器材；事故發(fā)生時的應急對策、信息傳遞；事故影響區(qū)域的恢復；b） 職業(yè)健康安全應急準備和響應方案內(nèi)容：防止事故發(fā)生的防護措施；應配備的急救物品、物資；事故發(fā)生時的應急對策,事故情況的及時傳遞；事故影響區(qū)域的恢復。節(jié)假日期間應急預案；應急準備和響應方案應附現(xiàn)場平面布置圖，并在圖上標注以下內(nèi)容：1） 防火責任區(qū)的劃分及責任人；2）消防器材、設(shè)施的分布、安設(shè)部位、引示標牌、供水供電位置；3） 施工現(xiàn)場臨時建筑設(shè)施位置（食堂、各類倉庫、辦公室、生活住區(qū)、消防通道等）； 4）重點防火部位

8、名稱及位置；4.4.4發(fā)生突發(fā)性災害與疫情，嚴格遵守、執(zhí)行國家、政府應急措施及相關(guān)規(guī)定。4.4.5 應急準備和響應方案的審批a) 公司總部環(huán)境應急準備和響應方案由工程部編制，部門負責人審核，公司經(jīng)理審批；b) 公司總部職業(yè)健康安全應急準備和響應方案由安全管理部編制，部門負責人審核，公司經(jīng)理審批；c) 公司消防保衛(wèi)預案由保衛(wèi)部編制，部門負責人審核，公司經(jīng)理審批；d)分公司環(huán)境應急準備和響應方案由分公司工程部門編制，部門負責人審核，分公司經(jīng)理審批；e) 分公司職業(yè)健康安全應急準備和響應方案由分公司安全部門編制，部門負責人審核，分公司經(jīng)理審批；f) 分公司消防保衛(wèi)預案由主管部門編制，部門負責人審核，

9、分公司經(jīng)理審批；g)項目經(jīng)理部環(huán)境應急準備和響應方案由項目工程部門編制，部門負責人審核，項目經(jīng)理審批；h) 項目經(jīng)理部職業(yè)健康安全應急準備和響應方案由項目安全部門編制，部門負責人審核，項目經(jīng)理審批。i) 項目經(jīng)理部消防保衛(wèi)預案由項目保衛(wèi)部門編制，部門負責人審核，項目經(jīng)理審批。4.4.6對方案中的緊急情況響應措施，應組織應急小組成員進行預演，并在演練結(jié)束后對演練效果進行評價，說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫應急響應演練記錄（見附件1），附演練照片。按影響程度，對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題劃分為不足項、整改項和改進項。a) 不足項是指應急準備缺陷，可能導致在緊急事件發(fā)生時應急組織沒有足夠能力采取合理應對措

10、施，包括職責分配、應急資源、警報、通報方法和程序、通訊、事態(tài)評估、應急培訓、保護措施、應急人員安全、應急救護等。不足項應制定出糾正措施并在規(guī)定時間內(nèi)予以糾正。b) 整改項是指單獨不能在應急救援中對人員安全和健康造成不良影響的應急準備缺陷，整改項應在下次演練前予以糾正。存在兩個以上整改項共同作用即可影響人員安全與健康，或在多次演練過程中反復出現(xiàn)的同一整改項，整改項可列為不足項。c) 改進項是指不會對人員安全和健康產(chǎn)生嚴重影響和應予改善的問題，可視具體情況予以改進。4.4.7 演練結(jié)束后應對應急準備和響應方案的適宜性、充分性和有效性進行評審，必要時對方案進行修改和補充。4.5 應急響應必須遵循的原

11、則4.5.1 報警a）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應立即報警；b） 內(nèi)部報警。簡述：出事地點、事故情況、報警人姓名、電話；c） 外部報警。準確報告：出事地點、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報告人姓名、單位、地址、電話；d） 報警電話：詳見應急準備和響應流程圖。4.5.2 應急響應a）發(fā)現(xiàn)事故或接到報警后，應立即組織營救隊伍，按應急方案進行人員救助、搶險，控制危險源、污染源，防止事態(tài)擴大。若事態(tài)嚴重，難以控制和處理，在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊求助；b）公司、分公司、項目經(jīng)理部各設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員，負責緊急情況的聯(lián)絡(luò)工作；c）急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域后，再采取緊急措施；

12、d）切斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大；e）疏通應急撤離通道，引導人群至安全地帶，減少不必要傷亡。保證救援工作順利進行；f）設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進入危險區(qū)域；g）保護事故現(xiàn)場，保留導致職業(yè)病危害或意外傷亡事故的材料、設(shè)備、工具等，為事故調(diào)查提供依據(jù)；h）對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害或意外傷害事故人員及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)療觀察；i） 配合專業(yè)救援隊伍進行急救工作。4.6 應急恢復4.6.1 恢復工作應在救援行動結(jié)束后立即進行，使事故影響區(qū)域恢復到相對安全狀態(tài)，再逐步恢復到正常狀態(tài)。立即進行的恢復工作包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理、事故損失評估、原因調(diào)

13、查等。4.6.2 在恢復過程中應注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。4.6.3 吸取事故和應急救援的經(jīng)驗教訓，開展進一步預防、減災工作。4.7 上報緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位負責人應在24小時內(nèi)，根據(jù)事故性質(zhì)、類別填寫相應報表。發(fā)生環(huán)境影響事故，填寫應急準備和響應報告書（見附件2），報分公司工程主管部門、消防保衛(wèi)部門，公司直屬項目報公司工程部；發(fā)生輕傷事故，填寫工傷事故登記表（見附件3），發(fā)生重傷、死亡事故填寫企業(yè)職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計快報表（見附件4）。發(fā)生職業(yè)病危害事故的，將受職業(yè)病危害人員職業(yè)健康檢查結(jié)果，以及所在地省級衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)果，附情況報告及處置

14、結(jié)果，報分公司安全主管部門，直屬項目報公司安全管理部。工傷事故的調(diào)查處理見職業(yè)健康安全運行控制程序中工傷事故管理。4.8 檢查和教育4.8.1 檢查a）應急場所工作人員工作開始和結(jié)束后，應進行日常檢查；b）項目經(jīng)理部按月度進行檢查，對出現(xiàn)的不符合項，按糾正和預防措施控制程序整改，并跟蹤驗證實施效果；c） 分公司安全、工程、消防保衛(wèi)主管部門按季度對所屬項目經(jīng)理部進行檢查，對出現(xiàn)的不符合項，督促項目采取糾正與預防措施，并跟蹤驗證實施效果；d）公司安全管理部、工程部按季度對直屬項目經(jīng)理部，按年度對分公司所屬項目經(jīng)理部進行檢查。督促項目經(jīng)理部采取糾正與預防措施，并跟蹤驗證實施效果。4.8.2 教育公司

15、人力資源部協(xié)同公司工程部，對應急場所工作人員進行崗位教育和防火知識、滅火知識的教育，以及發(fā)生事故時的應急措施教育；分公司勞資部門協(xié)同分公司消防保衛(wèi)部門對應急場所工作人員進行崗位教育和防火知識、滅火知識的教育以及發(fā)生事故時的應急措施教育；項目消防保衛(wèi)部門負責對本項目應急場所工作人員進行崗位教育和防火知識、滅火知識的教育以及發(fā)生事故時的應急措施教育；培訓主辦部門填寫并保存培訓記錄。5 相關(guān)文件法律法規(guī)及其它要求管理程序能力、意識和培訓程序文件管理程序信息交流程序不合格品（項）控制程序糾正與預防措施控制程序6 記錄附件1 應急響應演練記錄附件2 應急準備和響應報告書附件3 工傷事故登記表附件4 企業(yè)

16、職業(yè)重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計快報表附件1 應急響應預演記錄演 練 日 期演 練 地 點演練組織部門演 練 內(nèi) 容參加演練人員演練過程：預演記錄人： 年 月 日演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題： 演練效果評價：評價人員簽字： 年 月 日通過預演對應急準備及響應方案的評審： 評審人員簽字： 年 月 日 組織演練負責人：附件2 應急準備和響應報告書 報告時間： 年 月 日 發(fā)生狀況 1.發(fā)生時間： 年 月 日 時 分 2.發(fā)生人： 3.發(fā)現(xiàn)人： 4.事件發(fā)生地點（場所）： 5.造成的后果和經(jīng)濟損失：原因 采取對策 永久對策結(jié)論主管領(lǐng)導： 填表人：附件3 工傷事故登記表工程名稱： 事故部位： 事故日期： 年 月 日

17、 時 分事故類別： 主要原因分析： 經(jīng)濟損失：（直接） （間接） 姓 名傷害情況（死、重、輕）工種及級 別性別年齡本工種工 齡受過何種安全教育歇 工總?cè)諗?shù)備 注 事故經(jīng)過和原因：預防事故重復發(fā)生的措施：單位負責人： 安全負責人： 填表人： 年 月 日 注：事故經(jīng)過和原因如填寫不下可另附紙附件4 企業(yè)職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計快報表企業(yè)詳細名稱代碼企業(yè)詳細地址國民經(jīng)濟行業(yè)代碼分級隸屬關(guān)系代 碼國民經(jīng)濟類型代碼企業(yè)規(guī)模代 碼企業(yè)法定代表人聯(lián)系電話事故原因分類事故類別發(fā)生事故時間 年 月 日 時 分企業(yè)主管部門直接經(jīng)濟損失 元 性 年 傷害程度 用工性質(zhì) 工 本工種 入廠 安全 姓 名 死 重 輕

18、正 合 農(nóng) （場） 教育 式 同 民 別 齡 亡 傷 傷 工 工 工 種 工 齡 時間 情況 傷亡事故情況：死亡 人，重傷 人，輕傷 人 事故經(jīng)過：事故原因：事故現(xiàn)場初步處理意見：備 注填表單位： 填表人： 年 月 日勵志美文美句摘抄1、不要放棄自己就是真正的堅強，虛心就是堅強，努力就是堅強，從頭再來就是堅強，正直就是堅強，學會堅強之前要學會如何愛惜自己。2、人生，就沒有，永遠的悲痛；也沒有，永遠的歡欣。能使我們堅強的，往往不是順境，而是逆境；能讓我們醒悟的，往往不是高興，而是傷心。學會忍受，懂得艱辛，于曲折中前進。3、人都說比天空和大地更遠的距離是人與人的距離，因為人心里都會藏匿太多的猜忌和

19、戒備，想要快樂就甩開生命中這些過于沉重，卻又不必要的行李吧，生命中有愛就足夠了。試著給周圍你所熟識的還有你還陌生的人一個真誠無惕的微笑吧，它可以觸摸到他人的心靈，微笑是有感染力有連帶性的，它會無聲的滲透進每個易感的心靈，更會讓更多的心靈為之感動，心中有愛就會快樂，就會讓微笑發(fā)自心底，燦爛在臉上。4、千萬不要因為自己已經(jīng)到了結(jié)婚年齡而草率結(jié)婚。想結(jié)婚，就要找一個能和你心心相印相輔相攜的伴侶。不要因為放縱和游戲而戀愛，不要因為戀愛而影響工作和事業(yè)，更不要因一樁草率而失敗的婚姻而使人生受阻。感情用事往往會因小失大。5、你要從現(xiàn)在開始，微笑著面對生活，不要抱怨生活給了你太多的磨難，不要抱怨生活中有太多

20、的曲折，不要抱怨生活中存在的不公。當你走過世間的繁華與喧囂，閱盡世事，你會幡然明白：人生不會太圓滿，再苦也要笑一笑！6、不要讓灰色的烏云籠罩一輩子，生命中還有很多美好的不要讓其遮蓋，不要因為一片烏云毀了一切，人生中還有很多可以去把握。7、每一個成功者的背后都有一個心路的旅程，雨中漫步你不會比別人先一步看到彩虹。8、面對人生的煩惱與挫折，最重要的是擺正自己的心態(tài)，積極面對一切。再苦再累，也要保持微笑。笑一笑，你的人生會更美好！9、命運，不過是失敗者無聊的自慰，不過是懦怯者的解嘲。人們的前途只能靠自己的意志、自己的努力來決定。10、你或許無法改變身高和體形，但是可以改變你的態(tài)度。我們每個人都有力量

21、去培養(yǎng)和保持為我所用的積極態(tài)度，提高我們的人生質(zhì)量，完成我們的人生目標。態(tài)度是人生理想的昭示，而非既有成果的反映。改變你的態(tài)度，就可以改變你的人生。11、不要像玻璃那樣脆弱。有的人眼睛總盯著自己，所以長不高看不遠；總是喜歡怨天尤人，也使別人無比厭煩。沒有苦中苦，哪來甜中甜？不要像玻璃那樣脆弱，而應像水晶一樣透明，太陽一樣輝煌，臘梅一樣堅強。既然睜開眼睛享受風的清涼，就不要埋怨風中細小的沙粒。12、常言道，失敗是成功之母，而我卻認為，失敗是一種解脫和瀟灑，也是一種“得”。人生中，有成功有失敗，成功是鮮花，失敗同樣也精彩。13、該來的會來，該走的會走，有時候離開并不意味著結(jié)束，而是另一種開始。14

22、、人生，無非只有三天，昨天，今天，明天。昨天很長，說不清有多少天，但不管有多少天，不管是受到挫折，還是取得輝煌，都只能代表過去，昨天你失敗了，將來可能會成功，昨天你輝煌了，將來你可能會萎靡不振，只有把過去的挫折和輝煌都變成今天的基石，才能登上美好的明天。15、每個人都有每個人的做法，每個人都有每個人的想法，別人做什么，想什么，我們無法掌握，也無法控制。我們能做的，就是做好自己，管好自己，憑自己的本身，靠自己的良心，踏踏實實地做事，老老實地做人，即使遭遇不公，遭遇不平，也能想開，懂得包容，學會用寬容的心懷，善良的言行，對待身邊所有的人。生活中的許多磨難，讓我們理解了人情，理解了這個社會能給你的所有尊重，于艱難中，懂得了承受，懂得了堅定，慢慢挺起自己的靈魂。16、老師告訴她，用心去觀察研究昆蟲和花草，漸漸地就會發(fā)現(xiàn)，動植物的世界是一個多么神奇有