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文檔簡(jiǎn)介

1、道路安全生產(chǎn)監(jiān)督制度 河南省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督辦法 第一章總則 第一條為加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,根據(jù)中華人民 _安全生產(chǎn)法、中華人民 _道路運(yùn)輸條例、安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、河南省安全生產(chǎn)條例、交通部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸行車事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作 _等法律法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合我省道路運(yùn)輸實(shí)際,制定本辦法。 第二條凡在我省從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全監(jiān)督管理工作的,均適用本辦法。 第三條道路運(yùn)輸安全生產(chǎn),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,遵循管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的原則,圍繞

2、嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入條件關(guān),嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān),搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督,實(shí)行企業(yè)責(zé)任主體、政府監(jiān)管主體的管理體制,建立職責(zé)明確、完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制。 第四條縣級(jí)以上交通行政主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,具體實(shí)施本行政區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并接受交通行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。 道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生

3、產(chǎn)。并接受交通行政主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)的監(jiān)督。 第五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)管理水平。 第六條實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,對(duì)未履行安全職責(zé)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法追究事故單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任。 第七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)按照道路運(yùn)輸安全的“四項(xiàng)機(jī)制”要求,認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全的承包、日?qǐng)?bào)、督察、獎(jiǎng)懲。 第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),

4、配備 _人員。并配備專用電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、照相、攝相器材、交通工具等必要的辦公設(shè)施。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 第九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第十條交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理工作,并履行下列職責(zé): (一)監(jiān)督道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)做好 _工作; (二)貫徹落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策; (三)定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,分析研

5、究安全形勢(shì),協(xié)調(diào)解決安全工作中的問(wèn)題; (四)組織道路運(yùn)輸安全檢查,督促安全隱患整改; (五)查處道路運(yùn)輸安全事故,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任; (六)健全投訴舉報(bào)機(jī)制,查處道路運(yùn)輸 _工作中的違法違規(guī)行為; 第十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé): (一)宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,制定運(yùn)輸安全各項(xiàng)規(guī)章制度,督促道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制; (二)嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)和汽車客運(yùn)站監(jiān)督,做好道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)資質(zhì)審核、運(yùn)輸車輛技術(shù)審查和運(yùn)輸從業(yè)人員資格管理,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全源頭管理; (三)建立安

6、全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制; (四)定期組織安全監(jiān)督檢查,排查安全隱患,并做好整改督促; (五)定期召開(kāi)安全工作例會(huì),分析研究安全生產(chǎn)情況,并提出相應(yīng)措施; (六)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰; (七)組織開(kāi)展安全生產(chǎn),對(duì)基層行業(yè) _人員、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn);督促企業(yè)做好從業(yè)人員的安全教育; (八)做好重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間的道路運(yùn)輸安全工作,做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)、監(jiān)控和運(yùn)力組織;監(jiān)督汽車站做好“三品”檢查和消防安全工作; (九)制定本區(qū)域道路客、貨運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案,確定應(yīng)急隊(duì)伍和車輛; (十)查處道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)違法行

7、為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正,依法做出行政處罰; (十一)對(duì)發(fā)生的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故,組織參與調(diào)查,依法對(duì)肇事人員、相關(guān)責(zé)任人和道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處理; (十二)做好道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作; (十三)做好道路運(yùn)輸安全理論研究和先進(jìn)安全管理技術(shù)的推廣應(yīng)用。 第十二條道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;企業(yè)黨、政、工和各部門負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合治理負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任。 第十三條道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理工作的主要職責(zé)為: (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省安全生產(chǎn)的法

8、律法規(guī)和方針政策,并結(jié)合實(shí)際制定本單位安全生產(chǎn)制度、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,組織安全生產(chǎn); (二)從業(yè)人員超過(guò)三百人或營(yíng)運(yùn)車輛超過(guò)50臺(tái)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下或營(yíng)運(yùn)車輛不足50臺(tái)的,應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員; (三)對(duì)本單位生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,組織開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)整改事故隱患,確保企業(yè)安全生產(chǎn)有序進(jìn)行; (四)保證本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、投入的有效實(shí)施; (五)嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛的管理,達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的車輛營(yíng)運(yùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)行條件; (六)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志; (七)健全

9、和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行從業(yè)人員安全生產(chǎn)目標(biāo)管理;督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程; (八)對(duì)從業(yè)人員和安全管理人員定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不能上崗作業(yè);特殊工種從業(yè)人員必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書,持證上崗; (九)制定并組織實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施; (十)嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度; (十一)按照“四不放過(guò)的原則,做好本單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,剖析事故原因,落實(shí)整改措施。 (十二)準(zhǔn)確、及時(shí)地填報(bào)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料。 第十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)

10、和道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)安排專項(xiàng)的安全經(jīng)費(fèi),用于安全檢查、安全宣傳教育、人員培訓(xùn)、事故預(yù)防、隱患整改、以及配備安全工作裝備等開(kāi)支,做到??顚S?。 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)可從征收的運(yùn)輸規(guī)費(fèi)中按一定比例列支。 第三章企業(yè)安全生產(chǎn)管理 第十五條道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際,建立完善安全生產(chǎn)管理制度。主要包括安全例會(huì)制度、安全活動(dòng)制度、行車安全教育與培訓(xùn)制度、車輛管理制度、駕駛員管理制度、行車安全檔案管理制度、行車安全管理目標(biāo)崗位責(zé)任制度、車輛安檢制度、場(chǎng)站安全管理制度、安全隱患排查治理制度、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、考核評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度等。 第十六條道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全生產(chǎn)

11、目標(biāo)管理,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到相關(guān)從業(yè)人員和單車。 第十七條道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu))建立的安全例會(huì)制度,應(yīng)包括開(kāi)展安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)、安全警示教育,總結(jié)安全經(jīng)驗(yàn),布置安全措施等內(nèi)容??瓦\(yùn)每周一次,貨運(yùn)每月不得少于一次,遇有特殊情況和發(fā)生重、特大事故時(shí)應(yīng)及時(shí)召開(kāi)。安全例會(huì)應(yīng)實(shí)行簽到制度并留存會(huì)議記錄。 第十八條道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立完善車輛技術(shù)檔案,加強(qiáng)車輛技術(shù)管理。營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)狀況必須達(dá)到營(yíng)運(yùn)技術(shù)要求,必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)和等級(jí)評(píng)定。足額投保車輛險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn),化解行車事故風(fēng)險(xiǎn)。 第十九條道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立完善安全行車檔案

12、。包括車輛行車檔案、駕駛員檔案、行車事故檔案等。駕駛員行車安全檔案一人一檔,記錄其安全運(yùn)行和遵章守紀(jì)情況;行車事故一事一檔,記錄事故經(jīng)過(guò)、事故原因及事故處理等。 第二十條道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)編制本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:事故類型和危害程度分析;應(yīng)急處置原則;組織機(jī)構(gòu)和職責(zé);預(yù)防與預(yù)警;報(bào)告程序;應(yīng)急指揮;應(yīng)急處置措施;應(yīng)急車輛、資金裝備和物資保障等內(nèi)容。 事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)各類運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)分別制定,并做好培訓(xùn)和演練。 第二十一條從事化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),嚴(yán)格按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍和類、項(xiàng)別運(yùn)輸。 第二十二條道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生

13、產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,遵章守紀(jì),服從管理。 第二十三條客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者要認(rèn)真落實(shí)交通部汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范的規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”制度,即易燃、易爆、腐蝕等危險(xiǎn)品不進(jìn)站,無(wú)關(guān)人員不進(jìn)站(發(fā)車區(qū)),無(wú)關(guān)車輛不進(jìn)站;超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。貨運(yùn)站進(jìn)出車輛不得違規(guī)超載、超限。 第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查 第二十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格審批和審核。對(duì)安全生產(chǎn)條件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,不得審批和核準(zhǔn)。 第二十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照道路運(yùn)輸從業(yè)人

14、員管理規(guī)定的要求,嚴(yán)格從業(yè)資格證的考試、發(fā)證。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照部頒教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱組織培訓(xùn)。 第二十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)運(yùn)輸、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。 安全檢查應(yīng)制定檢查方案,實(shí)行登記制度,內(nèi)容包括:被檢查單位、檢查時(shí)間、檢查人員、檢查方式、檢查項(xiàng)目、 _位、檢查數(shù)量、隱患情況及整改要求等。 對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題,應(yīng)書面責(zé)令限期整改,并做好督察。對(duì)拒不整改或整改不到位的,依法吊銷許可證件或注銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。 第二十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)安全工作的考核。省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)至少每年組織考核一次,縣(市)級(jí)道路運(yùn)輸管理

15、機(jī)構(gòu)至少每半年組織考核一次??己说慕Y(jié)果作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信譽(yù)評(píng)定、年度審驗(yàn)的重要依據(jù)。對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的,給予通報(bào)批評(píng),并依法給予處罰。 第二十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,建立值班制度,公布投訴舉報(bào)電話,對(duì)違反道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的投訴舉報(bào),應(yīng)及時(shí)受理、嚴(yán)肅查處,并反饋查處結(jié)果。對(duì)舉報(bào)重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查時(shí),應(yīng)出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。

16、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查時(shí),可以調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。 第五章事故的報(bào)告與處理 第三十條道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施組織搶救防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 第三十一條道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告事故情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。 對(duì)于發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)的行車事故、涉及外籍人員(包括港、澳、臺(tái))死亡的行車事故、造成重大污染和危害的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,事故單位要在

17、接報(bào)2小時(shí)內(nèi),按照道路運(yùn)輸行業(yè)事故快報(bào)表式上報(bào)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和 _部門。自事故發(fā)生之曰起7日內(nèi),因事故造成的死傷人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上的行車事故、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,事故單位應(yīng)按月匯總后,于每月6目前將上月統(tǒng)計(jì)情況,按照道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)表的式樣報(bào)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立事故臺(tái)帳、檔案等基礎(chǔ)工作。 第三十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé),配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析工作,并按下列規(guī)定逐級(jí)上報(bào)道路運(yùn)輸行車事故: (一)對(duì)行業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上10人以下(含3人)的行車事故、涉及外籍人員(包括港、澳、臺(tái))

18、死亡的行車事故、造成重大污染和危害的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,應(yīng)在接報(bào)后4小時(shí)內(nèi),按照道路運(yùn)輸行業(yè)事故快報(bào)的式樣逐級(jí)報(bào)至省交通廳道路運(yùn)輸商, (二)對(duì)行業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上(含10人)的行車事故,應(yīng)在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi),按照道路運(yùn)輸行業(yè)事故快報(bào)的式樣逐級(jí)報(bào)至省交通廳道路運(yùn)輸局。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),因事故造成的死傷人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 (三)對(duì)行業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上的行車事故、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,應(yīng)按月匯總后,于每月8日前將上月統(tǒng)計(jì)情況,按照道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)表的式樣報(bào)省交通廳道路運(yùn)輸局。 省轄市及擴(kuò)權(quán)縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,每季度寫出分析報(bào)告,于次月1

19、5日前上報(bào)省交通廳道路運(yùn)輸局。 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級(jí)交通行政主管部門。 第三十三條事故快報(bào)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 第三十四條我省車輛在省內(nèi)異地發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)的行車事故、涉及外籍人員(包括港、澳、臺(tái))死亡的行車事故、造成重大污染和危害的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助作好事故救援和善后處理工作,事故發(fā)生地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予幫助、配

20、合。 第三十五條對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位或道路運(yùn)輸車輛發(fā)生的導(dǎo)致一次死亡3人以上(含3人)的行車事故、涉及外籍人員(包括港、澳、臺(tái))死亡的行車事故、造成重大污染和危害的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合相關(guān)部門做好事故救援、原因調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。并在收到事故調(diào)查組的正式調(diào)查結(jié)論后10日內(nèi)向省交通廳道路運(yùn)輸局提交事故調(diào)查報(bào)告。 調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生單位;事故經(jīng)過(guò);救援情況;造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故原因、性質(zhì);事故責(zé)任認(rèn)定書;事故責(zé)任者的處理情況;事故防范和整改措施等。 第三十六條事故調(diào)查期間,事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故

21、調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。 第三十七條事故處理堅(jiān)持“四不放過(guò)原則,事故原因未查清不放過(guò);事故責(zé)任者未處理不放過(guò);事故單位的職工未受到教育不放過(guò);防范措施未制定落實(shí)不放過(guò)。 第六章責(zé)任追究 第三十八條有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)予以取締,并按照有關(guān)規(guī)定從重予以處罰: (一)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的; (二)使用不符合條件的車輛從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的; (三)違反規(guī)定從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)摹?第三十九條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改;逾期不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,依法吊銷許可證件或注銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:

22、(一)未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),未配備安全生產(chǎn)管理人員的; (二)未實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理的; (三)未按要求做好車輛技術(shù)維護(hù)管理,或使用達(dá)不到要求的車輛從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的; (四)未按要求落實(shí)安全生產(chǎn)投入的; (五)未按要求編制道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置預(yù)案,不做好應(yīng)急車輛、器材儲(chǔ)備的; (六)客運(yùn)站擅自接納未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng),未按要求開(kāi)展“三品”檢查,為客車超載配客或超載裝運(yùn)行包的; (七)二級(jí)以上客運(yùn)站未實(shí)行封閉式管理的。 第四十條對(duì)一次死亡10人以上的安全事故、或一次死亡3人以上但影響較為嚴(yán)重的安全事故負(fù)有同等及以上責(zé)任的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法撤銷事故車輛的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件;對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的從業(yè)人員,依法撤銷其從業(yè)資格。 第四十一條道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接到事故報(bào)告后不立即組織事故搶救的,遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或者漏報(bào)事故的,在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的,轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)

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