淺談全面預算管理在企業(yè)中的作用

1、淺談全面預算管理在企業(yè)中的作用淺談 全面 預 算 管理在 企業(yè) 中#-5 1乍用 張 琳 北京市瀅輔數碼科技有限公司 首都經濟貿易大學 【摘 要】全面預算能夠細化公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經營計劃，它是對公司整體經營活動一系列量化的計劃安排，有利于戰(zhàn)略規(guī)劃與年度經營計劃的監(jiān)控執(zhí)行。因 此，是實現戰(zhàn)略目標、提升經營績效、實現企業(yè)內控的有力工具，也是企業(yè)防范風險、應對危機的法寶。 【關鍵詞】全面預算；戰(zhàn)略規(guī)劃；內部控制；資源分配；風險控制 全面預算是指企業(yè)在一定的時期內的 各項業(yè)務活動、財務表現等方面 的總體預 測 。它包括經營預算 (如開發(fā)預算、銷售 預算 、銷售費用預算 、管理費用預算等 ) 和財務預

2、算 (如投資預算 、資金預算、預 計利潤表、預計資產負債表等)。 預算管理是企業(yè)及 有關單位對未來一 定期間內的經營理念、經營 目標、經營決策 的財務情況的說明和經濟責任的約束依據 。 在企業(yè)的實踐中，為了能夠更好地服務于企 業(yè)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃 ，我們對全面的預算管理 的的作用也需要有足夠的認識，如預算能夠 將企業(yè)具體的經營策略與企業(yè)最高的戰(zhàn)略規(guī) 劃聯系起來，使企業(yè)的年度經營策略與企業(yè) 所制定戰(zhàn)略規(guī)劃相一致，并服務于企業(yè)的戰(zhàn) 略規(guī)劃；將運營計劃和 目標聯系起來，使得 企業(yè)的運營計劃更具有針對性和可操作性， 從而確保運營計劃的實施 ；能夠幫助確認和 修訂企業(yè)的 目標值，以使相關的業(yè)務人員能 夠接受

3、并據此予以進行相關的績效考核；能 夠根據計劃和預算對有限的資源進行分配， 以達到資源的合 理配置和最大化利用 ；建 立企業(yè)經營活動業(yè)務流程和財務管理的業(yè) 務流程等。我們將預算管理的作用歸納 為 以下幾個方面： 一、 全面預算能夠促進企業(yè)戰(zhàn)略管理 重要手段 戰(zhàn)略管理是為 了實現企業(yè)的生存和長 遠利益 ，全面預算管理是為 了實現企業(yè)一 段時間的具體的 目標 ，二者是一種互相制 約互相促進的關系，公司戰(zhàn)略決定了公司 的預算管理，全 面的預算管理反過來又會 促進和修正公司戰(zhàn)略 。企業(yè)的戰(zhàn)略決定 了 預算管理的重點，預算編制是 以企業(yè)戰(zhàn)略 為起點的。規(guī)模 導向型的企業(yè)的預算管理 的重點在于銷售 的增長

4、。收益導向型的企 業(yè)的預算重點是成本或者稅前利潤。 企業(yè)管理層 的主要的責任之一，就是 選擇并確認的企業(yè)的發(fā)展方向和 目標，同時 要確定采用何種戰(zhàn)略去實現目標，戰(zhàn)略性的 預算就是選擇的基礎。年度預算是具體將戰(zhàn) 略 目標、戰(zhàn)略規(guī)劃進行未來財年的分解、細 化和數字化的過程。它能夠揭示在預算期間 內，各個單位和職能部門為了完成企業(yè)的戰(zhàn) 略 目標所需要的具體的資源及資源的數量， 以便各個單位和職能部門完成各 自的 目標， 從而使整個企業(yè)完成總體的戰(zhàn)略 目標。 全面預算能夠細化公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度 經營計劃，它是對公司整體經營活動一系列 量化的計劃安排，有利于戰(zhàn)略規(guī)劃與年度經 營計劃的監(jiān)控執(zhí)行。 二、全面

5、能夠有效的促進資源合理分配 全面的預算管理可以優(yōu)化企業(yè)的資源配 置。在市場經濟的大背景下，資源配置是以 市場為導向的。各企業(yè)根據 自身的實際情況 和利益需要，對企業(yè)內部的資源進行整合， 以實現資源利用的最大化 和企業(yè)利潤最大 化。由于企業(yè)所擁有的資源是一定的，因此 企業(yè)的管理者必須經過慎重的權衡，對資源 - 138- 圄美 暉 在不同部門，不同時間之間的進行分配。傳 統(tǒng)的以權利為導向的和以利益驅動為導向的 資源配置方法有其弊端，無法滿足現代企業(yè) 科學合理配置資源的需求 。全面的預算管理 是一種更為有效的資源配置方法，能夠集事 前規(guī)劃，事中控制，事后考核為一體 ，平衡 企業(yè)生產經營中的各種利益群

6、體的利益和矛 盾，優(yōu)化配置企業(yè)各方面的資源，增加企業(yè) 的效益，控制企業(yè)的風險。 三 、全 面預算能加強企業(yè)的風險控制 能力 風險控制是指風險管理者采取各風險控 制是指風險管理者采取各種措施和方法，消 滅或減少風險事件發(fā)生的各種可能性 ，或者 減少風險事件發(fā)生時造成的損失。具體包括 政策風險、國際競爭風險、技術開發(fā)風險、 經營管理風險、市場開拓風險、生產風險、 財務風險、匯率風 險、投資風險、股票風 險、對公司關鍵人員依賴的風險等。 在諸多風險中，運營風險、財務風險、 和授權風險是主要的風險，以預算為手段進行 風險控制控制，是一種剛性控制手段?？刂埔?般認為是信息反饋和信息比較后所采取的手 段。

7、將有關過去的信息、或者當時兩個信息的 比較提供給責任控制功能的人，然后由這些人 加以參考利用，形成有效的控制決策。 全面預算是企業(yè)經營者進 行事 前、事 中、事后監(jiān)控的重要手段，通過對經營活動實 際執(zhí)行結果與預算的差距進行分析，可以迅速 地發(fā)現問題并及時采取相應的解決措施。通過 強化內部控制，降低了公司日常的經營風險。 全面預算體系中的年度預算可以大概的 預測企業(yè)在未來年度的經營情況，通過對所預 測的經營情況分析，找出其中的風險點所在， 并預先采取相應的風險控制的防范措施，從而 達到規(guī)避與化解風險的目的。 預算管理可以有效的對企業(yè)各部門和成 員在預算編制、執(zhí)行與控制、考評與激勵等過 程中責、權

8、、利關系進行評估，從而使企業(yè)管 理更加的具體化、數字化、明晰化；通過對市 場的研究和預測，從而將外部市場競爭和風險 與企業(yè)內部管理機制統(tǒng)一起來，使預算成為一 種 自動有效的自平衡系統(tǒng)，完善企業(yè)管理機 制，為優(yōu)化公司治理結構提供了切實保障。 四 、全面預算能促進企業(yè) 內外 的溝通 協(xié)調 由于企業(yè)的總體預算需要由各個部門來 共同實施，因此預算的編制也需要各個職能 部 門來共同參與，在預算編制的過程中，各 部 門的有關人員都 了解到本部門與企業(yè)總體 的關系、本部門與其他部門間的關系。在努 力實現 自己部門的目標前提下，企業(yè)的總體 目標也得以實現，同時上下級之間，預計 目 標的分配也是溝通協(xié)調的結果，

9、因此預算的 編制，加強了企業(yè) 內部的的溝通協(xié)調。預算 的編制過程也是將企業(yè)總體目標分解、落實 到各個部門的過程 ，從而使各個部門明確 自 己的工作 目標和任務，分解的過程就是上下 級管理者溝通的過程 。 總的說來，全面預算是一種激勵或者推 動企業(yè)有關負責人及員工努力達成企業(yè)目標的 工具，企業(yè)的經營者通過預算來表達企業(yè)的發(fā) 展戰(zhàn)略和經營計劃，減少部門之前的隔閡，成 為企業(yè)內部溝通的工具。同時，預算也可以作 為上下級之間溝通意見的工具和載體。 五、全面預算是績效考核的重要基礎 績效 考核 指企 業(yè)在 既 定 的戰(zhàn) 略 目標 下 ，運用特 定的標準和指標，對員工的31 作行為及取得的工作業(yè)績進行評估

10、 ，并運 用評估的結果對 員工將來 的工作行為和 工 作業(yè)績產生正面 引導 的過程和方法 ?？?效 考核作為預算管理的輔助工具 ，可 以提高 公司的整體利潤水平和管理水平 。 預算管理是公司一種事前規(guī)劃，是為 了確保企業(yè)的正常經營而作出的計劃 。同時 它也是績效考核的保證和基礎，公司預算管 理制度直接影響著公司的激勵管理制度。全 面預算是公司實施績效管理的基礎，是進行 員工績效考核的主要依據，通過預算與績效 管理相結合 使公司對其部門和員工的考核 真正做到 “有章可循，有法可依”。 同時，預算管理還有著激勵 的重要作 用。預算編制結果是全體員工積極 參與和 精心規(guī)劃的結果 。通過增加預算編制的

11、參 與層面，擴大參加預算編制的員工種類 ， 以激 發(fā) 了員工 的積極 性 、主動 性和 能動 性，增加 員工 的主人翁意識。另外， 目標 同樣具有激勵作用 ，人們的行為總是受著 目標的指引，指 向特定的 目標 。 目標在 行 為過程 中具有雙重意義：一方面， 目標 是 為行為 的結果 。 目標達到，需求也就 能夠 得到滿 足，該行為也就結束了。另一方面 目標又 是行為 的誘因 。目標產生動機 ，動 機 誘導行為 ，并 引導和調節(jié)著 行為 的方式 和方向，從而成為誘導行為的主動因素。 預算編制通過簽訂責任書 。確立各方的責 任 、績效 目標 。通 過員工 績效 目標 的達 成，從而順利地實現企業(yè)的經營目標 。 六 、全面預算能夠有效控制成本 ，增 加利潤 全面預算做為企業(yè)內部管理控制的一種 重要手段，對于現代企業(yè)有效的控制成本， 促進企業(yè)利潤的增長起著重大的推動作用。 通過全面預算可以加強對費用支 出的控制 ， 有效降低 公司的營運成本 ，建立 了一種責 任，控制和績效考核并存的企業(yè)管理制度， 有效的控制了企業(yè) 的運 營成本 ，在執(zhí)行過 程中，實行動態(tài)考評與綜合考評相結合的原 則，有效的抑制了企業(yè)運