工程量清單及預(yù)算控制編制工作方案

1、工程量清單及預(yù)算控制編制工作方案第一章基本情況*項(xiàng)目為5層多層建筑，建設(shè)面積約*平方米。咨詢服務(wù)內(nèi)容各自標(biāo)段范圍內(nèi)全部工程量清單及預(yù)算控制價的編制。第二章質(zhì)量控制工作部署根據(jù)工作特點(diǎn)，工程量清單及預(yù)算控制價質(zhì)量控制將通過以下總體工作部署進(jìn)行：一、合理配置人力資源。二、制定明確的工作時間表，采取相應(yīng)的工期保證措施。三、作好充分的工作準(zhǔn)備。四、制定科學(xué)的預(yù)算標(biāo)底編制方法。五、建立有效的質(zhì)量控制管理制度。第三章 組織建設(shè)公司將根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，精選人員配齊素質(zhì)高、能力強(qiáng)、具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組建項(xiàng)目班子，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及施工圖進(jìn)行工程量清單及預(yù)算控制價編制。具體安排如下

2、：一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司高度重視本次投標(biāo)和中標(biāo)后的具體工作，決定建立專門領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。由公司副總經(jīng)理、總工程師、高級工程師、全國注冊造價工程師，成員有質(zhì)量控制部負(fù)責(zé)人、造價咨詢部負(fù)責(zé)人及2-3名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等，該小組全面負(fù)責(zé)委托項(xiàng)目工程量清單及其預(yù)算控制價編制和咨詢成果報送工作。二、組建項(xiàng)目班子公司集聚年富力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)水平高的人員組建項(xiàng)目班子實(shí)施具體項(xiàng)目。三、職責(zé)分工1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組：全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮整個工程量清單及預(yù)算控制價編制工作；定期檢查、指導(dǎo)、督促項(xiàng)目組按工作方案、合同約定開展工作；幫助解決項(xiàng)目組工作中遇到的各種困難和問題；進(jìn)行預(yù)算控制價編制二、三級復(fù)核。2、項(xiàng)

3、目經(jīng)理：在公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，組織全體造價工程師開展各項(xiàng)具體工作，積極配合項(xiàng)目委托人的各項(xiàng)工作；編制咨詢工作方案和計劃；布置檢查各專業(yè)咨詢工作；協(xié)調(diào)與委托人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系；解答工程量清單及預(yù)算控制價編制工作中的具體問題；組織項(xiàng)目部成員進(jìn)行預(yù)算控制價編制一級復(fù)核，包括自查、交叉檢查等。3、造價工程師：在項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)下，按要求完成各自承擔(dān)的造價咨詢具體任務(wù)，對本人的工作質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。四、組織紀(jì)律：公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員，將嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律，明確違約責(zé)任，并嚴(yán)守保密制度，維護(hù)委托人權(quán)益。公司工程咨詢?nèi)藛T工作守則：1、不準(zhǔn)違反廉政紀(jì)律。2、不準(zhǔn)越權(quán)過問份外之事。3、不準(zhǔn)違反勞

4、動紀(jì)律。4、不準(zhǔn)洶酒談天破壞工作人員自身形象和公司形象。5、不準(zhǔn)單獨(dú)與審核方或施工方核對認(rèn)定數(shù)據(jù)。6、不準(zhǔn)泄露項(xiàng)目編制或?qū)徍私Y(jié)果。第四章 工程量清單及預(yù)算控制價編制時間及保證措施一、工程量清單編制時間安排工程量清單及預(yù)算控制價編制具體完成時間按雙方簽定的咨詢合同約定執(zhí)行。二、保證工作進(jìn)度保證措施工程量清單及預(yù)算控制價編制時效性強(qiáng)，咨詢工作必須緊跟進(jìn)度，才能保證編制工作的正常開展。為此，公司將采取以下措施滿足時間要求：1、公司將不再安排項(xiàng)目組成員非本工程以外的其他造價咨詢業(yè)務(wù)，全部精力投入本工程造價咨詢工作。2、公司為了保證項(xiàng)目工作效率，將配備一臺交通車，專供項(xiàng)目使用。4、為每個項(xiàng)目組配備筆記本

5、電腦，配置正版廣聯(lián)達(dá)工程量計算軟件、清單計價軟件、材料價格管理軟件等，提高造價工程師工作效率。第五章工程量清單及預(yù)算控制價編制工作準(zhǔn)備為了作好編制工作，項(xiàng)目組首先作好以下準(zhǔn)備工作：一、了解項(xiàng)目基本情況我公司在接受咨詢?nèi)蝿?wù)后，項(xiàng)目組將首先到項(xiàng)目建設(shè)單位了解項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批情況、工程設(shè)計情況、審批情況、建設(shè)單位的基本要求情況、其他有關(guān)情況等。二、編制詳細(xì)咨詢工作實(shí)施方案項(xiàng)目組在進(jìn)一步掌握項(xiàng)目準(zhǔn)確情況后，根據(jù)咨詢合同約定的具體職責(zé)、項(xiàng)目各咨詢機(jī)構(gòu)的分工、工作流程等條件，調(diào)整本項(xiàng)目工作方案，編制詳細(xì)的更切合實(shí)際的工程預(yù)算標(biāo)底編制實(shí)施方案，在得到公司領(lǐng)導(dǎo)小組審批和建設(shè)單位同意后實(shí)施。三、收集整理咨詢工具

6、資料造價咨詢?nèi)藛T開展工作前，收集整理開展咨詢工作所需要的各項(xiàng)法律、法規(guī)文件，技術(shù)文件，定額文件、技術(shù)規(guī)范、材料設(shè)備價格信息、各類參考資料。四、進(jìn)行人員培訓(xùn)項(xiàng)目組成立后，項(xiàng)目經(jīng)理將根據(jù)了解的項(xiàng)目基本情況，對參與造價咨詢的人員進(jìn)行必要的有針對性的培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)交底，介紹項(xiàng)目情況，學(xué)習(xí)實(shí)施方案，使全體項(xiàng)目人員熟悉方案的工作程序、方法，保證工程量清單編制工作順利實(shí)施。五、配備必要的辦公設(shè)備公司將每個項(xiàng)目組所需的辦公設(shè)備配備到位，然后組織造價咨詢?nèi)藛T進(jìn)場。六、工作分工項(xiàng)目經(jīng)理按各專業(yè)工程師的特點(diǎn)進(jìn)行工作分工，讓每名工程師清楚地了解自己承擔(dān)的工作范圍，避免工程預(yù)算標(biāo)底編制疏忽和遺漏。第六章工程量清單編制辦

7、法一、工程量清單編制的原則為保證工程量清單的準(zhǔn)確性，提高編制質(zhì)量，造價工程師編制工程量清單時嚴(yán)格遵守建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002003，四川省建設(shè)工程工程量清單計價管理試行辦法。作到：1、嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定設(shè)置分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目，編寫項(xiàng)目編碼、計量單位。2、按施工圖設(shè)計準(zhǔn)確描述各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容。3、嚴(yán)格按工程量計算規(guī)則計算工程量。4、工程量計算底稿必須清晰、整潔。5、清單結(jié)果要有利于維護(hù)建設(shè)單位合法利益。6、清單編制要有利于充分發(fā)揮專業(yè)承包公司的專業(yè)優(yōu)勢，提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，降低建設(shè)成本。7、在不違背規(guī)范的前提下，盡可能方便承包商投標(biāo)報價。二、編制工程量清單初稿

8、項(xiàng)目組成員根據(jù)專業(yè)分工，按工程量清單編制程序進(jìn)行詳細(xì)清單編制工作。（一）收集清單編制依據(jù)工程量清單編制前，應(yīng)根據(jù)委托人委托，搜集完整的清單編制依據(jù)1、清單編制依據(jù)具體范圍：工程量清單編制依據(jù)包括施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖、現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、清單規(guī)范、省市造價管理部門的規(guī)定、招標(biāo)文件初稿、委托人項(xiàng)目管理要點(diǎn)等。 2、項(xiàng)目部向委托單位提交資料清單目錄，由委托單位按該目錄索引收集相應(yīng)資料，具體資料清單目錄標(biāo)準(zhǔn)表格形式如下。3、委托單位將收集的資料與造價工程師一起分別按工程項(xiàng)目逐一歸納整理，按資料清單目錄將資料名稱、資料頁碼一一填寫。4、委托單位與造價咨詢單位對填寫了實(shí)質(zhì)內(nèi)容的資料清單目錄進(jìn)行當(dāng)面核對，確認(rèn)無誤后由雙

9、方代表在資料清單目錄上簽字予以確認(rèn)，資料正式從委托方移交給造價咨詢機(jī)構(gòu)。資料移交清單項(xiàng)目名稱：序號資料名稱有/無頁數(shù)備注1經(jīng)審查的工程施工設(shè)計圖紙2地質(zhì)勘探報告及總平面布置圖3圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更圖紙（如有）4擬定的施工方案（如有）5擬定的施工單位資質(zhì)等級、取費(fèi)級別要求6主要材料價格表7建設(shè)單位擬采購的設(shè)備、材料清單及價格8招標(biāo)文件9工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)文件10其他與工程項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料等11交接人： 接收人： 接收日期：5、在清單編制過程中如果委托單位需補(bǔ)充、增加資料，雙方仍按以上辦法辦理增補(bǔ)資料的移交手續(xù)。（二）熟悉資料項(xiàng)目組成員在計算清單工程量前，首先應(yīng)完整地全面地掌握項(xiàng)目情況，熟

10、悉施工圖設(shè)計和技術(shù)規(guī)范。1、全面閱讀所有清單編制依據(jù)資料，掌握工程情況，對其中重要內(nèi)容和各種疑問作好記錄。 2、在初步熟悉資料，并作好記錄后，項(xiàng)目經(jīng)理組織造價人員及時互相交換情況，互相提醒，避免問題疏漏。3、發(fā)現(xiàn)表述不清的資料，造價工程師及時與項(xiàng)目委托人進(jìn)行核實(shí)，將核實(shí)情況作好記錄。（三）對施工圖設(shè)計進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證經(jīng)驗(yàn)表明，80%左右的建安成本在工程設(shè)計階段已定形，因此作好施工圖設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，幫助委托人把好設(shè)計關(guān)，可以起到降低建設(shè)成本、控制工程投資的作用。同時，工程施工招標(biāo)時，往往還未進(jìn)行施工圖設(shè)計會審，且每一項(xiàng)設(shè)計或多或少存在一定的遺漏或缺陷，造價工程師在熟悉施工圖后，會發(fā)現(xiàn)一些圖紙?jiān)O(shè)

11、計問題，在編制清單時，客觀需要解決。因此1、造價工程師熟悉施工圖后，檢查設(shè)計是否存在技術(shù)缺陷，施工圖設(shè)計是否存在技術(shù)經(jīng)濟(jì)不合理的問題，提出合理化建議意見。2、向建設(shè)單位提交設(shè)計合理化建議報告，由項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行審批。3、造價工程師將同意落實(shí)的建議意見反映在設(shè)計文件中。（四）現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場踏勘的目的是了解項(xiàng)目施工現(xiàn)場條件，使編制的清單和控制造價更加切合實(shí)際，降低承包商工程索賠的機(jī)率。因此在熟悉文字資料后，工作人員應(yīng)到工程現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地踏勘。現(xiàn)場踏勘時完成以下具體工作：1、核查施工圖設(shè)計與工程場地條件是否吻合，施工場地條件，施工用水、電、訊、排水、道路條件，材料設(shè)備運(yùn)輸條件，運(yùn)輸距離。2、記錄核查情況

12、，將實(shí)際情況充分反映在編制的工程量清單中。（五）計算工程量工程量計算是否準(zhǔn)確，直接影響到工程招標(biāo)的質(zhì)量、預(yù)算控制價的準(zhǔn)確性，因此造價工程師應(yīng)在熟悉資料后，根據(jù)規(guī)范規(guī)定計算清單工程量。1、造價工程師根據(jù)熟悉的資料，嚴(yán)格按分部分項(xiàng)清單名稱、工程量計算規(guī)則、計量單位計算清單工程量。2、清單工程量采用相應(yīng)計算機(jī)軟件計算，同時輔助手工方法。3、造價工程師在清單工程量計算底稿上注明清單項(xiàng)目名稱、構(gòu)件部位、計量單位，清晰、整潔書寫計算式，在計算書中對各分部分項(xiàng)清單工程量統(tǒng)計。4、按清單規(guī)范規(guī)定對清單工程量進(jìn)行分別匯總統(tǒng)計，列出分部分項(xiàng)清單。（六）編制措施項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單造價工程師根據(jù)招標(biāo)文件初稿按費(fèi)用措施

13、項(xiàng)目、定額計價措施項(xiàng)目、四川省清單計價定額關(guān)于規(guī)費(fèi)清單規(guī)定，分別列出措施項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單。具體包括：1、按費(fèi)率計算的措施項(xiàng)目清單如環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運(yùn)。2、按計價定額計算的措施項(xiàng)目清單如大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場和安裝拆除、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備保護(hù)、施工排水和降水、基坑支護(hù)等。3、按規(guī)定計算的規(guī)費(fèi)清單如養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等。（七）編制工程量清單初稿在完成工程量計算工作，造價工程師應(yīng)用“鵬業(yè)”或“宏業(yè)”清單軟件，按項(xiàng)目編碼將各分部分項(xiàng)名稱、計量單位、工程數(shù)量、工作內(nèi)容、項(xiàng)目特征、措施項(xiàng)

14、目、其它項(xiàng)目、工程說明等內(nèi)容反映到工程量清單中，編制出工程量清單初稿。三、調(diào)整清單初稿，編制工程量清單征求意見稿在編制工程量清單初稿的基礎(chǔ)上，根據(jù)招標(biāo)人購置材料、專業(yè)分包工程、預(yù)留金設(shè)置情況，調(diào)整工程量清單初稿，將甲供材料、專業(yè)分包工程、預(yù)留金反映到工程量清單中，編制工程量清單編制說明，形成總承包和專業(yè)分包工程的工程量清單征求意見稿。四、清單風(fēng)險評價，編制招標(biāo)建議書在工程量清單征求意見稿編制完成后，造價工程師應(yīng)對工程量清單征求意見稿，進(jìn)行風(fēng)險評估，評估內(nèi)容包括：1、預(yù)測清單存在的潛在風(fēng)險；2、清單存在哪些不確定因數(shù)；3、圖紙可能發(fā)生的設(shè)計變更；4、工程設(shè)計項(xiàng)目缺陷；5、材料價格波動趨勢；6、新

15、技術(shù)、新材料對本項(xiàng)目工程造價的影響等（如有）；在對以上因數(shù)進(jìn)行評估后，提出風(fēng)險評估報告，編制施工招標(biāo)建議書，提供給委托人參考。五、修正清單初稿，形成正式清單1、造價咨詢機(jī)構(gòu)將清單初稿、風(fēng)險評估報告和招標(biāo)建議書報送委托人。2、由委托人主持招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和清單編制機(jī)構(gòu)對清單征求意見稿進(jìn)行論證。3、委托人通過論證審核，返回審核意見給清單編制單位。4、造價咨詢機(jī)構(gòu)按審核意見修訂清單征求意見稿，形成正式工程量清單和預(yù)算控制價，出具正式清單編制或?qū)徍藞蟾妫晃腥耸褂?。第七章預(yù)算控制價編制或?qū)徍宿k法造價工程師必須按四川省工程量清單計價定額、造價管理部門公布的材料價格、市場調(diào)查價格、四川省建設(shè)工程工程量清單計

16、價管理辦法的規(guī)定，編制或?qū)徍祟A(yù)算控制價，以此作為工程招標(biāo)選擇承包商、確定合同價的底線，該控制造價同時成為業(yè)主全過程造價控制的目標(biāo)。一、預(yù)算控制價編制的基本原則預(yù)算控制價編制堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正，科學(xué)合理，真實(shí)準(zhǔn)確，合理合法。堅(jiān)決杜絕高估冒算、人為壓價現(xiàn)象發(fā)生。二、預(yù)算控制價的編制辦法預(yù)算控制價采用清單計價軟件分別對以下清單費(fèi)用計價。（一）分部分項(xiàng)工程量清單計價按清單項(xiàng)目包括的工作內(nèi)容、項(xiàng)目特征，四川省2004清單計價定額，進(jìn)行計價，具體方法如下：1、按清單項(xiàng)目包括的工作內(nèi)容、項(xiàng)目特征，套用四川省2004清單計價定額基價，對差異項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確換算，對定額缺項(xiàng)項(xiàng)目編制補(bǔ)充定額基價。2、分析材料消耗

17、量，對材料價格進(jìn)行調(diào)價。3、調(diào)整人工費(fèi)調(diào)整系數(shù)和機(jī)械費(fèi)調(diào)整系數(shù)。通過以上操作，計算出分部分項(xiàng)工程量清單造價（二）措施項(xiàng)目清單計價措施項(xiàng)目清單計價具體辦法如下：1、按招標(biāo)文件、定額確定、或行政法規(guī)確定的費(fèi)率計算環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施、夜間施工、二次搬運(yùn)費(fèi)用等。2、根據(jù)合理的施工方案以及四川省2004工程量清單計價定額中措施項(xiàng)目定額基價計算大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場和安裝拆除、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備保護(hù)、施工排水和降水、基坑支護(hù)等措施項(xiàng)目費(fèi)用。（三）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單計價按招標(biāo)文件或文件規(guī)定計算養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險規(guī)費(fèi)。（四

18、）其他項(xiàng)目清單計價按招標(biāo)文件規(guī)定計算預(yù)留金、甲方供應(yīng)材料、零星工程費(fèi)用（五）稅金和定額管理費(fèi)計價根據(jù)工程所在位置按四川省建設(shè)工程稅金和定額管理費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計價。在完成以上各造價組成部分計價后，經(jīng)匯總后的造價即構(gòu)成招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算控制總價，交委托人審批后作為工程招標(biāo)的依據(jù)。第八章質(zhì)量控制管理措施工程量清單及預(yù)算控制價編制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平要求高、工作量較大的具體工作，編制質(zhì)量直接影響招投標(biāo)活動的正常開展，影響投資控制效果，要保證編制結(jié)果準(zhǔn)確，既要依靠科學(xué)的工作程序和科學(xué)的工作方法，還必須采取以下管理措施： 一、堅(jiān)持工作原則造價工程師在預(yù)算控制價編制工作中遵守國家及地方法律法規(guī)，堅(jiān)持以下工作原則。1、堅(jiān)持“創(chuàng)造卓越，服務(wù)建設(shè)”的服務(wù)宗旨。2、堅(jiān)持“以質(zhì)量求生存，以誠信求聲譽(yù)，以規(guī)模求效益，以睿智求發(fā)展”的經(jīng)營理念。3、堅(jiān)持“技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，公正科學(xué)，顧客滿意”的質(zhì)量方針。4、維護(hù)建設(shè)單位合法利益，保守建設(shè)單位秘密。二、優(yōu)化資源配置1、公司委派專業(yè)能力強(qiáng)的造價工程師從事本項(xiàng)目具體工作。2、項(xiàng)目組分別由土建、安裝、裝飾專業(yè)的工程造價工程師組成。3、對個別特殊專業(yè)工程，咨詢?nèi)藛T受專業(yè)或其他方面的限制，不能完全獨(dú)立地就某些特殊領(lǐng)域做出專業(yè)判斷時，公司將聘請有關(guān)的專家或其他相關(guān)人員協(xié)助工作，提供