妙筆生花的公文寫作之道之四十二

1、妙筆生花的公文寫作之道之四十二篇一：妙筆生花的公文寫作之道之六十二：公文寫作的五個思維特征 公文寫作的五個思維特征 公文寫作是機關(guān)、團體、企事業(yè)單位在處理公務(wù)中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的應(yīng)用寫作。它與文學(xué)創(chuàng)作雖同屬寫作學(xué)研究的范疇，但客觀上存在著許多質(zhì)的差異。單從思維的角度來說，就具有許多不同的特征。 一、思維動因的指令性 在文學(xué)創(chuàng)作中，往往是作者被某一生活原型或某一原始生活素材所吸引，從而有意識地調(diào)動豐富的生活積累進行選擇、加工、虛構(gòu)、概括，逐步形成創(chuàng)作意圖，激起強烈的創(chuàng)作欲望。當(dāng)創(chuàng)作欲望非常強烈時，常常伴隨著一種情不自禁、文思激涌、不吐不快的情緒狀態(tài)。這時，作者就可以不斷捕捉靈感的浪

2、花，迅速獲得精巧的構(gòu)思、動人的情節(jié)、美妙的詞語，還可以加快創(chuàng)作速度，使作品一氣呵成。簡單地說，文學(xué)創(chuàng)作的思維動因，就是作者的創(chuàng)作欲望，具有很強的主動性和自覺性。而公文寫作往往要遵命于他人，其思維動因則是領(lǐng)導(dǎo)交待、文件規(guī)定、上級部署或是集體研究決定，具有明顯的指令性。從思維動因上來看，公文寫作同生活的關(guān)系，遠不如文學(xué)創(chuàng)作那般貼近。文學(xué)創(chuàng)作起源于人的社會實踐，公文寫作雖然也要求寫作人員尋求靈感，并不直接刺激寫作者的創(chuàng)作欲望。雖然公文寫作沒有自主權(quán)，但寫作時卻要求寫作人員充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖和指示精神自覺主動地開展工作，提高工作的預(yù)見性。這就要求公文寫作者不但具備較高的政治修養(yǎng)，還要

3、有默默無聞的無私奉獻精神。 二、思維過程的規(guī)約性 公文寫作的思維過程和文學(xué)創(chuàng)作基本一致，都是開放的、動態(tài)的、發(fā)展的思維與語言的雙向運動。文學(xué)創(chuàng)作的思維一經(jīng)啟動，便可以上天入地的尋求，極盡想象、聯(lián)想之能事，以獲得理想的藝術(shù)效果。而公文寫作中，寫作主體的思維受傳統(tǒng)習(xí)慣的固定程式約束，必須根據(jù)黨和國家的方針政策，以他人的意圖來結(jié)構(gòu)文章，具有較強的規(guī)約性特征。這種思維過程具有較濃厚的模式意識，一般都按規(guī)定程式進行，采用規(guī)范的語言，在規(guī)定的時間內(nèi)完成，在特定的空間發(fā)揮效用。比如請示這一文體的寫作，單是在正文部分就必須按規(guī)定程式寫清以下三個方面: (一)請示的依據(jù);(二)請示的具體事項;(三)具體提出對上

4、級的要求。 其中依據(jù)部分既要寫得充分，又不能把問題涉及的范圍寫得太廣，時間追溯過長;請示事項部分要有根有據(jù)，切合實際，合理合法;提出要求部分要采用慣用結(jié)束語。幾個部分的層次安排要井然有序，有很強的邏輯性;文字表達盡可能與思維對應(yīng)、對位、同步、同值，做到準確、真實、簡明、 通俗;任何含蓄委婉、顛倒順序都會影響意思的表達和理解，影響所請示事項的成功受理。同時，還要按發(fā)文規(guī)則和有關(guān)規(guī)定寫好或確定發(fā)文機關(guān)、秘密等級、緊急程度、發(fā)文字號、標題、主送機關(guān);附件、成文時間、附注、主題詞、抄報機關(guān)、抄送機關(guān)等?？傊膶懽鞯乃季S特點決定了公文寫作不能信馬由韁，但這并不是說我們就不能在體例上有所創(chuàng)新，像建房子

5、一樣，用同樣的材料，不同的建筑師可以建成不同風(fēng)格的建筑，不同的公文寫作者也可以寫出不同風(fēng)格的公文，這也是公文寫作者創(chuàng)造能力強弱的集中體現(xiàn)。 三、思維途徑的創(chuàng)新性 創(chuàng)新思維，顧名思義，它不是簡單的重復(fù)以往人們的思維過程，而是以“新、獨、特的差性來標新立異的。新是對創(chuàng)新思維的基本要求，它貫穿于整個思維過程中，成為人們進行思維創(chuàng)新的目標導(dǎo)向。 公文寫作的創(chuàng)新思維途徑很多，在實踐活動中，常見的主要有以下幾種： （一）在開拓中創(chuàng)新。在公文寫作中，領(lǐng)導(dǎo)者對草擬公文的要求，往往只是個輪廓，是個大概，要成就一篇公文，還需要公文寫作者具有創(chuàng)新思維能力，遵從但不囿于公文的程式化體式，按照新思路進行思考，在公文寫作

6、中采用新的方式，探求新的體例、新的結(jié)構(gòu)、新的功能;同時，按照客觀事物發(fā)展的趨勢，提出解決現(xiàn)實問題的新途徑、新方法，或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)提出有新意的建議，以便為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的輔助，供領(lǐng)導(dǎo)開拓思路，促進工作有新的發(fā)展。這樣，每解決一個問題，就能使工作向前邁一大步，使公文寫作者的創(chuàng)新思維在開拓中得到一次新的發(fā)展。 （二）在全方位的開放中創(chuàng)新。在創(chuàng)新思維方式的三維結(jié)構(gòu)中，知識結(jié)構(gòu)、觀念結(jié)構(gòu)、方法結(jié)構(gòu)都呈立體開放狀態(tài)，全方位的汲取人類社會一切有價值的知識、觀念和方法，使其結(jié)構(gòu)處于不斷的整合和優(yōu)化的過程中。無論我們把本單位、本部門的整體思維作為考察對象，還是把本單位、本部門個體思維作為考察對象，我們都會發(fā)現(xiàn)，開放性是

7、創(chuàng)新思維的重要特征，同時也是創(chuàng)新思維不可缺少的重要條件。一篇成功的公文作品，離不開對本單位、本部門內(nèi)外環(huán)境信息的廣泛搜集，離不開對本單位、本部門相關(guān)知識和文化背景材料的整合，離不開對本單位、本部門原有舊觀念體系的升華，離不開新知識、新觀念、新方法的最大限度的應(yīng)用。 （三）在事物的動態(tài)變化中創(chuàng)新。事物的動態(tài)多變性表明了創(chuàng)新思維的發(fā)揮要具備動態(tài)多變性能，要隨著主題和環(huán)境的變化而變化。一切隨條件而變化，這是創(chuàng)新思維充分發(fā)揮的前提條件。在公文寫作中，當(dāng)本單位、本部門自身和環(huán)境發(fā)生變化時，公文寫作者要重新調(diào)整自己的創(chuàng)新意識和思維視角，以適應(yīng)客觀條件變化的需要，做到既有創(chuàng)新，又有和實際情況比較貼近的一面;

8、既不落入俗套，又不脫離現(xiàn)實條件，把創(chuàng)新和貼近現(xiàn)實有機結(jié)合起來。一篇好的公文作品，總是充滿時代變化的節(jié)奏感，同時又和現(xiàn)實生活緊密相連。如果抱著傳統(tǒng)思維方式那種以不變應(yīng)萬變的宗旨，就只能因循守舊，根本無法寫出對社會實踐有指導(dǎo)作用的公文來。 四、思維方式的邏輯性 文學(xué)創(chuàng)作中的思維一般不脫離具體的形象，主要是依靠對事物的具體形象的回想、聯(lián)想以及想等來激發(fā)作者的創(chuàng)作欲望。它雖然強調(diào) 藝術(shù)的真實，但并不囿于物理的邏輯的真實，恰恰要避開這些真實，最大限度地發(fā)揮作者的想象力篇二：妙筆生花的公文寫作之道之三十八公文范文 政策思想的連貫維系時間上昨天-今天-<a name=baidusnap0</a明

9、天</B空間的上下左右的一致 標點符號使用標題一般不用標點除法規(guī)規(guī)章用書名號引用文件先引文件名后引發(fā)文字號文件名用書名號發(fā)文字號用圓括號 批轉(zhuǎn)上級轉(zhuǎn)發(fā)下級的文件 轉(zhuǎn)發(fā)的行文對象是所屬的下級單位故采用通知如果轉(zhuǎn)發(fā)的文件是上級同級或不相隸屬單位的來文不能使用批轉(zhuǎn)應(yīng)使用轉(zhuǎn)發(fā)以示尊重 不可濫用通知電視臺報紙的廣告宣傳應(yīng)使用啟事聲明的事項不可用通知濫用通知的現(xiàn)象有損于通知的嚴肅性敬告本店有麻辣涼面會議同5要素who where when why what 不能只寫嗵知要寫會議全稱 廢止自廢止之日起不產(chǎn)生效力撤消自始不產(chǎn)生效力被印發(fā)文件是正文應(yīng)粘貼在正文之后以備相關(guān)環(huán)節(jié)修改不宜采用引入附件方式 印發(fā)

10、規(guī)章制度通知結(jié)構(gòu)開頭講明要發(fā)布的是什么制度然后提出貫徹執(zhí)行的希望要求 被印發(fā)的是本單位產(chǎn)生的制度辦法 結(jié)構(gòu)同印發(fā)發(fā)布性通知轉(zhuǎn)發(fā)什么貫徹執(zhí)行要求 其他文種的目的句一般在開頭為了什么請示的目的句在文章的第二層次 涉及多位集團公司領(lǐng)導(dǎo)先主管領(lǐng)導(dǎo)然后按排序從小到大針對性強批復(fù)是針對下級請示事項而發(fā)因此批復(fù) 內(nèi)容語言必然與請示的內(nèi)容緊緊相扣直接回答下級請示的事項 態(tài)度明確至于那種自相矛盾又行又不行的語言如方向?qū)︻^仍需斟酌基本不錯欠成熟原則可以問題尚有等應(yīng)杜絕 注意批復(fù)的標題不能照錄請示標題應(yīng)表明批復(fù)方的觀點原文是增加建筑高度批復(fù)為加層語言準確 申請函是向主管部門請求批準事項時使用的隸屬與主管 開頭先交代

11、復(fù)函的依據(jù)即來函的時間標題文號然后再針對來函所詢問的事項進行答復(fù)回答最后以此復(fù)結(jié)束全文 還有一種答復(fù)函來自下級的請示上級可以用批復(fù)作答另一種是由上級單位的辦公部門來答復(fù)由于辦公部門與這些請示單位往往是平等級別所以采用函這個平行文種進行批復(fù) 關(guān)于答復(fù)函的寫法如是肯定性的答復(fù)應(yīng)開門見山將肯定性的答復(fù)內(nèi)容提出再敘述有關(guān)事宜如是否定性的答復(fù)開頭應(yīng)簡明懇切地說明理由然后表明否定態(tài)度以表明自己謙虛誠懇的態(tài)度以求得對方諒解感到否定是正常的合理的不致產(chǎn)生誤解和反感 要明確會議宗旨突出中心 條理化理論化這是會議紀要與會議記錄的主要區(qū)別會議記錄一般要把每個人的發(fā)言盡量客觀詳細地記錄下來而會議紀要一般要把每個人的發(fā)

12、言盡量客觀詳細地記錄下來而會議紀要則需要有一個對會議討論意見的綜合分析整理加工的過程這個過程也就是條理化理論化的過程條理化就是要對會議討論的意見分類歸納層次清晰理論化就是要對會議討論意見盡量給予理論上的概括提綱挈領(lǐng)畫龍點睛當(dāng)然條理化理論化并不是脫離會議實際搞虛假的粉飾和拔高 做好會議記錄 意見很長一段時間未能登上法定文種的大雅之堂意見既可以下級寫給上級類似建議又可以上級發(fā)給下級似同指示也可以發(fā)給平級所提意見供對方參考直到2000年8月24日才被黨和國家的公文管理法規(guī)列為主要公文穩(wěn)重之一賦予的地位法定文種 執(zhí)筆人政策性要強要掌握材料 下行文常用詞語指令性的有要必須應(yīng)保證務(wù)必認真要求嚴禁禁止不得不

13、可一律切勿 上行文請求型的請敬請擬請希望建議意見報告 集團股份 公司部門發(fā)文流程 上市后公文處理有關(guān)問題 首先明確區(qū)分所處理事項的歸屬依其歸屬分別以集團公司名義或股份公司的名義進行處理 凡歸屬單純的需要使用下行文或上行文辦理的事項集團公司股份公司原則上只與自己的直接下屬單位相互行文 必須以集團公司名義辦理的已上市部分的事項可以集團公司名義同時送股份公司省級電信有限公司 集團公司下達的同時涉及集團內(nèi)未上市和已上市兩部分的事項可依據(jù)事項的類型選擇處理方式 普發(fā)性文件主送單位的表述各省自治區(qū)直轄市電信公司股份公司并轉(zhuǎn)各省級電信有限公司集團公司各部門各直屬單位 公文處理中常見錯誤 非涉及國家秘密公文不

14、在辦公網(wǎng)運轉(zhuǎn) 不按流程直接送領(lǐng)導(dǎo)簽批文件收文發(fā)文 非特殊情況越級行文 不為后面環(huán)節(jié)留出工作時間 多頭送文 違反行文規(guī)則亂用文種 重復(fù)發(fā)文 小事項高規(guī)格行文 錯投文件 在公文處理中應(yīng)樹立大局意識 公文處理是一系列相互關(guān)聯(lián)銜接有序的工作 每個部門乃至每個工作人員是否按規(guī)程處理公文對總部公文處理工作的質(zhì)量效率都有著或大或小的影響 每個部門每個工作人員所追求的提高效率不應(yīng)僅僅限于本處室本部門最大目標應(yīng)是集團整體整體效率的提高 為了提高總部的整體效率應(yīng)積極主動地做到局部服從整體小局服從大局 公文處理流程規(guī)范化的重要意義 公文處理必須按照規(guī)定的流程運作 公文處理流程是根據(jù)機關(guān)單位的組織系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系職權(quán)范圍

15、決定的是從長期經(jīng)驗和教訓(xùn)中總結(jié)出來的體現(xiàn)了機關(guān)單位工作的客觀規(guī)律 建立并實行科學(xué)公文處理流程有助于發(fā)揮機關(guān)正常的領(lǐng)導(dǎo)和管理職能有利于提高工作效率可以避免行文混亂指揮不靈傳遞遲緩相互誤解以至影響工作可以防止文牘主義能夠更好地發(fā)揮公文應(yīng)有的作用 公文處理基礎(chǔ)知識 用印知識 印章管理 中國電信集團公司印章管理規(guī)定中國電信20024號 印章是單位權(quán)力和義務(wù)的象征在對內(nèi)實施管理對外開展交往的過程中具有十分重要的作用 集團公司綜合部以下簡稱綜合部是集團公司的印章管理機構(gòu)負責(zé)集團公司并指導(dǎo)集團公司下屬單位的印章管理工作 集團公司部門和下屬單位的印章管理工作由部門和單位的文秘機構(gòu)或?qū)Ｂ毼拿厝藛T負責(zé) 印章必須由

16、印章保管單位指定專人鑒印員進行管理必須在保險柜內(nèi)存放 印章原則上不允許離開保管地點 集團公司印章的種類和級別 集團公司印章分為3個級別 一級印章 集團公司黨組集團公司集團公司合同專用章集團公司鋼印股份有限公司股份有限公司合同專用章股份有限公司鋼印 二級印章 黨組紀檢組直屬黨委直屬紀委集團公司部門股份公司部門工會共青團 三級印章 集團公司業(yè)務(wù)專用印章不含合同專用章 用印審批權(quán)限一集團公司黨組印章批準人為集團公司黨組書記副書記二使用集團公司股份有限公司印章用印內(nèi)容涉及集團公司股份有限公司重要權(quán)利義務(wù)和其它重大事項的批準人為相關(guān)總經(jīng)理副總經(jīng)理用印內(nèi)容限于日常事務(wù)性事項的批準人為集團公司相關(guān)部門負責(zé)人

17、 三以集團公司或股份有限公司名義簽訂合同協(xié)議書原則應(yīng)使用合同專用章批準人為相關(guān)總經(jīng)理副總經(jīng)理以及依合同管理權(quán)限規(guī)定的相關(guān)負責(zé)人四使用集團公司黨組紀檢組直屬黨委集團工會直屬紀委直屬團委等印章批準人為相關(guān)組織的負責(zé)人五使用集團公司部門印章批準人為本部門負責(zé)人 六使用集團公司業(yè)務(wù)專用印章不含合同專用章批準人為相關(guān)部門負責(zé)人或其委托人 用印審批單 不予用印的情況 一用印名義與所要求使用印章的名稱不一致的 二雖有用印審批單或其它批件但批準權(quán)限不當(dāng)?shù)?三用印件內(nèi)容有錯誤格式不規(guī)范文字不通順或有錯別字字體潦草或有涂改的 四經(jīng)辦人無特殊理由不允許鑒印員審核用印件內(nèi)容的 五其它情況不宜用印的 公文處理基礎(chǔ)知識

18、保守機密慎之又慎 保密觀念 處理公文日常工作及社會交往中應(yīng)樹立強烈的保密觀念 中華人民共和國保守國家秘密法 中共中央保密委員會辦公室國家保密局關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定 中國電信集團保密工作管理辦法暫行中國電信2002552號共11章40條 中國電信集團管理國家和企業(yè)秘密載體的規(guī)定暫行中國電信2002552號共8章40條 秘密的定義 秘密分為兩類國家秘密企業(yè)商業(yè)秘密 國家秘密是關(guān)系國家安全和利益依照法定程序確定在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項 企業(yè)商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息 同時涉及國家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密的事

19、項按國家秘密處理 員工在起草公文資料時凡涉及秘密內(nèi)容的均應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定準確表明密級和制作數(shù)量規(guī)定發(fā)放范圍和保存期限等凡涉及國家秘密內(nèi)容的公文一律不得在辦公自動化網(wǎng)上運轉(zhuǎn) 調(diào)閱和復(fù)制密級文件必須履行相應(yīng)審批手續(xù) 復(fù)制的密級文件按原件密級管理 密級文件的傳遞必須由機要人員通過機要渠道進行不得通過普通郵政渠道進行傳遞 禁止將密級篇三：妙筆生花的公文寫作之道之五十九：公文寫作“三字經(jīng)” 公文是黨政機關(guān)常用文體，公文寫作是機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本功。公文好寫，寫好也難。只有熱愛公文，掌握了技巧，肯下功夫的人才能寫出高質(zhì)量的公文。也就是說，想要提高自己的公文寫作水平，必須念好“愛、巧、功”公文寫作

20、的“三字經(jīng)”。 一、愛 常言道，干一行，愛一行。沒有敬業(yè)精神，對工作缺乏熱情的人，是成就不了任何事情的。公文寫作也不例外，要想寫好公文，首先要熱愛公文寫作，鐘情公文寫作，要真正了解公文寫作的魅力，體會公文寫作對一個人素質(zhì)提高、事業(yè)成功的作用和意義。 從事公文寫作，有利于增強干部學(xué)習(xí)的自覺性。當(dāng)今社會，信息時代，科技進步日新月異，時代發(fā)展對每個人的知識構(gòu)成和素質(zhì)提高都提出了新的要求。形勢迫使領(lǐng)導(dǎo)干部必須養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。如果離開學(xué)習(xí)，今日的飽學(xué)之士可能會成為明日的落伍之人。然而，天下成事者，一半是因興趣所使、名利所趨，一半出于形勢所逼、責(zé)任所迫。公文寫作的任務(wù)和壓力，往往要求從事公文

21、寫作的人不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗，樹立新觀念，改善自己的知識結(jié)構(gòu)。這一工作壓力的長期存在，會使人逐漸實現(xiàn)由被動學(xué)習(xí)到主動學(xué)習(xí)，由階段性學(xué)習(xí)到經(jīng)常性學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，久而久之，便會養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，使學(xué)習(xí)成為生活中不可缺少的一項重要內(nèi)容。 從事公文寫作，有利于增強干部觀察問題、分析問題的能力?！笆虏魂P(guān)己，高高掛起”，人們常知其利，不知其弊。世上任何事情，如果只是旁觀議論，永遠是只知其表不知其里，不得真諦不得要領(lǐng)。只有躬身人局，親自實踐，才會樂在其中，精于其道。機關(guān)公文種類繁雜，涉及機關(guān)工作方方面面，這既增加了公文寫作的難度，但也創(chuàng)造并提供了公文寫作者熟悉情況、了解問題的條件和機會，鍛煉了“爬格子”人觀察問題、

22、分析問題的能力。長期從事公文寫作，使人更加善于觀察、勤于思考，這是不經(jīng)意間養(yǎng)成的習(xí)慣，也是長期從事公文寫作的必然結(jié)果。 從事公文寫作，有利于增強干部的全局觀念和把握形勢的能力。與文學(xué)寫作不同的是，公文寫作決不是個人觀點、私人情緒的自然流露和傾吐，而是眾人智慧和領(lǐng)導(dǎo)意圖的科學(xué)反映。從某種意義上講，公文的寫作過程實質(zhì)上就是對一件事情、一項工作的決策過程。公文的特點，決定了公文寫作者必須站在全局的高度，看問題、理思路，必須集思廣益、博采眾長，吸取大家的意見和智慧；公文的特殊性，也決定了公文寫作者必須站在領(lǐng)導(dǎo)者的角度，定措施、作決策，很好地體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的看法和思想。如是日積月累，潛移默化，必定會提高公

23、文寫作者的全局意識和決策能力，提高其領(lǐng)導(dǎo)水平和管理素質(zhì)。從事公文寫作，有利于增強干部的事業(yè)心、責(zé)任感，成為催人進步的不竭動力。毋庸諱言，在機關(guān)從事公文寫作，會有機會接觸更多的博學(xué)之士和事業(yè)有成之人，受到不斷的啟迪與啟發(fā)，積累更多的知識和經(jīng)驗；也會有機會見識更多的事，了解更多的先進人物和典型事跡，受到更多的激勵和鼓舞，從而鞭策自己不斷進取，努力奮進，實現(xiàn)由一個臺階向另一個臺階的跨越，爭取事業(yè)一步一步走向成功。 二、巧 仔細琢磨，干部寫公文，雖與園丁植樹育花工作性質(zhì)不同，但卻有異曲同工之妙。要想精通公文寫作之法，就得很好地借鑒園丁植樹育花之道。 1.確立主干 園丁植樹首要的是選苗、擇地、栽好幼苗。

24、如果不能科學(xué)選苗、因地定植，樹苗將難以長好，甚至難以成活；如果最初未能栽直，以后就會歪斜。寫公文首要的是“立意”，“立意”不準，文不對題，盡管你費盡心機，作出了很大努力，也往往會事倍功半，甚至前功盡棄。文章“立意”要準，必須掌握好以下幾點： 首先要確定好文章的種類。公文種類很多，往往因用途不同、目的不同而不同。常用的公文有領(lǐng)導(dǎo)講話稿、工作總結(jié)、決定、決議、通知、經(jīng)驗材料等等。不同類型文章要求不同，寫法各異，一定要準確把握。比如說領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草，相對來講，可適當(dāng)?shù)鼗蠲撘恍?，文字更口語化一些；但決定、決議、通知必須嚴謹，語言也要用書面語言。又如工作總結(jié)與經(jīng)驗材料性質(zhì)相似，但前者要細，后者要精；前

25、者可長，后者可簡，等等。 其次要準確地判斷形勢，把握好領(lǐng)導(dǎo)、組織和會議的目的和意圖。公文是為黨務(wù)和政務(wù)服務(wù)的，所以公文的起草不得不考慮國內(nèi)外、所轄區(qū)域內(nèi)外以及行業(yè)內(nèi)外政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面發(fā)展變化的形勢和趨向，不能有悖于或落后于形勢。公文也是領(lǐng)導(dǎo)與組織體現(xiàn)、表達、宣傳其決策、執(zhí)政、行政意圖的重要工具，公文寫作者的觀念一定要符合領(lǐng)導(dǎo)和組織的觀念，公文寫作者的思維一定要跟上領(lǐng)導(dǎo)和組織的思維。會議材料要緊扣會議主題，領(lǐng)導(dǎo)講話稿要充分體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的講話風(fēng)格。第三要正確分析聽眾、讀者的身份、閱歷、文化及知識構(gòu)成，要因受眾的不同而選擇不同的寫作方式和寫作風(fēng)格。高層次的公文面向的受眾一般文化水平較高，理解

26、能力較強，文章要求嚴謹，內(nèi)涵豐富，有一定的理性分析。基層的公文面對廣大群眾，文章要生動簡潔、觀點明確、文字活潑、好懂易記。 第四是文風(fēng)及文章的特點要因場所、時機的不同而不同，不能硬搬教條，死守一理。比如同一主題，小會上的講話要有別于大會上的講話，現(xiàn)場會上的發(fā)言不同于室內(nèi)會議的發(fā)言。文章的長短要因場合的不同和發(fā)言者身份、職位的不同甚至天氣條件、聽眾興趣、情緒的不同而科學(xué)取舍，該長則長，該短一定要短。文章要適應(yīng)環(huán)境，若不顧環(huán)境，一味地根據(jù)個人喜好來強行“灌輸”，往往會事與愿違。 2.設(shè)計定型 有特色的東西才會有新意，有新意的事物往往令人記憶猶新。為了使自己管理的園林富有特色和新意，園丁們往往把樹冠

27、修剪成球形、紡錘形、圓柱形、傘蓋形或擬人擬物的各種造型，這些整形后的樹木，有了藝術(shù)性、充滿了活力，不僅當(dāng)時令游人賞心悅目，過后也難以忘懷。要使公文給人留下深刻的印象，文章的整體結(jié)構(gòu)和段落層次就必須嚴謹、清晰、富有特色。大的段落之間猶如樹木的多個主枝結(jié)構(gòu)，要利用時間先后、空間順序、因果條件、重要程度等邏輯關(guān)系，構(gòu)成一個有機的整體；各段落內(nèi)的各個小點，就像是樹木主枝上的分枝，也得相互關(guān)聯(lián)、層次分明，形成一個有機的單元結(jié)構(gòu)。同樣的樹林，不修剪，就會瘋長；同樣的素材不整理就是“一團亂麻”。所以，要想寫好公文，就必須熟悉材料，認真設(shè)計“造型”，理順文章結(jié)構(gòu)。 3.加葉添綠 好的樹木，枝繁葉茂。多數(shù)公文也

28、是如此。公文的枝就是結(jié)構(gòu)和觀點，公文的葉就是用來說明觀點的事例和數(shù)據(jù)。公文既要有“骨頭”，也得有“肉”，好的公文一般是既有“骨頭”又有“肉”。用來說明觀點的事例和數(shù)據(jù)不在多而在精。無論是歷史上的事例和數(shù)據(jù)，還是現(xiàn)今的事例和數(shù)據(jù)；無論是國內(nèi)的還是國外的；無論是正面的還是反面的，都要能充分地說明觀點。同類型的事例和數(shù)據(jù)不要全用，要選擇最典型、最具代表性、最有說服力的為我所用。好的公文不在長，而在于能在有限的篇幅內(nèi)，容納足夠多的觀點和信息。4.錦上添花 萬木皆有綠，好樹花不同。好的文章必須“錦上添花”。文章的花，就是在文章的關(guān)鍵之處，在最能體現(xiàn)觀點的地方，點綴上具有韻律、富有哲理、精彩易記的句子。寫

29、作者可以引用前人名言，可以引用有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精確論述，也可以引用群眾的鮮活語言，還可以自己獨創(chuàng)發(fā)明。文章有了“花”，便會進一步加深讀者、聽眾對文章的接受程度。 三、功 熟知公文寫作之巧，不等于就能把公文寫好。正如懂得駕車理論，不等于你就能開車上路?！耙胗惺粘?，需要下功夫”。要想寫好公文，除需掌握公文寫作要領(lǐng)外，還要從平時做起，從基礎(chǔ)做起，養(yǎng)成“勤讀、多集、善思、調(diào)研、常練”的良好習(xí)慣。 1.勤讀 勤讀的基本要求首先是養(yǎng)成經(jīng)常讀書、看報、看電視、聽新聞的良好習(xí)慣。要會利用時間，懂得“人之差距關(guān)鍵在于業(yè)余時間”的道理，學(xué)習(xí)并發(fā)揚雷鋒擠時間的“釘子精神”。要注意培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。人的興趣愛好源于后天培養(yǎng)，

30、并非與生俱來。科學(xué)研究表明，人們往往會對熟知的或者與己相關(guān)的事物感興趣?？梢娬莆盏闹R越多，知識面越廣，學(xué)習(xí)的興趣會越濃，學(xué)習(xí)也才能更持久。 勤讀還要會讀，就是要掌握讀書看報的方法。信息時代，每天有大量的信息和知識呈現(xiàn)給讀者和觀眾，所以我們要勤讀，更要有選擇地讀。要揀重要的內(nèi)容讀，要選好的文章讀。什么內(nèi)容重要？這會因人而異。若從工作的需要出發(fā)，那么，與你工作有關(guān)的就重要，也就是說，你關(guān)心的東西對你來講就是最重要的東西。一般來講，全國性、全省性的報刊、雜志和會議材料，其文章質(zhì)量普遍較高，內(nèi)容觀點豐富，寫文章的人，一定要作為閱讀的首選。會讀不僅體現(xiàn)在對內(nèi)容的選擇上，也體現(xiàn)在方法的選擇上。重要的、有代表性的文章要精讀、反復(fù)讀，可以一個“意群”一個“意群”地讀，或者隔行讀，或者跳躍著一段一段地讀。不太重要的文章，可以只看標題，瞧一瞧每段的開頭，大概了解文章內(nèi)容即可。 勤讀必須有目的地讀，就是要明確讀后掌握些什么。